2021年健康扶貧“十三五”工作總結(jié)

1、健康扶貧“十三五”工作總結(jié)縣健康扶貧工作始終堅持將習近平總書記扶貧重要論述作為根本遵循和行動指南，認真貫徹各級脫貧攻堅決策部署，下足“繡花”功夫，高質(zhì)量、高標準推動健康扶貧扶出成效、扶出口碑，深受群眾的一致好評。一、“十三五”工作總結(jié)（一）主要指標完成情況全縣所有建檔立卡貧困人口均建立了健康檔案，建檔率*%；為貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分，貧困人口基本醫(yī)保參保率*%；217 年-22 年，共為 472*人次貧困人口代繳醫(yī)療參保資金893*萬元。修建貧困村衛(wèi)生室*個，達標率*%；全面落實貧困人口縣域內(nèi)住院結(jié)算個人自付比例嚴格控制*%以內(nèi)工作要求；截止 22 年*月，衛(wèi)生扶貧救助基

2、金救助 3*人次，救助金額*.*萬元；截止 22 年*月*日，全縣審核認定慢（特）病 27*人，制作并免費發(fā)放慢（特）病卡 27919 張；217 年-22 年*月，開展貧困人口大病專項救治 11*人次；216 年-22 年*月對*名農(nóng)村訂單定向生進行了就業(yè)安置，共招聘引進衛(wèi)生專業(yè)人才 4 余名，開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓*人。（二）特色亮點做法堅持夯實基礎(chǔ)，六個“全力”不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力，讓群眾看得好病全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)始終將提升醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力擺在重要位置，聚焦群眾需求，在醫(yī)院等級創(chuàng)建、?？平ㄔO(shè)、硬件建設(shè)、對口支援、人才培植等方面下足功夫，基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”目標。一是全力開

3、展醫(yī)院達標創(chuàng)等。堅持“以創(chuàng)促建，以創(chuàng)促管”，不斷完善規(guī)章制度，不斷規(guī)范醫(yī)療行為，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，全面提升醫(yī)院綜合水平，大力開展醫(yī)院等級創(chuàng)建活動。截至目前，全縣共創(chuàng)成三級乙等綜合醫(yī)院 1 所，三級甲等中醫(yī)醫(yī)院 1 所，二級甲等醫(yī)院 2 所，二級乙等醫(yī)院 6 所。二是全力開展重點專科建設(shè)。圍繞縣域內(nèi)發(fā)病率較高的病種，針對性強化服務(wù)能力提升，加強?？平ㄔO(shè)，共建成省級重點?？?8 個，市級重點?？?個，極大提高了縣域醫(yī)療救治能力。三是全力爭取項目支持。著力提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)，積極爭取項目建設(shè)支持，加大硬件投入，改善群眾就醫(yī)感受。216 年至今，已爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目 3 個；已申報 2

4、2 年社會事業(yè)領(lǐng)域健康扶貧建設(shè)工程項目 3 個，規(guī)劃編制縣人民醫(yī)院城南新區(qū)醫(yī)院二期建設(shè)項目、縣中醫(yī)醫(yī)院住院大樓建設(shè)項目、縣第三人民醫(yī)院整體遷建項目等“十四五”重大項目*個。聚焦貧困村脫貧攻堅目標任務(wù)，加強村衛(wèi)生室建設(shè)，全縣*個貧困村均建有達標村衛(wèi)生室，每個貧困村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。四是全力做實對口支援。深化城鄉(xiāng)對口支援工作，堅持重心下移，資源下沉，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心按照劃片原則對鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展對口幫扶，通過實物捐贈、技術(shù)指導、醫(yī)療合作等方式，進一步提升基層服務(wù)水平。五是全力開展人才培植。通過招聘引進、訂單定向、特崗全科等方式推進衛(wèi)生人才增量提質(zhì)，不斷充實醫(yī)療衛(wèi)

5、生人才隊伍。六是全面提升中醫(yī)藥服務(wù)工作。堅持中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)“簡、便、廉、驗”優(yōu)勢，加強中醫(yī)館和中醫(yī)角建設(shè)，不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。截止目前我縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院均設(shè)置了標準化中醫(yī)科，均建立了中醫(yī)館或打造了中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)；81村衛(wèi)生室建立了中醫(yī)角，配備了中醫(yī)或能中會西的人員，中醫(yī)藥服務(wù)量得到明顯提高。堅持科學施策，六個“全面”不斷減輕群眾就醫(yī)負擔，讓群眾看得起病始終把減輕貧困人口就醫(yī)負擔作為健康扶貧的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹落實“先診療后付費”“八順位”醫(yī)療扶貧梯次保障政策，有效破解了貧困人口“因病致貧、因病返貧”難題。一是全面落實參保全免費。財政全額代繳基本醫(yī)療保險和大病保險

6、個人繳費部分，建檔立卡貧困人口參保率*%。二是全面落實醫(yī)療保障。嚴格執(zhí)行“八順位”保障政策，進一步減輕貧困人口就醫(yī)負擔，確保縣域內(nèi)住院費用和 31 種慢（特）病門診維持治療費用個人支付占比控制在*%以內(nèi)。定期對外公示住院醫(yī)療費用產(chǎn)生及報銷明細，廣泛接受群眾監(jiān)督。三是全面優(yōu)化就醫(yī)流程。貧困人口住院落實“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算政策。全縣所有醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院均設(shè)置一站式結(jié)算窗口，為貧困人口住院治療提供“一條龍”服務(wù)，貧困人口入院不再繳納住院押金，出院即時結(jié)算。四是全面改善就醫(yī)服務(wù)。轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，實施“五講三幫”，及時告知貧困患者縣域內(nèi)就醫(yī)所享受的權(quán)利和自身的義務(wù)，改善患者就醫(yī)感受。五

7、是全面開展大病專項救治工作。堅持救治的及時性、管理的規(guī)范性，扎實開展基層摸排建賬、定點機構(gòu)醫(yī)療救治、聯(lián)合跟蹤管理工作，完善形成救治、康復和健康管理閉環(huán)服務(wù)鏈條。同時，在規(guī)范開展國家規(guī)定的 3 種大病管理的基礎(chǔ)上，進一步擴大病種救治范圍，增加病種種類，切實提高管理水平，目前我縣納入大病專項救治管理病種達 46 種。六是全面落實基金救助。充分發(fā)揮衛(wèi)生扶貧救助基金兜底作用，針對不同的個人醫(yī)療費用，建立健全分類分段梯度救助標準，切實有效解決貧困人口醫(yī)療救助兜底“最后一公里”問題。堅持防治并重，三個“做實”樹立群眾健康生活方式，讓群眾少生病扎實開展公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高貧困人口健康意識，引導形成良好生活

8、方式，樹立起自我健康管理的理念，做到有病早治、無病早防，體現(xiàn)公益性。一是做實醫(yī)生簽約服務(wù)?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)強化摸排工作，準確掌握貧困人口健康狀況，為所有建檔立卡的貧困人口建立居民健康檔案，建檔率達*%。組建由村醫(yī)、護士、公衛(wèi)人員及二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生為成員的家庭醫(yī)生團隊*個。強化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，實現(xiàn)在家貧困人口應(yīng)簽盡簽。規(guī)范開展服務(wù)，家庭醫(yī)生團隊進村入戶開展免費健康體檢、重點人群訪視、健康教育、健康評估、用藥指導、協(xié)助轉(zhuǎn)診等服務(wù)。加強重點人群管理，按照“分類指導、重點管理”的健康服務(wù)模式，對建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者、肺結(jié)核患者，按照“一人一策”的原則，進行精準健康

9、評估、隨訪管理，家庭醫(yī)生已承擔起群眾健康“守門人”的職責。二是做實傳染病防治工作。堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，統(tǒng)籌做好免疫規(guī)劃，加強了傳染病管理，加大重點傳染病防控工作力度。積極推進全人群免疫屏障建立，常規(guī)開展免疫規(guī)劃針對性疾病及 aefi 監(jiān)測工作。持續(xù)推進艾滋病防治，建立了縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健計劃服務(wù)中心“三線”管理模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作網(wǎng)底防治工作體系。探索結(jié)核病防治分級診療和綜合防治服務(wù)模式，完善基層醫(yī)療機構(gòu)結(jié)核病患者健康管理服務(wù)，結(jié)核病防治工作穩(wěn)步推進，結(jié)核病發(fā)病率控制在國家要求以內(nèi)。三是做實婦幼健康工作。為貧困孕產(chǎn)婦提供免費分娩，開展免費“兩癌”篩查、免費孕前優(yōu)生健康檢查、免費婚

10、前醫(yī)學檢查、以出生缺陷綜合防治和預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作為重點，保障母嬰安全。（三）存在的問題和困難部分貧困人口年齡大、文化程度低，不能全面掌握健康扶貧政策；在全面取消藥品和醫(yī)用耗材后加價后，貧困人口住院治療實施“醫(yī)院減免5%費用”，加重醫(yī)院運轉(zhuǎn)負擔。二、22 年工作總結(jié)（一）年度目標完成情況資金完成情況22 年行業(yè)專項扶貧資金涉及 2 個項目，分別是對口支援項目和貧困人口健康體檢項目。截止 22 年*月底，財政共安排資金*.*萬元，財政撥付資金*.*萬元，資金撥付率*.*%，單位報賬*.*萬元，資金報賬率*.*%。健康扶貧項目指標完成情況一是貧困人口參保情況。全縣建檔立卡貧困人口由財政全額代繳

11、基本醫(yī)療個人繳費部分。貧困人口醫(yī)保參保率*%。二是貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)保報銷情況。截止 22 年*月*日-*月*日，全縣建檔立卡貧困人口住院 96*人次，醫(yī)療費用總額 21*萬元，醫(yī)保基金支付19*萬元，貧困群眾個人自付 2*萬元，自付比例*.*%，符合貧困人口縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付比不超過*%要求。三是全縣村衛(wèi)生室均有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。（二）重點工作推進及成效加強服務(wù)能力建設(shè)一是認真開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。為滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動的基礎(chǔ)上，扎實“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，

12、不斷提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。22 年，高屋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、城北鄉(xiāng)衛(wèi)生院等23 家醫(yī)療機構(gòu)通過縣級初審及市衛(wèi)健委抽查復審。二是提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。堅持中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)“簡、便、廉、驗”優(yōu)勢，加強中醫(yī)館和中醫(yī)角建設(shè)，不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。截止目前我縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院均設(shè)置了標準化中醫(yī)科，均建立了中醫(yī)館或打造了中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)；81 村衛(wèi)生室建立了中醫(yī)角，配備了中醫(yī)或能中會西的人員，中醫(yī)藥服務(wù)量得到明顯提高。三是開展大病專項工作。加強對大病患者的回訪及隨訪管理，強化診療及管理的連續(xù)性、規(guī)范性，提高農(nóng)村貧困人口大病管理水平。219 年 1-*月，為 5*名開展貧困人口大病專項救治

13、。加強縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)持續(xù)開展衛(wèi)生人才培植行動，通過定向引進人才、實施衛(wèi)生技術(shù)骨干進修培訓、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓以及“縣招鄉(xiāng)用”等方式，推進基層人才提質(zhì)增量，補齊基層衛(wèi)生健康人才短板。22 年，定向引進人才*人，開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓*人，“縣招鄉(xiāng)用”5 人。深化城鄉(xiāng)對口支援組織縣級醫(yī)院“名醫(yī)”，開展邊遠山區(qū)對口支援“傳幫帶”工程，為邊遠山區(qū)培養(yǎng)一批“留得住、能力強、用得上”的基層衛(wèi)生實用性人才。四家縣直醫(yī)院共派遣*人進行對口支援工作。已考核完成，其中優(yōu)秀*人，合格 2 人。推進公共衛(wèi)生服務(wù)一是開展貧困人口免費體檢。22 年 1-*月，為 13*名貧困人口免費開展健康體檢。二是落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

14、。強化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，實現(xiàn)在家貧困人口應(yīng)簽盡簽，按照“分類指導、重點管理”的健康服務(wù)模式，重點對建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者、肺結(jié)核患者，按照“一人一策”的原則，進行精準健康評估、隨訪管理，開展健康教育及健康指導。強傳染病監(jiān)測與防治堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，統(tǒng)籌做好免疫規(guī)劃，加強了傳染病管理，加大新冠肺炎疫情和重點傳染病防控工作力度。22 年 1-*月，全縣無甲類傳染病報告，上報 7 例新冠肺炎疑似病例，其中 6 例排除，1 例轉(zhuǎn)確診病例，目前已治愈出院，未發(fā)生新冠肺炎疫情蔓延擴散；扎實做好重大疾病防控，持續(xù)推進艾滋病防治，建立了縣疾控、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健計劃服

15、務(wù)中心“三線”管理模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作網(wǎng)底防治工作體系，月例會、季督查工作制度推動艾滋病防治工作落到實處。探索結(jié)核病防治分級診療和綜合防治服務(wù)模式，完善基層醫(yī)療機構(gòu)結(jié)核病患者健康管理服務(wù)，結(jié)核病防治工作穩(wěn)步推進，結(jié)核病發(fā)病率控制 58/*萬以內(nèi)。全面加強婦幼健康工作一是規(guī)范“兩管”系統(tǒng)，推母嬰保健服務(wù)質(zhì)量；二是加強婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理工作；三是依法開展母嬰保健服務(wù)工作；四是規(guī)范開展出生醫(yī)學證明管理工作；五是開展了新型冠狀病毒肺炎疫情常態(tài)化防控措施下母嬰安全應(yīng)急演練，規(guī)范了新型冠狀病毒肺炎疫情常態(tài)化防控下母嬰安全的處置流程，提升了全縣危重孕產(chǎn)婦的救治能力。22 年 1-*月孕產(chǎn)婦死亡率為 149/

16、*萬，嬰兒死亡率為 62，5歲以下兒童死亡率 24。為*名貧困孕產(chǎn)婦提供免費分娩。扎實抓好問題整改將發(fā)現(xiàn)問題、整改問題工作開展情況作為檢驗脫貧成效的“金標準”。一是全力開展健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作。結(jié)合“四大專項行動”工作要求，制定出臺縣健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作實施方案，抽調(diào)*名干部職工組建 1 個健康扶貧掛牌督戰(zhàn)監(jiān)督組和 6 個健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作組，每個小組由一名副科級及以上領(lǐng)導帶隊，在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式督戰(zhàn)、跟蹤式問效。共走訪 3*戶 11*人，同時對 5 個縣直醫(yī)院、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院以及*個村衛(wèi)生室健康扶貧工作開展情況進行了督戰(zhàn)，共發(fā)現(xiàn)疑似問題 539 條，目前所有問題已整改清零。二是全面完成國省成效考核反饋問題整改。219 年，省脫貧攻堅交叉成效考核反饋“我縣有*戶貧困戶反映有慢性病未及時申報特殊疾病門診”問題，國家脫貧攻堅成效考核反饋“部分貧困人口慢病審核認定未進行；慢病卡辦理程度低”問題。局黨組高度重視，制定問題整改工作方案。督促醫(yī)療機構(gòu)主動扛起整改責任，根據(jù)平時掌握的基本情況、反饋的問題，全面摸排轄區(qū)貧困人口患病信息，做到不漏一戶、不漏一人，將反饋的問題核實到具體人員、具體病種、并主動協(xié)助其辦理慢（特）病審核認定，目前國省成效考核反饋的問題已全部整改到位。同時舉一反三抓實全縣疾病認定工作，制定了縣醫(yī)療機構(gòu)加快貧困人口慢病患者申報特殊疾病