鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理調研報告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理調研報告一、全鎮(zhèn)農村村級財務管理的現(xiàn)狀二是建立健全農村財務管理規(guī)章制度。實行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”工作后，我鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了鎮(zhèn)人民政府關于進一步加強農村財務管理的意見對原管理意見作了適當?shù)难a充調整：一是在貨幣資產管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現(xiàn)金，若發(fā)現(xiàn)一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼；二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整為每月公開一次；三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面，附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)（必須蓋章），按規(guī)定填寫清楚，手續(xù)完善后方可報支；四是票據(jù)管理方面，由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作費用報銷

2、單等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了文件到各村委會，并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督，每個村委會認真選任3-5名村民理財小組，民主理財小組的具體職責為：監(jiān)督財務收支預、決算的落實執(zhí)行情況；監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作；對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計，并把結果公布上墻；征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答復和整改；年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況，并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進行全面核實，出具審核意見，并按

3、縣財政局要求進行公布。公布的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外，結合財務公開工作，組織專項審計，并將審計結果及時向群眾公布；結合農村稅費改革試點工作，村委會范圍內的一事一議籌資籌勞審計；結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。二、全鎮(zhèn)農村村級財務管理存在的主要問題二是村組相關人員素質有待提高。45個村（居）委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓，財務知識匱乏，有的報賬員還身兼數(shù)職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在

4、一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢，既是審批人又是經辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發(fā)生。四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。六是村

5、級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來，財政所集45個村（居）委會，375個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為財政所工作人員的主要工作，占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)

6、職的財政所工作人員能夠騰出精力來，在統(tǒng)計、農業(yè)經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發(fā)揮作用。三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞；對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象，也應當制定合理標準，并嚴格執(zhí)行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務?？傊?，農村財務管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務混亂，引發(fā)農民上訪，危及農村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決