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文檔簡(jiǎn)介

1、一、計(jì)劃生育藥具工作概述,一)計(jì)劃生育藥具工作定義和內(nèi)涵 1.定義:計(jì)劃生育藥具工作是指各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員在依法落實(shí)國家計(jì)劃生育政策,免費(fèi)向育齡群眾提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育產(chǎn)品和服務(wù)所開展的一系列工作。包括計(jì)劃管理、發(fā)放服務(wù)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、監(jiān)督管理和信息統(tǒng)計(jì)等。 2.內(nèi)涵:計(jì)劃生育藥具工作是人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)的重要組成部分,是落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)中國人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、提高出生人口素質(zhì)的重要物質(zhì)保障,對(duì)有效控制人口數(shù)量、減少意外妊娠、防止艾滋病和性傳播疾病的傳播,提高群眾生育和生殖健康水平具有重要意義,一、計(jì)劃生育藥具工

2、作概述,二)計(jì)劃生育藥具工作的任務(wù)(宣傳、咨詢、發(fā)放、隨訪) 廣泛宣傳藥具免費(fèi)發(fā)放政策 普及避孕節(jié)育和生殖健康知識(shí) 指導(dǎo)育齡夫妻對(duì)避孕措施知情選擇 定期做好隨訪服務(wù) 逐步達(dá)到藥具免費(fèi)發(fā)放全覆蓋的目標(biāo) (三)計(jì)劃生育藥具管理原則 保障供應(yīng) 方便群眾 防止浪費(fèi) 提高效益,一、計(jì)劃生育藥具工作概述,四)計(jì)劃生育藥具工作基本方針 以人為本 面向基層 宣傳倡導(dǎo) 知情選擇 優(yōu)質(zhì)服務(wù),二、計(jì)劃生育藥具管理體系,一)鄉(xiāng)、村(居)藥具管理人員崗位職責(zé) 1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))藥具管理人員崗位職責(zé) (1)認(rèn)真執(zhí)行藥具管理制度、任務(wù)和要求,建立和完善基層藥具工作制度實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的藥具管理服務(wù); (2)負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥具

3、需求計(jì)劃的制定和藥具調(diào)撥、發(fā)放的匯總,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表; (3)負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥具的倉儲(chǔ)管理和質(zhì)量管理,做好賬、卡、冊(cè)表管理,做到數(shù)據(jù)詳實(shí)、文字清楚、準(zhǔn)確及時(shí)、賬賬相符、賬物相符; (4)利用各種形式廣泛宣傳普及計(jì)劃生育藥具基本知識(shí),加強(qiáng)對(duì)基層藥具服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核; (5)定期進(jìn)行入戶調(diào)查活動(dòng),了解和掌握藥具使用情況,跟蹤藥具使用效果信息反饋,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)和處理; (6)定期對(duì)藥具工作進(jìn)行檢查評(píng)估和考核評(píng)比,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),二、計(jì)劃生育藥具管理體系,一)區(qū)、街、居藥具管理人員崗位職責(zé) 2.村、居委會(huì)藥具管理人員崗位職責(zé) (1)認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理制度、任務(wù)和要求,做好

4、藥具的保管,做到不挪用、不浪費(fèi)、不丟失、不變質(zhì); (2)準(zhǔn)確核實(shí)和及時(shí)調(diào)整本轄區(qū)藥具使用人數(shù)和需求數(shù)量,及時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)充各藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)所需藥具,保證群眾對(duì)藥具的需求; (3)根據(jù)實(shí)際要求,定人、定時(shí)、定量地及時(shí)發(fā)放藥具,并做好發(fā)放登記,對(duì)使用者進(jìn)行分類指導(dǎo); (4)定期召開藥具使用者座談會(huì),宣傳避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí),精心指導(dǎo)和講解藥具使用方法和注意事項(xiàng),定期進(jìn)行效果隨訪和登記,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),二、計(jì)劃生育藥具管理體系,二)藥具計(jì)劃編制原則和依據(jù) 原則:以人為本、科學(xué)合理、保障供應(yīng)、滿足需求、減少浪費(fèi) 依據(jù):(1)上年計(jì)劃量、實(shí)際執(zhí)行量,當(dāng)年期初庫存量、需求預(yù)測(cè)量 (2)年人份標(biāo)準(zhǔn)使用量、庫存標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)

5、量 (3)已婚育齡群眾藥具需求情況或變化趨勢(shì) 各級(jí)藥具庫存周轉(zhuǎn)量參考標(biāo)準(zhǔn)為:區(qū)級(jí)13個(gè)月;街道12個(gè)月;社區(qū)01個(gè)月。 藥具年人份參考標(biāo)準(zhǔn)使用量為: 短效藥:22片13板/人年; 速效藥:15片2板/人年; 外用藥:80100粒(張)/人年; 避孕套:80100只/人年。 藥具年人份標(biāo)準(zhǔn)使用量應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況予以確定,二、計(jì)劃生育藥具管理體系,三)計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理(儲(chǔ)運(yùn)過程和發(fā)放過程) 1.藥具儲(chǔ)運(yùn)過程質(zhì)量管理 (1)藥具入庫要求:點(diǎn)收數(shù)量、檢查包裝、質(zhì)量檢驗(yàn)。 (2)藥具在庫養(yǎng)護(hù)總體要求:庫房必須做到安全存儲(chǔ)、保證質(zhì)量、降低損耗、收發(fā)迅速、避免事故。 (3)藥具出庫原則:先進(jìn)先出、

6、先產(chǎn)先出、近效期先出、按批號(hào)發(fā)貨。 “先進(jìn)先出”:先入庫的應(yīng)先出庫; “先產(chǎn)先出”:同一產(chǎn)品,先生產(chǎn)的批號(hào)先出庫,且優(yōu)先于“先進(jìn)先出”; “近效期先出”:接近使用期限的優(yōu)先出庫; “按批號(hào)發(fā)貨”:嚴(yán)格執(zhí)行批號(hào)管理規(guī)定,按批號(hào)發(fā)貨,二、計(jì)劃生育藥具管理體系,三)計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理(儲(chǔ)運(yùn)過程和發(fā)放過程) 2.藥具發(fā)放過程質(zhì)量管理 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。做好發(fā)放服務(wù)記錄,掌握發(fā)放對(duì)象個(gè)人情況和使用避孕藥具情況,包括姓名、性別、年齡、開始使用某種藥具的時(shí)間、更換避孕藥具時(shí)間、種類等。 實(shí)施精心指導(dǎo)。對(duì)特殊使用對(duì)象要提供特殊的服務(wù):對(duì)有副反應(yīng)者,應(yīng)幫助其對(duì)癥處理,消除不良反應(yīng);對(duì)服藥后有不適應(yīng)者,幫助其選擇品

7、種;對(duì)避孕失敗者,幫助其查找原因,落實(shí)補(bǔ)救措施。 做好隨訪工作。了解育齡婦女是否能及時(shí)得到需要的藥具,是否已經(jīng)掌握正確的使用方法,有無疑難問題,能否按要求使用,是否有副反應(yīng),使用是否有效,有無失敗情況。檢查藥具存放地點(diǎn)是否符合要求,了解育齡群眾對(duì)更新藥具的要求,征求對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育藥具管理工作的意見。在隨訪中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)予以解決,三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,一)計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)概述 1.區(qū)、街、居藥具發(fā)放服務(wù)工作職責(zé) (1)發(fā)放管理:建立健全藥具發(fā)放管理各項(xiàng)規(guī)章制度,保證藥具科學(xué)養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量完好、及時(shí)發(fā)放、滿足需要;摸清使用藥具人數(shù)、藥具使用情況、跟蹤藥具使用效果及藥具需求趨勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確反

8、饋質(zhì)量信息和群眾需求。 (2)發(fā)放服務(wù):加強(qiáng)藥具發(fā)放規(guī)范管理,依法提供服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為。強(qiáng)化以人為本,最大限度方便育齡群眾領(lǐng)取。 (3)宣傳倡導(dǎo):廣泛宣傳國家有關(guān)計(jì)劃生育及藥具免費(fèi)發(fā)放的各項(xiàng)方針政策,大力普及避孕藥具知識(shí);指導(dǎo)群眾知情選擇避孕藥具。 (4)隨訪服務(wù)(社區(qū)居委會(huì)):做好藥具發(fā)放隨訪服務(wù),定期進(jìn)行隨訪和分類指導(dǎo)。建立藥具使用隨訪記錄,隨訪中如發(fā)現(xiàn)有藥具不良反應(yīng)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)處理并逐級(jí)上報(bào),三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,一)計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)概述 2.計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)內(nèi)容 (1)提供足夠的避孕方法。根據(jù)服務(wù)對(duì)象健康狀況、其所處生理時(shí)期(例如新婚期、哺乳期、更年期等)和婚育階

9、段,提供有針對(duì)性的咨詢和服務(wù),指導(dǎo)群眾知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。 (2)介紹豐富的避孕知識(shí)。 現(xiàn)有避孕方法的種類、禁忌證和適應(yīng)證。 提供正確的避孕知識(shí)。 加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的信息交流。使服務(wù)對(duì)象對(duì)藥具副作用有所認(rèn)識(shí)并予以正確對(duì)待,告知服務(wù)對(duì)象關(guān)注藥具不良反應(yīng),一旦發(fā)生時(shí)要及時(shí)向藥具服務(wù)人員反饋,以尋求最佳解決途徑。 (3)建立良好的人際關(guān)系。注意保護(hù)育齡群眾個(gè)人隱私,三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,一)計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)概述 2.計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)內(nèi)容 (4)實(shí)施細(xì)致的跟蹤服務(wù)。 一般情況下,對(duì)首次使用藥具者(包括更換避孕方法),藥具管理人員需告知藥具使用者使用注意事項(xiàng)、領(lǐng)用須

10、知及情況反饋聯(lián)系方式等。在發(fā)放藥具后第2個(gè)月和第3個(gè)月各隨訪一次,以后每半年隨訪一次。 長(zhǎng)期使用同一種避孕藥具的每半年隨訪一次。 初次使用宮內(nèi)節(jié)育器者,放置后第2個(gè)月、第6個(gè)月各隨訪一次,以后一年隨訪一次。 (5)拓展適宜的多功能服務(wù)。 多功能服務(wù)是指在方便育齡群眾、促使他們自愿采取避孕節(jié)育方法的同時(shí),盡可能滿足育齡群眾生理健康的需要,幫助他們解決一些健康方面的問題,三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,一)計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)概述 3. 計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)方式 (1)上門發(fā)放:主要針對(duì)結(jié)合查孕情、隨訪服務(wù)、弱勢(shì)人群,發(fā)藥員定期上門服務(wù)。 (2)定點(diǎn)發(fā)放:主要指計(jì)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)居委會(huì)、政府機(jī)關(guān)、企

11、事業(yè)單位計(jì)生人員發(fā)放藥具。 (3)委托發(fā)放:也叫社會(huì)發(fā)放,引入藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、超市等社會(huì)力量發(fā)放藥具。 (4)開放式發(fā)放:主要指藥具自助架、自取箱、自助發(fā)放機(jī)等。主要用于有人管理的居民小區(qū)、行政服務(wù)大廳及大型市場(chǎng)等,三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,一)計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)概述 3. 計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)方式 (5)自助發(fā)放:主要指刷二代身份證的網(wǎng)絡(luò)版藥具自助機(jī)、刷IC卡發(fā)放機(jī)。主要用于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、家屬樓等地。 (6)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放:以網(wǎng)上發(fā)放的方式,委托物流公司配送上門。 (7)集中發(fā)放:也叫臨時(shí)發(fā)放,主要指在開展宣傳服務(wù)活動(dòng)中,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放免費(fèi)藥具。 各種發(fā)放方式的優(yōu)劣勢(shì)不盡相同,各街道、社

12、區(qū)居委會(huì)可根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)、服務(wù)人群的特點(diǎn)、服務(wù)能力的強(qiáng)弱等進(jìn)行選擇和部署??刹扇《喾N發(fā)放方式相結(jié)合的方式,形成“多網(wǎng)點(diǎn)、寬渠道、均等化、全覆蓋”的藥具發(fā)放格局,三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,一)計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)概述 4.計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)功能 (1)主體功能:為育齡群眾免費(fèi)提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育產(chǎn)品。 (2)附加功能:一是避免非意愿妊娠,提高育齡群眾生育和生殖健康水平; 二是防止艾滋病和性傳播疾病傳播; 三是人民群眾依法享受改革成果的民生功能。 5.計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)要求 宣傳政策,普及知識(shí)。 熟悉情況,摸清底數(shù)。 發(fā)好藥具,定期隨訪。 有效指導(dǎo),預(yù)防疾病。 全程跟蹤,做好服

13、務(wù),三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,二)避孕方法知情選擇 1.定義:國家通過提供充分有效的計(jì)劃生育和避孕方法的信息,介紹各種避孕方法的效果、優(yōu)缺點(diǎn),使需要采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾在充分了解情況的基礎(chǔ)上,自主、自愿而且負(fù)責(zé)任地作出決定,選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。 2.原則 (1)堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)對(duì)象為中心。 (2)堅(jiān)持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合。 (3)堅(jiān)持提倡和鼓勵(lì)育齡夫妻首先選用長(zhǎng)效避孕方法。 (4)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥與循序漸進(jìn)相結(jié)合的原則。 (5)堅(jiān)持與出生缺陷干預(yù)、生殖道感染防治等生殖保健服務(wù)和全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,二)避孕方法知情選擇 3.

14、基本環(huán)節(jié) (1)宣傳發(fā)動(dòng):開展宣傳、教育、咨詢活動(dòng),向廣大群眾提供人口政策、生殖保健、權(quán)利與義務(wù)、知情選擇及避孕方法的獲得途徑等方面的信息和知識(shí),使育齡群眾獲得知情權(quán)。 (2)知情培訓(xùn):向計(jì)劃生育藥具服務(wù)人員進(jìn)行知情選擇培訓(xùn),使服務(wù)人員首先做到知情。 (3)自主選擇:群眾在充分掌握知識(shí)和信息后,結(jié)合自己的身體狀況,做出有信息依據(jù)的選擇。 (4)落實(shí)措施:滿足不同育齡群眾的需求,提供系列的高質(zhì)量的避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。 (5)跟蹤服務(wù):根據(jù)對(duì)象的特征和所采用的避孕方法,要定期隨訪,以了解避孕方法使用的效果和健康狀況,出現(xiàn)副作用和并發(fā)癥時(shí)告知當(dāng)事人及時(shí)予以處理,三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,三)咨詢

15、服務(wù) 1.內(nèi)容 (1)介紹避孕方法的有效性; 服務(wù)提供者應(yīng)幫助服務(wù)對(duì)象決定是否應(yīng)用及如何長(zhǎng)期有效地使用某種避孕方法。 (2)講解避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn); (3)說明各種避孕方法的避孕原理、適應(yīng)癥、禁忌癥、副作用和并發(fā)癥; (4)教會(huì)避孕藥具的使用方法; (5)宣傳性病的預(yù)防措施; (6)確定回訪的時(shí)間和次數(shù),三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,三)咨詢服務(wù) 2.基本要素 應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的六個(gè)特征進(jìn)行選擇:年齡特征、生育狀況、避孕使用、健康狀況、性生活特征、避孕意愿等 (1)對(duì)年齡輕,未生育的對(duì)象,宜推薦對(duì)今后生育力沒有影響、而又較少感染機(jī)會(huì)的方法,如避孕套、避孕膜、避孕栓或殺精藥膏等; (2)年齡輕,已生

16、育一個(gè)孩子,有可能要求再生育而延長(zhǎng)間隔者,可選用口服避孕藥、避孕針、宮內(nèi)節(jié)育器或皮下埋植劑等; (3)年齡30歲以上的服務(wù)對(duì)象,可首選宮內(nèi)節(jié)育器。年齡40歲以下,且已生育2胎或以上者,可選絕育術(shù)等。年齡40歲以上者不宜首選口服避孕藥; (4)對(duì)已生育的服務(wù)對(duì)象,且使用多種避孕方法失敗而行人工流產(chǎn)者,應(yīng)考慮皮下埋植劑、絕育術(shù)等; (5)月經(jīng)較多或月經(jīng)周期不規(guī)則者可首選口服避孕藥,三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,三)咨詢服務(wù) 2.基本要素 (6)有心、肝、腎、內(nèi)分泌等疾患者,宜首選外用避孕套、陰道隔膜、外用避孕藥膜或避孕栓等,必要時(shí)可考慮宮內(nèi)節(jié)育器; (7)有生殖道炎癥,或有盆腔炎感染史者可首選口服避孕藥,或皮下埋植劑等; (8)有吸煙嗜好者,不宜推薦避孕藥。對(duì)口服避孕藥副反應(yīng)嚴(yán)重者,不宜再推薦使用激素類避孕藥; (9)對(duì)使用宮內(nèi)節(jié)育器多次失敗的服務(wù)對(duì)象應(yīng)查清原因,判斷是否可以繼續(xù)使用宮內(nèi)節(jié)育器; (10)分居兩地者,可選用口服避孕藥(同住時(shí)應(yīng)用)或外用避孕藥具; (11)在沒有醫(yī)學(xué)禁忌癥的情況下,應(yīng)充分尊重服務(wù)對(duì)象的意愿,盡可能根據(jù)自身生理、生活方式,選擇自己想用的適合自身狀況的避孕方法。在不宜采用對(duì)象自己意愿的避孕方法時(shí),應(yīng)盡量解釋清楚,三、計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)體系,三)咨詢服務(wù) 3.效果評(píng)估 (1)是否使咨詢對(duì)象明確三種以上的避孕方法; (2)是否使咨詢

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