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文檔簡介

1、探討工程建設(shè)管理中的一些細(xì)節(jié)問題摘要:伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,給我國建筑業(yè)帶來了諸多良好的機(jī)遇,同時(shí),也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其是建筑工程管理過程中還存在著一系列的缺陷,即施工單位方面的問題,設(shè)計(jì)單位行為不規(guī)范,建設(shè)單位行為不規(guī)范,缺乏完善的工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理系統(tǒng),因此本文探討工程建設(shè)管理一些可行的對策。關(guān)鍵詞:工程建設(shè);管理;細(xì)節(jié)問題一.工程建設(shè)管理存在的問題 1.施工單位方面的問題 現(xiàn)階段,受高額利潤的驅(qū)使,越來越多的施工企業(yè)運(yùn)用不合法的手段取得工程所有權(quán),之后,在工程建設(shè)過程中,偷工減料,以降低成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化,造成其施工項(xiàng)目趨于“豆腐渣工程”。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

2、:首先是施工企業(yè)為了獲取暴利,才請用劣勢的材料或者盡可能的偷工減料,給用戶們帶來了極大的安全隱患;其次是施工企業(yè)競爭手段惡劣,為達(dá)到自身的目的,不惜采取各種違法違紀(jì)的手段;最后是工程規(guī)劃圖簡單,胡亂設(shè)計(jì),尚未考慮細(xì)節(jié)問題,再加上,工程隊(duì)伍素質(zhì)低下,缺乏專業(yè)性知識,導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂,難以實(shí)現(xiàn)工程規(guī)劃圖應(yīng)有的價(jià)值。 2.設(shè)計(jì)單位行為不規(guī)范 設(shè)計(jì)單位是建筑企業(yè)的重要組成部分,對實(shí)現(xiàn)建筑工程的順利開展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前,我國絕大多數(shù)建筑工程設(shè)計(jì)均實(shí)行“包干制”,同時(shí),形成比較固定的模式,即工程之外的相關(guān)專業(yè)熟練的設(shè)計(jì)人員難以融入到工程設(shè)計(jì)任務(wù)之中,進(jìn)而,不利于彼此之間的優(yōu)勢互補(bǔ);另一方面是

3、建筑工程單位設(shè)計(jì)監(jiān)督力度相對薄弱,對設(shè)計(jì)單位行為尚未起到有效監(jiān)督規(guī)范作用,進(jìn)而,導(dǎo)致建筑工作中存在著諸多漏檢項(xiàng)目,不利于實(shí)現(xiàn)建筑工程設(shè)計(jì)的高效性。 3.建筑單位行為不規(guī)范 現(xiàn)階段,我國大多數(shù)建筑單位缺乏健全的責(zé)任機(jī)制,過于注重實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重忽視了建筑工程的質(zhì)量;另一方面是建設(shè)單位歸屬于其上級單位,其建設(shè)資金使用.施工單位選擇以及建筑標(biāo)準(zhǔn)確定等諸多業(yè)務(wù)活動(dòng)均需受其上級部門的影響,其不具有對承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的職能。 4.缺乏完善的工程質(zhì)量監(jiān)督.監(jiān)理系統(tǒng) 伴隨著建筑工程的不斷發(fā)展與壯大,其質(zhì)量監(jiān)督工作體制中潛在的缺陷日益突出,總結(jié)來看,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷

4、推進(jìn),越來越多的建設(shè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)在中國市場中,基于現(xiàn)行質(zhì)量監(jiān)督部門人員不足,使得有效的監(jiān)督管理部門難以充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能;其次是建筑工程監(jiān)理部門隸屬于行政監(jiān)督機(jī)構(gòu),其建筑工程一旦出現(xiàn)缺陷,而建筑工程監(jiān)督力度不足,勢必將造成官僚主義滋生和腐??;最后是現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門尚未完全實(shí)現(xiàn)公平性.公正性,進(jìn)而,不利于實(shí)現(xiàn)施工單位質(zhì)量管理工作的順利高效開展。 二.工程建設(shè)管理對策分析 1.構(gòu)建工程信息管理系統(tǒng)平臺,同時(shí)建立工程建設(shè)數(shù)據(jù)庫管理以后, 任何照片.圖表.數(shù)據(jù).文字等都可以有痕跡留下, 通過原因的數(shù)據(jù)分析, 工程建設(shè)好壞優(yōu)劣全部通過數(shù)據(jù)來表達(dá),將文字表達(dá)不統(tǒng)一規(guī)范.不科學(xué)的缺陷彌補(bǔ)。 2.在

5、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,工程管理合同平臺的標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建,超概合同條款以外的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)等往往要業(yè)主方承擔(dān),對承包方索賠以及追究責(zé)任等類型的制約措施較為缺乏。合同文本以其法律效應(yīng)對管理程序進(jìn)行了規(guī)范,各方管理要求和職責(zé)得到了進(jìn)一步明確, 促進(jìn)和推動(dòng)了對施工.監(jiān)理單位進(jìn)行的管理, 同時(shí)對投資項(xiàng)目的月度資金.年度資金計(jì)劃進(jìn)行了更為合理的安排,使工程項(xiàng)目進(jìn)度與管理控制水平得到提高。 3.一個(gè)重要環(huán)節(jié)是:構(gòu)建相銜接的生產(chǎn)準(zhǔn)備與基建管理平臺交付生產(chǎn)的一個(gè)準(zhǔn)備過程, 在當(dāng)下,還沒有完善成熟的管理制度標(biāo)準(zhǔn)。.規(guī)范程序.制訂標(biāo)準(zhǔn).各司其職.劃清界面.平穩(wěn)過渡.規(guī)避風(fēng)險(xiǎn), 生產(chǎn)部門和基建融合性的提高, 能夠確保順利投運(yùn)裝置。 4

6、.對CMC 管理模式推行的探索,在先進(jìn)國家,采用的模式都是被稱作EPC的將采購.設(shè)計(jì).施工集為一身總承包模式,它的特點(diǎn)是內(nèi)容詳盡的合同, 在索賠上有很強(qiáng)的法律效應(yīng), 承包商有較大風(fēng)險(xiǎn)。但是在國內(nèi)做EPC很少,一方面是因?yàn)榭偝邪鼏挝恍抛u(yù)上的缺乏, 不夠健全的法律制度,制約缺乏;另一方面是在一些國企內(nèi)部現(xiàn)在還擁有施工隊(duì)伍和相應(yīng)的管理部門。但是企業(yè)發(fā)展道路走的是集約化與專業(yè)化之路, 即不允許永遠(yuǎn)存在供養(yǎng)一批除主業(yè)以外且非一流專業(yè)技能的管理人員, 因此, 在現(xiàn)階段的國企工程建設(shè)中,CMC 管理模式是最佳的選擇。 5.將CMC 管理模式探索推行作為主線,以工程建設(shè)管理的三個(gè)平臺作為基礎(chǔ),將相關(guān)的其他工作

7、做好,技術(shù)含量高.專業(yè)涉及廣泛.復(fù)雜的工作界面是工程建設(shè)管理的特點(diǎn)。在對CMC 管理模式探索推行和進(jìn)行工程建設(shè)管理三個(gè)平臺構(gòu)建的同時(shí), 積極的將一系列相關(guān)的其他配套工作做好:(1)單點(diǎn)責(zé)任制的推行,在培訓(xùn)工程管理骨干隊(duì)伍方面做出加強(qiáng)。(2)對上海石化工程管理中的 HSE 規(guī)則進(jìn)行落實(shí)。(3)在工程管理推行服務(wù)指南。(4)工程項(xiàng)目合同履約審計(jì)的推行。 通過對工作思路和工程建設(shè)管理定位的調(diào)整,以及管理程序和標(biāo)準(zhǔn)的再造, 再通過先后出臺一系列相互依存.具有內(nèi)在聯(lián)系并且相互促進(jìn)與制約措施方案, 并且全面的加以落實(shí), 只用了7 個(gè)月的時(shí)間,就明顯的改善了工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀,取得的效果是事半功倍的。 一系

8、列以CMC 管理模式探索推行作為主線,以工程建設(shè)管理的三個(gè)平臺作為基礎(chǔ)的管理措施和制度的實(shí)施,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的系統(tǒng)管理工程,是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)管理發(fā)展現(xiàn)代化.規(guī)范化.標(biāo)準(zhǔn)化.專業(yè)化乃至國際化的一個(gè)有效途徑。在發(fā)展過程中循序漸進(jìn), 要注重量化細(xì)節(jié), 在追求細(xì)節(jié)方面對具體方法進(jìn)行尋求和完善, 來不斷的進(jìn)行工程建設(shè)管理水平總體的推進(jìn)與提高。 三.總結(jié) 通過上述工程建設(shè)管理對策,效果如下:資料永久保存, 資源共享, 信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確, 音像.圖表形象直觀.量化, 便于分析歸納。強(qiáng)化以合同控制安全.質(zhì)量.計(jì)劃.費(fèi)用的意識, 將費(fèi)用等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商。以合同履約審計(jì)監(jiān)督和促進(jìn)監(jiān)理工作, 既強(qiáng)化了專業(yè)化管理又

9、促進(jìn)了業(yè)主監(jiān)理施工單位等整個(gè)管理鏈水平的提高工程建設(shè) HSE 規(guī)則和工程項(xiàng)目工作危險(xiǎn)性分析(JHA)規(guī)定以及施工現(xiàn)場放射性同位素管理程序等制度的出臺,提高了工程管理安全系數(shù)。細(xì)化工作環(huán)節(jié), 再造管理標(biāo)準(zhǔn).程序, 每一次操作都必須按規(guī)定做。劃清界面, 避免矛盾,減少扯皮, 會(huì)議減少 50%, 提高了管理效率。確定管理定位和明確目標(biāo), 提高了管理者責(zé)任心.執(zhí)行能力.創(chuàng)新能力以及管理效率, 使管理工作有序開展.準(zhǔn)確到位。能主動(dòng)配合和補(bǔ)臺, 銜接斷層, 糾正偏差, 提升了團(tuán)隊(duì)的自主性.思考性和合作性三個(gè)要素。通過有計(jì)劃的崗位業(yè)務(wù)管理綜合培訓(xùn), 開闊了視野, 提升了管理者的業(yè)務(wù)管理水平和素養(yǎng)。 全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀是工程建設(shè)管理創(chuàng)新思路的實(shí)踐, 先進(jìn)的國內(nèi)外管理理念被工程部積極引進(jìn), 以科學(xué)管理作為導(dǎo)向, 將管理調(diào)整定位為: 明確授權(quán).一級管理.二級實(shí)施.落實(shí)職責(zé);將管理思路明確為: 實(shí)行層面管理和單點(diǎn)責(zé)任制以及按程序操作所有工作。同時(shí), 在歷年來工程建設(shè)中管理方面反映出的系列問題, 深挖切入點(diǎn), 將中長期目標(biāo)管理制訂,將總體發(fā)展框架結(jié)構(gòu)構(gòu)建,同時(shí)實(shí)施一系列的管理發(fā)展創(chuàng)新思路。 參考文獻(xiàn): 【1】 魏宗財(cái),馬強(qiáng),羅紹榮. 國外大型公

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