農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

1、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法2016年8月目錄第一章 總則 -.3 -第二章 細則 -.3 -第三章 經(jīng)營管理 -.4 -第四章 監(jiān)督管理 -.5 -第五章 法律責任 -.6 -第六章 附則 -.6 -一、誠信經(jīng)營承諾書 -.6 -二、食品質(zhì)量承諾書 -.7 -三、食品準入管理制度 -.7 -四、食品退市制度 -.8 -五、食品安全管理制度 -.8 -六、食品進貨查驗制度 -.9 -七、食品進銷臺賬管理制度 -.9 -八、計量管理制度 -.10 -九、衛(wèi)生管理制度 -.11 -十、 市場車輛管理制度 -.11 -十一、門前三包衛(wèi)生責任書 -.12 -十二、消費者投訴管理制度 -.12 -十三、消防安全管理

2、制度 -.13 -十四、市場文明公約 -.14 -十五、 日常行為十條守則 -.14 -十六、 文明新風十條倡議 -.15 -十七、 食品安全十項要求 -.15 -十八、 監(jiān)督考核管理制度 -.16 -十九、 安保工作制度 -.16 -市場管理辦法第一章 總則第一條 為促進市場發(fā)展、維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，結(jié)合本 市場實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場是指投資者提供固定場所、設施，經(jīng)營 者在場進行公開、公平、公正的交易，并經(jīng)當?shù)卣鷾实暮戏ㄊ袌?。第三條 本市場圍經(jīng)營和監(jiān)督管理，適用本辦法。第二章 細則第四條 本市場依法自主經(jīng)營收取場地、 設施租金和其他相關(guān)服務費 用，有權(quán)拒絕

3、違法收費和攤派。第五條 本市場履行下列職責：（一）、建立健全市場治安、 消防、環(huán)境衛(wèi)生、 門前三包的監(jiān)督管理等 日常管理制度 并組織落實；（二）、負責市場給排水、 用電等設施的設置、 維護和更新， 并保證相 關(guān)設備處于完好狀態(tài)；（三）、協(xié)助行政管理部門查處場經(jīng)營者制售假冒偽劣農(nóng)副產(chǎn)品及其他 擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；（四）、定期對經(jīng)營者進行有關(guān)法律、 政策的宣傳教育， 在經(jīng)營者中開 展文明經(jīng)商活動；（五）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第六條 本市場設置合格的 復檢計量器具 ，并在市場設立 投訴點 接受 投訴。第七條 本市場配置 檢測設備 和人員，加強對場銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢 測。對檢測不合格的禁止入場

4、交易。第八條 對市場以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、 “專營專賣”等名義進行經(jīng)營的，應當查驗經(jīng)營者取得的權(quán)利人授權(quán)證 書等相關(guān)證件。第九條 本市場應當與經(jīng)營者依法簽訂合同， 依照合同對經(jīng)營者的經(jīng) 營行為實施管理。 建立經(jīng)營者檔案， 記載經(jīng)營者基本情況， 信用狀況等。第三章 經(jīng)營管理第十條 經(jīng)營者依法自主經(jīng)營，依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價格，有權(quán)拒 絕違法收費和攤派。第十一條 經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照， 方可 從事經(jīng)營活動，并在其經(jīng)營場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可 手續(xù)的，還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證。第十二條 經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：（一）、遵守法律、

5、法規(guī)和市場各項管理制度、文明經(jīng)商；（二）、按照合同確定的鋪（攤）位或者區(qū)域經(jīng)營，禁止零攤、邊攤占 道經(jīng)營；（三）、使用法定計量單位和依法檢定合格的計量器具；（四）、遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守商業(yè)道德，嚴 禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；（五）、履行有關(guān)消費者權(quán)益保護、 產(chǎn)品質(zhì)量等法律、 法規(guī)規(guī)定的義務。 因所售農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量或者提供服務不合格給消費者造成損害的， 應當依 法承擔相應的賠償責任。第十三條 市場禁止銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：（一）、假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；（三）、病死、毒死或者死因不明的家禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品；（四）、有毒農(nóng)藥

6、殘留超標的蔬菜、水果；（五）、按照規(guī)定應當檢驗、 檢疫而未檢驗、 檢疫或者偽造檢驗、 檢疫 證明的產(chǎn)品；（六）、法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。第十四條 市場交易活動禁止下列行為：（一）、強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市；（二）、壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；（三）、摻雜、摻假、以假充真、以次充好；（四）、使用不合格的計量器具；（五）、以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；第四章 監(jiān)督管理第十五條 市場管理部在監(jiān)督管理集貿(mào)市場中應當履行下列職責：一）、宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；二）、確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；三）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責；四）、因

7、地制宜的開展經(jīng)營者評獎評優(yōu)工作，調(diào)動經(jīng)營者積極性。第五章 法律責任第十六條 違反本辦法規(guī)定，由下列行為之一的，本市場管理部按規(guī) 定予以處罰；（一）、非法侵占、 破壞集貿(mào)市場場地、 設施或者其他財產(chǎn)的， 責令改 正，造成損失者賠償損失，并按農(nóng)貿(mào)市場鋪（攤）位租賃合同相關(guān) 條例處罰。（二）、擅自出租、轉(zhuǎn)租市場攤位、店鋪的，責令改正，市場管理方有 權(quán)收回（鋪）攤位另行安置。第十七條 本辦法自公示之日起實行。第六章 附則、誠信經(jīng)營承諾書為樹立誠信經(jīng)營，公平競爭，禮貌待客的良好風氣，規(guī)市場秩序， 特作如下承諾：（一）不壟斷貨源、哄抬物價、強買強賣、欺行霸市。（二）不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩

8、、不銷售假冒 偽劣產(chǎn)品。（三）不銷售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。（四）不使用不規(guī)、不合格的計量器具。（五）不銷售未檢驗、檢疫的商品或檢驗、檢疫不合格的商品。（六）不銷售走私和明令禁止上市或淘汰的商品。（七）自覺接受行政單位及市場上級主管部門監(jiān)督。二、食品質(zhì)量承諾書為確保合法從事食品經(jīng)營活動，銷售符合法定要求的商品，提高食 品質(zhì)量水平，特作如下承諾：（一）本著“公平、自愿、誠實、守信”的原則，遵守有關(guān)市場管 理法律法規(guī)，自覺維護市場秩序，不損害消費者合法權(quán)益。（二）積極參與食品準入工作，遵守各項食品準入制度，接受工商 部門和消費者的監(jiān)督和管理。（三）加強食品質(zhì)量的日常管理，做好

9、進貨食品索票索證和查驗工 作，保證食品來源合法真實。（四）經(jīng)常查驗食品質(zhì)量，嚴格執(zhí)行食品準入各項標準，保證不銷 售任何不合格食品。（五）所經(jīng)營的食品符合相應的標準，在保質(zhì)期限，無腐爛變質(zhì)， 包裝標識符合要求，標識容屬實，票證合法齊全。三、食品準入管理制度（一）為加強市場經(jīng)營和食品流通管理，更好的規(guī)市場食品準入管 理方式，建立食品安全長效監(jiān)管機制，確保人民群眾食品安全，結(jié)合市 場管理工作實際，特制定本管理制度。（二）市場對重點食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。（三）鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢驗 合格證方可進入市場銷售。（四）農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進貨時，負責食

10、品進貨索證、 索票查證工作，對證件的有效合法性進行審查。（五）經(jīng)營者建立商品進貨臺賬和銷售臺賬，以備工商部門檢查。（六）市場定期進行食品質(zhì)量檢測，對檢測不合格的食品報質(zhì)量監(jiān) 督管理部門驗證后實施退證處理。四、食品退市制度為維護市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣，保護廣大消費者合法權(quán)益， 特制定本制度。（一）對不合格產(chǎn)品實施退市制度，具體指對存在安全隱患的不合 格的產(chǎn)品，采取禁銷，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。（二）根據(jù)消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等， 對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品， 經(jīng)抽檢確認 后，立即停止銷售，上報相關(guān)行政單位處罰。對未售出的有害食

11、品進行 妥善處理，對消費者提出的問題進行妥善解決。（三）下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應停止銷售，退出市場：1. 腐爛變質(zhì)、污穢不潔的；2. 包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的；3. 超過安全使用期或者保質(zhì)日期的 ;4. 應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的；5. 摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的；6. 使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的；7. 偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用 認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志，對商 品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的；（四）假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品持有的名稱

12、、 包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名 商品的；（五）市場投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān) 工作，記錄已退市食品，并報工商部門備案。五、食品安全管理制度（一）市場負責人是本市場食品安全第一責任人，負責提高全員食品安全意識和政策法規(guī)水平， 督促食品管理員和全體員工落實食品安全 措施。（二）市場負責人應及時制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為，整改 和落實各類食品安全隱患，參與指揮食品安全應急處置行動，對本市場 食品安全承擔全面責任。（三）市場管理員是本單位食品安全直接責任人，負責日常食品查 驗、索證索票等食品安全管理工作。（四）市場管理員應積極配合工商行政管

13、理機關(guān)履行監(jiān)督檢查，質(zhì) 量抽查等食品安全管理工作，要積極維護食品安全，抵制不安全食品。六、食品進貨查驗制度為了加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保銷售的食品合法，制定本制 度。（一）凡進入市場的食品都應當實行進貨檢查驗收，審驗供貨方的 經(jīng)營資格。（二）經(jīng)常檢查食品的質(zhì)量，對不符合衛(wèi)生要求的，應及時予以處 理，對過期、腐爛變質(zhì)的食品，應立即停止銷售。（三）必須查驗其有效檢驗檢疫證明，未經(jīng)檢驗檢疫的，不得上市 銷售。（四）做好食品進貨查驗工作，落實進貨查驗記錄工作，如實記錄 食品的名稱、規(guī)格等容。（五）保證食品進貨查驗記錄真實，應統(tǒng)一保管，保存期限不得少 于二年，接受行政執(zhí)法部門的檢查。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食

14、品時，應當及時 報告當?shù)毓ど绦姓芾聿块T。七、食品進銷臺賬管理制度為保證市場食品的來路正、去向明、貨物真，特制定本制度。（一）經(jīng)營者建立并如實記錄食品進貨臺賬。在進貨時如實記錄食品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等容，并按時間順序妥善保存。（二）進貨和銷貨臺賬按時間順序先后按批次如實記賬，零售可以 不記銷售臺賬，但大筆交易要如實記錄。（三）經(jīng)營者必須要及時做好食品進銷貨臺賬，不得錯記、漏記或 弄虛作假。（四）經(jīng)營者必須要妥善保管好食品進銷貨臺賬，保存時間不得少 于二年，以備監(jiān)督部門檢查。八、計量管理制度（一）市場的經(jīng)營者必須自覺遵守計量法律法規(guī)及相關(guān)制度。（二）對新進場的經(jīng)營者所使用衡器，必須具備法定

15、計量檢定機構(gòu) 的合格證，才能進場經(jīng)營。（三）經(jīng)營者如需要更換新衡器，必須購買有 CMC 標志（生產(chǎn)計 量器具許可證）的衡器，且經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格才能使用，以 確保計量的準確可靠。（四）場禁止使用已明令淘汰的桿秤。（五）場必須依法使用法定計量單位，嚴禁用“斤” 、“兩”等作計 量單位標價，做到標價容真實、準確、規(guī)。（六）場嚴禁使用無檢定合格印證或超過檢定周期以及檢定不合格 的商用衡器，違者將交由質(zhì)監(jiān)部門處罰。（七）場設置經(jīng)檢定合格的公平秤，營造公平、公正的計量環(huán)境， 維護消費者的合法利益。（八）商用衡器的檢定，由法定的計量機構(gòu)檢定，各經(jīng)營者必須積 極配合。（九）貼在衡器上的強檢標簽，各經(jīng)

16、營者必須妥善保管，以便有關(guān) 部門檢查。九、衛(wèi)生管理制度為加強市場管理，維護市場衛(wèi)生制定本制度。（一）市場管理處負責市場的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職保潔 員，公共部分由保潔人員清掃，鋪（攤）位由業(yè)主清掃。（二）經(jīng)營者應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做 好清潔工作。（三）經(jīng)營者應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。（四）經(jīng)營者應當對門前實行三包， 隨時保持攤位及攤位四周干凈、 整潔。（五）經(jīng)營者應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查， 并服從管理。（六）市場要堅持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營者搞好清 潔保潔工作。（七）活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進行，銷售人員和宰殺人 員要有明顯的

17、區(qū)分標志，不得相互交叉。（八）不得在市場使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得 占用通道堆放商品和晾曬禽毛。（九）每天收市時，經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域 的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。（十）經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向 市場管理人員報告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。（十一）根據(jù)上級相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng) 營計劃。十、市場車輛管理制度（一）經(jīng)營者及消費者應當服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理 人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。（二）經(jīng)營者每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進場，不得

18、擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。（三）經(jīng)營者及消費者的車輛在營業(yè)時間不得以任何理由進場，如 有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。（四）嚴禁重型車輛、機動車輛未經(jīng)允許不準在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。十一、門前三包衛(wèi)生責任書市場各經(jīng)營者： 結(jié)合市場環(huán)境衛(wèi)生實際情況， 為給經(jīng)營者和消費者營造一個良好的 經(jīng)營及購物環(huán)境，特簽訂衛(wèi)生責任書：（一）各經(jīng)營者必須確保（鋪）攤位整潔干凈，每天清洗打掃（鋪） 攤位一次，攤位清洗圍包括瓷磚， 清洗打掃不潔者， 發(fā)現(xiàn)一次，扣一分， 罰款伍元，累計達到 12 分者，作退場處理。（二）各經(jīng)營者每天所產(chǎn)生的垃

19、圾，不準亂丟、亂扔，必須入桶后 由市場清潔人員收集處理，如發(fā)現(xiàn)亂丟垃圾者，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰 款伍元，累計達到 12 分者，終止合同，作退場處理。（三）各經(jīng)營者必須保證攤位門前 50 厘米衛(wèi)生干凈、 整潔，如不整 潔，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計達到 12 分者，終止合同，作 退場處理。（四）上述條例，請各經(jīng)營者按照市場管理辦公室的規(guī)定辦理。十二、消費者投訴管理制度（一）設立消費者投訴點、投訴和意見箱。（二）市場管理人員要做好消費者投訴處理工作，對投訴人姓名、 時間、事由等進行詳細登記。（三）市場管理人員要對投訴事由認真進行調(diào)查，弄清事實真相， 對投訴時間及時進行妥善處理。（四）投訴處理

20、結(jié)果要及時反饋給投訴人員和經(jīng)營者，并及時在公示欄上公告處理結(jié)果十三、消防安全管理制度為搞好市場消防工作， 消除事故隱患， 預防和減少重大事故的發(fā)生， 加強市場安全管理，結(jié)合本市場實際，制定市場消防安全管理制度：（一）與入場經(jīng)營者簽訂消防安全責任書 。（二）組織開展市場消防安全宣傳教育工作， 制定市場 用火用電安 全管理制度。（三）應組織隊員學習消防知識，制定滅火方案，開展滅火演習。（四）發(fā)生火災隱患應及時采取措施整改，組織搶救火災，人員疏 散，及時報警，保護火災現(xiàn)場。組織安保人員每天對市場巡查，對經(jīng)營 者、責任區(qū)域進行安全檢查。重點檢查：1各經(jīng)營者用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進行整改。

21、2其它公共照明用電和加工用電，經(jīng)常性巡查。3嚴格執(zhí)行市場用電時間規(guī)定， 即市場開門時送電，下班清場后切 斷電源，定期檢查供電設備及供電線路，使其完好運行。4杜絕市場各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率 用電器具作取暖或生活用，不準亂拉亂接電線。5 經(jīng)營者進場須裝修的， 必須向市場管理辦公室提出申請，經(jīng)批準 后方可施工。（五）按照消防規(guī)定，配備消防器材，消防安全檢查中經(jīng)營者存有 重大隱患的要及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報。（六）把消防安全責任制落實情況， 作為責任者當年考核的主要容， 可給予一定的獎勵，對失職造成火災事故的，要追究本人責任，觸犯刑 律的要依法追究刑事責任。（七）組織機構(gòu)組長： 副

22、組長： 組員：十四、市場文明公約為維護廣大消費者合法權(quán)益，保護廣大經(jīng)營者合法權(quán)利，制定本公約，凡入場經(jīng)營者必須嚴格遵守以下公約：（一）依法經(jīng)營，誠實守信，維護消費者權(quán)益。（二）持證上崗，掛牌經(jīng)營，隨時接受檢查。（三）遵紀守法，嚴禁在市場出售明令禁止上市的商品。（四）計量準確，統(tǒng)一使用法定計量器，嚴禁缺斤少兩，損害消費 者權(quán)益的行為。（五）愛護市場， 創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境， 實行攤位 “三包”（包衛(wèi)生、 包商品擺放整齊、包無四害） 。（六）自覺維護市場設施，嚴禁損毀市場設備、設施，嚴禁私自安 裝水表、電表等行為。嚴格遵守消防法規(guī)，嚴禁在市場使用明火爐具，液化氣及電加熱器具。十五、日常行為十條守則（

23、一）不墊：攤位、物品上下不墊雜物、板、泡沫等。（二）不超：經(jīng)營品類擺放不能超出鋪（攤）位。（三）不高：任何物品擺放不高于 50 公分。（四）不亂：物品、車輛擺放整齊、整潔、有序、不私拉亂接、亂 掛。（五）不丟：不亂丟垃圾、廢棄物等，地面整潔無垃圾、無蜘蛛網(wǎng)、 無明顯積塵。（六）不用：不用大功率電器，市場不點明火，不使用非國標塑料（七）不濕：不亂灑水，攤位無積水，保持地面干燥。（八）不占：不私自占用空場地、空攤位、通道空間和停車場。（九）不玩：不在市場下棋打牌，不聚眾賭博。（十）不欺：不缺斤少兩，不強買強賣，不以次充好，銷售劣質(zhì)、 三無產(chǎn)品，不欺騙消費者。十六、文明新風十條倡議（一）自覺遵守市場

24、規(guī)章制度，堅決服從管理。（二）愛崗敬業(yè)，遵守公共秩序，愛護公共設施。（三）以誠相待、文明管理、有序競爭。（四）文明用語、禮貌待客、熱情服務、遵守職業(yè)道德。（五）自覺著裝整潔、做好個人衛(wèi)生和攤位衛(wèi)生。（六）物品擺放整潔、美觀，主動維持市場衛(wèi)生干凈。（七）自覺禁煙，主動勸導顧客禁煙，爭做無煙市場。（八）團結(jié)互助，見義勇為，拾金不昧。（九）熱心公益事業(yè)，積極參加社會公益活動。（十）自覺維護市場榮譽，積極為市場發(fā)展建言獻策。十七、食品安全十項要求（一）嚴格按規(guī)定對食品進行進貨查驗， 索證索票和供銷臺賬登記。（二）配合市場管理部門、市場監(jiān)管部門做好食品檢測、檢驗、檢 疫工作。（三）根據(jù)所銷售食品不同類別

25、，設置合理的貯存和擺放方式。（四）自行加工食品要建立加工臺賬（記錄食品名稱、用料成分、 生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等容） ，使用符合食品衛(wèi)生要求的原料， 輔料食品添加劑，不使用非法添加劑。（五）不經(jīng)營過期食品和未經(jīng)動物衛(wèi)生檢驗機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品（六）熟食加工經(jīng)營者按規(guī)定著裝、戴口罩。（七）醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售， 按規(guī)定放置標簽、標識、散裝食品公示卡等。（八）餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場制售行業(yè)從業(yè)人 員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。（九）食品加工房及經(jīng)營場所衛(wèi)生保持清潔，相關(guān)設備及時清潔、 消毒。（十）場經(jīng)營者證照齊全，合法有效，亮

26、照經(jīng)營。十八、監(jiān)督考核管理制度（一）市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營者從證照、商品 質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經(jīng)營者 信用檔案。（二）市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行 監(jiān)督。（三）市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準，根據(jù)考核結(jié)果， 給經(jīng)營者予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的解除租賃合同。十九、安保工作制度（一）認真貫徹黨的路線、方針政策和的法津法規(guī)，做好市場的安 全保衛(wèi)工作，保護全體人員和公私財物的安全，保持市場正常的經(jīng)營秩 序和工作秩序。（二）做好消防安全工作，認真貫徹“預防為主”的方針，教育提 高全體人員的消防意識和防火知識，管好用好各種電器設備，確保市場 各通道暢通