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文檔簡介
1、電站鍋爐事故應急救援預案范本1總則1.1編制目的為了規(guī)范電站鍋爐事故應急預案的編制工作,促進企業(yè)提升應對電站鍋爐事故的能力,及時控制和消除事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民生命安全和社會穩(wěn)定,特制定本指南。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、特種設備安全監(jiān)察條例、國務院關于全面加強應急管理工作的意見、特種設備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定、蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程、電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程和重大危險源辨識等法律、法規(guī)、標準及有關規(guī)定,制定本指南。1.3適用范圍本指南適用于指導企業(yè)編制電站鍋爐事故專項應急救援預案,也適用于基層技術人
2、員進行應急工作時借鑒和參考。1.4工作原則1.4.1以人為本,安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位,認真做好預防事故工作,切實加強員工和應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故災難造成的傷亡和財產(chǎn)損失。1.4.2積極應對,立足自救。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力完善安全管理制度和應急預案體系,準備充分的應急資源,落實各級崗位職責,做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度,遇到突發(fā)事件時,能夠及時迅速采取正確措施,積極應對、立足自救。1.4.3統(tǒng)一領導,分級管理。應急救援領導小組在組長統(tǒng)一領導下,負責指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災難的應急救援工作,有關部門和各班組
3、按照各自職責和權限,負責事故災難的應急管理和現(xiàn)場應急處置工作。1.4.4依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的方法、裝備、設施和手段,依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。1.4.5預防為主,平戰(zhàn)結合。堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好事故預防、預測、預警和預報工作。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,搞好宣傳,提高全體員工的安全意識和應急救援技能。2應急救援組織機構及職責2.1應急救援組織機構2
4、.1.1發(fā)電企業(yè)應成立電站鍋爐事故應急救援領導小組,可以根據(jù)本企業(yè)具體資源情況實行分級管理。領導小組負責事故應急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作,領導小組組長應由本單位的主要負責人擔任。2.1.2應急救援領導小組一般下設現(xiàn)場指揮部、專家技術組、搶險救災組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡組、善后工作組等組織機構(見圖1)。2.1.3應急救援崗位設置、人員組成及組織結構圖應在應急救援預案中明確。2.2應急救援指揮人員崗位職責總指揮由xxx擔任(一般由企業(yè)法人或法人指定授權人擔任)。其職責:組織制訂電站鍋爐事故應急救援預案;負責人員、資源配備,應急隊伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場
5、有關工作;批準預案的啟動與終止;設立下屬專業(yè)小組,并任命相關人員,確定內(nèi)部機構及各級人員的工作職責;鍋爐事故信息的上報工作;負責保護事故現(xiàn)場及相關物證、資料;組織應急預案的演練;接受政府的指令和調(diào)動。2.3相關操作崗位職責2.3.1現(xiàn)場應急救援指揮部主要職責(1)迅速查明設備安全事件、事故的特征、類別、原因、影響范圍及可能造成的后果,確定合理的技術處置方案,現(xiàn)場組織實施應急方案,救援方案報總指揮審定。(2)傳達和組織實施審定后的救援方案。(3)負責預案的演練考核工作。(4)負責救援設備、機具、急救物品的選型購置、管理工作。(5)負責組織事件或事故調(diào)查、相關材料的收集和整理。2.3.2搶險救災組
6、由企業(yè)消防隊伍、搶修隊伍和部分醫(yī)護人員組成。組長由生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任,接受現(xiàn)場總指揮的領導,指揮本組工作。副組長由企業(yè)的消防部門、設備管理部門、安監(jiān)部門、檢修部門、運行部門負責人擔任,有關部門人員參加。本組主要負責現(xiàn)場排除險情、搶救傷員、設備設施安全轉移、阻止盲目搶險、制止事件的進一步擴大。2.3.3警戒保衛(wèi)組由企業(yè)和當?shù)毓驳认嚓P警戒保衛(wèi)人員組成,并接受現(xiàn)場總指揮的領導,指揮本組工作。本組主要負責按應急救援預案規(guī)定設立警戒區(qū)、負責事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、疏散警戒區(qū)內(nèi)無關人員、維持事故影響范圍的治安與交通秩序、協(xié)助醫(yī)療救護組轉移中毒、燒傷等受傷人員。2.3.4后勤保障組組長由經(jīng)營副總經(jīng)理擔任,接受現(xiàn)場
7、總指揮的領導,指揮本組工作。副組長由總經(jīng)理工作部(辦公室)、醫(yī)務室、車隊、生產(chǎn)服務部門(食堂、招待所)負責人擔任,有關部門人員參加。本組主要負責搶救搶險、生產(chǎn)恢復、事件調(diào)查的后勤保障工作。具體包括:車輛保障、指揮部人員生活后勤保障和搶救搶險所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場所安排等。2.3.5醫(yī)療救護組:由企業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生、事故發(fā)生地的急救中心醫(yī)療和化學救援專業(yè)人員等組成,其主要負責制定受傷人員現(xiàn)場醫(yī)療救治方案,負責現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救治和轉送醫(yī)院工作。2.3.6通信聯(lián)絡組由企業(yè)通信管理負責人擔任組長,負責建立有效的通信網(wǎng)絡,對外界發(fā)布信息、接待上級工作,負責外部求援與接洽工作。保障現(xiàn)場救援
8、通信聯(lián)絡和對外通信聯(lián)絡的暢通。2.3.7善后工作組組長由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師擔任,人員由運行部門、檢修部門負責人及有關部門人員組成。主要負責現(xiàn)場恢復工作,在指揮部確定現(xiàn)場已無人身危險的情況下,組織搶修人員對現(xiàn)場其他危險設施、損壞設備進行排險搶險或搶修,盡快恢復正常生產(chǎn)。負責事故傷亡人員及其家屬的安撫工作。負責設備、廠房、周圍建筑物損壞后的善后處理、損失評估、保險理賠等工作。3單位資源和安全狀況分析3.1單位自然概況3.1.1單位性質、隸屬關系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量,縱、橫距離及周邊交通環(huán)境狀況。3.1.2生產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量和有關生產(chǎn)工藝狀況。3.1.3周圍建筑物性質(民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害環(huán)境、重要基礎設施),與周圍建筑物的位置(距離)。3.1.4當?shù)氐臍庀蟆h(huán)境資料。3.2鍋爐主要技術參數(shù)及安全狀況本企業(yè)鍋爐型號、型式、額定參數(shù);鍋爐設計、制造、安裝、檢驗、運行管理單位;制造、安裝、投產(chǎn)日期、下次檢驗日期、修理改造情況等。企業(yè)還應當分析鍋爐的實際安全狀態(tài),是否發(fā)生過事故,是否有嚴重事故隱患尚未治理,各種安全附件和裝置是否齊全、靈敏、有效;鍋爐崗位持證人員保證在崗;現(xiàn)場緊急處置的器材是否具備等安全狀況。3.3應急救援資源發(fā)電
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