2020年發(fā)揮服務(wù)職能做好信訪工作

1、2020年發(fā)揮服務(wù)職能做好信訪工作 幾年來(lái)，我部辦公室堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作擺上突出位置，緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，使信訪工作在為組織工作中心服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。20xx年以來(lái)，我們立案27起，結(jié)案率達(dá)100%，經(jīng)回訪群眾滿意率達(dá)到95%以上。 一、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理 實(shí)踐中我們感到，做好信訪工作，必須首先強(qiáng)化責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)整個(gè)組工信訪隊(duì)伍的工作積極性。為此，我們把目標(biāo)管理引入到信訪工作中，將信訪工作分為組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、案件查辦、綜合反映四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并逐項(xiàng)細(xì)化分解，進(jìn)行“百分制”考評(píng)。為了

2、促進(jìn)目標(biāo)管理的順利運(yùn)行，確保目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)，我們注重完善配套措施，堅(jiān)持平時(shí)督查、監(jiān)控，年底考評(píng)、獎(jiǎng)懲，使目標(biāo)管理形成了一個(gè)完整的閉合系統(tǒng)。尤其是在目標(biāo)監(jiān)控上，我們堅(jiān)持實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季分析、半年抽查、定期通報(bào)制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位每月上報(bào)一次信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表，每季度報(bào)送一次分析材料。我部半年進(jìn)行一次小結(jié)、抽查，并將有關(guān)情況予以通報(bào)。年底或次年初，對(duì)信訪目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，確定年度目標(biāo)管理先進(jìn)單位、合格單位和不合格單位，予以獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理的良性循環(huán)。 二、夯實(shí)基礎(chǔ)，健全信訪工作網(wǎng)絡(luò) 信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)。為了充分調(diào)動(dòng)信訪工作人員的積極性，保持信訪工作隊(duì)伍的穩(wěn)定

3、。我們首先是健全組織。建立了由組織部長(zhǎng)牽頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了信訪專干，并在部?jī)?nèi)實(shí)行全員辦訪制度。其次是強(qiáng)化培訓(xùn)。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位設(shè)立信訪工作聯(lián)絡(luò)員，并對(duì)他們分層次、分批次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三是培養(yǎng)選拔。在同等條件下，一般信訪干部?jī)?yōu)先提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，主抓信訪工作的副科級(jí)干部?jī)?yōu)先提拔為正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，同級(jí)別的優(yōu)先調(diào)整提序。三年來(lái)，縣委組織部已有2名信訪專干被提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。全縣有5名主抓信訪工作的副科級(jí)干部提拔為正科級(jí)干部，有21名主抓信訪工作的副科級(jí)干部調(diào)整提序。 三、突出重點(diǎn)，加大案件查辦力度 為了保證重要信訪案

4、件的及時(shí)查處，工作中我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，緊盯案件查辦不放松。一是多立案。首先是明確立案范圍，對(duì)各時(shí)期、各階段來(lái)信來(lái)訪中反映涉及黨建和組織工作方面的帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、廉潔自律方面的問(wèn)題，選用干部工作中不正之風(fēng)方面的問(wèn)題，違反組織原則發(fā)展黨員和基層組織換屆選舉方面的問(wèn)題，都要立案。其次是確定立案重點(diǎn)。把上級(jí)組織部門(mén)交辦件、縣委和部領(lǐng)導(dǎo)指示件、問(wèn)題嚴(yán)重線索具體的署名舉報(bào)件、老干部“兩費(fèi)”拖欠件作為立案重點(diǎn)。近幾年，我們還針對(duì)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員、干部問(wèn)題比較多的實(shí)際，立案查處了5起這方面的案件。第三是實(shí)行立案獎(jiǎng)懲。完不成任務(wù)的每少立一個(gè)案件扣10分，每

5、多立一案獎(jiǎng)4分。近年來(lái)，我部堅(jiān)持做到“多辦少轉(zhuǎn)”，加大了立案力度。二是快查辦。對(duì)轉(zhuǎn)下去的查辦案件，明確辦理時(shí)限，按期結(jié)報(bào)；確因特殊情況不能按期結(jié)報(bào)的，及時(shí)說(shuō)明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后方能延期結(jié)報(bào)。對(duì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)單位查處并要結(jié)果的案件，注意掌握辦理進(jìn)度，對(duì)將要到期或已經(jīng)到期但未報(bào)結(jié)果的，采取發(fā)催辦函、打電話、請(qǐng)上來(lái)、走下去等方式及時(shí)催辦。對(duì)案情復(fù)雜、基層查處有困難的案件，我們則派人下去，幫助查辦。三是嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)。制定了關(guān)于結(jié)報(bào)要結(jié)果案件的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)結(jié)報(bào)每起案件必須達(dá)到“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)部長(zhǎng)辦 _研究，主管部門(mén)簽署意見(jiàn)。我部在審理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位結(jié)報(bào)的案件時(shí)，重點(diǎn)把好事

6、實(shí)、政策、處理、材料四關(guān)，對(duì)不符合結(jié)案要求的一律退回重辦，使查辦的每起案件都能經(jīng)得起檢驗(yàn)。近幾年，我部先后對(duì)7件案件退回原單位重新查辦，確保了辦案質(zhì)量。四是重視對(duì)查辦案件結(jié)果的利用。我們分層次建立了干部監(jiān)督檔案，定期收集、反映干部有關(guān)問(wèn)題的信訪情況及辦理結(jié)果。干部考核或選拔任用時(shí)，根據(jù)檔案資料核實(shí)相關(guān)情況，從而對(duì)干部作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和任用決定，發(fā)揮了信訪工作服務(wù)干部工作的應(yīng)有效能。截至目前，全縣已建立鄉(xiāng)科級(jí)干部、后備干部監(jiān)督檔案50余份。 四、健全制度，完善工作機(jī)制 為了進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提高工作效率和質(zhì)量，我們除堅(jiān)持目標(biāo)管理制度外，還探索并實(shí)行了一系列具體制度。一是首問(wèn)責(zé)任制。按照“誰(shuí)接訪、

7、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求各科室、每位同志對(duì)每一個(gè)接到群眾來(lái)信來(lái)訪或電話詢問(wèn)的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好記錄，屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)摘報(bào)、請(qǐng)示、調(diào)查、處理和結(jié)報(bào)，不屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)或人員受理，不得推諉敷衍或接而不管。20xx年，有2位首次接訪者因?yàn)檗k理不力受到通報(bào)批評(píng)。二是科室歸口辦理制。按照“分工負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，組織部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪案件分類登記和摘報(bào)，提出擬辦意見(jiàn)，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)科室辦理。對(duì)信訪問(wèn)題涉及業(yè)務(wù)方面較多的，則協(xié)調(diào)有關(guān)科室聯(lián)合查辦。僅今年以來(lái)，我部就有6個(gè)業(yè)務(wù)科室的15名同志參加了有關(guān)案件的查辦。三是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)

8、范圍內(nèi)的信訪案件，從閱批到組織調(diào)查、處理、結(jié)案實(shí)行全程負(fù)責(zé)，并做好善后工作。幾年來(lái)，我部還探索了部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直 單位黨委（黨組）直接包案的做法，加大查案力度?？h委常委、組織部長(zhǎng)對(duì)組工信訪工作非常重視，去年以來(lái)共閱批來(lái)信12封，接訪10余人次。四是重大案件集體研究制度。對(duì)反映副科級(jí)以上干部問(wèn)題的重要案件、用人不正之風(fēng)方面的案件以及久拖不決的疑難案件，由部長(zhǎng)或主管副部長(zhǎng)牽頭召集有關(guān)人員進(jìn)行集體“會(huì)診”，制定出切實(shí)可行的調(diào)查方案；調(diào)查結(jié)束后，部長(zhǎng)辦公會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)，提出處理意見(jiàn)。近年來(lái)，我部直接查辦的2起重大疑難案件，都是經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究的。五是規(guī)范了信訪批示件處理制度。針對(duì)在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件中

9、不規(guī)范的問(wèn)題，我們于今年初出臺(tái)了信訪批示件處理辦法，對(duì)信訪件的辦理規(guī)程、督辦方法、回復(fù)報(bào)告、材料歸檔等作了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了信訪批示件的處理程序。 五、積極探索，準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律 在實(shí)際工作中，我們不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，積極探索信訪工作中的規(guī)律，做到“三個(gè)把握好”：一是把握好敏感單位。把班子散軟、企業(yè)虧損、下崗職工多的單位列為重點(diǎn)，在日常的信訪工作例行調(diào)研中將其做為重點(diǎn)摸排對(duì)象。二是把握好敏感案件。將反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問(wèn)題、村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題、離休干部“兩費(fèi)”問(wèn)題的案件，以及重復(fù)上訪的案件作為重點(diǎn)案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。三是把握好敏感時(shí)期。即凡是國(guó)家及省、市重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等非常時(shí)期，如近幾年在村委會(huì)換屆選舉、調(diào)整干部，以及十六大、國(guó)慶、“雙節(jié)”等敏感時(shí)期到來(lái)之前，都及時(shí)發(fā)出通知要求各單位未雨綢繆，采取有效措施，主動(dòng)下訪，積極排查不穩(wěn)定因素，消除上訪隱患，尤其是