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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)檢查的目的與作用 安全生產(chǎn)的核心是防止事故,事故的原因可歸結(jié)為人的不安全行為、物(生產(chǎn)設(shè)備、工具、物料、場所等)的不安全狀態(tài)和管理的缺陷。預(yù)防事故是從防止人的不安全行為、防止物的不安全狀態(tài)和完善安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面著手。生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程;在生產(chǎn)過程中,正常運(yùn)行的設(shè)備可能會(huì)出現(xiàn)故障,人的操作受其自身?xiàng)l件(安全意識(shí)、安全知識(shí)技能、經(jīng)驗(yàn)、健康與心理狀況等)的影響可能會(huì)出差錯(cuò),管理也可能會(huì)有失誤,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問題并解決,就可能導(dǎo)致事故,所以必須及時(shí)了解生產(chǎn)中人和物以及管理的狀況,以便及時(shí)糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理中的失誤。安全生產(chǎn)檢查就是為了能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些事故隱患,
2、及時(shí)采取相應(yīng)的措施消除這些事故隱患,從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行。安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理的重要手段。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容針對(duì)檢查的目的,安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容可分為:1查物的狀況是否安全檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備、設(shè)施和危險(xiǎn)化學(xué)品專用運(yùn)輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置的監(jiān)測、通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防雷、防靜電、安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全的要求,通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài),危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物是否安全可靠,生產(chǎn)裝置與儲(chǔ)存設(shè)施的周邊防護(hù)距離是否符合國家的規(guī)定,事故救援器材、設(shè)備是否齊備
3、、完好。2查人的行為是否安全檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。3查安全管理是否完善。檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全,安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃是否落實(shí)到各部門、各崗位,安全教育是否經(jīng)常開展使職工安全素質(zhì)得到提高,安全生產(chǎn)檢查是否制度化、規(guī)范化,檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)整改,實(shí)施安全技術(shù)與措施計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)是否落實(shí),是否按“四不放過”原則做好事故管理工作。重點(diǎn)檢查所生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品是否進(jìn)行了注冊(cè)登記和取得生產(chǎn)許可證,從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸
4、、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售、運(yùn)輸、裝卸、出入庫核查登記和劇毒化學(xué)品產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)量與銷售記錄,以及倉儲(chǔ)保管與收發(fā)是否符合危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的規(guī)定,是否制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織救援人員進(jìn)行演練。安全生產(chǎn)檢查的形式安全檢查的形式要根據(jù)檢查的對(duì)象、內(nèi)容和生產(chǎn)管理模式來確定,可以有多種多樣的形式,企業(yè)的安全檢查形式主要有:1生產(chǎn)崗位日常檢查生產(chǎn)崗位工人每天操作前,對(duì)自己崗位進(jìn)行自檢,確認(rèn)安全才操作,以檢查物的狀況是否安全為主,主要有:(1)設(shè)備
5、狀態(tài)是否完好、安全,安全防護(hù)裝置是否有效。(2)工具是否符合安全規(guī)定,個(gè)人防護(hù)用品是否齊備、可靠。(3)作業(yè)場所和物品放置是否符合安全規(guī)定。(4)安全措施是否完備,操作要求是否明確。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)解決后才作業(yè),如自己無法處理或無把握的,應(yīng)立即向班組長報(bào)告,待問題解決后才可作業(yè)。2安全人員日常巡查安全管理人員每日深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視,檢查安全生產(chǎn)情況,主要內(nèi)容有:(1)作業(yè)場所是否符合安全要求。(2)生產(chǎn)工人是否遵守安全操作規(guī)程,有否違章違紀(jì)行為。(3)協(xié)助生產(chǎn)崗位的工人解決安全生產(chǎn)方面的問題。3定期綜合性安全檢查從檢查范圍講,包括廠組織對(duì)全廠各車間、部門進(jìn)行檢查和車間組織對(duì)本車間各班組進(jìn)行檢查
6、,檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定,一般全廠性的檢查每年不少于2次,車間的檢查每季度一次。全廠的綜合性安全生產(chǎn)檢查是以企業(yè)和車間、部門負(fù)責(zé)人為主,安全管理人員、職工代表參加組成檢查組,按事先制定的檢查計(jì)劃進(jìn)行,主要是檢查各車間、部門的安全生產(chǎn)工作開展情況,以查管理為主。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,查領(lǐng)導(dǎo)思想上是否重視安全工作,行動(dòng)上是否認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主的方針”,查安全生產(chǎn)計(jì)劃和安全措技計(jì)劃的執(zhí)行情況,安全目標(biāo)管理的實(shí)施情況,各項(xiàng)安全管理工作(包括制度建設(shè),宣傳教育、安全檢查、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控、隱患整改等)開展情況,查各類事故(包括未遂事故)是否按“四不放過”的原則進(jìn)行處理,事故應(yīng)急救援
7、預(yù)案是否落實(shí),有否組織演練。同時(shí)也對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)主要危險(xiǎn)源,安全生產(chǎn)要害部位的安全狀況要重點(diǎn)檢查。檢查應(yīng)按事前制定好的安全檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,對(duì)檢查情況作出記錄。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要發(fā)出整改通知,規(guī)定整改內(nèi)容、期限和責(zé)任人,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。檢查組應(yīng)針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,研究解決辦法,同時(shí)根據(jù)檢查所了解到的情況評(píng)估企業(yè)、車間的安全狀況,研究改善安全生產(chǎn)管理的措施。車間對(duì)班組的檢查也基本是這樣。4專業(yè)安全檢查有些檢查其內(nèi)容專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng),需由懂得這方面知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,比如鍋爐壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全檢查,電氣設(shè)備安全檢查,消防安全檢查等。這類檢查往往
8、還要依靠一些專業(yè)儀器來進(jìn)行,檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容一般是由相應(yīng)的安全技術(shù)法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定的,這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)安全檢查的依據(jù)和安全評(píng)判的依據(jù)。專業(yè)安全檢查可以單獨(dú)組織,也可以結(jié)合定期綜合性檢查進(jìn)行。5季節(jié)性安全檢查不同季節(jié)的氣候條件會(huì)給安全生產(chǎn)帶來一定的影響,比如春季潮濕氣候會(huì)使電氣絕緣性能下降而導(dǎo)致觸電、漏電起火、絕緣擊穿短路等事故;夏季高溫氣候易發(fā)生中暑;秋冬季節(jié)風(fēng)高物燥易發(fā)生火災(zāi);雷雨季節(jié)易發(fā)生雷擊事故。季節(jié)性檢查是檢查防止不利氣候因素導(dǎo)致事故的預(yù)防措施是否落實(shí),如雷雨季節(jié)將到前,檢查防雷設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn);夏季檢查防暑降溫措施是否落實(shí)等。事故主要發(fā)生在生產(chǎn)崗位上,生產(chǎn)崗位日常檢查和
9、安全人員日常巡查其檢查周期短、檢查面廣能夠很及時(shí)的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)崗位上的不安全問題,對(duì)預(yù)防事故有很重要的作用,要認(rèn)真做好。檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查要取得成效,不流于形式,不出現(xiàn)疏漏,必須做好檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,使檢查工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。首先,要明確檢查職責(zé)。安全檢查的面廣、內(nèi)容多,專業(yè)性強(qiáng),有不同的檢查主體和檢查周期,如果職責(zé)不清檢查工作就難落實(shí)。要通過制度明確規(guī)定各項(xiàng)檢查的責(zé)任人。比如,崗位日常檢查工作可納入崗位安全操作規(guī)程,由操作工負(fù)責(zé)。安全人員日常巡查工作在安全人員崗位責(zé)任制中具體規(guī)定。專業(yè)安全檢查的職責(zé)可按“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,按設(shè)備設(shè)施的管轄確定檢查職責(zé),如工
10、程部管的起重設(shè)備的專業(yè)檢查由工程部負(fù)責(zé)。其次,檢查要有計(jì)劃,具體規(guī)定檢查的目的、對(duì)象、范圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間和檢查人員,這樣才能保證檢查工作高效有序進(jìn)行、避免漏檢。檢查計(jì)劃由檢查的組織者制定,檢查的具體項(xiàng)目、內(nèi)容、要求、方法等專業(yè)技術(shù)方面的內(nèi)容應(yīng)先制定安全檢查表。檢查時(shí)對(duì)照檢查表逐項(xiàng)檢查,作出檢查紀(jì)錄,保證了檢查質(zhì)量,提高了工作效率,也避免了漏檢。檢查人員要熟悉業(yè)務(wù),在現(xiàn)場檢查中能識(shí)別危險(xiǎn)源和事故隱患,并掌握相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。最后,要做好整改和分析總結(jié)工作,整改中發(fā)現(xiàn)的問題要定出具體的整改意見(包括整改內(nèi)容、期限和責(zé)任人),并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和記錄。要根據(jù)檢查所了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分
11、析、研究、評(píng)估,以便對(duì)總體的安全狀況、事故預(yù)防能力有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),制定進(jìn)一步改善安全管理、提高安全防護(hù)能力的具體措施。安全檢查表安全檢查表是安全檢查的工具,是一份檢查內(nèi)容的清單,使用檢查表進(jìn)行檢查有利于提高檢查效率和保證檢查質(zhì)量,防止漏檢、誤檢。1檢查表的種類按檢查的內(nèi)容可分為:檢查安全管理狀況的檢查表。這類檢查表還可細(xì)分為安全制度建設(shè)檢查表、安全教育檢查表、檢查安全制度建設(shè)、事故管理檢查表等。主要檢查安全生產(chǎn)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況,檢查管理的現(xiàn)狀,管理的措施和成效,以便發(fā)現(xiàn)管理缺陷。檢查安全技術(shù)防護(hù)狀況的檢查表。按專業(yè)還可分為機(jī)械安全檢查表、電氣安全檢查表、消防安全檢查表、職業(yè)危害檢查表等,主要
12、檢查職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;檢查生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所、物料存儲(chǔ)是否符合安全要求。檢查危險(xiǎn)源是否采取了有效的安全防護(hù)措施,安全防護(hù)設(shè)施是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常,使危險(xiǎn)源得到可靠的控制,以便發(fā)現(xiàn)物的不安全狀況。按檢查范圍可分為:全廠的檢查表,車間的、班組的、崗位的檢查表。按檢查周期可分為:日常檢查的檢查表和定期檢查的檢查表。2檢查表的編制安全管理狀況的檢查表是依據(jù)國家安全生產(chǎn)法規(guī),并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度來編制的,檢查內(nèi)容就是法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,是檢查企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作是否都按法規(guī)的要求做好。安全技術(shù)防護(hù)狀況的檢查表的編制,是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要制定一個(gè)能全面識(shí)別檢查對(duì)象各種危險(xiǎn)性的檢查表,需做好以下工作:(1)組織熟悉檢查對(duì)象情況的人員,包括設(shè)備、工藝方面的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、操作人員共同參與編制工作。(2)全面詳細(xì)了解檢查對(duì)象的結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)行方式、工藝條件、操作程序、安全防護(hù)裝置,以及常見故障和發(fā)生過的事故的過程、原因、后果。(3)以檢查對(duì)象為一個(gè)系統(tǒng),按其結(jié)構(gòu)、功能劃分為若干個(gè)單元,逐個(gè)分析潛在危害因素,將危險(xiǎn)源逐個(gè)識(shí)別出來并列出清單。(4)依據(jù)安全技術(shù)法規(guī)、
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