吉林省生活用品項目立項申請

1、吉林省生活用品項目立項申請一、項目概況（一）項目名稱吉林省生活用品項目紙杯的推廣最早興起于二十世紀七十年代后期。這個階段紙的強度基本可以達到代替馬口鐵罐和鋁罐的程度，同時紙質食品包裝材料的衛(wèi)生質量又有了很大提高，從而為紙制品餐具帶來非常好的發(fā)展前景。紙杯制造業(yè)的快速發(fā)展主要體現(xiàn)在紙杯本身應用的方便性和快捷性上。目前紙杯已被廣泛應用于會議招待、辦公自助飲水、餐飲服務、體育和娛樂活動等一些快捷飲水服務上。它的方便性主要體現(xiàn)在其應用的一次性上，相比塑料杯子使用后更容易壓縮處理，占用空間更狹小，而且紙杯在感官上也比較容易令人接受。紙杯的快捷性是和它的方便性相對應的，紙杯具有易拿、易放、易運輸?shù)奶攸c，使

2、用后便于處理，可以減少很多的額外工作量。另外紙杯在使用上具有自助性的特點，它同時體現(xiàn)了紙杯的方便性和快捷性的雙重特點。很多在外的人們大多是不方便隨身攜帶杯子的，紙杯可以在很多地方解決人們“望水止步”的難處，消除人們對飲用工具衛(wèi)生的顧慮。所以紙杯的市場前景很可觀。紙杯相對于塑料杯更衛(wèi)生，更環(huán)保，同時紙杯也利于回收。鑒于現(xiàn)在市場上存在的一次性水杯主要有紙杯和塑料杯兩種，所以這里用水杯和塑料杯做一下比較。目前市場上有些飲水杯的主要原材料是PVC，PVC是聚氯乙烯的簡稱，聚合后產物里都含殘留的氯，有很大的毒性。由于PVC材料使用鉛鹽做穩(wěn)定劑，在使用過程中，重金屬可能會析出，從而直接造成飲用水的污染。大

3、多數(shù)正規(guī)的一次性塑料飲水杯的主要材料是pp（聚丙烯）、ps（聚苯乙烯）或pe（聚乙烯）原材料，而這種純塑料的一次性杯子很難回收處理，有些小店還在客人使用后只做簡單的處理后重復使用，所以這種杯子在很多情況下即不衛(wèi)生也不環(huán)保。紙杯的主要原材料是PE淋膜紙或PLA淋膜紙，有些廠家還推出了生物全降解G式飲水紙杯，雖然有些廠家生產紙杯的降解能力遭到了質疑，但其更快捷、更環(huán)保的制作工藝正在被不斷的推陳出新，市場前景也被非?？春谩Ｗ罱锝到獍b公司（BIOPAC）為紅牛軟飲料特制了一種紙質可生物降解飲料杯，專供大型戶外活動以及大型體育賽事飲料供給之用，已經得到了大眾的廣泛認可。另外紙杯相對于塑料杯更容

4、易被回收處理，而且其發(fā)展理念也在不斷的被推陳出新，使其更綠色更環(huán)保，市場前景也更廣闊。紙杯業(yè)的快速發(fā)展還得益于它低廉的制作成本。經一些專業(yè)人士分析，單只紙杯的制作成本大多在0.038元以內，且紙杯的制作工藝相對簡單，原材料運輸存儲也比較方便和容易，相對要求也較低，對物流的控制也很容易把握。紙杯不但成本相對低廉，其回收成本也相對較低且回收更容易，這一點已被廣泛認可，這也是決定其會有更好的市場前景的一個重要因素。紙杯在國內的市場認可程度已經越來越高。目前我國城市數(shù)量已達655個，隨著經濟的發(fā)展城市人口還在不斷的增長，快捷方便的紙杯正在被廣泛的應用和推廣。由于其方便、快捷、衛(wèi)生、相對環(huán)保的特點使其的

5、應用數(shù)量也正在逐日的增長，廣闊的市場潛力可想而知。紙杯在我國的生產還有一個有利因素，那就是中國有對低廉的勞動力成本和材料成本，這使紙杯更有國際市場競爭力。目前對紙杯質量的要求有三個等級：其中A等為國際先進水平，以國外實物測試結果及國外的企標為依據；B等為國際的一般水平，其技術指標略低于A等，但又高于僅能使用的合格水平，C等為合格水平。對于現(xiàn)在的國內科技水平達到預定的質量要求并不難，再利用我們國內的成本優(yōu)勢，如果想打入國際市場，其競爭優(yōu)勢也顯而易見。綜合看，紙杯具有方便、快捷、衛(wèi)生、環(huán)保、生產成本低廉、制作工藝簡單、認可和普及程度高且還在擴大、國際市場競爭力強的特點，所以其國內國際市場前景都非常

6、樂觀。（二）項目建設單位xxx（集團）有限公司（三）法定代表人趙xx（四）公司簡介在本著“質量第一，信譽至上”的經營宗旨，高瞻遠矚的經營方針，不斷創(chuàng)新，全面提升產品品牌特色及服務內涵，強化公司形象，立志成為全國知名的產品供應商。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。我們將不斷超越自我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，質優(yōu)價廉的產品和服務

7、，打造一個讓客戶滿意，對員工關愛，對社會負責的創(chuàng)新型企業(yè)形象！本公司奉行“客戶至上，質量保障”的服務宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經營理念，以高效、優(yōu)質、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務于新老客戶。 公司引進世界領先的技術，匯聚跨國高科技人才以確保公司產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和保持長期的競爭優(yōu)勢。公司高度重視技術人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進，已形成一支多領域、高水平、穩(wěn)定性強、實戰(zhàn)經驗豐富的研發(fā)管理團隊。公司團隊始終立足自主技術創(chuàng)新，整合公司市場采購部門、營銷部門的資源，將供應市場的知識和經驗結合到研發(fā)過程，及時響應市場和客戶的需求，打造公司研發(fā)隊伍的核心競爭優(yōu)勢。強有力的人才隊伍對公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重大的支持作用

8、。上一年度，xxx集團實現(xiàn)營業(yè)收入15254.96萬元，同比增長15.72%（2072.53萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務紙杯生產及銷售收入為12811.92萬元，占營業(yè)總收入的83.99%。根據初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3462.74萬元，較去年同期相比增長509.22萬元，增長率17.24%；實現(xiàn)凈利潤2597.05萬元，較去年同期相比增長314.60萬元，增長率13.78%。（五）項目選址某某工業(yè)園區(qū)（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積25459.39平方米（折合約38.17畝）。（七）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)64.81%，建筑容積率1.22，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.22%，固定資產投

9、資強度166.19萬元/畝。項目凈用地面積25459.39平方米，建筑物基底占地面積16500.23平方米，總建筑面積31060.46平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程21342.20平方米，項目規(guī)劃綠化面積1930.81平方米。（八）設備選型方案項目計劃購置設備共計119臺（套），設備購置費2377.57萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年用電量664027.93千瓦時，折合81.61噸標準煤。2、項目年總用水量19763.45立方米，折合1.69噸標準煤。3、“吉林省生活用品項目投資建設項目”，年用電量664027.93千瓦時，年總用水量19763.45立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）83.30

10、噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量32.39噸標準煤/年，項目總節(jié)能率21.33%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構成項目預計總投資9285.31萬元，其中：固定資產投資6343.47萬元，占項目總投資的68.32%；流動資金2941.84萬元，占項目總投資的31.68%。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入20268.00萬元，總成本費用15895.80萬元，稅金及附加174.20萬元，利潤總額4372.20萬元，利稅總額5149.46萬元，稅后凈利潤3279.15萬元，達產年納稅總額1870.31萬元；達產年投資利潤率47.09%，投資利稅率55.46%，投資回報率35

11、.32%，全部投資回收期4.33年，提供就業(yè)職位382個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產年投資利潤率47.09%，投資利稅率55.46%，全部投資回報率35.32%，全部投資回收期4.33年，固定資產投資回收期4.33年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。2、提振民營經濟、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營經濟是經濟和社會發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經濟、安排勞動就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、維護社會和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會進程中起著不可替代的作用，如何做大做強民營經濟，已成為當前的一項重要課題。改革開放40年來，民間投資和民營經濟

12、由小到大、由弱變強，已日漸成為推動我國經濟發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全國固定資產投資比重已連續(xù)5年超過60%，最高時候達到65.4%；尤其是在制造業(yè)領域，目前民間投資的比重已經超過八成，民間投資已經成為投資的主力軍。引導民間投資參與制造業(yè)重大項目建設，國務院辦公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動中國制造2025國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉型升級資金基礎上整合設立了工業(yè)轉型升級（中國制造2025）資金。圍繞中國制造20

13、25戰(zhàn)略，重點解決產業(yè)發(fā)展的基礎、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，帶動產業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產業(yè)鏈條關鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉型升級提供產業(yè)和技術支撐。二、項目建設背景分析(一)項目建設背景從國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局官方網站獲悉，截至2013年，獲得有效生產許可證的紙杯、紙碗和紙餐盒的生產企業(yè)有700余家，其中多數(shù)為紙杯企業(yè)，達600余家，加上很多企業(yè)并未辦理生產許可證仍在生產，因此實際生產企業(yè)數(shù)量遠遠大于上述數(shù)據。2013年我國紙杯、紙碗總產能達到527億只，其中，紙杯產能375億只，紙碗產能152億只。受衛(wèi)生健康意識以及快速食品行業(yè)發(fā)展的影響，

14、中國紙杯紙碗消費市場增長很快，近幾年年均增速在10%以上，消費市場的膨脹，刺激了國內生產企業(yè)擴大產能的欲望，大批生產企業(yè)陸續(xù)涌現(xiàn)，國內紙杯紙碗市場產能與產量飛速增長。2011年國內紙杯產量達到304億只，紙碗產量約為119億只；截止至2013年12月底，全國紙杯累計產量約為365億只，紙碗產量合計145億只。中國紙杯按照供應方式可分為普通紙杯紙碗（非OEM）與OEM紙杯紙碗，OEM紙杯紙碗是客戶向制造商定制客戶所需要得紙杯，制造商按照客戶得要求量身定制，并且保證定期供貨，這種定制化需求量巨大，占據著一半以上得市場份額，2013年OEM紙杯紙碗占60.39%，普通紙杯紙碗（非OEM）占據39.6

15、1%的份額。2013年我國紙餐盒的用量約為12億只，紙碗的用量約為135億只，紙杯的用量約為299億只。近幾年我國紙杯紙碗市場消費情況如下圖所示：2012年我國紙杯紙碗行業(yè)市場規(guī)模約37億元，其中紙杯行業(yè)市場規(guī)模24.5億元，紙碗行業(yè)行業(yè)市場規(guī)模約11.7億元。2013年我國紙杯紙碗行業(yè)市場規(guī)模達到了40.8億元，紙杯行業(yè)市場規(guī)模26.5億元，紙碗行業(yè)行業(yè)市場規(guī)模約14.3億元。紙杯紙碗在國內的市場認可程度已經越來越高。目前我國城市數(shù)量已達655個，隨著經濟的發(fā)展城市人口還在不斷的增長，快捷方便的紙杯紙碗正在被廣泛的應用和推廣。由于其方便、快捷、衛(wèi)生、相對環(huán)保的特點使其的應用數(shù)量也正在逐日的增

16、長，廣闊的市場前景可想而知。2013年我國紙杯的用量約為299億只，紙碗的用量約為135億只。未來幾年我國紙杯紙碗的使用量將繼續(xù)增長，預計到2020年紙杯消費量將達到635億只，紙碗消費量將達到288億只。紙杯紙碗具有方便、快捷、衛(wèi)生、環(huán)保、生產成本低廉、制作工藝簡單、認可和普及程度高且還在擴大、國際市場競爭力強的特點，所以其國內國際市場潛力都非常樂觀。(二)必要性分析在如今科技高速發(fā)展的時代，紙杯是這個時代下環(huán)保條件下的一種產物，在注重健康、注重生命、注重環(huán)境的社會潮流中，紙杯機、紙碟機等環(huán)保設備越來越受到人們的關注。紙杯行業(yè)前景如何？生產的紙杯充分的保留了紙制品的優(yōu)點，例如在保鮮、防濕、可

17、視、殺菌、感溫、防腐等方面，紙杯都有著完美的表現(xiàn)。將其與一次性塑料杯相比的話，它的優(yōu)點就更明顯了，紙杯采用了紙材料，衛(wèi)生性能、加工性能、印刷性能等都十分的不錯。更何況紙材料的來源廣泛，可以進行大批量的生產，種類也是十分的豐富。相較于一次性塑料杯的不可復制性的特點來說，紙杯的成本低廉、重量輕、便于運輸、便于回收再利用，所以紙杯被越來越多的廠家所青睞。紙杯國家標準(GB/27590-2011)將于6月1日正式實施,新國標從根本上對紙杯的原材料、添加劑、包裝、印刷等提出了高于行業(yè)標準的要求。如對紙杯的杯口和杯底印刷位置有嚴格規(guī)定：“杯口距杯身15毫米內、杯底距杯身10毫米內不應印刷”，這樣可以避免消

18、費者在使用一次性紙杯時誤食紙杯外包裝上印刷的油墨，從而提高紙杯的使用安全性。專家表示，消費者在挑選一次性紙杯時，首先應看外觀，包裝不應有破損。盡量選擇杯壁厚實、硬挺的紙杯，購買時可用手在杯的兩側輕輕擠壓，大致可以知道杯身挺度的好壞。其次看標志，產品包裝上應注明生產企業(yè)的名稱、地址、產品的執(zhí)行標準、生產日期、有效期等。對于標識不全的紙杯要謹慎購買。后要看商家。盡量到大商場、超市，選擇大型企業(yè)生產的。深圳泰美樂優(yōu)質健康紙杯定制廠家，專注于制備生產，安全可靠。三、項目投資建設方案（一）產品規(guī)劃項目主要產品為紙杯，根據市場情況，預計年產值20268.00萬元。隨著全球經濟一體化格局的形成，相關行業(yè)的市

19、場競爭愈加激烈，要想在市場上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請有營銷經驗的營銷專家領銜組織一定規(guī)模的營銷隊伍，創(chuàng)新機制建立起一套行之有效的營銷策略。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積25459.39平方米（折合約38.17畝），其中：凈用地面積25459.39平方米（紅線范圍折合約38.17畝）。項目規(guī)劃總建筑面積31060.46平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程21342.20平方米，計容建筑面積31060.46平方米；預計建筑工程投資2281.48萬元。吉林省，簡稱吉，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長春。吉林省位于中國東北地區(qū)中部，與遼寧、內蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位

20、置。截至2019年末，吉林省總人口2690.73萬人，下轄8個地級市、1個自治州，共有20個縣級市，16個縣，3個自治縣，21個市轄區(qū)。吉林建置始于清順治十年（1653年）設置寧古塔昂邦章京；康熙十二年（1673年），清廷建吉林城，命名吉林烏拉，吉林由此得名。乾隆二十二年（1757年），正式更名為鎮(zhèn)守吉林烏拉等處將軍，簡稱吉林將軍。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧生產基地。吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原

21、分為中部臺地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側，屬于溫帶大陸性季風氣候。2019年，吉林省實現(xiàn)地區(qū)生產總值11726.8億元，同比增長3.0%。（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)64.81%，建筑容積率1.22，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.22%，固定資產投資強度166.19萬元/畝。項目預計總建筑面積31060.46平方米，其中：計容建筑面積31060.46平方米，計劃建筑工程投資2281.48萬元，占項目總投資的24.57%。（四）選址綜合評價項目承辦單位計劃在項目建設地建設該項目，具有得天獨厚的地理

22、條件，與區(qū)域內同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展項目行業(yè)產品制造產業(yè)前景廣闊。四、風險性分析本報告社會影響評價分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項目的社會影響、項目與所在地區(qū)的適應性和社會風險等；項目承辦單位的項目建設必然影響著當?shù)厣鐣c經濟的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對國民經濟中各產業(yè)有較強的推動和帶動作用，但社會效益很難用貨幣價值來衡量，需要復雜的技術方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設項目對當?shù)厣鐣挠绊?、貢獻和適應性，國民經濟分析部分只是作為評價項目經濟合理性的參考和依據。本報告社會影響評價分析是從“以人為本”的原則出發(fā)

23、，研究項目的社會影響、項目與所在地區(qū)的適應性和社會風險等；項目承辦單位的項目建設必然影響著當?shù)厣鐣c經濟的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對國民經濟中各產業(yè)有較強的推動和帶動作用，但社會效益很難用貨幣價值來衡量，需要復雜的技術方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設項目對當?shù)厣鐣挠绊?、貢獻和適應性，國民經濟分析部分只是作為評價項目經濟合理性的參考和依據。通過社會風險分析評價，投資項目不存在災難性或嚴重風險，項目承辦單位應提高風險防范意識，積極采取應對措施，通過風險控制和風險轉移等策略，以盡可能低的風險成本來降低風險發(fā)生的可能性，并將風險損失控制在最小程度，確保項目最終目標的實現(xiàn)。項目的實施有利于項

24、目承辦單位的項目產品在中國市場上甚至在世界市場上綜合競爭力和項目產品出口創(chuàng)匯能力；有利于帶動當?shù)叵嚓P產業(yè)鏈的發(fā)展；投資項目位于項目建設地，為打造多元化的國家級開發(fā)區(qū)提供發(fā)展元素，有利于項目建設區(qū)的建設和綜合發(fā)展。五、項目投資計劃方案（一）固定資產投資估算本期項目的固定資產投資6343.47(萬元）。（二）流動資金投資估算預計達產年需用流動資金2941.84萬元。（三）總投資構成分析1、總投資及其構成分析：項目總投資9285.31萬元，其中：固定資產投資6343.47萬元，占項目總投資的68.32%；流動資金2941.84萬元，占項目總投資的31.68%。2、固定資產投資及其構成分析：本期工程項

25、目固定資產投資包括：建筑工程投資2281.48萬元，占項目總投資的24.57%；設備購置費2377.57萬元，占項目總投資的25.61%；其它投資1684.42萬元，占項目總投資的18.14%。3、總投資及其構成估算：總投資=固定資產投資+流動資金。項目總投資=6343.47+2941.84=9285.31（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項目經濟效益（一）營業(yè)收入估算該“吉林省生活用品項目”經營期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮紙杯行業(yè)設備相對價格變化，假設當年紙杯設備產量等于當年產品銷售量。項目達產年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入20268.00萬元。（二）達產年增值稅估算達產年應繳增值稅=銷項稅

26、額-進項稅額=603.06萬元。（三）綜合總成本費用估算根據謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達產年經營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用15895.80萬元，其中：可變成本13413.94萬元，固定成本2481.86萬元，具體測算數(shù)據詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=4372.20（萬元）。企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=4372.2025.00%=1093.05（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=437

27、2.20（萬元）。2、達產年應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=4372.2025.00%=1093.05（萬元）。3、本項目達產年可實現(xiàn)利潤總額4372.20萬元，繳納企業(yè)所得稅1093.05萬元，其正常經營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達產年利潤總額-企業(yè)所得稅=4372.20-1093.05=3279.15（萬元）。4、根據利潤及利潤分配表可以計算出以下經濟指標。（1）達產年投資利潤率=47.09%。（2）達產年投資利稅率=55.46%。（3）達產年投資回報率=35.32%。5、根據經濟測算，本期工程項目投產后，達產年實現(xiàn)營業(yè)收入20268.00萬元，總成本費用15895.80萬元，

28、稅金及附加174.20萬元，利潤總額4372.20萬元，企業(yè)所得稅1093.05萬元，稅后凈利潤3279.15萬元，年納稅總額1870.31萬元。七、項目綜合評價1、按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，改善發(fā)展環(huán)境，推動智慧集群建設，形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展，既是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，也是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。當前，我們必須采取更加積極有效的政策措施，切實改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)克服困難

29、，轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是進一步完善政策法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展營造公開、公平競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境。要在國家已經出臺的相關法律法規(guī)基礎上，加快制定配套政策和實施辦法，落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是在放寬市場準入、加大財稅金融支持、提供創(chuàng)業(yè)扶持、推進技術創(chuàng)新、大力開拓市場、發(fā)展社會服務、維護職工合法權益等多個方面完善政策法律體系，全力為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。二是進一步加大對中小企業(yè)的財稅扶持，努力緩解融資難、擔保難。要逐步擴大中央財政預算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金，用政策支持中小企業(yè)成長壯大；全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點完善小企

30、業(yè)金融服務，積極引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新金融產品、服務和貸款抵質押方式，積極發(fā)展中小金融機構，擴大對小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重；完善小企業(yè)信貸考核體系，推動建立小企業(yè)貸款風險補償基金；進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，完善中小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；加強中小企業(yè)信用擔保體系建設，積極設立多層次中小企業(yè)融資擔?；鸷蛽C構，推進區(qū)域性信用再擔保機構的設立和發(fā)展。三是進一步引導中小企業(yè)加快結構調整和產業(yè)升級。要堅持把促進發(fā)展與推進結構調整和產業(yè)升級有機結合起來，通過政策引導和服務，支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，支持中小企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力和產品質量；引導中小企業(yè)集聚發(fā)

31、展，鼓勵支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套路子；積極推動中小企業(yè)產業(yè)轉移、節(jié)能減排和淘汰落后工作；積極實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程和中小企業(yè)信息化推進工程，促進工業(yè)化和信息化的融合。引導中小企業(yè)開拓市場，支持中小企業(yè)加強市場調研，順應需求升級要求，創(chuàng)新營銷模式，深耕細分市場，拓展發(fā)展空間。鼓勵中小企業(yè)加強工貿結合、農貿結合和內外貿結合，利用電商平臺等多種方式開拓市場，提高市場拓展效率。推進連鎖經營、特許經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式。2、投資項目建設條件是有利的；項目選址于項目建設地，交通便利且工商業(yè)發(fā)達，人才資源匯集，地理位置優(yōu)越，公用輔助設施有保證，完全能夠滿足項目的建設與發(fā)展要求，而且，建設內容符合項目建設地的產業(yè)發(fā)展目標和總體規(guī)劃。3、本期工程項目投資效益是顯著的，達產年投資利潤率47.09%，投資利稅率55.46%，全部投資回報率35.32%，全部投資回收期4.33年（含建設期），表明本期工程項目利潤空間較大，具有較好的盈利能力、較強的清償能力和抗風險能力。紙杯是把用化學木漿制成的原紙（白紙板）進行機械加工、粘合所做得的一種紙容器，外觀呈口杯形。供冷凍食品使用的紙杯涂蠟，可盛裝冰淇淋、果醬和黃油等。供熱飲使用的紙杯涂塑料，耐90以上溫度，甚至可盛開水。紙杯的特點是安全衛(wèi)生、輕巧方便。公共場所、飯店、餐廳都可使用