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1、校務(wù)評(píng)鑑與績(jī)效管理,溫騰光編,壹 前 言,實(shí)施校務(wù)評(píng)鑑,是要促成校務(wù)發(fā)展,達(dá)至學(xué)生最佳學(xué)習(xí)環(huán)境,以臻學(xué)生身心健康, 在學(xué)校組織績(jī)效管理上能建立並發(fā)展良好的實(shí)務(wù)運(yùn)作和持續(xù)的自我評(píng)鑑,實(shí)有其必要性與迫切性 校務(wù)評(píng)鑑主要在蒐集學(xué)校各部門行政運(yùn)作的資料,各項(xiàng)教學(xué)設(shè)施與運(yùn)用情形,及一切有關(guān)教師表現(xiàn)的訊息和學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)等資料,作為評(píng)估校務(wù)運(yùn)作的利弊得失,期能針對(duì)問(wèn)題謀求改善之道,以期學(xué)校能永續(xù)發(fā)展。,一 何謂校務(wù)評(píng)鑑?,定義:系統(tǒng)化蒐集學(xué)校發(fā)展計(jì)畫的規(guī)劃、執(zhí)行與結(jié)果等方面的相關(guān)資料,並加以客觀的分析與描述,以作為判斷學(xué)???jī)效或協(xié)助學(xué)校持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。 功能:需求性評(píng)鑑、過(guò)程評(píng)鑑、結(jié)果評(píng)鑑、效率評(píng)鑑。 現(xiàn)
2、況:採(cǎi)專家意見導(dǎo)向的模式,類似美國(guó)的認(rèn)可制(accreditation),應(yīng)包括公佈的標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)的自我研究或稱自評(píng)、外部評(píng)鑑小組、實(shí)地訪評(píng)、實(shí)地訪評(píng)小組的報(bào)告通常包含建議、由一些知名人士組成小組審查報(bào)告、最後的報(bào)告以及認(rèn)可機(jī)構(gòu)所作的認(rèn)可決定,但最後兩項(xiàng)並未處理。,二 評(píng)鑑目的,可歸納為兩種導(dǎo)向: 改善導(dǎo)向:協(xié)助學(xué)校改善其教育品質(zhì)、透過(guò)評(píng)鑑做出改善學(xué)校效能的決策及教學(xué)計(jì)畫。 績(jī)效責(zé)任導(dǎo)向:促使學(xué)校符合其績(jī)效責(zé)任的需求。,三 校務(wù)評(píng)鑑優(yōu)缺點(diǎn),(一)優(yōu)點(diǎn): 一則透過(guò)客觀的方法了解學(xué)校辦學(xué)狀況與困難;二則作為行政行為的依據(jù),例如資源分配可靠的、客觀的參考。 激勵(lì)及警惕學(xué)校辦學(xué):激發(fā)學(xué)校教師及行政人員的
3、士氣、強(qiáng)化自我成長(zhǎng)、創(chuàng)造學(xué)生良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。 廣納各方意見以成共識(shí):透過(guò)群體討論的方式來(lái)形成評(píng)鑑內(nèi)容。 是一個(gè)回饋機(jī)制:教育局了解學(xué)校辦學(xué)情形,學(xué)校能透過(guò)外部評(píng)鑑看到學(xué)校盲點(diǎn)以為改進(jìn),且因客觀的呈現(xiàn)辦學(xué)績(jī)效滿足民眾知的權(quán)利,改變刻板印象。,校務(wù)評(píng)鑑優(yōu)缺點(diǎn),(二)缺點(diǎn) 1.評(píng)鑑表的項(xiàng)目指標(biāo)不夠明確: 由於很多的指標(biāo)需要很多主觀的判斷,不同的評(píng)鑑委員就會(huì)有不同的評(píng)鑑結(jié)果,很難有共識(shí)的規(guī)準(zhǔn)。 2.評(píng)鑑的資料呈現(xiàn)很難一致客觀: 很多的現(xiàn)況是會(huì)蒐集資料、文案技巧好、呈現(xiàn)效果大。對(duì)於一些腳踏實(shí)地卻不懂得彙聚成檔案的實(shí)務(wù)工作者較吃虧。 3.評(píng)鑑的結(jié)果缺乏公信心: 評(píng)鑑的結(jié)果是要公諸於大眾,學(xué)???jī)效應(yīng)是可以讓
4、大眾來(lái)檢驗(yàn),校長(zhǎng)的行政運(yùn)作亦可接受驗(yàn)證,現(xiàn)行規(guī)畫和執(zhí)行方向尚未明確。 4.評(píng)鑑時(shí)間太過(guò)簡(jiǎn)短: 以北市多年評(píng)鑑為例,初評(píng)校園設(shè)備、軟、硬體參觀約一小時(shí),資料閱讀二小時(shí)、綜合座談半小時(shí),簡(jiǎn)報(bào)半小時(shí)。,四 校務(wù)評(píng)鑑的功能,激勵(lì)的功能 檢視的功能 品評(píng)的功能 改進(jìn)的功能 管制的功能 診斷的功能,五 校務(wù)評(píng)鑑的原則,客觀性原則 民主性原則 廣泛性原則 個(gè)別性原則 多元性原則 統(tǒng)整性原則 動(dòng)態(tài)性原則 繼續(xù)性原則,六 校務(wù)評(píng)鑑的範(fàn)疇,學(xué)生評(píng)鑑 教師評(píng)鑑 課程評(píng)鑑 教材評(píng)鑑 方案或計(jì)畫評(píng)鑑 學(xué)校整體評(píng)鑑,七 校務(wù)評(píng)鑑的方法,文件分析法 觀察法 訪問(wèn)法 座談會(huì) 問(wèn)卷法 調(diào)查法 評(píng)量法,貳 教育評(píng)鑑的發(fā)展,教育評(píng)
5、鑑的歷史演進(jìn) 改革時(shí)期(1792-1900) 效率與測(cè)驗(yàn)時(shí)期(1900-1930) 泰勒時(shí)期(1930-1945) 純真時(shí)期(1946-1957) 發(fā)展時(shí)期(1958-1972) 專業(yè)化時(shí)期(1973-1983) 擴(kuò)充與整合時(shí)期(1983-2001),對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展 成就測(cè)驗(yàn)運(yùn)動(dòng)(學(xué)生) 方案計(jì)畫評(píng)鑑運(yùn)動(dòng)(課程) 教師與教育人員評(píng)鑑運(yùn)動(dòng)(教師、校長(zhǎng)),一 我敎育評(píng)鑑的發(fā)展,我國(guó) 50年代教育部對(duì)國(guó)民教育發(fā)展五年計(jì)畫實(shí)施的方案評(píng)鑑 自民國(guó)64年起教育部、廳、局對(duì)各級(jí)學(xué)校進(jìn)行一連串的校務(wù)、課程、輔導(dǎo)、學(xué)校建築、道德教育等教育評(píng)鑑活動(dòng) 大致受美國(guó)教育評(píng)鑑運(yùn)動(dòng)的影響,但是在教育人員評(píng)鑑的發(fā)展上較為遲
6、緩,不過(guò)隨著教育改革的步調(diào)加快,教育人員的表現(xiàn)水準(zhǔn)開始備受關(guān)注。,二 為何評(píng)鑑?,教育理念與思潮影響教育評(píng)鑑的典範(fàn)或觀念 第一代視評(píng)鑑為測(cè)驗(yàn)(1910-1930) 第二代視評(píng)鑑為客觀事實(shí)的描述(1930-1967) 第三代視評(píng)鑑為判斷(1967-1987) 第四代視評(píng)鑑為磋商與溝通歷程(1987以後) 教育評(píng)鑑探究取向與模式的多元發(fā)展 政治取向評(píng)鑑(假評(píng)鑑) 問(wèn)題或方法取向評(píng)鑑(準(zhǔn)評(píng)鑑) 改善或績(jī)效責(zé)任取向評(píng)鑑(真評(píng)鑑) 社會(huì)指導(dǎo)議程或社會(huì)宣稱取向(真評(píng)鑑),參 校務(wù)評(píng)鑑的規(guī)劃與實(shí)施臺(tái)灣實(shí)施校務(wù)評(píng)鑑,是在二十世紀(jì)九十年代由教育部對(duì)大學(xué)的評(píng)鑑開始的,最初只針對(duì)私立大學(xué)加以評(píng)鑑,其結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
7、的依據(jù)。其次則是針對(duì)師資培育機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)鑑,最近三年來(lái),才全面評(píng)鑑大學(xué)。至於中小學(xué)的校務(wù)評(píng)鑑,則是校長(zhǎng)遴選制度下的產(chǎn)物。,一 評(píng)鑑動(dòng)機(jī)與問(wèn)題起因,日本電視節(jié)目搶救貧窮大作戰(zhàn),接受經(jīng)營(yíng)不善店家的申請(qǐng),聘請(qǐng)?jiān)撔袠I(yè)的專家會(huì)診,以找出店家之所以瀕臨倒閉的癥結(jié)所在,據(jù)此擬定搶救計(jì)畫,並安排店家接受特訓(xùn),提升專業(yè)技術(shù),改善經(jīng)營(yíng)理念與工作態(tài)度,謀求在最短期程內(nèi),扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)脫離困境。 或許是文化的差異,或許是評(píng)鑑效度不夠高,或許是評(píng)鑑指標(biāo)不週延,或許是評(píng)鑑結(jié)果被過(guò)度解讀,或許是評(píng)鑑過(guò)程有人情因素介入,或許是評(píng)鑑者的專業(yè)素養(yǎng)不足以服眾?,二 校務(wù)評(píng)鑑所遭遇的問(wèn)題,問(wèn)題 針對(duì)特定方案評(píng)鑑,欠缺一套整體校務(wù)評(píng)鑑機(jī)制 以
8、臺(tái)北市國(guó)民小學(xué)為例,一個(gè)學(xué)年度內(nèi)所接受的評(píng)鑑種類高達(dá)十九種 中央政府規(guī)劃,交由地方政府執(zhí)行 各縣市實(shí)施計(jì)畫雖有共同點(diǎn),但實(shí)際做法相當(dāng)歧異 綜觀各縣市做法,校務(wù)評(píng)鑑難以與校長(zhǎng)遴選脫離關(guān)係 以校務(wù)評(píng)鑑取代校長(zhǎng)評(píng)鑑;未言明但從指定學(xué)??梢钥闯?指標(biāo)不夠適量清晰,評(píng)鑑人員缺乏專業(yè)能力 時(shí)間不足,流於形式,缺乏後設(shè)評(píng)鑑,三 相關(guān)概念的比較與釐清,相關(guān)概念的比較與釐清,學(xué)校評(píng)鑑是以學(xué)校為單位所作的評(píng)鑑,其中又可分為校務(wù)評(píng)鑑、方案評(píng)鑑、教材評(píng)鑑、人員評(píng)鑑。 學(xué)校內(nèi)部評(píng)鑑、學(xué)校本位評(píng)鑑、學(xué)校自我評(píng)鑑之間的概念區(qū)隔:評(píng)鑑者與動(dòng)力源為向度 評(píng)鑑者為外部評(píng)鑑與內(nèi)部評(píng)鑑區(qū)隔之首要特質(zhì) 學(xué)校本位評(píng)鑑是內(nèi)部與外部評(píng)鑑的互
9、補(bǔ)連結(jié),以學(xué)校為中心、為基礎(chǔ)、為主,而非學(xué)校內(nèi)部或以學(xué)校為限。動(dòng)力源在內(nèi)部,評(píng)鑑者包括內(nèi)外。 學(xué)校自我評(píng)鑑的最狹義是二者內(nèi)部交集,最廣義是二者內(nèi)部聯(lián)集,居間的是動(dòng)力源的內(nèi)部為主以及評(píng)鑑者的內(nèi)部為主。,四 校務(wù)評(píng)鑑的規(guī)劃,不論是學(xué)校主動(dòng)的進(jìn)行校務(wù)自評(píng),或是被動(dòng)的接受行政主管單位的評(píng)鑑,事前的準(zhǔn)備規(guī)劃是十分重要的。 評(píng)鑑目的標(biāo)的訂定、以及評(píng)鑑範(fàn)圍與項(xiàng)目的決定,是首要的規(guī)劃重點(diǎn)。 評(píng)鑑指標(biāo)的訂定與評(píng)鑑流程的設(shè)計(jì),是事前準(zhǔn)備的核心工作,關(guān)係評(píng)鑑結(jié)果的信度與效度問(wèn)題,最為關(guān)鍵。 評(píng)鑑人員的規(guī)劃與遴聘更是評(píng)鑑結(jié)果的公信力的指標(biāo)。,(一)評(píng)鑑之前的溝通,實(shí)施校務(wù)評(píng)鑑之前的溝通重點(diǎn): 評(píng)鑑目的的正當(dāng)性、必要性
10、。 評(píng)鑑範(fàn)圍的合理性與評(píng)鑑項(xiàng)目的適切性。 評(píng)鑑流程的透明度與評(píng)鑑指標(biāo)的可信度。 評(píng)鑑資料的收集方式與受評(píng)者應(yīng)配合事項(xiàng)。 評(píng)鑑結(jié)果的公布方式與後續(xù)處理和應(yīng)用。,評(píng)鑑之前的溝通,實(shí)施校務(wù)評(píng)鑑之前的溝通模式: 學(xué)校自評(píng):經(jīng)由校內(nèi)會(huì)議進(jìn)行溝通。 外部評(píng)鑑:縣市政府教育局所實(shí)施的評(píng)鑑,經(jīng)由校長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行溝通。 教育部所實(shí)施的評(píng)鑑,則是以書面方式,將教育部的評(píng)鑑實(shí)施計(jì)畫、接受評(píng)鑑大學(xué)校院一覽表、評(píng)鑑小組一覽表、評(píng)鑑程序表、訪評(píng)委員暨陪同、專業(yè)人員一覽表、訪評(píng)委員訪評(píng)工作重點(diǎn)分工、訪評(píng)表等,是前寄達(dá)受評(píng)學(xué)校。,(二)評(píng)鑑的項(xiàng)目,以高雄市為例: 1、校長(zhǎng)辦學(xué)理念與領(lǐng)導(dǎo)5% 2、課程與教學(xué)30% 3、訓(xùn)育實(shí)施15
11、% 4、輔導(dǎo)活動(dòng)15% 5、行政管理10% 6、校舍設(shè)備10% 7、社區(qū)發(fā)展與家長(zhǎng)會(huì)5% 8、學(xué)校特色10%,校務(wù)評(píng)鑑的項(xiàng)目,以臺(tái)南市為例: 1、學(xué)校目標(biāo)與發(fā)展計(jì)畫及實(shí)踐。 2、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與辦學(xué)理念及實(shí)踐。 3、教學(xué)績(jī)效。 4、行政績(jī)效。 5、組織氣氛。 6、資源設(shè)施運(yùn)用。 7、專業(yè)成長(zhǎng)。,(三)評(píng)鑑的程序,評(píng)鑑流程的設(shè)計(jì),關(guān)係評(píng)鑑工作能否順利進(jìn)行,資料蒐集有無(wú)足夠時(shí)間,同時(shí)也讓受評(píng)學(xué)校有所依循,不至於手足無(wú)措。 教育部設(shè)計(jì)的流程需時(shí)三個(gè)半小時(shí),包括:受評(píng)學(xué)校簡(jiǎn)報(bào)30分鐘、參觀設(shè)施40分鐘、查閱資料30分鐘、晤談40分鐘包括相關(guān)行政人員、教師代表、學(xué)生代表、訪評(píng)委員會(huì)議15分鐘、綜合座談40
12、分鐘、以及變更場(chǎng)地的時(shí)間5分鐘。,(四)評(píng)鑑的時(shí)程,高雄市的評(píng)鑑流程為三小時(shí):包括受評(píng)學(xué)校簡(jiǎn)報(bào)20分鐘;評(píng)鑑委員依照分項(xiàng)目分別實(shí)地訪查、檢閱資料相關(guān)學(xué)校行政人員陪同說(shuō)明90分鐘;晤談教師及學(xué)生代表40分鐘;以及綜合座談30分鐘。,(五)評(píng)鑑結(jié)果的處理與總結(jié)報(bào)告,綜合座談公佈評(píng)鑑結(jié)果:以高雄為例 1、各委員依評(píng)鑑結(jié)果指出學(xué)校待努力之處以及教育局應(yīng)給於學(xué)校之協(xié)助。 2、受評(píng)學(xué)校對(duì)評(píng)鑑結(jié)果做出回應(yīng)。 3、教育局業(yè)務(wù)主管對(duì)評(píng)鑑結(jié)果做出回應(yīng)。 總結(jié)報(bào)告:評(píng)鑑結(jié)束一個(gè)月內(nèi)公布書面總結(jié)報(bào)告,包括受評(píng)學(xué)校優(yōu)缺點(diǎn)具體事實(shí),以及針對(duì)缺點(diǎn)提出具體改進(jìn)辦法,並評(píng)列等級(jí),同時(shí)對(duì)具有創(chuàng)意之學(xué)校特色或特優(yōu)之校務(wù)項(xiàng)目予以推薦
13、。教育局則根據(jù)總結(jié)報(bào)告實(shí)施獎(jiǎng)懲以及追蹤複評(píng)。,(六)校務(wù)評(píng)鑑角色不同之看法,如果一個(gè)人扮演過(guò)校務(wù)評(píng)鑑工作的三種不同角色,一是受教育部委託發(fā)展師資培育機(jī)構(gòu)校務(wù)評(píng)鑑指標(biāo),二是應(yīng)各縣市教育局之邀擔(dān)任評(píng)鑑委員,三是接受教育部之評(píng)鑑。 教育部的評(píng)鑑讓各受評(píng)學(xué)校積極奮進(jìn),高雄市的校務(wù)評(píng)鑑激發(fā)各小學(xué)不斷的追求自我超越,我在實(shí)習(xí)輔導(dǎo)處長(zhǎng)與總務(wù)長(zhǎng)任內(nèi)接受評(píng)鑑,得以借力使力進(jìn)行許多業(yè)務(wù)的改革與創(chuàng)新。 總歸一句話,評(píng)鑑工作之對(duì)於學(xué)校的追求卓越與永續(xù)發(fā)展,實(shí)為不可或缺的關(guān)鍵性機(jī)制。,1 教師對(duì)校務(wù)評(píng)鑑的看法,教師的意見與感受(電話調(diào)查:全教會(huì)2002年8月下旬) 目的 校務(wù)評(píng)鑑是主管教育行政機(jī)關(guān)控制學(xué)校和教師的手段(
14、87.3%) 校務(wù)評(píng)鑑是為了協(xié)助學(xué)校發(fā)展或解決問(wèn)題(5%) 態(tài)度 不予理會(huì)(11.3%) 消極配合(37.2%) 是行政人員要負(fù)的責(zé)任不關(guān)我的事(45%) 因應(yīng) 為了榮譽(yù)(39.4%)或避免被處罰(35.8%)不會(huì)呈現(xiàn)真實(shí)資料 會(huì)呈現(xiàn)真實(shí)資料(18.3%) 效果 浪費(fèi)時(shí)間並影響正常教學(xué)(62.7%),2 教師對(duì)校務(wù)評(píng)鑑的看法,教師的意見與感受(座談會(huì):高雄市教師會(huì)2004/12/22) 教師不清楚實(shí)施的目的與方式 過(guò)多的準(zhǔn)備、操練,徒增困擾 壓縮教學(xué)時(shí)間,影響學(xué)生權(quán)益 行政人員將學(xué)校評(píng)鑑的壓力轉(zhuǎn)嫁於教師 流於形式,影響正常教學(xué) 升學(xué)取向的教學(xué)措施並非學(xué)校評(píng)鑑可以扭轉(zhuǎn) 評(píng)鑑指標(biāo)過(guò)於繁瑣 評(píng)鑑人員
15、未經(jīng)講習(xí) 評(píng)鑑工作準(zhǔn)備過(guò)程中看出校長(zhǎng)的專斷獨(dú)行,缺乏民主機(jī)制,肆 學(xué)校組織績(jī)效管理,績(jī)效管理的涵義 績(jī)效管理的意義 績(jī)效的意義涵蓋效率、效能與績(jī)效,兼及個(gè)人、團(tuán)體與整體組織,包括量的與質(zhì)的評(píng)量,是客觀也是主觀的評(píng)估,因此績(jī)效管理的意義可界定為運(yùn)用各種控制、管制效率的方法以及評(píng)估和考核效率、效能與績(jī)效的技術(shù),以達(dá)到組織整體目標(biāo)為目的。,一 績(jī)效管理的方法,在一般機(jī)關(guān)或企業(yè)中所使用的績(jī)效管理方法,有控制(control)、管制考核(control & evaluation)、績(jī)效評(píng)估(或績(jī)效考評(píng))(performance evaluation)。,控制(control) 在管理辭學(xué)中控制的意義,是
16、指檢討或核對(duì)之意,即注意事物之實(shí)際發(fā)展,是否符合預(yù)期,乃對(duì)原訂計(jì)畫之執(zhí)行,予以控制、掌握之謂(許士軍,民69) 管制考核(control & evaluation) 管制考核就是運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和行政三聯(lián)制的精神來(lái)推動(dòng)行政業(yè)務(wù)。亦即是運(yùn)用現(xiàn)代管理上計(jì)畫、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管制等重要活動(dòng),使行政工作在計(jì)畫、執(zhí)行、考核每一過(guò)程中,經(jīng)過(guò)不斷的執(zhí)行與不斷的考核,產(chǎn)生循環(huán)性的作用,發(fā)揮最大的管理效果???jī)效評(píng)估 評(píng)估(evaluation ) 就是衡量實(shí)際成果與目標(biāo)之間的差異情形之謂,以使執(zhí)行者知其工作成效並知所改進(jìn)。,二 績(jī)效管理的目的,控制的目的 回饋的目的 經(jīng)濟(jì)的目的 決策的目的,三 學(xué)???jī)效管理的
17、實(shí)施,校務(wù)績(jī)效管理的實(shí)施 訂定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn) 比較實(shí)際績(jī)效與原訂績(jī)效的差距 採(cǎi)取改進(jìn)的行動(dòng) 人事方面的績(jī)效管理-績(jī)效考核的實(shí)施,有職輔導(dǎo) *有效的輔導(dǎo) *輔導(dǎo)之方去和技術(shù),績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃 *擬定一套有效的計(jì)劃,考核基礎(chǔ) *工作要領(lǐng) *績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),考核 *考核過(guò)程 *準(zhǔn)備考核面談 *進(jìn)行考核面談,四 提昇學(xué)校組織績(jī)效管理的策略,明訂校務(wù)工作內(nèi)容與績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),做為執(zhí)行與考核的依據(jù) 運(yùn)用目標(biāo)管理及其相關(guān)技術(shù),掌握進(jìn)度與品質(zhì) 善用各項(xiàng)控制資訊與工具,以有效管制與控制 適切的分層負(fù)責(zé)與授權(quán),以達(dá)行政績(jī)效,發(fā)揮人力資源 落實(shí)校內(nèi)校務(wù)的自我評(píng)鑑工作,提高校務(wù)績(jī)效,塑造學(xué)校良好形象 根據(jù)校務(wù)評(píng)鑑考核的結(jié)果,作為激勵(lì)與獎(jiǎng)懲
18、的依據(jù) 人事績(jī)效考核應(yīng)具體明確,善用自我評(píng)估,以求公正合理 增進(jìn)教職員工工作滿足感,樹立學(xué)校詳和的組織氣氛,伍 授權(quán)賦能導(dǎo)向的評(píng)鑑,定義 上級(jí)單位或評(píng)鑑者給予受評(píng)者有自我評(píng)鑑及自我決定評(píng)鑑方式的權(quán)力,一方面教導(dǎo)及開展受評(píng)者的評(píng)鑑專業(yè)知能,同時(shí)引發(fā)受評(píng)者的能力或開展受評(píng)單位的組織發(fā)展。,一 授權(quán)賦能導(dǎo)向的評(píng)鑑,步驟 評(píng)估情形 設(shè)定目標(biāo) 發(fā)展策略 紀(jì)錄進(jìn)步,目的 訓(xùn)練並協(xié)助受評(píng)者評(píng)鑑自己及其計(jì)畫 培養(yǎng)自我決定的能力,進(jìn)而改善實(shí)務(wù)、展現(xiàn)績(jī)效 形成較為密切合作的參與氣氛 持續(xù)地評(píng)鑑計(jì)畫的價(jià)值和作用,並改進(jìn)計(jì)畫與執(zhí)行的狀況 發(fā)展各種評(píng)鑑的方法與技術(shù) 協(xié)助個(gè)人改進(jìn),促進(jìn)組織重新建構(gòu)與社會(huì)改革,二 授權(quán)賦能
19、的評(píng)鑑與傳統(tǒng)評(píng)鑑,主要面向 訓(xùn)練 催化 倡導(dǎo) 啟發(fā) 解放,三 授權(quán)賦能的評(píng)鑑,啟示 在給予學(xué)校權(quán)力方面 讓更多的利害關(guān)係人參與校務(wù)評(píng)鑑 由外部評(píng)鑑轉(zhuǎn)為自我評(píng)鑑(目前的做法) 在增進(jìn)學(xué)校能力方面 增加學(xué)校教育人員對(duì)校務(wù)評(píng)鑑的能力 藉由評(píng)鑑以增進(jìn)學(xué)校組織的發(fā)展 困難,四 校長(zhǎng)評(píng)鑑,定義:對(duì)於校長(zhǎng)的表現(xiàn)進(jìn)行判斷,以了解校長(zhǎng)表現(xiàn)的優(yōu)劣和提供校長(zhǎng)改進(jìn)缺失的過(guò)程。 功能:評(píng)估校長(zhǎng)辦學(xué)績(jī)效、協(xié)助校長(zhǎng)專業(yè)成長(zhǎng)。 背景: 校長(zhǎng)角色的重要性與轉(zhuǎn)化調(diào)適 教育績(jī)效責(zé)任運(yùn)動(dòng)的興起 人力資源管理效能提升的要求 在校長(zhǎng)生涯發(fā)展中的重要性 國(guó)中小校長(zhǎng)遴用制度的改變 建立完整校長(zhǎng)評(píng)鑑系統(tǒng)的需要性,1 校長(zhǎng)評(píng)鑑系統(tǒng)模式,規(guī)劃設(shè)計(jì)
20、階段 資訊蒐集階段 資訊應(yīng)用或結(jié)果處理階段,2 校長(zhǎng)評(píng)鑑系統(tǒng)模式,規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 確認(rèn)校長(zhǎng)評(píng)鑑的政策 成立規(guī)劃小組負(fù)責(zé)評(píng)鑑系統(tǒng)的整體規(guī)劃 決定校長(zhǎng)評(píng)鑑的目的(發(fā)展、績(jī)效、綜合) 制訂評(píng)鑑手冊(cè) 召開受評(píng)校長(zhǎng)評(píng)鑑說(shuō)明會(huì) 培訓(xùn)與建立評(píng)鑑人力庫(kù) 遴聘評(píng)鑑委員 由縣市政府遴聘並安排 由縣市政府遴聘安排並經(jīng)受評(píng)校長(zhǎng)同意 由受評(píng)校長(zhǎng)推薦 由校長(zhǎng)遴選委員會(huì)遴聘 由校長(zhǎng)遴選委員擔(dān)任,3 校長(zhǎng)評(píng)鑑系統(tǒng)模式,資料蒐集階段:形成性 進(jìn)行校長(zhǎng)自我評(píng)鑑或內(nèi)部評(píng)鑑 提供自評(píng)報(bào)告並予評(píng)鑑委員共同設(shè)定發(fā)展目標(biāo) 校長(zhǎng)進(jìn)行期中自我檢視並填寫檢視報(bào)告 進(jìn)行訪視評(píng)鑑或外部評(píng)鑑 資料蒐集階段:總結(jié)性 進(jìn)行校長(zhǎng)自我評(píng)鑑或內(nèi)部評(píng)鑑 提供評(píng)鑑委
21、員有關(guān)校長(zhǎng)的自評(píng)報(bào)告、學(xué)校背景資料與最近的評(píng)鑑結(jié)果報(bào)告等資料 評(píng)鑑委員進(jìn)行資料蒐集與準(zhǔn)備 進(jìn)行訪視評(píng)鑑或外部評(píng)鑑,4 校長(zhǎng)評(píng)鑑系統(tǒng)模式,資訊應(yīng)用或評(píng)鑑結(jié)果的處理:形成性 評(píng)鑑委員與受評(píng)校長(zhǎng)檢討評(píng)鑑結(jié)果 提出評(píng)鑑報(bào)告 校長(zhǎng)提出年度改善與專業(yè)成長(zhǎng)計(jì)畫 繼續(xù)下一個(gè)年度的形成性評(píng)鑑循環(huán)回饋 評(píng)鑑檔案列管 進(jìn)行後設(shè)評(píng)鑑 資訊應(yīng)用或評(píng)鑑結(jié)果的處理:總結(jié)性 舉行訪評(píng)結(jié)果委員會(huì)議 提初步報(bào)告送受評(píng)校長(zhǎng)確認(rèn),受評(píng)校長(zhǎng)得提出申覆 提出正式評(píng)鑑報(bào)告 進(jìn)行總結(jié)性評(píng)鑑結(jié)果的處理 評(píng)鑑檔案列管 進(jìn)行後設(shè)評(píng)鑑,5 國(guó)外的啟示,由中央立法並統(tǒng)籌規(guī)劃完整的校長(zhǎng)評(píng)鑑政策 以發(fā)展性校長(zhǎng)評(píng)鑑為基礎(chǔ)逐步導(dǎo)入績(jī)效責(zé)任 應(yīng)有計(jì)畫的儲(chǔ)備具備專業(yè)資格的評(píng)鑑人員 校長(zhǎng)評(píng)鑑系統(tǒng)的規(guī)劃應(yīng)與評(píng)鑑的目的契合 發(fā)展性校長(zhǎng)評(píng)鑑強(qiáng)調(diào)合作、對(duì)話與協(xié)商歷程 由重視校長(zhǎng)自我評(píng)鑑與同儕評(píng)鑑導(dǎo)向?qū)<以u(píng)鑑 重視評(píng)鑑歷程與結(jié)果的正當(dāng)程序原則 評(píng)鑑結(jié)果的處理應(yīng)配合評(píng)鑑目的確實(shí)執(zhí)行 建構(gòu)能反映校長(zhǎng)權(quán)責(zé)並兼具共同性與差異性的評(píng)鑑規(guī)準(zhǔn) 建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的資料蒐集作業(yè)程序與工具,陸 校務(wù)評(píng)鑑的改進(jìn),校務(wù)評(píng)鑑與校長(zhǎng)遴選、教師分級(jí)相結(jié)合 評(píng)鑑宜增加學(xué)生成就 力求具體落實(shí)評(píng)
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