2003年福建省(秋季)公務(wù)員《申論》真題

1、福建省2003年秋季錄用黨群機(jī)關(guān)工作人員和國家公務(wù)員考試申論試卷2003年8月23日滿分：100分 時限：150分鐘1、 注意事項1、申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2、參考作答時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定資料，按題后要求作答。二、給定資料非典在人們心中投下的陰影漸漸淡去，有關(guān)非典的血的教訓(xùn)也很快被一些健忘者拋諸腦后，隨時隨地亂吐痰之類的陋習(xí)死灰復(fù)燃。為此，有識之士忠告國人，切勿“好了傷疤忘了疼”。這話，并非危言聳聽。法國啟蒙主義思想家伏爾泰說過：“習(xí)慣是一枚巨大的飛輪，往往卷土重來?！闭埧矗硤笥浾呷涨皩δ车仄?/p>

2、車站售票大廳的現(xiàn)場目擊：一青男青年信步走來，驀然駐足，狠狠擰了兩把鼻涕，手往地上使勁的甩了甩，然后就著褲子擦了擦；一女青年捧著一把瓜子，昂昂然踱著方步，邊磕邊踱，一聲又一聲脆響，瓜子殼紛紛落地上；一中年男子正在排隊，忽然轉(zhuǎn)頭，“噗”地一口痰直射墻上了，發(fā)現(xiàn)記者正在注視他，神情尷尬的笑笑，連聲說：“舊習(xí)難改，舊習(xí)難改.”據(jù)權(quán)威部門透露，從明年起，福建省將每年6月24日定為全省“公共衛(wèi)生日”。有關(guān)人士說，此舉旨在倡導(dǎo)健康文明的生活習(xí)慣，營造整潔舒適的公共環(huán)境衛(wèi)生。防疫專家提醒人們，凡是“臟、亂、差”的場所，往往都是窩藏老鼠、招引蒼蠅、孳生蚊蟲、隱伏蟑螂的“樂園”。僅這“四害”身上，就攜帶著數(shù)百種細(xì)

3、菌、病毒和寄生蟲，可能傳播包括鼠疫、瘧疾、霍亂、傷寒、登革熱在內(nèi)的數(shù)十種流行病。防疫專家還指出，正是隨地亂吐亂扔之類的衛(wèi)生陋習(xí)，造就了“臟、亂、差”場所，為許多可怕的疾病提供了流行的土壤。換言之，良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，正是防治各種傳染、保障生命健康的前提。非典時期，一則流傳很廣、頗為經(jīng)典的手機(jī)短信如是說：沒有人理會你的哭泣、痛苦與歡顏，如果你為此發(fā)愁，那么，請當(dāng)眾咳嗽一聲，擔(dān)保你令萬眾矚目。那場4去年年底、剛剛平息的非典之災(zāi)，令國人心有余悸。作為意外的清醒劑，它以數(shù)百生命為代價，讓國人對自身的衛(wèi)生陋習(xí)進(jìn)行反思。像隨地吐痰扔垃圾，面朝路人刷馬桶，不掩口鼻打噴嚏，旁若無人猛咳嗽，縱容孩子當(dāng)街便溺.這

4、些本屬于個人衛(wèi)生習(xí)慣，早已習(xí)以為常、微不足道的“小節(jié)”，如今成了街談巷議的熱點(diǎn)，成了眾矢之的。有人說，中國開始了一場“整治陋習(xí)運(yùn)動”。據(jù)報道，北京數(shù)千名環(huán)衛(wèi)工人巡邏于大街小巷，監(jiān)視著亂扔亂吐者；廣州街頭密布攝像機(jī)，隨時錄下亂吐亂扔者的丑行；廈門市市容監(jiān)察大隊在全市公共場所，發(fā)起“向隨地吐痰者宣戰(zhàn)”的專項整治行動，從5月13日至6月11日，糾正教育2763人次，處罰1942人次。在非典病毒的來源被歸咎于野生動物之后，許多城市的野味館頓時“門前冷落車馬稀”。普通餐館的菜單上，也取消了有關(guān)野味的名錄。那些收購來的蛇呢，一不小心就逃逸，給附近居民造成安全隱患。據(jù)說，一些城市的警方已經(jīng)組成捕蛇隊，四處搜

5、捕逃亡之蛇。對許多城市來說，隨地吐痰都是管理上的“老大難”問題。早在1984年，上海市就出臺規(guī)章，宣布亂吐痰行為違法，處以每次0.2元罰款；1988年，上海市流行甲肝，對亂吐痰的罰金提到每次10元；2002年4月起，罰金再次提高，提到每次50元；今年4月25日起，罰金提高到每次200元。香港隊吐痰者的處罰更重，從今年4月起，開始以法院傳票方式控告隨地吐痰者，并處以每次1000港元的罰款。從上海和香港隊亂吐痰者的罰金“含金量”之大，可知重典整治公民衛(wèi)生陋習(xí)已是法治社會的必然趨勢。新加坡等國整治國民衛(wèi)生陋習(xí)的經(jīng)驗早已表面，文明有時是“重罰”出來的。常言道：“重賞之下必有勇夫?！蹦敲?，重罰之下是否必

6、出“良民”呢?從實際情況看，答案似乎是否定的。在風(fēng)景秀麗的度假區(qū)里，有人隨地吐痰，讓管理員逮了個正著，罰款50元。他毫不申辯，大大方方掏出100元，又吐了第二口，瀟瀟灑灑揚(yáng)長而去。日本人少有吐痰亂扔的習(xí)慣。據(jù)考察，這與日本人從小被施以“不要給別人添麻煩”的教育有關(guān)。在日本人眼里，隨地亂吐亂扔，無異乎給別人增添麻煩，造成傷害。古希臘哲學(xué)家亞里士多德說過這樣一句話：“從小就養(yǎng)成這樣或那樣的習(xí)慣，這不是一件小事，它非常重要，比一切都重要?！鄙鐣W(xué)家也認(rèn)為，習(xí)慣的力量是一種強(qiáng)大的法則，這個法則決定人類的言行舉止?！爸腥A環(huán)保世紀(jì)行”的成員們，最近在不少國家級風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)現(xiàn)，有人在景區(qū)內(nèi)興辦養(yǎng)畜場，致使景

7、區(qū)內(nèi)糞便橫流，污水四溢，臭氣熏天。有人對隨地亂吐亂扔、不掩口鼻打噴嚏之類行為辯護(hù)，說完全屬于個人習(xí)慣，充其量不過是個人教養(yǎng)問題，根本談不上“道德問題”。在開放社會里，公民的生活習(xí)慣屬于個人自由，是受法律保障的。有人反駁說，非典教訓(xùn)我們，“病從口入”與“病從口出”二者都是不可忽視的。過去強(qiáng)調(diào)把好自身“進(jìn)口關(guān)”，那是對個人自身負(fù)責(zé)的小德；如今強(qiáng)調(diào)把牢自身“出口關(guān)”，才是對他人、對社會負(fù)責(zé)的大德。創(chuàng)造良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，是全社會共同的健康保障。講究衛(wèi)生，既是個人需要，更是社會責(zé)任，是起碼的社會公德.看來，針對隨地亂吐亂扔、不掩口鼻打噴嚏之類現(xiàn)象，至今仍是“公說公有理，婆說婆有理”，眾說紛紜，莫衷一是

8、。保持環(huán)境整潔帶來舒適與方便，任何人想必都感觸甚深。這首先是為了自己。有人很注意個人衛(wèi)生，居家井井有條、一塵不染，出門衣冠楚楚、風(fēng)度翩翩。就是這樣一個似乎舉止優(yōu)雅的任，在公共場合也免不了亂吐痰亂丟垃圾。為何？原來，他信奉的是：“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”。根據(jù)社會學(xué)原理，每個人都有后天培養(yǎng)的特殊習(xí)慣，因而成為與他人有所不同的個體。在現(xiàn)實生活中，如果我們不能正確對待彼此間的習(xí)慣差異，就不可避免產(chǎn)生矛盾沖突。一個成熟的人，要學(xué)會尊重彼此間的習(xí)慣差異，千萬不要以自己的好惡來品評他人，更不要強(qiáng)求他人按自己的習(xí)慣來生活、行事。由此推理，隨地亂吐亂扔、不掩口鼻打噴嚏之類行為，屬于個人特殊習(xí)慣，既無可厚非，更不能強(qiáng)制改變。最近，張小姐很為一件小事憂心忡忡。那天，她上商場選購化妝品。依照習(xí)慣，她要先試用一番。恰好有一位顧客和她同時看中一款口紅，那位顧客拿起試用品就往嘴唇上涂。輪到她試用了，導(dǎo)購小姐未作任何處理就將那支口紅往她唇上涂。防疫專家認(rèn)為，張小姐的憂慮不是多疑的?？?、鼻、眼等都屬于窗口器官，如此試用化妝品，如果顧客中有人患肝炎、痢疾、傷寒等傳染病，都極有可能傳播給別的試用者。看來，即便是生活“小節(jié)”，也非“拘”不可。在韓國小區(qū)里，管理人員一旦發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)矩亂扔垃圾，盡管左鄰右舍抬頭不見低頭見，也一點(diǎn)面子不給當(dāng)場批評；有時，管理人員還會將“不規(guī)矩”的垃圾拎