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文檔簡介
1、公務(wù)員管理創(chuàng)新分析【摘要】公務(wù)員一直以來都是一個特殊的職業(yè)群體,是行政管理的核心主體。加強公務(wù)員的管理創(chuàng)新,直接關(guān)系到政府的職能發(fā)揮效果。以下就主要針對新形勢下公務(wù)員進行管理創(chuàng)新的方法進行分析。 【關(guān)鍵詞】公務(wù)員;管理創(chuàng)新;方法 二十一世紀(jì),我國的社會正在經(jīng)歷一個快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期,給我國的政府職能的管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。隨著社會各階層矛盾問題的突出,加強對新型下下公務(wù)員的管理創(chuàng)新已經(jīng)成為了當(dāng)務(wù)之急。將加強公務(wù)員管理創(chuàng)新作為政府的核心工作,旨在完善政府相關(guān)制度,對之前管理制度中出現(xiàn)的問題,采取合理的辦法給予解決。只有不斷完善現(xiàn)有的公務(wù)員管理制度,適度的創(chuàng)新,才能促進公務(wù)員自身更好地發(fā)展,同時也
2、為百姓謀取更大的利益。 一、目前公務(wù)員管理中存在的問題分析 公務(wù)員代表行使政府職能,其工作的效果直接關(guān)系到百姓的自身利益。尤其是有些公務(wù)員不受上級約束,擅自行使自己的權(quán)利,從而給自己、給他人、給社會造成嚴(yán)重的傷害。1)觀念上的問題縱觀現(xiàn)在各地區(qū)的公務(wù)員管理狀況,公務(wù)員普遍存在觀念上的問題。較多的公務(wù)員自身的權(quán)欲觀念極強,內(nèi)心有著很強的當(dāng)官意識,服務(wù)觀念、法制觀念淡薄。一旦面對一些緊急的事情,總是過多的考慮私人利益,而忽視了大眾的利益。如果權(quán)與法發(fā)生矛盾時,在這種情況下,大多數(shù)的公務(wù)員都會認為是權(quán)大于法,因而就經(jīng)常出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)個人憑借自己的權(quán)利獨自解決問題的情況,這對于其他員工來說很不公平。更有一些
3、公務(wù)員熱衷于處理行政審批類的事物,在這個過程中可以獲取很多便利,收受賄賂?,F(xiàn)如今公務(wù)員的工作中各種以言代法、以權(quán)壓法、知法犯法的現(xiàn)象還普遍存在,嚴(yán)重威脅了人民大眾的利益。很多的公務(wù)員認為,只要有權(quán)利就有一切,可以通過權(quán)利獲得自己想要的任何東西。也正是這個觀念才使得那么多的當(dāng)官人士走向貪污犯罪的道路。我國目前的公務(wù)員的管理制度的高度集權(quán)也是造成現(xiàn)象的原因之一,我國的公務(wù)員在管理創(chuàng)新的道路上還有很長的一條路要走。2)專業(yè)素質(zhì)的不適應(yīng)公務(wù)員自身的素質(zhì)與員工的自身表現(xiàn)情況密切相關(guān)。良好的自身素質(zhì)可以提升員工在工作中的工作效率。公務(wù)員人才的需求種類涉及多個行業(yè),從目前的就業(yè)現(xiàn)狀來看,公務(wù)員中在國際金融、
4、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、外語等相關(guān)專業(yè)方面的人才極為稀缺,相當(dāng)一部分的公務(wù)員在類似的工作崗位中還不能夠完全勝任。雖然現(xiàn)在很多的的公務(wù)員都是通過國家正規(guī)的考試考進來的,但是很多的公務(wù)員對于今后從事的崗位還很不了解。在工作中還有很多需要改進的地方。除了專業(yè)素質(zhì),綜合素質(zhì)的總體評分較低。3)公務(wù)員管理體制和運行機制的不完善我國的公務(wù)員人群規(guī)模龐大,數(shù)量較多。不同階級的干部人數(shù)很多,干部體制的改革并沒有實現(xiàn)多大的成效。黨政群和立法機關(guān)還沒有擺脫“一攬子”管理的現(xiàn)狀。與傳統(tǒng)的管理并沒有太大的區(qū)別,在現(xiàn)如今社會的發(fā)展?fàn)顩r下,公務(wù)員自身的管理體制進行改革創(chuàng)新已是必然。其次,公務(wù)員干部的任選還存在很大的不足。沒有完全
5、的做到公平、公正、公開,以致在人群中的影響不好。有些崗位選人就是在表面上就是走走過場,其實內(nèi)部的人選已經(jīng)認定了,這樣對于其他的有能力的人來說極其不公平。此外,干部的管理方式存在很大的問題。干部并沒有將百姓的利益放在第一位,對于很急切的問題,他們總是能拖就拖,積極性不高。 二、加強對公務(wù)員管理創(chuàng)新方法分析 針對目前公務(wù)員的管理現(xiàn)狀,不斷創(chuàng)新管理方法,是提升公務(wù)員管理水平的關(guān)鍵,也是提高公務(wù)員為人民辦事效率的重要措施。隨著市場經(jīng)濟制度的不斷完善,為了更好地實現(xiàn)人才的利用,提高公務(wù)員的辦事積極性,就必須對公務(wù)員的管理從多方面進行創(chuàng)新。1)完善公務(wù)員能力評價體系標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)員的自身表現(xiàn),直接關(guān)系到日常工作
6、的效果。公務(wù)員是代表行使政府職能的關(guān)鍵人物,而政府本身承擔(dān)著重大的責(zé)任。也就說明公務(wù)員自身并不僅僅代表的是個人利益,更多的是代表人民大眾的利益。公務(wù)員是國家發(fā)展中不可缺少的中堅力量,也是維護國家長治久安的重要支撐。每個不同時期的政府對公務(wù)員自身能力的評價都會制定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),針對不同時期的員工,制定的標(biāo)準(zhǔn)也會更具有針對性。盡管如此,在貫徹落實評價標(biāo)準(zhǔn)的同時,仍然不乏有很多的員工對此標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生抱怨,其中反映出很多的問題,如把文憑等同于知識,把學(xué)歷簡單歸結(jié)為能力。作為國家的公務(wù)員,其個人的能力不僅僅與個人學(xué)歷有關(guān),更看重的是個人在平常工作中的表現(xiàn),做出的業(yè)績、個人價值觀、政治能力等等方面。通過參考
7、多項指標(biāo),來評價一個人才會更顯公平。因為公務(wù)員管理和處理的是國家事務(wù),滿足和實現(xiàn)社會的公共利益,他們的工作表現(xiàn)與社會的安定、人們的利益息息相關(guān)。而評價一個公務(wù)員的行政能力如何用“公眾滿意不滿意、贊成不贊成”作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),是在對公務(wù)員自身能力進行評價的時候需要仔細考慮的問題??偟膩碚f,要不斷完善公務(wù)員能力評價體系,必須建立相應(yīng)的公務(wù)員評價標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的制定主要以以下三個原則為基礎(chǔ):政府和公務(wù)員是否服務(wù)了廣大民眾、企業(yè),促進社會的發(fā)展;是否提高了政府工作的效率,為百姓真正地謀福利;是否對公務(wù)員自身的評價做到了公平、公正、公開。嚴(yán)格按照這三個原則來制定,評價標(biāo)準(zhǔn)會更加符合社會的需求。2)完善用人機制
8、公務(wù)員的選拔都是通過筆試和復(fù)試,一路過關(guān)斬將,最終留在工作崗位的。這也是眾多公務(wù)員競聘的主要渠道。讓每個人留在合適的崗位上,充分發(fā)揮出自身的最大職能,這也是實現(xiàn)資源最大化利用的最好結(jié)果。當(dāng)然,公務(wù)員的崗位主要分為三大類,不同崗位對員工自身的需求會有所不同,主要可以分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等。在確定崗位的同時,也要建立與行政職務(wù)、職級階梯相對應(yīng)的業(yè)務(wù)能力階梯,并形成一定的關(guān)系紐帶,保持三者之間的聯(lián)系。公務(wù)員不論在哪個崗位,都有其對應(yīng)的約束機制和管理機制。在用人機制方面,最重要的是根據(jù)個人的能力和政績選擇,真正做到選賢任用?,F(xiàn)在的社會是一個法制社會,政府對管理制度進行創(chuàng)新,更重要的目
9、的就是提高管理水平,更好地發(fā)揮政府職能,讓更多的百姓受益。公務(wù)員是直接與人民大眾接觸的,要不斷強化公務(wù)員的責(zé)任意識。公務(wù)員有其自身的權(quán)利,同時也有很多需要履行的義務(wù)。將公務(wù)員的責(zé)任意識作為評價人才的一項重要參考標(biāo)準(zhǔn),不斷完善其用人機制。3)完善分配制度公務(wù)員作為國家的員工,自身的工資和福利待遇肯定會比其他一般崗位的員工要好得多。有關(guān)規(guī)定也提出過:“對于工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體,可以給予相應(yīng)的獎勵。”公務(wù)員的工資待遇實行國家統(tǒng)一職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度,以此為標(biāo)準(zhǔn),符合各個地區(qū)的普遍需求。每個崗位公務(wù)員的工資待遇直接與個人的工作能力、工作業(yè)績、資
10、歷等緊密聯(lián)系,通過多種方式進行考核,給予公平的工資待遇。在完善分配制度的同時,最重要的就是做到分配的公平。在工資的分配上做到公平,首先,根據(jù)每個不同崗位的進行定薪。公務(wù)員的崗位種類眾多,不同崗位處理事情的難易程度千差萬別。要讓每個員工都深刻認識到這一點。其次,完善激勵制度。定期對公務(wù)員自身的工作進行考核,根據(jù)其個人能力、業(yè)績、他人評價等多種因素進行參考,給予相應(yīng)的獎勵,以此激發(fā)公務(wù)員的工作熱情。同時也做到了分配的公平。4)貫徹落實公務(wù)員法公務(wù)員法很好地概述了公務(wù)員需要遵守的一些行為準(zhǔn)則。以此作為公務(wù)員自身行事的依據(jù),可以讓更多的公務(wù)員有法可依。公務(wù)員法對公務(wù)員的任選有了明確的規(guī)定,以此為依據(jù)來
11、選拔優(yōu)秀的人才,不僅可以確保選的人才符合崗位的需求,同時也可以提升人員素質(zhì)。而且在公務(wù)員法中,明確規(guī)定了將“引咎辭職”“、責(zé)令辭職”引入到公務(wù)員日常管理的準(zhǔn)則中,也就是說公務(wù)員的辭職開始涉及到法律方面的問題,如果公務(wù)員自身要辭職,必須通過多種程序才能完成,如此一來,強化了公務(wù)員依法執(zhí)政的管理理念,從而更好地推進社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)。公務(wù)員法的貫徹落實,最終受益的還是大眾百姓。公務(wù)員法中用更多的行為準(zhǔn)則去約束和管理公務(wù)員日常處理的一些事項,改變他們以往工作中的一些陋習(xí),提升他們的工作效率。 綜上所述,隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,政府職能在社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。公務(wù)員作為行使政府職能的代表,其自身的工作效果直接與人民大眾的切身利益息息相關(guān)。針對現(xiàn)如今公務(wù)員的發(fā)展現(xiàn)狀,必須加快對公務(wù)員的管理創(chuàng)新力度,完善公務(wù)員能力評價體系標(biāo)準(zhǔn)、完善用人機制、完善分配制度,嚴(yán)格貫徹落實公務(wù)員法,不斷改善其管理現(xiàn)狀,提升其管理水
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