全縣城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作情況調(diào)研匯報(bào)材料

1、全縣城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作情況調(diào)研匯報(bào)材料近年來(lái)，我縣在全面推進(jìn)落實(shí)國(guó)家級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城以及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)，全力開(kāi)展村莊環(huán)境整治和城市環(huán)境綜合整治，xx的城鄉(xiāng)面貌得到了極大的改觀，也為城市建設(shè)發(fā)展以及城市形象的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，縣老科協(xié)城建分會(huì)深入基層和有關(guān)部門聽(tīng)取了關(guān)于城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作情況的匯報(bào)，了解其現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題和困難，探索完善管理工作的措施和方法，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下一、基本情況自20xx年以來(lái)，在縣委縣政府的大力支持下，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)一體化模式，基本實(shí)現(xiàn)了“源頭收運(yùn)不落地、過(guò)程轉(zhuǎn)運(yùn)集約化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、終端處理無(wú)害化”的要求，“組保潔、村

2、收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置體系在xx市率先建成。1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。20xx年，我縣啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從20xx年初開(kāi)始在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（盱城、古桑除外）陸續(xù)建成17個(gè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，率先在xx市縣區(qū)中實(shí)現(xiàn)了垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站全域覆蓋。從20xx年開(kāi)始正式實(shí)行“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系。20xx年，在舊鋪、官灘等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又新建13座水平壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。目前，我縣共有垃圾中轉(zhuǎn)站xx座，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx座，縣城區(qū)xx座。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的不斷完善，進(jìn)一步提升了城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)水平和轉(zhuǎn)運(yùn)能力。2.日常運(yùn)營(yíng)管理情況。根據(jù)任務(wù)分工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站

3、日常運(yùn)營(yíng)管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站由縣城管局環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理。在垃圾收運(yùn)體系上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將村組垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮后，由縣城管局環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。縣財(cái)政對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站及壓縮設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛由縣財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)購(gòu)買，縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)車輛管理，駕駛?cè)藛T工資、油料、維修等費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站操作人員的配備及管理、考勤、考核工作，日常維修由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)操作人員的培訓(xùn)，中轉(zhuǎn)站操作規(guī)定及中轉(zhuǎn)站管理制度的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。目前環(huán)衛(wèi)處安排一名專職副主任，7輛密閉式垃圾運(yùn)輸車，往返各鎮(zhèn)33個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行生活垃圾集中轉(zhuǎn)

4、運(yùn)工作，每天轉(zhuǎn)運(yùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾260余噸，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)100，基本上實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清的要求。3.終端處理設(shè)施建設(shè)情況。生活垃圾焚燒發(fā)電廠于20xx年引進(jìn)江蘇圣元環(huán)保電力有限公司投資xx億元，建設(shè)一期設(shè)計(jì)處理能力為400t/d。于20xx年5月份開(kāi)工建設(shè)，20xx年6月建成投產(chǎn)試運(yùn)營(yíng)。隨著生活垃圾產(chǎn)生量的不斷增加，以及生活垃圾終端處置設(shè)施區(qū)域統(tǒng)籌需要，我縣垃圾發(fā)電廠還承擔(dān)著金湖等地生活垃圾的處理，經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)同意，圣元環(huán)保二期項(xiàng)目工程于20xx年10月份投入試運(yùn)行，新增垃圾處理能力xxt/d，目前處理能力可達(dá)xxt/d，項(xiàng)目總投資xx億元。項(xiàng)目建成后，極大地解決了我縣多年來(lái)生活

5、垃圾采用簡(jiǎn)易填埋處理和位列全省落后的局面，該垃圾發(fā)電廠從工藝的選擇到設(shè)備的選型等，均處于較為領(lǐng)先地位。目前，該發(fā)電廠日處理生活垃圾xx余噸。二、采取的措施為進(jìn)一步提升我縣城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作的服務(wù)質(zhì)量和水平，采取的主要措施如下1.強(qiáng)化設(shè)備和資金投入。自我縣落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作以來(lái)，不斷完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了環(huán)衛(wèi)車輛等裝備的采購(gòu)力度，先后投入近千萬(wàn)元，陸續(xù)添置和采購(gòu)了垃圾壓縮車、密閉式運(yùn)輸車、道路沖洗車、掃路車、清洗車等專業(yè)特種作業(yè)車輛近50余部，為城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展提供了保障。2.嚴(yán)格督查考核。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的健全和完善，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌改善提供了條件，但生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)一直以來(lái)都是短

6、板，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從投入和資金方面考慮，都無(wú)法滿足需要，為此縣委縣政府從體制機(jī)制上予以明確，集中轉(zhuǎn)運(yùn)由縣城管局統(tǒng)一安排，減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。同時(shí)為確保生活垃圾日產(chǎn)日清，在長(zhǎng)效督查考核上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量作為長(zhǎng)效管理督查考核內(nèi)容之一，結(jié)合考核獎(jiǎng)懲，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)組保潔、村收集力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔常態(tài)化，也促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村面貌的改善。3.借力發(fā)力，推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌快速提升。近年來(lái)，我縣開(kāi)展的全國(guó)文明城市創(chuàng)建，從上而下投入了大量的人力物力，市民的衛(wèi)生習(xí)慣和文明素養(yǎng)得到了提升，給城市管理以及衛(wèi)生保潔融入了推進(jìn)劑，在城鄉(xiāng)衛(wèi)生方面，借助文明城市創(chuàng)建的契機(jī)，解決了大量的衛(wèi)生死角，為城鄉(xiāng)環(huán)境面貌整體改觀發(fā)揮了巨大作用。三、存

7、在的問(wèn)題近年來(lái)，我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理方面做了大量工作，城鄉(xiāng)面貌有了明顯變化，城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處體系基本形成，徹底解決了生活垃圾積壓、滯留、亂堆放等問(wèn)題，處理率不斷提升，但也存在著一些問(wèn)題和不足，需要改進(jìn)和完善，主要表現(xiàn)在如下1.經(jīng)費(fèi)投入和支出不平衡。據(jù)了解，在各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中，各部門都投入了大量的資金，但資金又較為單一，大多是從自有資金中予以列支，對(duì)文明城市創(chuàng)建主力軍，盱城街道以及城管局等部門日常經(jīng)費(fèi)支出壓力更是日益加大，沒(méi)有充足的資金保障，很難將常態(tài)化工作長(zhǎng)效化。2.宣傳力度還需進(jìn)一步加大。從文明城市創(chuàng)建工作來(lái)看，全民創(chuàng)建，全員參與的氛圍還沒(méi)有形成，僅僅依靠政府職能部門來(lái)推動(dòng)，往往會(huì)事倍功半

8、。這就需要各級(jí)政府、各部門通過(guò)多種形式、多種途徑加大宣傳、加大引導(dǎo)，鼓勵(lì)和激勵(lì)廣大市民能夠主動(dòng)積極參與到創(chuàng)建中來(lái)，各掃門前雪，都出一份力，形成齊抓共管、人人監(jiān)督的良性互動(dòng)局面。通過(guò)加大宣傳，讓每一位市民都能養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)，使文明城市創(chuàng)建水到渠成、事半功倍。3.管理執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在日常生活中，我們也時(shí)常看到隨手亂扔垃圾、車窗拋物、行人亂闖紅燈以及電動(dòng)車逆向行駛等不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這與管理執(zhí)法力度不夠是有關(guān)聯(lián)的。只有加大處罰力度，實(shí)施嚴(yán)管重罰、強(qiáng)行入軌，通過(guò)高壓高頻次的管理執(zhí)法，使廣大市民自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)參與到文明創(chuàng)建中來(lái)，共同構(gòu)建一個(gè)有序、衛(wèi)生、文明的良好形象

9、。4.建筑垃圾處理等終端處置設(shè)施建設(shè)緩慢。目前我縣還沒(méi)有集中處置建筑垃圾以及裝修裝璜垃圾的場(chǎng)所，導(dǎo)致城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的大量的建筑垃圾和裝璜裝修垃圾隨處傾倒偷倒，污染了環(huán)境，而且也嚴(yán)重影響了城市形象。四、相關(guān)建議1加快城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，著力在硬件上不斷完善，加快推進(jìn)落實(shí)。要以項(xiàng)目為載體，從根本上解決建筑垃圾處理、餐廚垃圾處理以及市民如廁等終端處置設(shè)施的建設(shè)。2.加大經(jīng)費(fèi)保障，尤其是要加大財(cái)政保障力度。對(duì)屬于政府服務(wù)支出列為重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際需要予以資金全額保障，同時(shí)提高從業(yè)人員工資待遇，激發(fā)和調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的工作熱情。3.加大宣傳力度，營(yíng)造共建共享宣傳氛圍。為調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的參與監(jiān)督，政府應(yīng)加大信息公開(kāi)力度，廣泛利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄、微信等傳統(tǒng)和新型媒體大范圍廣角度，多種形式予以宣傳，從思想上教化和引導(dǎo)市民，共同維護(hù)我們的生活環(huán)境和美麗家園。4創(chuàng)新工作方式，建立完善垃圾管理工作長(zhǎng)效機(jī)制?？h、鄉(xiāng)要針對(duì)我縣生活垃圾管理中存在的各類問(wèn)題，認(rèn)真研究，及時(shí)制定有關(guān)垃圾管理的指導(dǎo)性實(shí)施意見(jiàn)和規(guī)定，進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)生活垃圾管理的主體、責(zé)任、權(quán)