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1、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,有效盤活教育資源,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是我縣教育發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略決策。近日結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求和調(diào)研主題,經(jīng)深入全縣城鄉(xiāng)各中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查,并在認(rèn)真分析我縣城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,對我縣加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提出如下思考和建議。一、現(xiàn)狀分析(一)全縣教育布局概況全縣幅員面積5678平方公里,轄6鎮(zhèn)兩鄉(xiāng),82個(gè)行政村,216個(gè)自然屯,總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬?,F(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校76所,其中獨(dú)立初中10所,九年一貫制學(xué)校3所,完全小學(xué)11所,村級學(xué)校52所。在校學(xué)生17,108人,其中初中5,933人,小
2、學(xué)11,175人?,F(xiàn)有教職工2135人。全縣中小學(xué)校舍總面積15.1萬平方米,小學(xué)、初中生均校舍面積分別為5.48平方米、10.7平方米。(二)全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀近年來,在縣委、縣政府的關(guān)心支持和全縣教育工作者的共同努力下,城鄉(xiāng)義務(wù)教育得到了明顯提高。一是辦學(xué)條件得到較大改善。新建校舍30所,維修、改建、擴(kuò)建校舍63所、10.3萬平方米。全縣中小學(xué)d級危房全部消除,b、c級危房低于10%。10所初中有8所為樓房,11所完全小學(xué)有7所為樓房。二是農(nóng)村學(xué)校布局得到適度調(diào)整。采取撤、并、擴(kuò)、建,聯(lián)等形勢,撤并中小學(xué)校38所、村級下伸點(diǎn)39個(gè),占學(xué)??倲?shù)的27.9%,全縣學(xué)??倲?shù)由原來的136所減少到7
3、6所。三是優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)大。新建多媒體教室15個(gè),新增計(jì)算機(jī)480臺,中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到20:1。部分學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng),教育現(xiàn)代化水平居全市農(nóng)村上游。先后建成省一類學(xué)校3所,市一類學(xué)校7所、市綠色學(xué)校5所、市校園文化先進(jìn)學(xué)校2所。四是教師素質(zhì)不斷提高。初中教師學(xué)歷合格率96.8%,本科率達(dá)到24.5%,小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%,??坡蕿?2.5%。培養(yǎng)了國家級優(yōu)秀教師3人,省、市級優(yōu)秀教師340人;省、市級學(xué)科骨干273人,市級學(xué)科帶頭人36人。五是辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有提升。XX年,全縣小學(xué)入學(xué)率為99.8%;初中入學(xué)率為98.7%;小學(xué)在校生年輟學(xué)率0;初中在校生年輟學(xué)率1.5%;小學(xué)畢
4、業(yè)率100%,初中畢業(yè)率99.5%。全縣小學(xué)畢業(yè)水平測試雙科合格率達(dá)到97.4%,初中畢業(yè)水平測試各科合格率達(dá)到87.6%。二、當(dāng)前我縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問題我縣城鄉(xiāng)教育得到快速發(fā)展的同時(shí),鞏固“普九”成果的標(biāo)準(zhǔn)也在提高,普及義務(wù)教育的要求越來越強(qiáng)烈,人民群眾對教育數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對與之相適應(yīng)的教育發(fā)展的要求越來越高,由于教育經(jīng)費(fèi)增長速度的相對緩慢,我縣教育資源短缺以及城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡性的矛盾還比較突出,制約了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的一體化步伐。主要表現(xiàn)為:(一)教育投入逐年增長,但仍不能滿足義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的需要。農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)普遍不足。其因有三:教育現(xiàn)代化程度越高,其運(yùn)行及維護(hù)的成本也越高;隨著素質(zhì)教育的實(shí)施,學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)日趨豐富,學(xué)校開支增大;物價(jià)指數(shù)上漲。國家,省撥公用經(jīng)費(fèi)投入確實(shí)做到了逐年增長,但每所學(xué)校一年僅取暖費(fèi)一項(xiàng)就幾乎占去經(jīng)費(fèi)的50%,農(nóng)村生均305元和425元的小學(xué)、初中的生均公用經(jīng)費(fèi)與學(xué)校實(shí)際需要仍有較大差距,無法滿足學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),跟不上高位均衡發(fā)展現(xiàn)狀的需要,導(dǎo)致了學(xué)校硬件普遍“不硬”,農(nóng)村中、小學(xué)雖然硬件設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,但受公用經(jīng)費(fèi)高位增長的影響,普遍存在利用率較低的問題,中、小學(xué)圖書室、實(shí)驗(yàn)室、電腦室普遍使用不多,一部分村級小學(xué)的教學(xué)仍然停留在一支粉筆、一張桌子
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