審批事項辦理制度范本

1、審批事項辦理制度范本關(guān)于規(guī)范行政審批、行政處罰行為的情況匯報+縣紀(jì)委、監(jiān)察局今年以來，按照省、市紀(jì)委要求，我縣以開展“效能提升年”活動為契機，卡死部門責(zé)任，認(rèn)真落實“三類事項”辦理、規(guī)范行政處罰行為相關(guān)文件規(guī)定，強化服務(wù)、提升效能，科學(xué)規(guī)范，有序推進，取得了一定成效，現(xiàn)將主要做法匯報如下：一、整體工作情況目前我縣對行政審批項目已由縣法制辦清理完成，縣政府本級7項審批項目，縣直各部門135項（其中包括17項非行政許可審批），取消行政審批項目21項，暫停行政審批項目29項，目前正等待提交縣政府常務(wù)會議研究。+縣行政服務(wù)中心于_年_月_日運行。使用面積800余平方米。首批有發(fā)改局、建設(shè)局、工商局、規(guī)

2、劃局、國土局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、消防大隊、國稅局、地稅局、水務(wù)局、安監(jiān)局等12個單位入駐，設(shè)有14個業(yè)務(wù)窗口和金融收費、會計事務(wù)所2個服務(wù)窗口，涉及審批事項119項，其中收費項目34項，不收費項目85項。二、主要做法1、高度重視，精心組織，為深入開展工作提供保障。1今年以來，縣委、縣政府對機關(guān)效能、優(yōu)化環(huán)境工作十分重視，以縣委、縣政府名義印發(fā)了+縣關(guān)于開展“行政效能提升年”活動的實施方案，成立了縣“效能提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任副組長，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在優(yōu)化辦，具體負(fù)責(zé)此項工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。_月份召開了全縣1000多人參加的三級干部大會

3、，提出開展機關(guān)效能“百日行動”，下發(fā)了關(guān)于進一步改進機關(guān)作風(fēng)的規(guī)定，從規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能；強化監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究等八個方面對行政機關(guān)及黨員干部做了紀(jì)律約束。縣紀(jì)委書記王獻(xiàn)民召開專門會議10余次，聽取各單位工作匯報，安排部署機關(guān)效能各項工作，縣紀(jì)委、監(jiān)察局對市委、市政府兩辦及市紀(jì)委關(guān)于治理亂收費、亂罰款行為兩個專件進行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各單位認(rèn)真自查，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門基本形成了“部門一把手”負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人牽頭抓落實，業(yè)務(wù)科室具體承辦的工作格局，促進了各項的深入開展。2、強化措施，加強監(jiān)督，確保整體工作進展平穩(wěn).一是加強宣傳力度。對行政審批項目重新進行了清理審核，審核結(jié)果在+縣電

4、視臺進行公開播放，今日+報紙進行刊發(fā)，讓企業(yè)和群眾充分了解，便于監(jiān)督；二是認(rèn)真比對審核。對各部門_年以來“三類事項”辦理情況及行政處罰情況由各部門匯總后，統(tǒng)一報縣效能辦，縣效能辦建立了+縣“三類事項”辦理情況數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真比對審核，并對部分單位進行了抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求進行整改；三是規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)實行涉企檢查準(zhǔn)入制度、企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”制度；按照自由裁量空間“趨零”的原則，規(guī)范行政處罰行為，邀請黨校教師、資深律師對全縣各部門執(zhí)法人員進行了行政強制法培訓(xùn)，并進行了考試，及格率達(dá)到99%以上，各部門對一線執(zhí)法人員也分別采取不同形式的培訓(xùn)活動，防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。3、加強管理，理順體制，各項工

5、作取得明顯成效。一是清理審批事項，壓縮審批時限。印發(fā)了+縣關(guān)于進一步清理行政審批事項的實施方案，明確規(guī)定凡是國家和省明令取消或沒有法定依據(jù)的，一律取消；凡是可以下放的，一律下放；凡是本地不涉及或多年未發(fā)生的事項，暫停審批；凡是保留的，一律先公開后實施，由部門自行清理、法制辦集中審核，縣政府研究公布實施，經(jīng)政府法制辦審核后，縣本級45個部門行政審批事項最終確定為142項，比之前減少50項，精簡率達(dá)35.2%；平均承諾時限由之前的19天，縮減為目前的8.5天。二是再造審批流程，簡化審批程序。在全縣大力簡化審批環(huán)節(jié)，推進審批流程規(guī)范。對進駐行政服務(wù)大廳事項逐項建立業(yè)務(wù)運行流程圖，明確審批環(huán)節(jié)、審批人

6、員和審批時限，且各個環(huán)節(jié)必須全部在中心運行，實行各個環(huán)節(jié)計時辦理，做到了辦事主體明確，流轉(zhuǎn)程序明確，辦理時限明確，工作責(zé)任明確。要求承諾件必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，否則視為超時默許，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；嚴(yán)把辦結(jié)時限關(guān)口，確保辦件時效性。按照承諾件和即辦件進行分類管理。承諾件逐項對照法律法規(guī)確定其法定辦理時限，對法律、法規(guī)沒有明確辦理時限的，參照行政許可法，確定時限為20個工作日。結(jié)合業(yè)務(wù)運行實際情況，引導(dǎo)部門大力壓縮承諾時限，使整體承諾時限比法定時限減少80%以上，很多承諾件變成了立等可取的即辦件，當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到90%以上。三是實行效能監(jiān)控，開展跟蹤問效。建立行政效能監(jiān)控中心，行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批電子監(jiān)

7、察系統(tǒng)、縣直單位服務(wù)窗口視頻監(jiān)控系統(tǒng)對接，由縣優(yōu)化辦專人負(fù)責(zé)，對超期辦理事項等情況及時提出整改意見；建立完善重點工作動態(tài)管理機制，對縣委、縣政府確定的軸承集團有限公司等14個重點招商項目，實行縣級干部及相關(guān)單位分包責(zé)任制，全程跟蹤問效，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)進程中存在的困難和問題。四是卡死部門責(zé)任，嚴(yán)查違規(guī)行為。針對行政執(zhí)法工作中存在的以罰代管問題，要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府“零收費”、“半罰款”的相關(guān)要求，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，對一般的違法行為，以說服教育為主，促使當(dāng)事人主動接受管理并及時糾正違法行為。對于重罰輕管的部門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。今年_月份，+縣交警大隊在執(zhí)法工作中，對一輛貨車實行追蹤攔截，后經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)明顯違章問題，但執(zhí)勤民警仍以不服從指揮為由對駕駛員處1