市河道局六五普法中期自查報(bào)告【共6頁】

1、市河道局六五普法中期自查報(bào)告市河道局六五普法中期自查報(bào)告 【內(nèi)容摘要】市河道局六五普法中期自查報(bào)告，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一、普法基本情況，（一）成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，（二）制定規(guī)劃，落實(shí)工作責(zé)任制，（三）充實(shí)普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全民水法律意識(shí)，為了不斷增強(qiáng)全民水法律意識(shí)和水法制觀念，自覺運(yùn)用法律手段規(guī)范各種水事活動(dòng)，我們把加大宣傳力度、明確宣傳要求、深化宣傳主題、運(yùn)用多種宣傳形式作為貫徹實(shí)施河道管理?xiàng)l例的重要環(huán)節(jié)，二、貫徹實(shí)施法律法規(guī)，堅(jiān)持依法治理，（一）依法整治堤防險(xiǎn)情，確保除險(xiǎn)保安，三年來，我們緊緊抓住國家擴(kuò)大水利工程建設(shè)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加

2、大投入，實(shí)施河道堤防整治工程建設(shè)，一批重點(diǎn)堤防、重要河段得到有效加固和治理，（二）依法加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)良好水事秩序，1、依法依規(guī)服務(wù)涉河項(xiàng)目企業(yè)。市河道局六五普法中期自查報(bào)告 市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 根據(jù)枝江市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理工作中期檢查督導(dǎo)的通知（枝法治辦xx6號(hào)）文件精神，我局在客觀公正評(píng)價(jià)本單位法制宣傳和依法治理工作實(shí)績(jī)的同時(shí)，認(rèn)真查找存在的問題和不足，為確保推進(jìn)法制堤防建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我局xx-xx年普法工作自查情況報(bào)告如下： 一、普法基本情況 （一）成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。為了保證普法工作的順利開展，使普法工作落到

3、實(shí)處，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室負(fù)責(zé)普法日常工作。（二）制定規(guī)劃，落實(shí)工作責(zé)任制 。按照“六五”普法五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的要求，落實(shí)工作責(zé)任制，并認(rèn)真組織實(shí)施。真正做到了普法宣傳教育實(shí)施有計(jì)劃，年度普法工作有總結(jié)，普法檔案資料整理有序，保障了“六五”普法工作的順利進(jìn)行。（三）充實(shí)普法學(xué)習(xí)內(nèi)容。三年來，我局始終把領(lǐng)導(dǎo)干部、局機(jī)關(guān)工作人員、水政執(zhí)法人員作為普法重點(diǎn)來抓。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)法律制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)基本法律知識(shí)，并能結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)好法、用好法，領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，自覺學(xué)

4、法、用法、守法、護(hù)法的氛圍基本形成。二是充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。要求水利系統(tǒng)干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“憲法”、“民事法律”、“行政法律”、“經(jīng)濟(jì)法律”及“水法”、“防洪法”、“水土保持法”、“防汛條例”、“河道堤防管理?xiàng)l例”、“水庫大壩安全管理?xiàng)l例”、“取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例”、“長江河道采砂管理?xiàng)l例”、“湖北省河道采砂管理辦法”“招投標(biāo)法”、“行政處罰法”等法律法規(guī)。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全民水法律意識(shí)。為了不斷增強(qiáng)全民水法律意識(shí)和水法制觀念，自覺運(yùn)用法律手段規(guī)范各種水事活動(dòng)，我們把加大宣傳力度、明確宣傳要求、深化宣傳主題、運(yùn)用多種宣傳形式作為貫徹實(shí)施河道管理?xiàng)l例的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持在每年的“世界水日

5、”、“中國水周”宣傳活動(dòng)期間，借助電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，通過專欄、標(biāo)語、宣傳車等形式廣泛宣傳河道管理?xiàng)l例。同時(shí)，將河道管理?xiàng)l例列入普法內(nèi)容，選擇典型案例，以案說法，加大了河道管理?xiàng)l例的宣傳深度。堅(jiān)持開展水行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織水行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)水法知識(shí)，做到學(xué)法、知法、懂法、嚴(yán)格執(zhí)法。形式多樣的宣傳活動(dòng)有效增強(qiáng)了廣大干部群眾的水法意識(shí)，為我市建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)的河道建設(shè)與管理秩序營造了良好氛圍。二、貫徹實(shí)施法律法規(guī)，堅(jiān)持依法治理 （一）依法整治堤防險(xiǎn)情，確保除險(xiǎn)保安。三年來，我們緊緊抓住國家擴(kuò)大水利工程建設(shè)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大投入，實(shí)施河道堤防整治工程建設(shè)，一批重點(diǎn)堤防

6、、重要河段得到有效加固和治理。一是瑪瑙河出口段治理工程全部完成。治理河長11、55公里，整治加固堤防20、1公里，加高培厚4、6公里，堤防整形15、5公里，防滲處理0、4公里，護(hù)岸整治1、3公里，新建砼堤頂路面15、33公里，加固灌溉閘2座，交通橋1座。通過單位工程驗(yàn)收，并獲中央績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀等次。二是瑪瑙河紫荊嶺集鎮(zhèn)段治理工程開工。工程建設(shè)任務(wù)及內(nèi)容是：堤防加固12、375公里，岸坡護(hù)砌0、565公里，加固處理三道壩、金獅湖、吳家門跌水，加固處理22座排洪涵洞。工程投資1641、85萬元。三是一批堤防險(xiǎn)段水毀整治工程完工。累計(jì)投入241、7萬元，先后完成瑪瑙河胡家嘴段涵洞修復(fù)工程、白洋鎮(zhèn)向家壩

7、險(xiǎn)段除險(xiǎn)工程、白洋鎮(zhèn)桂溪湖險(xiǎn)段應(yīng)急整治工程、瑪瑙河茶瑤路段水毀修復(fù)工程、礁巖子出口陡坡水毀恢復(fù)工程。（二）依法加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)良好水事秩序。1、依法依規(guī)服務(wù)涉河項(xiàng)目企業(yè)。堅(jiān)持規(guī)范管理和熱情服務(wù)并重，主動(dòng)服務(wù)涉河項(xiàng)目企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和管理權(quán)限，嚴(yán)格按審核報(bào)批程序，辦理了江口船舶工業(yè)園、地方海事碼頭等涉河建設(shè)項(xiàng)目行政審批手續(xù)。對(duì)七星臺(tái)船舶工業(yè)園一期工程、金太源綜合碼頭、宜昌港白洋作業(yè)區(qū)一期工程、白洋工業(yè)園沙灣路穿堤工程、姚家港綜合碼頭、滕家河散貨碼頭等重點(diǎn)涉河項(xiàng)目，在辦理審批手續(xù)過程中，開展貼身服務(wù)，保證涉河項(xiàng)目企業(yè)立得住、站得穩(wěn)、求長遠(yuǎn)。對(duì)在建涉河項(xiàng)目實(shí)施跟蹤服務(wù)，依法制

8、止妨礙項(xiàng)目建設(shè)的違法行為1起，簽訂項(xiàng)目建設(shè)安全管理協(xié)議3份，督促項(xiàng)目企業(yè)整改影響防洪安全的行為3處。2、嚴(yán)肅涉河涉堤水事執(zhí)法。向下百里洲江堤12處砂石貨場(chǎng)發(fā)放限期清障通知24份，上門督辦60人次,依法清除外灘違規(guī)堆放砂石料2萬多方,制止違規(guī)新設(shè)砂石堆場(chǎng)2處。協(xié)助森林公安，對(duì)在七星臺(tái)王家垴堤防外灘違規(guī)種植樹木的業(yè)主和擅自亂砍亂伐防護(hù)林的當(dāng)事人，依法進(jìn)行了查處。3、加強(qiáng)河道清障工作，嚴(yán)肅查處“四亂”行為。長期以來，沿河沿堤單位和個(gè)人對(duì)河道管理工作缺乏充分認(rèn)識(shí)，缺乏必要的水法制觀念，隨意侵占河道灘地和堤防內(nèi)外禁腳地，亂堆亂放、亂搭亂建等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及到河道行洪安全。我市以查處違法案例

9、作為河道清障的突破口，取得了明顯成效。累計(jì)下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書6份，清障通知書49份，現(xiàn)場(chǎng)制止亂搭亂建行為39次，清除亂堆亂放、亂搭亂建260余處，清理整頓砂石貨場(chǎng)24處。三、取得的主要成效 （一）防洪標(biāo)準(zhǔn)顯著提高?，旇Ш拥谭莱隹诙魏妥锨G嶺集鎮(zhèn)段經(jīng)過治理后，防御洪水標(biāo)準(zhǔn)由無等級(jí)提高到10年一遇，緩解了該河段防汛壓力。實(shí)施瑪瑙河和沮漳河堤防堤頂公路工程，提高防洪安全系數(shù)和通行能力。三年來，全市江河堤防順利通過了多次洪水考驗(yàn)，保證了安全度汛。（二）管養(yǎng)能力有了新提高。堅(jiān)持預(yù)防為主、養(yǎng)護(hù)為主，完善堤防管理考評(píng)辦法，按照部頒“千分制”考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行周檢月評(píng)、養(yǎng)護(hù)員互查互評(píng)、年度考核、綜合評(píng)定，兌

10、現(xiàn)獎(jiǎng)懲的檢查考評(píng)辦法。制訂鎮(zhèn)管長江堤防考核管理制度，將長江董市姚家港段、白洋段、顧家店段共57、417公里堤防管理納入統(tǒng)一考評(píng)范圍，組織專班定期進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。責(zé)任到人、考核到位，激發(fā)了各地加強(qiáng)河道堤防經(jīng)常性管理和養(yǎng)護(hù)的積極性，管養(yǎng)水平得到了進(jìn)一步提高，有力促進(jìn)了工程良性運(yùn)行。（三）堤容堤貌有了新的變化。大規(guī)模的工程整治使得堤防面貌煥然一新。同時(shí)，順利推進(jìn)長江防護(hù)林建設(shè)，全市堤防植樹造林面積占堤防宜林面積的比例由以前的60%提高到目前的98%以上，存活率由以前的55%達(dá)到目前的95%以上 。林茂草豐，長江堤防已成為一道綠色屏障，成為新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)亮麗的景觀帶。（四）執(zhí)法監(jiān)管上有了新的進(jìn)步。嚴(yán)厲查處河道行洪障礙和堤防“四亂”行為，一度猖獗的非法設(shè)障活動(dòng)得到有效遏制，沿堤亂搭亂建、亂堆亂放行為得到有效控制。涉河項(xiàng)目管理走上法制規(guī)范化軌道，三年來先后辦理了一批重大涉河項(xiàng)目審核報(bào)批手續(xù)，無一違法違規(guī)和安全責(zé)任事故。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但仍然有一些