北美大陸上的新體制

1、北美大陸上的新體制,北美大陸上的新體制,課程標(biāo)準(zhǔn)要求 1.說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu) 2.比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同,美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（17751783年）,一、美國(guó)政治演變 (1)17751783，北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)； (2)1776.7.4，獨(dú)立宣言的內(nèi)容； (3)17811787 ，邦聯(lián)條例： (4)1787年，1787年憲法（聯(lián)邦憲法）：三大原則、五個(gè)妥協(xié)； (5)18611865，南北內(nèi)戰(zhàn)（美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)）。,“五月花”號(hào),五月花公約,以上帝的名義，阿門。 我們，下面的簽名人，作為偉大的詹姆斯一世的忠順臣民，為了給上帝增光，發(fā)揚(yáng)基督教的信仰和我們祖國(guó)和君主的榮譽(yù)，特

2、著手在弗吉尼亞北部這片新開拓的海岸建立第一個(gè)殖民地。我們?cè)谏系鄣拿媲?，彼此以莊嚴(yán)的面貌出現(xiàn)，現(xiàn)約定將我們?nèi)w組成政治社會(huì)，以使我們能更好地生存下來并在我們之間創(chuàng)造良好的秩序。為了殖民地的公眾利益，我們將根據(jù)這項(xiàng)契約頒布我們應(yīng)當(dāng)忠實(shí)遵守的公正平等的法律、法令和命令，并視需要任命我們應(yīng)當(dāng)服從的行政官員。,來克星頓廣場(chǎng)上的民兵塑像,獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā) 1775年,“美國(guó)自由的搖籃”,我們認(rèn)為這些真理是不言而喻的：人人生而平等，他們都從他們的“造物主”那邊被賦予了某些不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。 為了保障這些權(quán)利，所以才在人們中間成立政府。如果遇有任何一種形式的政府變成是損害這

3、些目的的，那么，人民就有權(quán)利來改變它或廢除它，以建立新的政府。這新的政府，必須是建立在這樣的原則的基礎(chǔ)上，并且是按照這樣的方式來組織它的權(quán)力機(jī)關(guān)，從而在人民看來那是最能夠促進(jìn)他們的安全和幸福的。 獨(dú)立宣言1776年7月4日,北美大陸上的新體制,課前自主探究 二、邦聯(lián)制 1、邦聯(lián)制是指若干個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)某種特定目的（如軍事、經(jīng)濟(jì)方面的要求）而組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)合。邦聯(lián)制比聯(lián)邦制松散，是主權(quán)國(guó)家的聯(lián)盟。例如，北美獨(dú)立革命勝利后，13個(gè)殖民地組成了邦聯(lián)，但不久以后就依據(jù)憲法組成了聯(lián)邦制的國(guó)家。,邦聯(lián)制最大的弊端： 邦聯(lián)政府沒有征稅權(quán)，難以解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留下來的巨額公債； 各州有關(guān)稅權(quán)，不能制

4、定統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅，給英國(guó)商品傾銷以可乘之機(jī)，又互設(shè)關(guān)卡，阻礙州際貿(mào)易； 外交事務(wù)上不易協(xié)調(diào)13州的利益，難以形成統(tǒng)一的聲音。,北美大陸上的新體制,課前自主探究 二、邦聯(lián)制 2、建國(guó)初期的美國(guó)政治領(lǐng)袖們有哪兩個(gè)迫切需要解決的問題？又是怎樣解決的？ 問題:（1） （2） 解決：,北美大陸上的新體制,課前自主探究 三、1787年憲法 1、這何時(shí)、何地、有何機(jī)關(guān)、在何人主導(dǎo)下制定？,初衷：修改邦聯(lián)條例,結(jié)果：頒布聯(lián)邦憲法,重鑄：自由之基,1787年5月25日9月17日，歷時(shí)127天,費(fèi)城,12州、55名代表,全文4000余字,北美大陸上的新體制,三、1787年憲法 2、主要內(nèi)容： 聯(lián)邦制原則：實(shí)行聯(lián)邦

5、制政體，聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)。聯(lián)邦憲法是全國(guó)最高法律；但各州保留較大獨(dú)立性。 分權(quán)制衡原則:立法、行政、司法權(quán)分別由國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院行使，互相制約。 人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議員選舉產(chǎn)生，均實(shí)行任期制,孟德斯鳩的三權(quán) 分立學(xué)說圖解,美國(guó)三權(quán)分立、制約與平衡關(guān)系示意圖,北美大陸上的新體制,三、1787年憲法 3.1787年憲法的意義： 近代世界第一部成文憲法； 確立聯(lián)邦制共和政體； 保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,北美大陸上的新體制,四、美國(guó)聯(lián)邦制 美國(guó)建立聯(lián)邦制后，還存在什么問題？導(dǎo)致什么后果？美國(guó)為維護(hù)聯(lián)邦制（國(guó)家統(tǒng)一）采取了哪些措施？有何意義？ 問題： 后果： 措施：（1） （2

6、）,北美大陸上的新體制,四、美國(guó)聯(lián)邦制 意義： 進(jìn)一步肯定了聯(lián)邦法律的至上性，從而維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一； 此后美國(guó)再也沒有出現(xiàn)過嚴(yán)重的政治分裂，成為美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要政治前提。,北美大陸上的新體制,美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，民主共和政體逐步確立、完善并且得到鞏固和加強(qiáng)，兩黨制是其中的重要組成部分。 民主共和政體為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了統(tǒng)一穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，從而有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展； 同時(shí)，這是人類歷史上第一次在一個(gè)幅員遼闊的國(guó)度里實(shí)行共和政體，開創(chuàng)了現(xiàn)代政體的新形式。,北美大陸上的新體制,五、三權(quán)分立制 1、三權(quán)分立的理論是由誰提出的？它的基本內(nèi)容是什么？有何意義？ 孟德斯鳩 內(nèi)容：國(guó)家權(quán)力分

7、為立法、行政、司法，分別由議會(huì)、君主、法院掌管，三者相互制約，彼此平衡。,北美大陸上的新體制,五、三權(quán)分立制 意義：在反對(duì)君主專制方面有積極作用，成為資產(chǎn)階級(jí)政治制度的基本原則。,北美大陸上的新體制,五、三權(quán)分立制 2、有人說三權(quán)分立就是石頭、剪子、布，一物降一物。這種說法對(duì)不對(duì)？請(qǐng)結(jié)合美國(guó)三權(quán)分立制的具體史實(shí)加以說明。 不對(duì)。 三權(quán)分立不是簡(jiǎn)單的單向制約，而是相互制約。如：總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過的法律，而國(guó)會(huì)可以以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律。,北美大陸上的新體制,參議院議席是無論大州還是小州一律每州兩席，體現(xiàn)了大小州一律平等。 眾議院議席是根據(jù)各州人口數(shù)量來分配，人口越多眾議院中議席數(shù)量越

8、多。 總統(tǒng)間接選舉產(chǎn)生。 最高法院大法官由總統(tǒng)提名，國(guó)會(huì)（參眾兩院）批準(zhǔn)。,（2014新課標(biāo)133）根據(jù)美國(guó)1787年憲法，眾議員名額按照各州人口比例分配，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違背了獨(dú)立宣言中提倡的() A主權(quán)在民原則 B天賦人權(quán)原則 C各州自治原則 D各州平等原則,（2016新課標(biāo)33）19世紀(jì)60年代，總長(zhǎng)超過3萬英里的美國(guó)鐵路有多種軌距。南部鐵路軌距以5英尺居多，北部最普遍的軌距是49英尺，部分地區(qū)還采用6英尺、56英尺的軌距。這反映出當(dāng)時(shí)美國(guó)() A尚未形成成熟的統(tǒng)一國(guó)內(nèi)市場(chǎng) B鐵路是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)部門 C科技水平限制了制造業(yè)的發(fā)展 D

9、戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè),從螞蟻到大象,1776年7月4日宣布獨(dú)立,1894年工業(yè)產(chǎn)值超過英國(guó),居世界第一,1948年,工業(yè)產(chǎn)值占資本主義世界的56.4， 外匯黃金儲(chǔ)備占資本主義世界總儲(chǔ)備74.6。,美 國(guó),思考: 美國(guó)迅速崛起的原因是什么?,從五月花公約到獨(dú)立宣言,自由與人權(quán),一、思想的積淀,獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利1783年,邦聯(lián)的困局,新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國(guó)各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上（如果不是完全的話）歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。 華盛頓（1787年）,我看來，邦聯(lián)只是個(gè)有名無實(shí)的空架子，而在其名下的議會(huì)亦是徒有虛名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行。我

10、們想要聯(lián)合成一個(gè)國(guó)家，但我們又不愿意給這個(gè)國(guó)家的管理者足夠的權(quán)力去管理國(guó)家事務(wù)，豈不怪哉！ 1786年寫給友人的信,從1787年憲法到聯(lián)邦政府的建立,二、構(gòu)建國(guó)家,法制與秩序,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了。 麥迪遜,在我內(nèi)心深處最親切的、在我信念中最深刻的一項(xiàng)忠告就是：各州的統(tǒng)一必須珍視，并永世維持下去。對(duì)統(tǒng)一的公開敵人，應(yīng)當(dāng)把他視作打開其魔匣的潘朵拉；對(duì)統(tǒng)一的隱蔽敵人,應(yīng)當(dāng)把他視為偷偷潛入天堂的毒蛇。,政治上的自由是公共自由，要保障公共自由，就應(yīng)該避免把權(quán)力單獨(dú)委托給一個(gè)人，幾 個(gè)人或多數(shù)人。因?yàn)橐磺杏袡?quán)力的人容易濫用 權(quán)力，這是

11、萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。 為此，提出一條原則，要防止濫用權(quán)力，就必須用權(quán)力來約束權(quán)力，形成一種能聯(lián)合各種權(quán)力的體制。其中各種權(quán)力既調(diào)節(jié)配合，又相互制約，即權(quán)力要分開掌握和使用。 孟德斯鳩羅馬盛衰原因論,1787年憲法的有關(guān)規(guī)定,第一條第1款 本憲法所授予的全部立法權(quán)，均屬于由參議院和 眾議院組成的合眾國(guó)國(guó)會(huì)。 第二條第1款 一行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng) 第三條第1款 合眾國(guó)的司法權(quán)，屬于最高法院和國(guó)會(huì)可不時(shí)規(guī) 定和設(shè)立的下級(jí)法院。,第六條 二本憲法和依本憲法所制定的合眾國(guó)法律，以及根據(jù)合眾國(guó)的權(quán)力已締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)的一切條約，都是全國(guó)的最高法律；每個(gè)州的法官都應(yīng)受契約束，即使州的憲法和法律中有與之相抵

12、觸的內(nèi)容。,第一條第七款 三凡須由參議院和眾議院兩院同意的每項(xiàng)命 令、決議或表決（關(guān)于休會(huì)問題除外），均須送交 合眾國(guó)總統(tǒng)。該項(xiàng)命令、決議或表決必須由總統(tǒng)批 準(zhǔn)后方可生效；如總統(tǒng)不批準(zhǔn)，則必須按照關(guān)于議 案所規(guī)定的規(guī)則和限制，由參議院和眾議院議員各 以2/3多數(shù)重新通過后生效。,第二條第二款 二總統(tǒng)經(jīng)咨詢參議院并取得其同意，有 權(quán)締結(jié)條約，但須有出席參議員總數(shù)的2/3表示贊 成。總統(tǒng)提出人選，經(jīng)咨詢參議院和取得其同意 后任命大使、公使和領(lǐng)事、最高法院法官以及任 命手續(xù)未由本憲法另行規(guī)定而應(yīng)由法律規(guī)定的合 眾國(guó)所有其他官員。,聯(lián)邦制原則：最高行政權(quán)歸總統(tǒng)，聯(lián)邦財(cái)政、立法權(quán)歸議會(huì)，一個(gè)權(quán)力在各州司

13、法體系之上的聯(lián)邦司法體系。 分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約。 民主原則：總統(tǒng)和議會(huì)都由民選產(chǎn)生。,1787年憲法原則,第一條第8款 保障著作家和發(fā)明家對(duì)各自著作和發(fā)明 在一定期限內(nèi)的專有權(quán)利，以促進(jìn)科學(xué)和實(shí) 用藝術(shù)之進(jìn)步。,我看美國(guó)憲法,1787年憲法沒有人權(quán)方面的具體規(guī)定？ 保留了黑人奴隸制？,憲法的發(fā)展,1789年，制定憲法的前10條修正案，規(guī)定了公民的若干自由權(quán)（如言論、集會(huì)、出版、宗教信仰自由等）。 南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)會(huì)制定了關(guān)于廢除奴隸制、承認(rèn)黑人公民選舉權(quán)利的第1315條修正案。 1920年，通過第19條修正案，給予婦女選舉權(quán)。 20世紀(jì)60年代，黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)興起

14、，國(guó)會(huì)制定了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)的第23、24條修正案。,聯(lián)邦政府的成立1789年 美國(guó)第一任總統(tǒng)國(guó)父,富蘭克林博士凝視著主席座位后邊背景上畫的太陽， 對(duì)自己身邊的代表說：“在會(huì)議時(shí)期，我對(duì)會(huì)議的結(jié)果 有時(shí)充滿希望，有時(shí)又憂心忡忡。我總是一次又一次地凝 視著主席身后的太陽，分辨不出那輪紅日究竟是在升起， 還是在落山?，F(xiàn)在我終于高興地明白了，這是一輪噴薄東 升的旭日，而不是一輪冉冉西下的落日。” 華盛頓歐文著華盛頓傳,三、美國(guó)內(nèi)戰(zhàn) 拯救聯(lián)邦,崛起為巨人,林肯總統(tǒng)在1861年就職演說中為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一向南方發(fā)出呼吁： 從地理環(huán)境上說，我們是無法分離的。我們不能把各地區(qū)從彼此的位置上挪開，也不能在它們之

15、間筑起不可逾越的城墻。夫妻可以離婚，以后彼此不再見面，也無法找到對(duì)方，但是，我國(guó)的不同地區(qū)之間不能這么做。 我們不是敵人。我們之間感情的紐帶，或許會(huì)因情緒激動(dòng)而繃緊，但決不可折斷只要我們本性中的善念再度，而且一定會(huì)加以撥動(dòng)，它們終會(huì)重新奏出響亮的聯(lián)邦協(xié)奏曲。,這時(shí)老巴巴拉弗里徹站起來， 她高齡九十腰都直不起來。 她是弗雷德里克城最勇敢的人，她拿起了士兵降下的星條旗。 她把旗桿插到她家頂樓的窗上，以表明有一顆心還是忠貞無上。 窗戶、玻璃和窗框都在顫動(dòng)， 子彈將星條旗撕成條條洞洞。 當(dāng)旗從斷竿上迅速落下時(shí)， 巴巴拉老人趕緊抓住絲質(zhì)的旗面。 她將身體遠(yuǎn)遠(yuǎn)傾出窗臺(tái)， 以極大的毅力把旗搖擺。 “要開槍，就朝我這白發(fā)老人打吧，但請(qǐng)你們別打你們的國(guó)旗。”,巴巴拉費(fèi)里徹是美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)期間的一首著名愛國(guó)詩歌,體會(huì)詩中的情感,這是一個(gè)不會(huì)被困難所嚇倒，不會(huì)為成功所迷惑的人；他不屈不撓地邁向自己的偉大目標(biāo)，而從不輕舉妄動(dòng)穩(wěn)步向前，而從不倒退總之，這是一位達(dá)到了偉大境界而仍然保持自己優(yōu)良品質(zhì)的罕見的人物。這位出類拔萃的道德高尚的人竟是那樣謙虛，以至只有在他成為殉難者倒下去之后，全世界才發(fā)現(xiàn)他是一位英