農(nóng)村法制宣傳狀況的調(diào)研報告

1、農(nóng)村法制宣傳狀況的調(diào)研報告全民法制宣傳教育工作已歷經(jīng)近25年，廣大群眾特別是農(nóng)村居民的法治觀念、法律素質(zhì)得到了明顯增強，絕大多數(shù)群眾懂法、守法，越來越多的群眾能自覺運用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。但因諸多因素，目前，一些農(nóng)村的普法教育還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。通過進(jìn)行深入調(diào)研，有針對性地提出了一些關(guān)于加強農(nóng)村法制教育工作方面問題的看法，主要有以下幾點：一、農(nóng)村法制教育的基本現(xiàn)狀法制宣傳教育的主要成果經(jīng)過近五個五年普法教育，各類法律知識得到了較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)逐步提高，農(nóng)民法制觀念和維權(quán)意識發(fā)生了較大變化，法制宣傳的形式也從單一的發(fā)發(fā)資料、聽聽廣播、看看圖片，發(fā)展到集中學(xué)法

2、、廣播電視網(wǎng)絡(luò)普法、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)普法，法制文藝演出、以案說法、法律服務(wù)、法律咨詢等多種形式，法制宣傳教育取得了很好的效果。具體是：一是增強了依法評判是非和自覺履行法定義務(wù)的觀念，動輒打人罵人及械斗等不良現(xiàn)象已不常見；二是增強了依法辦事的意識，在涉及經(jīng)濟和民事關(guān)系時，能夠按法律要求確定雙方的權(quán)利與義務(wù)；發(fā)生經(jīng)濟等糾紛時，能夠注意運用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；三是增強了依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識與能力。同時，農(nóng)村廣大基層干部依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各項事務(wù)的能力和水平也有了明顯提高。農(nóng)村法制宣傳的幾種途徑總體上說，對村民法制教育難度比較大，要做到深入普法確實不易

3、。但村“兩委”能克服種種困難，因地制宜，協(xié)助有關(guān)部門開展了一些力所能及的普法活動：一是利用黨員大會、部署工作等時機，組織村“兩委”干部、黨員、人民調(diào)解員學(xué)習(xí)法律知識；二是結(jié)合嚴(yán)打整治、換屆選舉、計生工作等黨和政府中心工作宣傳相關(guān)法律法規(guī)；三是組織人民調(diào)解員、義務(wù)法制宣傳員送法上門，分發(fā)學(xué)習(xí)資料，向村民和外來人口進(jìn)行簡單的法制宣傳；四是利用法制宣傳欄、召開村民代表大會等向村民宣傳法律法規(guī)；五是邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級司法所和法律服務(wù)所同志給村干部、村民上法制課等；六是普遍開展“法律六進(jìn)”活動。二、農(nóng)村法制教育工作存在的主要問題在開展全民法制教育中，各級各專業(yè)部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部雖然做了不少工作，也取得了

4、功不可沒的成績。但仍存在許多不容忽視的問題，影響和阻礙了農(nóng)村法制教育的深入開展。對普法工作的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不夠深刻大的普法網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)建立起來，但由于某些普法人員沒有從思想上真正認(rèn)識到它的重要性，將普法當(dāng)作可有可無的事情，導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)形同虛設(shè)，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。普法工作隊伍素質(zhì)不高通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某些普法人員自身不注重學(xué)法，甚至對自己正在宣傳的法律都沒通讀過。普法形式針對性不強農(nóng)村常用的普法形式不外乎有張貼標(biāo)語、出動宣傳車、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳材料、開展法律咨詢等，實踐證明都有一定的效果。但是這些方式在農(nóng)村究竟能發(fā)揮多大的作用？通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些方式的針對性仍然不強，而且很不系統(tǒng)，存在“

5、東一榔頭西一棒槌”的現(xiàn)象，宣傳的內(nèi)容不一定是農(nóng)民的需要，對農(nóng)民的吸引力仍然不夠。普法監(jiān)督考核不力長期以來，農(nóng)村普法工作給人的印象是有動員、有部署、重形式、輕實效。究其原因，主要是因為缺乏一個有效的監(jiān)督檢查機制和效果考評機制?，F(xiàn)有的檢查主要是對有無開展普法工作進(jìn)行檢查，對普法的效果則似乎“不聞不問”，導(dǎo)致普法成了單純地“攤派”法律，使普法效果大打折扣。普法宣傳物質(zhì)條件匱乏要進(jìn)行普法宣傳，不是光靠嘴上說說就行的，沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)做支撐是不行的。有些村的集體經(jīng)濟匱乏，負(fù)債累累，化解壓力巨大，普法經(jīng)費短缺、宣傳資料緊缺、宣傳設(shè)備落后，這些都是制約農(nóng)村普法工作的客觀原因。俗話說“巧婦難為無米之炊”，農(nóng)

6、村普法人員力不從心，在一定程度上也使農(nóng)村普法在廣度和深度上大打折扣三、解決農(nóng)村法制宣傳教育問題的對策“法律六進(jìn)”是“五五”普法的重要內(nèi)容，其中“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的支撐點和輻射面就是廣大農(nóng)民群眾。開展農(nóng)村法制宣傳教育工作，就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺守法、正確用法，培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人。建立農(nóng)村法制宣傳教育的長效機制一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制，挖掘宣傳資源。做好農(nóng)村的法制宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)這個龍頭，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。普法主管部門要發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的積極性，整合相關(guān)資源，大力宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行農(nóng)村普法義務(wù)，形成齊抓共管的良好局面。二是落實保障措施，強化陣地建設(shè)。要積極落實普法經(jīng)費，保證數(shù)量，并將其納入專戶管理，做到?？顚Ｓ?，通過普法經(jīng)費的有效投入，使普法宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，才能做到普法工作有“地”放矢。要強化法制宣傳教育隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層司法所、派出所、法律服務(wù)所工作人員的作用，