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文檔簡介
1、1,認(rèn)識非營利組織,邱子恆 2010.03.10,2,前言,現(xiàn)代社會由以下三者相輛相成 政府(行動較遲緩) 企業(yè)(for profit) 非營利組織(NPO,3,非營利組織類型,醫(yī)院,社福機(jī)構(gòu),慈善機(jī)構(gòu),宗教團(tuán)體,文教基金會,文化表演團(tuán)體等皆屬之 廣義來說,私立學(xué)校,財(cái)團(tuán)法人研究機(jī)構(gòu),同鄉(xiāng)會,校友會,各種社團(tuán),政黨亦屬之,4,NPO之興起,環(huán)境快速變遷,社會價(jià)值多元化以後,社會產(chǎn)生了或意識到一些需要,而這些需要無法經(jīng)由商業(yè)體系中的企業(yè)來完成,也無法由政府機(jī)構(gòu)來完成 因此有志之士乃組成團(tuán)體,解決社會的問題,達(dá)成本身的理想,5,NPO與管理觀念,昔日觀念 NPO比較沒有生存壓力,外界競爭似乎不明顯
2、,甚至難以建立具體的績效指標(biāo),因此管理就比較未受重視 現(xiàn)今觀念 NPO必須將理想的達(dá)成程度化為績效指標(biāo),設(shè)法結(jié)合人力物力,有效達(dá)成理想中的境界 NPO間的競爭已日趨激烈,同性質(zhì)的組織相互競爭社會上有限的資源,6,政府/企業(yè)與NPO之關(guān)係,合作者 NPO的財(cái)力支援,除了私人捐款之外,不少是來自企業(yè)捐助與政府補(bǔ)助 NPO的許多活動,也和企業(yè)或政府一起舉辦 競爭者 當(dāng)某項(xiàng)社會需求明顯存在時(shí),政府往往自行投入設(shè)立機(jī)構(gòu),取代了當(dāng)初開始關(guān)注此一需求的NPO ,造成其功成身退 NPO所提供的服務(wù),若被企業(yè)視為有利可圖,即可能在利潤動機(jī)下,以商業(yè)手法介入競爭,7,NPO做為民意與政策之橋樑,NPO應(yīng)自動自發(fā)地
3、就社會大眾真正所關(guān)心的議題,進(jìn)行研究,號召群眾,積極推動 說許多理念而言,結(jié)合大眾的力量,督促政府以公權(quán)力來推動,是落實(shí)這些理念最有效的方法 消費(fèi)者保護(hù)的法案 保障婦女權(quán)益的法案 汽車駕駛責(zé)任保險(xiǎn)的法案,8,NPO運(yùn)作之五大因素,C: clients,服務(wù)對象 O: operations,業(yè)務(wù)運(yùn)作,含規(guī)劃與組織 R: resources,財(cái)力與物力資源,含提供者 P: participants,參與者,含專職人員與志工 S: services,所創(chuàng)造或提供之服務(wù),9,CORPS之運(yùn)作程序,結(jié)合人力資源(P) 財(cái)力資源與物力資源(R) 經(jīng)由某一些有組織的活動(O) 創(chuàng)造某些有價(jià)值的服務(wù)(S) 以
4、服務(wù)社會中的某一些人(C,10,NPO的分類,互益型組織 只有P,如同鄉(xiāng)會, 運(yùn)動團(tuán)體 公益型組織 P與O的存在與努力都是為了向某些人提供某些服務(wù) 捐贈型組織 營運(yùn)資金主要向R來募款,11,NPO的分類,商業(yè)型組織 主要財(cái)源是來自向C提供某些有償?shù)腟所產(chǎn)生的營收 專業(yè)型組織 決策核心來自於有理想, 有能力的P 企業(yè)型組織 由捐款的企業(yè)所主導(dǎo),12,NPO所面對之競爭,營利組織面對的競爭主要來自產(chǎn)品市場,而NPO的競爭則來自R,C, P各方面 :組織希望自己的S能被C所接受,希望服務(wù)對象被其努力所影響;然而如果其他類似組織的運(yùn)作比該組織為佳,所提供的S更能配合需求,則C會被其他組織所吸引 例如有
5、些宗教團(tuán)體撲信徒眾多,有些則乏人問津 例如有些學(xué)校常被列為第一志願(yuàn),有些則每年招生不足,13,NPO所面對之競爭,志工不一定要參加NPO的工作,他們可以在家休閒,可以加班改善收入,即使參加NPO的志願(yuàn)工作,也可以參加其他組織也就是說,NPO是與其他NPO,志工的休閒生活及賺錢機(jī)會相競爭 專職人員也在不斷尋求更好的待遇,更有理想的組織,更好的工作環(huán)境;NPO的人員素質(zhì)對於服務(wù)品質(zhì)及組織成敗有決定性的影響,所以機(jī)構(gòu)間互相爭取人員所形成的競爭,更是嚴(yán)重 :潛在的捐款人,捐助型基金會,政府補(bǔ)助款都可能轉(zhuǎn)而捐助其他單位或活動,14,NPO之間的合作,合作的主要目的 規(guī)模經(jīng)濟(jì)之追求 功能的互補(bǔ) 形成垂直整
6、合的競爭優(yōu)勢 例如傷殘輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),與醫(yī)院簽訂合作契約 互相學(xué)習(xí),共同成長,15,大環(huán)境變遷與NPO,經(jīng)營領(lǐng)域與競爭的國際化 許多國際級的大型NPO會在世界各地(當(dāng)然也包括臺灣)開始運(yùn)作,表達(dá)理念,爭取資源,因而將對本地小型同性質(zhì)的組織產(chǎn)生排擠作用 自由化 意味著NPO在爭取資源,甚至爭取服務(wù)對象時(shí),將面臨更多激烈的市場競爭,而資源分配上所依賴的市場機(jī)能也將更為明顯,16,大環(huán)境變遷與NPO,社會價(jià)值觀的多元化 表示組織組織生存空間的消長更為迅速,因此使命必須更有彈性,各階層人員對外界環(huán)境變化的感受應(yīng)該更為敏銳 人員自主意識的提升 無論是對職工或是志工,都必須運(yùn)用更細(xì)緻的領(lǐng)導(dǎo)技巧,參與的程度也必須
7、提高,17,大環(huán)境變遷與NPO,電腦運(yùn)用的普及 組織內(nèi)部的管理,與外界的溝通與聯(lián)繫,以及外界資訊的取得,都將面臨根本上的改變,18,NPO的成長,逐步漸進(jìn)是關(guān)鍵 先有初步的使命 設(shè)法吸引人員與財(cái)源 逐步建立組織,強(qiáng)化運(yùn)作 再擴(kuò)大使命 再擴(kuò)大資源基礎(chǔ) 服務(wù)項(xiàng)目多角化,19,使命與策略,NPO之存在不是為了利潤,而是為了理想,因此”使命”尤其重要 ”使命”對組織的決策與努力方向能發(fā)生具體的指導(dǎo)作用 ”策略”是組織在競爭中求生存的重要方法,20,使命(mission,使命”為組織創(chuàng)設(shè)與存在的目的 Mission Statement 為某些人提供某些服務(wù) 這些服務(wù)對他們有何價(jià)值? 滿足了他們哪方面的需
8、求? 本組織為何有能力做好這項(xiàng)工作,21,NPO的使命,NPO的使命中,提供服務(wù)的共同特性為 維護(hù)社會價(jià)值,提供社會服務(wù),啟發(fā)觀念,改變行為,提升人的身心品質(zhì) 伊甸基金會 服務(wù)弱勢,見證基督,推動雙福(福利與福音),引人歸主,以對宗教的熱誠,轉(zhuǎn)化為協(xié)助弱勢同胞的動力 法鼓山基金會 提升人的品質(zhì),建立人間淨(jìng)土,22,組織使命的作用,使命對組織的最基本作用是做為策略與行動的指導(dǎo)方針 明確的使命可以讓組織在制定策略或採取行動時(shí),對”我們應(yīng)向哪些人提供哪些服務(wù),滿足他們什麼需求”,有一清楚的共識,在資源分配的優(yōu)先順序上也可以產(chǎn)生一致性的原則 使命對志工與專職人員也會產(chǎn)生號召力;他們投入時(shí)間,熱誠與耐心
9、,必須很明白了解究竟是為了什麼,是不是值得,23,使命的永續(xù)性,NPO的使命與宗旨應(yīng)相當(dāng)程度的永續(xù)性 穩(wěn)定而持續(xù)的使命與形象,可以累積大家的向心力,可以延續(xù)組織的聲譽(yù) 同樣的使命,愈做愈久,自己會做得更有效率,捐款者,志工會長期認(rèn)同,而被幫助的對象也會更給予肯定 因此介使命的定義不能太窄,較廣的使命界定,將有更開闊的生存空間,24,NPO的策略,有了使命後,還要將使命轉(zhuǎn)換成具體的策略;策略是由使命衍化而來,但策略比使命更具體化,更有階段性 策略是為了未來的理想,當(dāng)前所必須採取行動的指導(dǎo)原則 策略工作的內(nèi)容大致包括對組織遠(yuǎn)景的描繪,組織內(nèi)外環(huán)境的分析,確認(rèn)策略議題,以及決定資源分配的優(yōu)先次序,2
10、5,策略選擇的可能方向,維持現(xiàn)狀,追求效率 強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)範(fàn)圍的集中 受益對象的集中 地理區(qū)域的集中 追求所提供服務(wù)的創(chuàng)新與差異化 各種形式的組織成長 服務(wù)對象,服務(wù)地區(qū),服務(wù)項(xiàng)目的多元化發(fā)展 垂直整合,多角化,26,願(yuàn)景青年行動網(wǎng)協(xié)會.tw,願(yuàn)景青年行動網(wǎng)協(xié)會是一個(gè)以青年為主體的非政府組織,致力於推展青年志工參與與國際參與。透過領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、專業(yè)志工培訓(xùn)、籌組及參與國際會議,以及安排青年到國際組織實(shí)習(xí)與參訪,培養(yǎng)青年國際合作能力,讓青年有機(jī)會實(shí)際參與國際事務(wù),並投入到國際非政府組織發(fā)展生涯,27,願(yuàn)景青年行動網(wǎng)協(xié)會,協(xié)會三個(gè)主要任務(wù) 青年志工培訓(xùn) 青年國際參與 NG
11、O青年人才培育,28,臺灣世界展望會.tw,世界展望會是一個(gè)國際性的基督教人道救援機(jī)構(gòu),是目前全球最大的非官方兒童關(guān)顧機(jī)構(gòu) 臺灣世界展望會創(chuàng)立於民國53年,多年來,照顧貧困弱勢的足跡,由國內(nèi)偏遠(yuǎn)山區(qū)、濱海、離島等貧苦角落,擴(kuò)大至關(guān)懷現(xiàn)代化大都會所衍生的社會問題,並帶動國人愛心,幫助海外76個(gè)國家,29,臺灣世界展望會,國內(nèi)資助兒童計(jì)畫 投資豐盛生命工程 關(guān)懷偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童教育 展望會原住民技藝養(yǎng)成計(jì)畫 國際救援 國外資助兒童計(jì)畫 國外發(fā)展型事工 國外緊急救援事工,30,陽光社會福利基金會.tw,陽光是一
12、個(gè)具有人文關(guān)懷、專業(yè)服務(wù)、公信力的社會團(tuán)體,提供顏面損傷及燒傷者全方位的服務(wù), 使其回歸社會 理念:服務(wù)、關(guān)懷、防治 宗旨:以全方位服務(wù)為顏損及燒傷者重建環(huán)境、身體心理與社會功能,維護(hù)其尊嚴(yán)與人權(quán) 服務(wù)對象:顏面損傷及燒傷者,31,陽光社會福利基金會,發(fā)展對於顏面損傷與燒傷者完整與深耕化服務(wù) 健全組織發(fā)展(活力創(chuàng)新組織文化、健全人力資源發(fā)展與組織設(shè)計(jì)) 以知識管理架構(gòu)建立非營利組織經(jīng)營管理模式(e 化資訊、經(jīng)驗(yàn)與知識建構(gòu)、創(chuàng)新與社群分享) 落實(shí)對公益、公共議題的倡議與發(fā)揮影響。 建構(gòu)良好事業(yè)群經(jīng)營體系。 本土全球性(本土經(jīng)驗(yàn)國際學(xué)習(xí)、交流、拓展,32,伊甸社會福利基金會http:/www.ed
13、.tw/web/index.php,由劉俠女士(杏林子),和六位志同道合的朋友共同建立欲創(chuàng)造一個(gè)屬於身心障礙朋友的伊甸園。 目前透過社會大眾、政府、企業(yè)、民間團(tuán)體、志工的協(xié)助,服務(wù)觸角亦從成年身心障礙者的職訓(xùn)、就業(yè)輔導(dǎo)、心靈重建,延伸至發(fā)展遲緩兒童之早期療育服務(wù)、高齡老人居家照顧服務(wù)及災(zāi)民的重建工作 服務(wù)對象:發(fā)展遲緩兒童,身心障礙青少年、成人,金齡長者,重建戶,新移民,原住民,國內(nèi)外地雷受害者,33,伊甸社會福利基金會,視障發(fā)展 新移民發(fā)展 照顧服務(wù) 就業(yè)服務(wù) 職業(yè)重建 早期療育 愛心事業(yè),34,罕見疾病基金會.tw,由於臺灣的罕病患者面對醫(yī)藥
14、資源取得不易,甚或多數(shù)疾病無藥可醫(yī)的無力感;醫(yī)療體系可提供的幫助有限,防治工作卻無法跟得上時(shí)代與科技的脈動而停滯不前,醫(yī)療體系與社會制度幾乎完全無法關(guān)照這些罕病病患。罕見疾病基金會成立後期使病友們享有基本的人權(quán)與尊重,35,臺灣路竹醫(yī)療和平會,臺灣路竹會是以組成醫(yī)療服務(wù)團(tuán),透過義診、宣導(dǎo)健康衛(wèi)教觀念等方式,在國內(nèi)外醫(yī)療資源不足地區(qū),提供醫(yī)療援助,實(shí)現(xiàn)人道關(guān)懷的非宗教性、非營利性之民間社團(tuán),36,臺灣國際醫(yī)學(xué)聯(lián)盟.tw,臺灣國際醫(yī)學(xué)聯(lián)盟, TIMA,旨在結(jié)合學(xué)術(shù)專業(yè)與人道關(guān)懷,推動與各國公民社會(Civil Society)、非政府組織(NGOs)、非營利組織(NPOs
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