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文檔簡介
1、應(yīng)急預(yù)案編制步驟一、提綱:1、編制準(zhǔn)備(1)成立預(yù)案編制小組;(2)制定編制計(jì)劃;(3)收集資料;(4)初始評(píng)估;(5)危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);(6)能力與資源評(píng)估。2、編寫預(yù)案3、審定、實(shí)施二、具體內(nèi)容(一)、 預(yù)案編制準(zhǔn)備1.成立預(yù)案編制小組 預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí),要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、
2、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。2.制定編制計(jì)劃 對(duì)整個(gè)預(yù)案的編制過程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊的進(jìn)行。 3. 收集資料 在編制預(yù)案前,需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:1)周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;2)廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建(構(gòu)
3、)筑物平面布置、安全距離;3)生產(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;4)生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險(xiǎn)性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作);5)特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等; 6)庫區(qū):石油庫、危險(xiǎn)品庫等; 7)安全評(píng)估和安全評(píng)價(jià)報(bào)告; 8)本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。4.危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨
4、識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也稱危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)或安全評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制構(gòu)成了安全系統(tǒng)工程的基本內(nèi)容。危險(xiǎn)源辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ),它們相互關(guān)聯(lián)、相互滲透。風(fēng)險(xiǎn)分析通過對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性識(shí)別及危險(xiǎn)度評(píng)價(jià),客觀地描述系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度,從而指導(dǎo)人們預(yù)先采取相應(yīng)措施,以降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。 安全評(píng)價(jià)基本內(nèi)容如圖1所示。安全評(píng)價(jià)的分類:安全預(yù)評(píng)價(jià);安全驗(yàn)收評(píng)價(jià);安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)。 危險(xiǎn)化
5、學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)常用安全評(píng)價(jià)方法: 1.定性評(píng)價(jià)方法。(1)安全檢查表。(2)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)(LEC)。(3)故障類型及影響分析(FMEA)。(4)危險(xiǎn)及可操作性研究(HAZOP)。2.定量安全評(píng)價(jià)方法。(1)概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法:事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)等。(2)傷害(破壞)范圍評(píng)價(jià)法:毒物泄漏擴(kuò)散模型火球爆炸傷害模型、爆炸沖擊波超壓傷害模型、蒸氣云爆炸超壓破壞模型、氣體泄漏模型等。(3)危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法:道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法、蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法、易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法等。 企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類型,選用合適的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。在應(yīng)急預(yù)案
6、編制過程中,危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容: 1)主要危險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性; 2)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布; 3)危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布; 4)可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì); 5)可能造成的事故后果; 6)事故可能影響區(qū)域。 5.應(yīng)急資源與能力評(píng)估 依據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。應(yīng)急資源與能力評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:1)企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的
7、應(yīng)急能力及分布情況;2)各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;3)當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。 (二)、應(yīng)急預(yù)案的編寫 應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮: 1)合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。 2)連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面
8、避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。 3)一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。 4)兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。(三)、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評(píng)審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。1.安全技術(shù)對(duì)策措施2.安全管理對(duì)策措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)安全指標(biāo)
9、危險(xiǎn)性識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)率計(jì)算危險(xiǎn)性控制危險(xiǎn)源辨識(shí)1.事故發(fā)生概率2.后果嚴(yán)重度1.已存在的危險(xiǎn)源2.危險(xiǎn)源變化公認(rèn)的安全指標(biāo)親愛的用戶:煙雨江南,畫屏如展。在那桃花盛開的地方,在這醉人芬芳的季節(jié),愿你生活像春天一樣陽光,心情像桃花一樣美麗,感謝你的閱讀。1、最困難的事就是認(rèn)識(shí)自己。20.11.311.3.202021:2221:22:2411月-2021:222、自知之明是最難得的知識(shí)。二二二二年十一月三日2020年11月3日星期二3、越是無能的人,越喜歡挑剔別人。21:2211.3.202021:2211.3.202021:2221:22:2411.3.202021:2211.3.20204、與肝膽人共事,無字句處讀書。11.3.202011.3.202021:2221:2221:22:2421:22:245、三軍可奪帥也。星期二, 十一月 3, 2020十一月 20星期二, 十一月 3, 202011/3/20206、最大的驕傲于最大的自卑都
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