土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制培訓(xùn)講義（word版）

1、土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制培訓(xùn)講義一、土地整治項(xiàng)目可行性研究的概念土地整治項(xiàng)目可行性研究是指在土地整治項(xiàng)目投資決策前,對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,對(duì)可能采用的技術(shù)方案進(jìn)行全面分析和比較論證,在此基礎(chǔ)上對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)必要性和可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為項(xiàng)目投資決策提供依據(jù)。將可行性研究的成果編制成報(bào)告,即是可行性研究報(bào)告。二、可行研究報(bào)告編制的作用(一)是土地整治項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)可行性研究報(bào)告綜合反應(yīng)了擬建項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)狀、項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)方案以及項(xiàng)目建成后的綜合效益情況,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)必要性和可行性進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),因

2、此是投資決策的重要依據(jù)。(二)是建設(shè)單位籌集資金的重要依據(jù)可行性研究報(bào)告編制了符合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況的工程建設(shè)方案,根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)及相關(guān)投資估算辦法,編制項(xiàng)目建設(shè)投資估算,估算金額是客觀真實(shí)的,可以作為建設(shè)單位籌集資金的依據(jù)。(三)是土地整治項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)重要依據(jù)可行性研究報(bào)告通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查,論證比選確定了符合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況的工程建設(shè)方案,工程設(shè)計(jì)是對(duì)可行性研究方案的升華和細(xì)化,主體工程原則上應(yīng)與可行性研究方案保持一致,投資金額應(yīng)大致相當(dāng),因此可行性研究報(bào)告是土地整治項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)重要依據(jù)。(四)是土地整治項(xiàng)目考核和后評(píng)估的重要依據(jù)可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中最初期的基礎(chǔ)性資料,其確定

3、的項(xiàng)目建設(shè)范圍、主要技術(shù)指標(biāo)、主體建設(shè)方案、投資金額,是后續(xù)相關(guān)工作的重要參考,因此也是土地整治相關(guān)工作考核和評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。三、土地整治項(xiàng)目可行研究報(bào)告編制要點(diǎn)可行性研究報(bào)告編制是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的技術(shù)性工作。根據(jù)湖南省歷年土地整治項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的工作情況,土地整治可行性研究報(bào)告要想發(fā)揮其應(yīng)有的作用,在編制過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)做好項(xiàng)目選址、新增耕地布局、可行性研究方案編制等工作,各項(xiàng)工作的主要內(nèi)容如下。(一)項(xiàng)目選址合理的項(xiàng)目選址是確保工程建設(shè)方案系統(tǒng)性和工程建設(shè)順利實(shí)施的重要保障,做好項(xiàng)目選址工作應(yīng)注意以下問(wèn)題:1、已經(jīng)編制過(guò)村級(jí)國(guó)土綜合整治規(guī)劃的行政村應(yīng)優(yōu)先作為土地整治項(xiàng)目的選址對(duì)象；2、項(xiàng)目區(qū)范圍

4、的確定應(yīng)體現(xiàn)“集中連片,整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整村推進(jìn)”的原則；3、項(xiàng)目區(qū)范圍的確定應(yīng)充分考慮主體工程的系統(tǒng)性、完整性；4、具備基本的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件；5、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)權(quán)屬清晰,不存在權(quán)屬爭(zhēng)議；6、項(xiàng)目選址應(yīng)征得2/3以上村民或村民代表同意；7、項(xiàng)目選址應(yīng)征得農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)同意。(二)新增耕地布局在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上確定新增耕地布局,新增耕地布局應(yīng)注意以下相關(guān)事項(xiàng):1、新增耕地?cái)?shù)量應(yīng)確保項(xiàng)目實(shí)施后耕地面積不減少；2、25度以上的坡地,不得作為新增耕地來(lái)源；3、生態(tài)林、公益林、生態(tài)濕地不得作為新增耕地來(lái)源；4、新增耕地布局應(yīng)征得林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)同意；5、新增耕地布局應(yīng)征得村、

5、組及承包經(jīng)營(yíng)主體同意,并承諾組織耕種；6、擬選新增耕地地塊周邊具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件,開(kāi)發(fā)難度小,開(kāi)發(fā)后生產(chǎn)組織方便；7、擬選新增耕地地塊具有一定的土層厚度,土質(zhì)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,需外借耕作層的新增耕地地塊,需確定土源地點(diǎn),并征得相關(guān)權(quán)利人同意。(三)可行性研究方案編制可行性研究方案的編制應(yīng)遵循以下技術(shù)路線:基礎(chǔ)調(diào)查建設(shè)條件分析工程建設(shè)方案的編制與比選投資估算編制土地權(quán)屬調(diào)整初步方案的制定成果材料的組織。1、基礎(chǔ)調(diào)查基礎(chǔ)調(diào)查包括自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施條件調(diào)查。(1)自然條件調(diào)查調(diào)查內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目區(qū)地形地貌、氣象、土壤、植被、水文和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、天然建筑材料、自然

6、災(zāi)害等進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方法:通過(guò)文獻(xiàn)查閱、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、農(nóng)戶(hù)走訪等。(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查調(diào)查內(nèi)容:項(xiàng)目區(qū)涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的總?cè)丝诩皠趧?dòng)力狀況、經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、人均年純收入、人均耕地?cái)?shù)量以及項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式、農(nóng)業(yè)種植制度、機(jī)械化耕作程度、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)情況與發(fā)展趨勢(shì)等。調(diào)查方法:通過(guò)文獻(xiàn)查閱、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、農(nóng)戶(hù)走訪等。(3)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查內(nèi)容:主要調(diào)查項(xiàng)目土地利用結(jié)構(gòu)、土地質(zhì)量、土地利用程度、后備耕地資源潛力、土地權(quán)屬狀況等內(nèi)容。調(diào)查方法:圖件疊加、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、農(nóng)戶(hù)訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)指界等。(4)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查調(diào)查內(nèi)容:對(duì)交通設(shè)施、水利設(shè)施、電力設(shè)施、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)

7、果應(yīng)如實(shí)反映項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。調(diào)查方法:以項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、地形圖(實(shí)測(cè)地形圖或1:10000地形圖)為調(diào)查底圖,采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪、群眾訪問(wèn)等方法。2、建設(shè)條件分析在深入、細(xì)致調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)條件分析,建設(shè)條件分析是合理確定項(xiàng)目目標(biāo)及工程建設(shè)方案的前提。(1)基礎(chǔ)條件分析分析內(nèi)容:對(duì)所收集的項(xiàng)目區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等資料進(jìn)行整理,分析項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和不利因素。分析方法:統(tǒng)計(jì)分析法:通過(guò)調(diào)查獲取項(xiàng)目區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施狀況的各種數(shù)據(jù)及資料進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)和分析,形成定性的結(jié)論,推斷項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和不利因素。比較擇優(yōu)法:分別

8、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和不利因素進(jìn)行比較分析,形成定量的結(jié)論。(2)新增耕地適宜性分析分析項(xiàng)目區(qū)新增耕地的來(lái)源、數(shù)量和分布特征；對(duì)新增耕地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)；測(cè)算新增耕地?cái)?shù)量。(3)群眾意愿分析根據(jù)收集的群眾意見(jiàn),采用統(tǒng)計(jì)分析法,分別統(tǒng)計(jì)支持項(xiàng)目建設(shè)、不支持項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的群眾或群眾代表的數(shù)量,分析項(xiàng)目區(qū)建設(shè)群眾意愿度水平。(4)土地利用限制因素分析對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然限制因素、農(nóng)業(yè)設(shè)施限制因素、規(guī)劃限制因素分析及其他限制因素分析對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地利用的影響狀況及影響程度,并提出解決措施。3、工程建設(shè)方案的編制與比選(1)方案比選在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件全面分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,編制多個(gè)供選方案,比選論證,選取最優(yōu)方案作為

9、項(xiàng)目建設(shè)方案。方案比選應(yīng)遵循以下原則:保護(hù)耕地原則,保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策,方案供選應(yīng)考慮少占耕地,充分挖掘項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新增耕地潛力,利用各項(xiàng)工程措施,改良中低產(chǎn)田,提高耕地質(zhì)量等級(jí)。“缺什么,補(bǔ)什么”原則,由于項(xiàng)目資金有限,方案供選應(yīng)重點(diǎn)考慮解決項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的田間道、生產(chǎn)路、灌排設(shè)施和必要的土地平整工程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)揮項(xiàng)目資金最大效益。統(tǒng)籌考慮原則,規(guī)劃方案比選應(yīng)從項(xiàng)目區(qū)全局出發(fā),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),統(tǒng)籌考慮,不能只考慮局部利益、眼前利益?？刹僮餍栽瓌t,規(guī)劃方案比選應(yīng)考慮工程技術(shù)方案切實(shí)可行。(2)規(guī)劃方案技術(shù)要求經(jīng)比選擇優(yōu)后項(xiàng)目最終規(guī)劃方案應(yīng)符合以下技術(shù)要求:總體要

10、求確項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)和一般建設(shè)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)宜設(shè)置在項(xiàng)目區(qū)主要交通道路旁,地形平坦、地塊集中,具有較好的基礎(chǔ)設(shè)置條件,在符合以上條件的前提下,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)應(yīng)優(yōu)先設(shè)置在其他相關(guān)部門(mén)涉農(nóng)資金共同投資建設(shè)的區(qū)域,充分發(fā)揮資金集聚效應(yīng),打造項(xiàng)目區(qū)“亮點(diǎn)”區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)在工程布局的系統(tǒng)性及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)優(yōu)于一般建設(shè)區(qū)。溝渠盡量臨路布局,減少農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施占地。溝、渠、路整修工程盡量按現(xiàn)有線路布局,新建工程在發(fā)揮其應(yīng)有功能的前提下,其布局應(yīng)滿(mǎn)足短、捷、順、直的要求,各項(xiàng)工程應(yīng)相對(duì)協(xié)調(diào)、均衡布局。土地平整工程規(guī)劃要求(a)新增耕地區(qū)應(yīng)布置為土地平整區(qū)。(b)現(xiàn)有田塊布置土地平整工程應(yīng)考慮以下情況: 已經(jīng)實(shí)

11、現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的區(qū)域或因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要平整的區(qū)域,優(yōu)先安排土地平整； 重點(diǎn)建設(shè)區(qū)優(yōu)先安排土地平整； 土地平整的區(qū)域應(yīng)具備一定的自然條件:土層深厚、土質(zhì)較好、地勢(shì)開(kāi)闊、地形坡度較小等； 土地平整區(qū)域權(quán)屬明晰,需進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整的權(quán)屬調(diào)整意向明確。(c)土地平整以外的區(qū)域布置為非平整區(qū)域。灌溉與排水工程規(guī)劃要求(a)水源工程:根據(jù)水資源平衡情況重點(diǎn)考慮塘堰、提水泵站、小型攔水壩布局。(b)輸水工程 重點(diǎn)考慮支、斗骨干輸水工程布局； 為保障工程系統(tǒng)性、發(fā)揮工程正常功能,骨干輸水工程可適當(dāng)往上游延伸； 優(yōu)先安排骨干輸水工程硬化,農(nóng)渠可不硬化。(c)排水工程 重點(diǎn)考慮支、斗骨干排水工程布局； 為保障工程系統(tǒng)性

12、、發(fā)揮工程正常功能,骨干排水工程可適當(dāng)往下游延伸； 骨干排水工程以清淤疏通為主,視情況可適當(dāng)考慮溝岸護(hù)砌加固處理,農(nóng)溝宜不硬化； 溝渠斷面形式及建筑選材應(yīng)充分考慮項(xiàng)目區(qū)地形、土質(zhì)及項(xiàng)目區(qū)天然建筑材料情況。田間道路工程規(guī)劃要求(a)田間道路工程重點(diǎn)考慮一級(jí)田間道、二級(jí)田間道布局；(b)一級(jí)田間道主要服務(wù)群眾生活,為群眾出行通道,應(yīng)具有一定的交通量(一般為通組道路或連接組與組之間的道路,通戶(hù)路、宅前路不能納入一級(jí)田間道),一級(jí)田間道利用現(xiàn)有路基整修提質(zhì),一般不布局新修；(c)二級(jí)田間道主要服務(wù)生產(chǎn),為田間物資運(yùn)行通道,其布局應(yīng)兼顧整修與新修,對(duì)現(xiàn)有路況差的二級(jí)田間道應(yīng)布局整修,對(duì)道路通達(dá)度不夠的成

13、片農(nóng)田應(yīng)布局新修二級(jí)田間道；(d)生產(chǎn)路主要是田間管理通道,必要時(shí)可兼顧機(jī)械通行,生產(chǎn)路以新修為主；(e)一級(jí)田間道一般采用混凝土路面,二級(jí)田間道一般采用泥結(jié)石或砂礫石路面,生產(chǎn)路一般采用素土路面,如有機(jī)械通行需要,也可采用泥結(jié)石或砂礫石路面。農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程規(guī)劃要求根據(jù)湖南省實(shí)際情況,主要考慮岸坡防護(hù)、田坎防護(hù)工程布局。(a)岸坡防護(hù)工程:為保護(hù)耕地,在溪溝或小型河流兩岸易受洪水沖毀的成片集中耕地區(qū)域可適當(dāng)布置。(b)田坎防護(hù)工程:不能設(shè)置大范圍田坎護(hù)砌,主要對(duì)易垮塌的田坎進(jìn)行加固或?qū)σ呀?jīng)垮塌的田坎進(jìn)行修復(fù),同時(shí)在機(jī)械從道路進(jìn)入田塊的位置設(shè)置下田坡道,保護(hù)溝渠及田坎。(c)岸坡防護(hù)

14、及田坎防護(hù)工程應(yīng)重點(diǎn)考慮工程穩(wěn)定性要求。配套工程規(guī)劃要求依據(jù)村級(jí)土地綜合整治規(guī)劃及相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)配套投資意向,落實(shí)配套工程布局,土地整治工程應(yīng)與配套工程協(xié)調(diào)布局,避免重復(fù)建設(shè),杜絕虛假工程。4、投資估算編制1、收集編制投資估算相關(guān)資料:如項(xiàng)目區(qū)周邊今年已實(shí)施項(xiàng)目的投資預(yù)算資料、施工工藝資料、最新的材料信息價(jià)、部分輔助材料市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格、常用設(shè)備型號(hào)及價(jià)格等；2、根據(jù)工程建設(shè)方案詳細(xì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；3、合理確定基礎(chǔ)單價(jià):如人工工資單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)；4、了解每一項(xiàng)工程的工序內(nèi)涵,套用合適的定額子目；5、依據(jù)確定的定額子目、機(jī)械臺(tái)班定額子目和材料價(jià)格,編制工程施工費(fèi)單價(jià)分析表；6、在根據(jù)

15、建設(shè)任務(wù)統(tǒng)計(jì)表及單價(jià)分析表的基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目投資總估算,編制項(xiàng)目投資總估算應(yīng)注意取費(fèi)符合相關(guān)要求。5、土地權(quán)屬調(diào)整初步方案的制定根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地整治權(quán)屬管理的通知(國(guó)土資發(fā)201299號(hào))和關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地整治權(quán)屬管理的通知的意見(jiàn)(湘國(guó)土資辦發(fā)2012213號(hào))文件精神編制可行性研究階段權(quán)屬調(diào)整方案。在可行性研究報(bào)告編制前,由項(xiàng)目所在地國(guó)土資源主管部門(mén)做好權(quán)屬清查及確認(rèn)工作。不實(shí)施權(quán)屬調(diào)整的,應(yīng)附經(jīng)當(dāng)?shù)卮褰M雙方確認(rèn)蓋章的土地權(quán)屬現(xiàn)狀(勘界)圖(1:5000)和文件資料,以及當(dāng)?shù)卮?、組出具的不實(shí)施土地權(quán)屬調(diào)整的文件資料。擬實(shí)施權(quán)屬調(diào)整的,需編制權(quán)屬調(diào)整初步方案,調(diào)整后權(quán)屬界線

16、應(yīng)以溝渠路等明顯地物為界,并附經(jīng)當(dāng)?shù)卮褰M雙方確認(rèn)蓋章的土地權(quán)屬現(xiàn)狀(勘界)圖(1:5000)和文件資料,以及當(dāng)?shù)卮?、組出具的同意土地權(quán)屬調(diào)整的文件資料。6、成果材料的組織土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告成果材料一般包括報(bào)告、附圖、附件三大部分。報(bào)告和附圖根據(jù)相關(guān)規(guī)范編制,附件是可行性研究報(bào)告合理、可行的重要支撐,必要的附件資料不可缺少,一般情況下可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下附件資料:(1)市級(jí)國(guó)土資源部門(mén)審查意見(jiàn)；(2)縣級(jí)人民政府立項(xiàng)申請(qǐng)；(3)縣級(jí)人民政府關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施的具體意見(jiàn)；(4)縣級(jí)國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等項(xiàng)目所涉及部門(mén)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府論證意見(jiàn)；(5)項(xiàng)目選址踏勘報(bào)告；(6)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方案；

17、(7)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意向書(shū)；(8)項(xiàng)目涉及地村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意項(xiàng)目實(shí)施的簽字表、會(huì)議紀(jì)要；(9)相關(guān)土地權(quán)屬調(diào)整初步方案和協(xié)議；(10)項(xiàng)目區(qū)影像資料；(11)其他根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況需編制的附件資料。四、土地整治項(xiàng)目可行研究報(bào)告審查要點(diǎn)(一)報(bào)告審查（1） 內(nèi)容完整,圖、文、表數(shù)據(jù)一致,格式符合編制要求；（2） 編制依據(jù)完整,現(xiàn)時(shí)性好；（3） 項(xiàng)目區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件描述符合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況；（4） 項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)真實(shí),土地利用結(jié)構(gòu)符合立項(xiàng)要求；（5） 項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀描述客觀真實(shí),有必要的統(tǒng)計(jì)過(guò)程；（6） 合法性分析能反應(yīng)項(xiàng)目立項(xiàng)合法、合規(guī)；（7）

18、 限制性因素分析反映項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況,主導(dǎo)限制性因素明確,改善措施與限制性因素相對(duì)應(yīng)；（8） 新增耕地分析詳細(xì)反映新增耕地增加來(lái)源與減少去向,新增耕地?cái)?shù)據(jù)真實(shí)可靠；（9） 水資源平衡分析灌溉保證率選取合理,灌溉定額與農(nóng)業(yè)種植制度相符,供水量數(shù)據(jù)來(lái)源可靠；（10） 有公眾參與過(guò)程的描述,并有必要的附件資料；（11） 主體工程應(yīng)有比選過(guò)程；（12） 工程布局描述應(yīng)與規(guī)劃對(duì)應(yīng),體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)；（13） 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)規(guī)范及項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況；（14） 工程建設(shè)內(nèi)容有列表統(tǒng)計(jì)過(guò)程；（15） 土地權(quán)屬調(diào)整內(nèi)容符合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況；（16） 施工組織方案與工程建設(shè)方案相匹配；（17） 實(shí)施措施和工程管護(hù)措施切實(shí)可行；（18） 投資估算依據(jù)合理,定額子母選取與施工組織方案協(xié)調(diào),各項(xiàng)取費(fèi)正確,估算總金額符合要求；