煤礦生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

山西XX煤業(yè)有限公司編制組成員組長成員裝訂；預(yù)案完成日期二0一二年一月安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1總則11編制目的和原則編制的目的本次對煤業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制的目的主要有兩個1、采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。2、能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故，盡力減輕事故對人和財產(chǎn)的影響。編制的原則事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后損失的控制兩個方面構(gòu)成。1、從事故預(yù)防的角度編制應(yīng)急預(yù)案2、技術(shù)上采取措施，使系統(tǒng)具有保障安全狀態(tài)的能力。3、通過管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)整個系統(tǒng)的安全。4、從事故發(fā)生后損失控制的角度編制應(yīng)急預(yù)案5、能根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行救援處理。6、可最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生。7、減輕事故造成的損失。8、同時又能及時地恢復(fù)生產(chǎn)。12編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（法律）第十七條，第六十九條，第三十三條國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際情況特制定本預(yù)案。13適用范圍本預(yù)案適用于我礦井上、下各類災(zāi)害事故的處理和應(yīng)急救援工作。包括、級響應(yīng)條件的事故響應(yīng)分級如下1、符合級響應(yīng)條件的事故（30人以上死亡）2、符合級響應(yīng)條件的事故（10人以上，29人以下）3、符合級響應(yīng)條件的事故（3人以上，9人以下）4發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動IV級響應(yīng)。5、認(rèn)為需要由本礦處置的事故啟動條件發(fā)生符合以上條件之一的事故，啟動本預(yù)案。14應(yīng)急預(yù)案體系141綜合預(yù)案綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述山西XXXX區(qū)XX煤業(yè)應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序，作為礦井應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對那些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。142專項預(yù)案主要針對某種特有或具體事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險制定的專項預(yù)案有1）頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案2）水害事故專項應(yīng)急預(yù)案3）井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案4）瓦斯煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案5）提升機(jī)事故專項應(yīng)急預(yù)案6）供電事故專項應(yīng)急預(yù)案7）爆破材料爆炸、燃燒事故專項應(yīng)急預(yù)案8）地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案9）抗洪搶險應(yīng)急救援專項預(yù)案10）強(qiáng)降溫降雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案143現(xiàn)場處置方案在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上，以某一具體重大隱患、現(xiàn)場設(shè)施或目標(biāo)而制定和實(shí)施的現(xiàn)場處置方案。1）頂板事故現(xiàn)場處置方案2）水害事故現(xiàn)場處置方案3）供電事故現(xiàn)場處置方案4）提升事故現(xiàn)場處置方案5）井下火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案6）瓦斯超限事故處置方案7）煤塵事故現(xiàn)場處置方案8）爆炸物品事故現(xiàn)場處置方案144支持保障預(yù)案為保障綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和搶救方案的實(shí)現(xiàn)，在搶救隊伍、物資設(shè)備、調(diào)度、通訊、制度等方面預(yù)先制定的支持性保障措施。故制定的支持保障預(yù)案有1）搶險救災(zāi)設(shè)備物資材料保障預(yù)案2）事故應(yīng)急通訊保障預(yù)案3）應(yīng)急救援制度保障預(yù)案4）事故調(diào)度處理預(yù)案15應(yīng)急工作原則1）以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各科室、工區(qū)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。4）預(yù)防為主，防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。5）落實(shí)“三項權(quán)利”。一是職工現(xiàn)場“緊急避險逃生權(quán)”，二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”，三是現(xiàn)場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)”。干部職工在現(xiàn)場作業(yè)過程中遇到突發(fā)險情時，可以不等上級指示，立即撤到安全地點(diǎn)，一線指揮員和調(diào)度人員可以按照應(yīng)急預(yù)案要求，指揮現(xiàn)場人員緊急避險，然后再向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。2、礦危險性分析21礦井概況一、礦井簡介礦井名稱煤業(yè)有限公司；建設(shè)規(guī)模120萬T/A；法人代表礦長姓名；二、自然地理條件1地理位置山西XX煤業(yè)有限公司位于XX市XX區(qū)駐地，井坪之東35公里處，地處XX東部，行政區(qū)歸XX區(qū)井坪管轄。礦區(qū)距XX市33公里，南至太原235公里，北至大同150公里，井榆公路從礦區(qū)中部通過，XX至右玉的縣際公路從井田北部穿過，經(jīng)XX城東行可達(dá)國道208公路，北去35公里可達(dá)國道105公路，西至偏關(guān)縣可達(dá)國道209公路，另有木瓜界集運(yùn)站通過北同蒲鐵路干線連結(jié)全國各地，交通十分便利。2地形、地貌本井田位于山西省西北邊緣，雁門關(guān)外，長城腳下。井田內(nèi)山丘連綿，溝壑縱橫，植被稀少，地表基本為第四系黃土覆蓋，經(jīng)長期切割沖蝕，呈低山丘陵區(qū)，縱觀井田，總的地形地勢為南北向高，東西兩側(cè)低。地形最高點(diǎn)位于井田南部山梁處，標(biāo)高為14750米，井田最低點(diǎn)位于井田西部標(biāo)高為13800米，相對高差為950米，一般為2050米。3氣象與地震本區(qū)位于晉北黃土高原，屬大陸性氣候，春季干旱多風(fēng)沙，冬季長而氣候寒冷干燥，夏季短而天氣涼爽，夏末秋初降水多。1氣溫晝夜溫差較大，年最高氣溫35,最低氣溫零下30，年平均氣溫538，溫差可達(dá)60以上。2降水量和蒸發(fā)量夏季雨量集中,年降雨量為435MM,70的降雨量集中在7月9月份年蒸發(fā)量平均為2000MM,遠(yuǎn)大于年降雨量。3風(fēng)晉北地區(qū)一向以風(fēng)沙多著稱，西北風(fēng)幾乎貫穿全年。春季多風(fēng)，區(qū)內(nèi)風(fēng)向多為西北風(fēng)向，平均風(fēng)速為32M/S172M/S。4凍土土壤凍結(jié)期為11月翌4月，凍土深度一般為123M。5地震本地區(qū)地震基本烈度在中國地震烈度區(qū)劃圖上劃為7度，按7度地震烈度設(shè)防。三、礦井地質(zhì)條件1構(gòu)造井田呈NW，傾向NE，傾角35左右，井田寬緩褶皺發(fā)育，無大的斷裂代。2井田內(nèi)主要含煤地層該區(qū)含煤地層為太原、山西組地層，含煤4、9、11和5、6、8、10煤層。3可采煤層礦井主要可采煤層4、9、11煤層，可采煤層4煤層8051360M,平均1126M；9煤層8701855MM，平均1312M；11煤層250580M，平均422M。礦井批準(zhǔn)開采4、9、11煤層,目前開采4煤層。4煤質(zhì)根據(jù)測試中心檢驗(yàn)報告4原煤分析水份MAD為195,灰分（AD）為2005，揮發(fā)分（VDAF）為4125，全硫（STD）為054，發(fā)熱量為2142MJ/KG,屬低灰、低硫、低熱值氣煤。9原煤分析水份MAD為216,灰分（AD）為1471，揮發(fā)分（VDAF）為3710，全硫（STD）為126，發(fā)熱量為2697MJ/KG,屬低中灰、低中高硫、高熱值長焰煤。5、水文地質(zhì)井田內(nèi)含水層從上到下分五層，及奧陶系石灰?guī)r、石灰系煤層地層、山西組地層、石盒子地層及第四系沖擊層含水層、其中石盒子砂巖含水層為本井田主要含水層。根據(jù)原地質(zhì)資料報告，4、9層涌水量分別為48立方米/H、80立方米/H，但隨著開采面積增大，井田水文地質(zhì)條件為簡單中等，屬于二類二型。6其它開采條件1）煤層頂?shù)装鍘r性頂板多為沙質(zhì)泥巖、沙質(zhì)及炭質(zhì)泥巖、偶為泥巖；底板多為沙質(zhì)泥及泥巖，次為炭質(zhì)泥巖及砂巖。頂?shù)装鍘r性較硬，無底鼓現(xiàn)象。2）礦井瓦斯、煤塵及煤的自燃（1）瓦斯根據(jù)2009年度瓦斯等級鑒定的批復(fù)，CH4絕對涌出量為0427M3MIN，相對涌出量為048M3T，該礦屬低瓦斯礦井。（2）煤塵爆炸性與煤層自燃傾向性根據(jù)山西省煤炭工業(yè)局綜合測試中心報告，4、9煤塵具有爆炸危險性。在今后的生產(chǎn)過程中，應(yīng)注意灑水防塵，采取各項防爆、隔爆的安全措施，以杜絕發(fā)生煤塵爆炸事故。煤層有自燃發(fā)火傾向，4煤塵自燃等級為級，9煤塵自燃等級為級，容易自燃，自然發(fā)火期為46個月。7井田四周開采情況1北與雙碾煤礦為鄰，無越界、采空積水危險。2東南、南部與平朔安太堡露天煤礦為鄰，無越界、采空積水危險。3西與井東煤礦為鄰，無越界、采空積水危險。四、礦井井田開發(fā)情況礦井開發(fā)情況山西XXXX區(qū)XX煤業(yè)有限公司現(xiàn)整合重組萬平煤礦，重組以后生產(chǎn)能力為120萬D/A，現(xiàn)有1個綜采工作面，掘進(jìn)工作面2個。五、生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)51開采系統(tǒng)一、開采系統(tǒng)概況1）礦井開拓方式我礦井采用斜井開拓方式，全礦井現(xiàn)共布置主斜井、副斜井2個井筒，回風(fēng)斜井兩個。（1）主斜井（新鑿，至9號煤層）井筒凈寬48M，凈高38M，凈斷面1577M2，半圓拱形斷面，傾角15，斜長656M。井筒一側(cè)裝備帶寬10M的帶式輸送機(jī)擔(dān)負(fù)煤炭提升任務(wù)，另一側(cè)設(shè)架空乘人器，擔(dān)負(fù)人員提升任務(wù)，井筒內(nèi)設(shè)行人臺階，兼作礦井的進(jìn)風(fēng)井和安全出口。（2）副斜井井口坐標(biāo)X4378706082、Y1961408857、Z1398214，斷面為1021M2，傾角16，斜長520M。裝備礦用提升機(jī)，擔(dān)負(fù)全礦井的行人、運(yùn)料、進(jìn)風(fēng)任務(wù)。為礦井的另一個安全出口。（3）主回風(fēng)井井口坐標(biāo)X4378756728、Y19614597842、Z1412086，斷面為81M2，傾角17，斜長386M。擔(dān)負(fù)全礦井的回風(fēng)任務(wù)，為礦井的另一個安全出口。（4）副回風(fēng)井井口坐標(biāo)X4378784112、Y19614602109、Z11413522，斷面為68M2，傾角25，斜長470M。擔(dān)負(fù)全礦井的回風(fēng)任務(wù)，為礦井的另一個安全出口。我礦在井底附近布置有主排水泵房及水倉。2采煤方法我礦采用一次采全高放頂煤采煤法，頂板管理采用全部垮落法。綜采工作面采用雙滾筒采煤機(jī)割煤，機(jī)械裝煤，可彎曲刮板輸送機(jī)運(yùn)煤。綜采工作面長度為150M,機(jī)采高度28M，放煤高度846M，采放比13052通風(fēng)系統(tǒng)一、通風(fēng)系統(tǒng)概況礦井通風(fēng)系統(tǒng)采用中央分列式，通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式。全礦有4個井筒，其中主斜井、副斜井進(jìn)風(fēng)、主副回風(fēng)井回風(fēng)。主副回風(fēng)井裝備兩臺主要通風(fēng)機(jī)，一臺運(yùn)轉(zhuǎn)，一臺備用。兩臺風(fēng)機(jī)型號均為FBCDZ18，通風(fēng)機(jī)采用直接反轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行反風(fēng)，反風(fēng)設(shè)施齊全。掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。53防治水系統(tǒng)礦井設(shè)主、副水倉各一個，中央水泵房安裝有D8545X5型離心式水泵三臺，該水泵額定流量87M3/H，額定揚(yáng)程215M，配用電動機(jī)功率為7234KW，額定電壓660V。其中一臺工作、一臺備用、一臺檢修,最大涌水時2臺能同時運(yùn)行。54供電系統(tǒng)礦井雙回路電源，分別來自井坪110KV和木瓜界35KV22危險源與風(fēng)險分析221重大危險源辯識一、礦井瓦斯積聚或爆炸危險有害因素識別與評估瓦斯是煤礦五大災(zāi)害之一，高濃度的瓦斯可以使人窒息，一定濃度下也可發(fā)生燃燒和爆炸。在煤礦生產(chǎn)過程中，首先應(yīng)該采取措施和防止瓦斯積聚超限。當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時，如不及時進(jìn)行處理，對安全生產(chǎn)埋下隱患。如果在排放瓦斯時不按規(guī)定進(jìn)行，采用“一風(fēng)吹”的方法，一方面可能造成巷道風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸?，影響生產(chǎn)；另一方面，排放濃度可能達(dá)到爆炸界限，遇到火源，就會引起瓦斯爆炸。排放后，在恢復(fù)供電時，如不檢查瓦期濃度，隨意供電，同樣會造成瓦斯事故?？稍斐芍卮笕藛T傷亡、甚至礦井毀壞的嚴(yán)重后果。我礦10年進(jìn)行例行瓦斯等級鑒定，并經(jīng)XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定結(jié)果的批復(fù)，我礦為低瓦斯礦井。但由于管理疏忽或以下情形仍存在重大危險、回采工作面采用一次裝藥，分次放炮方法，強(qiáng)制頂板放頂時，炮眼過深，一旦出現(xiàn)瞎炮或當(dāng)采空區(qū)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸濃度，如果分次放炮時產(chǎn)生的放炮火焰點(diǎn)燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故。、煤礦生產(chǎn)過程中煤層瓦斯會不斷涌向工作面，如果不及時檢查和檢測瓦斯，就無法掌握瓦斯變化的情況，如發(fā)生瓦斯超限，瓦檢員空班漏檢，不按規(guī)定檢查瓦斯，礦井裝備的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)不及時維護(hù)、調(diào)校，就不能發(fā)揮作用，這些都可能造成瓦斯事故。、停風(fēng)或風(fēng)量不足，主要通機(jī)或局部通風(fēng)機(jī)因設(shè)備故障、供電故障起起停電、停風(fēng)、風(fēng)流短路，導(dǎo)致采掘工作面無風(fēng)或風(fēng)量不足，造成瓦斯超限，瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸極限，在一定條件下發(fā)生爆炸，將造成重大人員傷亡、礦井毀壞的嚴(yán)重后果。4、礦井井下各種通風(fēng)設(shè)施必須嚴(yán)格質(zhì)量和日常管理，否則將影響通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。風(fēng)流各個工作地點(diǎn)不能進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié)，將不能有效利用風(fēng)量。5、礦井生產(chǎn)巷道布局及通風(fēng)設(shè)施管理必須嚴(yán)格，應(yīng)盡量減少聯(lián)通風(fēng)，否則將出現(xiàn)系統(tǒng)中風(fēng)流方向不穩(wěn)定，致使礦井通風(fēng)系統(tǒng)不能穩(wěn)定可靠運(yùn)行。二、煤礦粉塵危險有害因素識別與評估一旦煤塵發(fā)生爆炸，將造成人員傷亡以及生大經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)浮游煤塵達(dá)到爆炸濃度（如有瓦斯同時存在，它的爆炸下限濃度大大降低）時，如果具備了爆炸的三個條件，就可能發(fā)生煤塵爆炸，造成礦井毀壞或部分毀壞，人員傷亡，另外粉塵的存在也能降低機(jī)械設(shè)備的使用壽命和污染井下作業(yè)環(huán)境。根據(jù)2008山西省煤炭工業(yè)局綜合測試中心出具的鑒定報告，煤塵具有爆炸性，我礦煤體干燥，礦井涌水量小，綜合防塵措施貫徹不力時有較大危險。在煤礦生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生粒徑不等的粉塵，井下作業(yè)人員長期吸入會造成職業(yè)病矽肺病，嚴(yán)重威脅職工生命身體健康。三、煤炭自燃危險有害因素識別與評估依據(jù)山西省煤炭工業(yè)局綜合測試中心出具的鑒定報告，煤炭自燃等級為I級，容易自燃。由于采煤方法落后，采空區(qū)丟煤較多、巷道冒頂處理不好或采空區(qū)封閉不及時或不嚴(yán)，連續(xù)適量供氧，為煤炭自燃創(chuàng)造了條件。所以煤炭自燃是我礦重大危險源之一。四、井下爆破有害因素識別與評估要杜絕瓦斯煤塵爆炸或頂板事故，都與爆破工作的好壞有直接關(guān)系。如果使用不符合煤礦安全規(guī)程的火藥電雷管等爆破材料，爆破后，一旦產(chǎn)生爆燃，爆炸火焰將點(diǎn)燃高濃度瓦斯和煤塵；備采工作面強(qiáng)制頂板放頂時采用深孔爆破，并一次裝藥，分次放炮，一旦出現(xiàn)瞎炮或當(dāng)采空瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸濃度，如果分次放炮時產(chǎn)生的放炮火焰點(diǎn)燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故；使用不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的炸藥、導(dǎo)爆索在高瓦斯煤層中爆破作業(yè)，爆破產(chǎn)生的火焰會把爆破后掀起的煤塵點(diǎn)燃引爆；爆破不執(zhí)行“一炮三檢”制度等都可能點(diǎn)燃和引起瓦斯煤塵燃燒或爆炸；不按規(guī)定連線、爆破或不按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮，將會導(dǎo)致瓦斯煤塵事故或人身事故；火藥發(fā)放點(diǎn)的火藥、雷管儲量超過規(guī)程規(guī)定，一旦發(fā)生事故將會導(dǎo)致事故源總能量增大，擴(kuò)大事故波及范圍。礦井一通三防主要危險有害因素識別評估情況見下表礦井一通三防主要危險有害因素識別表礦井一通三防主要危險有害因素識別表項目序號作業(yè)活動及地點(diǎn)危險有害因素可能造成的傷害和損失1礦井主要通風(fēng)機(jī)故障停風(fēng)會造成系統(tǒng)破壞人員傷亡2掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)故障停風(fēng)有可能造成較輕傷害和損失3井下巷道風(fēng)門同時敞開不關(guān)同上4采掘工作面風(fēng)量不足會造成人員傷亡系統(tǒng)破壞5通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)流短路有可能造成較輕傷害和損壞6掘進(jìn)工作面風(fēng)筒脫節(jié)同上7采掘工作面氣溫濕度超限同上8采掘工作面停風(fēng)區(qū)作業(yè)同上9采掘工作面串聯(lián)風(fēng)突出或超限時波及面大10相鄰礦井采空區(qū)巷道貫通煤炭自燃、通風(fēng)紊亂11調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)未調(diào)整或不及時調(diào)整有可能造成通風(fēng)系統(tǒng)紊亂；瓦斯超限引起爆炸12井下巷道、風(fēng)門不連鎖單道風(fēng)門、斜巷設(shè)風(fēng)門風(fēng)門撞壞風(fēng)流短路、紊亂，采掘工作面風(fēng)量不足13永久密閉永久密閉不符合要求，質(zhì)量差，漏風(fēng)容易漏風(fēng)，引發(fā)自燃14風(fēng)橋質(zhì)量不符合要求容易漏風(fēng)15風(fēng)窗調(diào)節(jié)風(fēng)節(jié)不符合要求，不能調(diào)節(jié)風(fēng)量容易漏風(fēng)起不到調(diào)節(jié)作用16測風(fēng)站不按規(guī)定建立不了解井下風(fēng)量，風(fēng)壓情況礦井通風(fēng)17采區(qū)上下山下山工程未完掘進(jìn)回采巷道和回采采區(qū)上下山工程未完進(jìn)行回采，通風(fēng)系統(tǒng)不完整1采掘工作面瓦斯超限作業(yè)會造成災(zāi)難性事故，必須立即排除2礦井瓦斯瓦斯局部聚積超限、瓦斯爆炸影響生產(chǎn)、礦毀人亡3井下巷道違章排放瓦斯同上4井下工作地點(diǎn)空班漏檢有可能造成較輕傷害和破壞5井下巷道盲巷未封閉或無柵欄同上6工作面缺瓦斯傳感器或故障同上防治瓦斯7井下巷道違章貫通巷道同上8采掘工作面及其它巷道內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛润w積達(dá)2，大于05M3不處理可能引起瓦斯爆炸9采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到15時不處理同上10電力設(shè)備瓦斯超限送電不檢查瓦斯同上11臨時停工地點(diǎn)停風(fēng)不切斷電源不設(shè)警標(biāo)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3以上時不排放有可能引起瓦斯爆炸，誤人入窒息12排放瓦斯“一風(fēng)吹”容易引起其它風(fēng)流中瓦斯超限，可能造成瓦斯爆炸13排放現(xiàn)場沒制訂排放措施無專人現(xiàn)場指揮同上1井下煤塵煤塵超標(biāo)、煤塵爆炸影響井下人員身體健康、礦毀人亡和損失2井下大巷和工作面缺防塵灑水管理同上3工作面灑水噴霧設(shè)施缺陷同上4工作面放炮不用水炮泥同上5工作面干打眼同上6采掘機(jī)械內(nèi)外噴霧裝置缺陷同上7工作面、主要巷道隔爆設(shè)施缺陷同上8井下巷道沉積煤塵超限同上防治粉塵9工作面粉塵煤塵超限同上1煤炭自燃一氧化碳傷害人員，煤炭資源浪費(fèi)2采空區(qū)丟浮煤多有可能造成較輕傷害和損壞3采空區(qū)密閉漏風(fēng)同上4采空區(qū)一氧化碳超限同上5巷道中高冒頂未充填同上6采空區(qū)封閉不及時同上7井下巷道灌漿系統(tǒng)缺陷同上8煤巷高冒區(qū)不及時處理同上防滅火9采面上隅角一氧化碳超限可能引起人員中毒窒息使人傷亡1爆破作業(yè)不執(zhí)行一炮三檢會造成人員傷亡，系統(tǒng)破壞2爆破作業(yè)明火放炮同上3爆破作業(yè)放糊炮同上4爆破作業(yè)拒炮殘炮處理不當(dāng)有可能造成較輕傷害和損壞5爆破作業(yè)躲避硐有缺陷同上6爆破作業(yè)安全距離不夠同上7爆破材料儲存火藥雷管混合存放同上8爆破材料運(yùn)輸火藥雷管混裝動同上爆破管理9采掘工作面一次半裝藥分次放炮同上瓦斯1檢查制度無檢查制度，空班，漏檢不能了解瓦斯情況容易造成事故2佩戴便攜瓦檢儀不按規(guī)定佩戴同上3檢查次數(shù)不按規(guī)定次數(shù)檢查同上4瓦斯檢查不執(zhí)行三對照同上5簽閱日報不簽閱日報同上6監(jiān)測系統(tǒng)不按規(guī)定裝備監(jiān)測系統(tǒng)同上7超限斷電若起不到斷電功能瓦斯超限不能斷電引起瓦斯超限爆炸8使用、維護(hù)使用、維護(hù)不好不能了解瓦斯情況檢查與監(jiān)測9井下采掘面缺探頭同上五、井上供電危險有害因素分析（一）過電壓和消防隱患。由于氣候變化，雷雨時節(jié)常因雷擊產(chǎn)生過電壓、放電產(chǎn)生火花將設(shè)備和電纜擊穿、甚至短路。放電產(chǎn)生的火花或短路的火源將易燃物（電纜、控制線、殘留少量的油、油污等）點(diǎn)燃，引發(fā)火災(zāi)，所內(nèi)未裝設(shè)煙霧報警裝置、通風(fēng)排煙裝置及足夠的滅火器材，事故處理困難，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，全所停電，礦井停風(fēng)、停產(chǎn)。（二）開關(guān)斷路器容量不足。由于多種原因設(shè)備損壞，電纜所產(chǎn)生的短路電流相當(dāng)大，因開關(guān)斷路器容量小不能分?jǐn)喽搪冯娏?，瞬間產(chǎn)生大量的熱能而燒毀設(shè)備及電纜?；蚩赡芤l(fā)火災(zāi)擴(kuò)大事礦，造成部分用戶或礦井停電、停風(fēng)、停產(chǎn)，可能導(dǎo)致人員傷亡，財產(chǎn)損失。（三）主變?nèi)萘坎蛔?，電源線路缺陷。礦井電源線路未按時地氣象條件設(shè)計，遇大風(fēng)、雪、結(jié)冰等惡劣氣候，線路強(qiáng)度不足，易造成桿、斷線。礦井未按煤礦安全規(guī)程規(guī)定設(shè)計而采用單回路供電，或主變壓器容量小，當(dāng)一臺主變出現(xiàn)故障或檢修時，壓負(fù)荷限電，線路出現(xiàn)故障，造成全礦井停風(fēng)、停產(chǎn)，井下人員就會有生命危險，造成財產(chǎn)損失、人員傷亡。（四）繼電保護(hù)裝置缺陷。斷電保護(hù)是變電站（所）的重要裝置，如果未裝設(shè)或設(shè)計不當(dāng)、型式落后，就會出現(xiàn)越級跳閘、誤動作，沒有選擇性跳閘，無故停電，擴(kuò)大事故范圍。因此應(yīng)按煤礦安全規(guī)程要求裝設(shè)先進(jìn)的全數(shù)字控制的繼電保護(hù)裝置，保證無故障用戶不停電，有故障用戶停電，縮小事故范圍，實(shí)現(xiàn)安全供電。（五）閉鎖缺陷。開關(guān)內(nèi)啊應(yīng)裝設(shè)閉鎖機(jī)構(gòu)，保證刀閘開關(guān)在無負(fù)荷狀態(tài)下停送電。保證開關(guān)內(nèi)部易碰觸部位不帶電狀態(tài)下人員才可以打開門。如果閉鎖未裝設(shè)或失效就易造成誤操作，刀閘在有負(fù)荷狀態(tài)下停電，造成短路。人員在開關(guān)內(nèi)部帶電狀態(tài)下進(jìn)入觸電。設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失、人員傷亡。六、井下供電危險有害因素分析（一）造成井下電氣火花事故危險有害因素分析1、井下電氣設(shè)備使用沒有“兩證一標(biāo)志”的設(shè)備，在運(yùn)行中產(chǎn)生的電氣火花可能造成點(diǎn)燃瓦斯造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。2、井下使用的電氣設(shè)備由于安裝、維修不當(dāng)，造成失爆（如防爆密封不嚴(yán)、防爆面間隙大等），當(dāng)設(shè)備觸點(diǎn)在斷合時，或其它原因所產(chǎn)生的電氣火花就可能造成點(diǎn)燃瓦斯造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。3、井下帶電電纜由于外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路，接地會產(chǎn)生電氣火花，有可能造煩惱點(diǎn)燃瓦斯，造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。4、電氣設(shè)備保護(hù)失靈，當(dāng)出現(xiàn)過流、短路、接地等電氣事故需其動作時拒動，使設(shè)備、電纜超載、過熱引起電氣火花，有可能點(diǎn)燃瓦斯，造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。（二）造成井下人中觸電事故危險有害因素分析1、電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗(yàn)電筆等用具破損、絕緣值降低，驗(yàn)電筆批示不正確，均有可能造成人員觸電事故。2、閉鎖裝置不全、失效、警示標(biāo)志不清，人員誤入可能造成人員觸電事故。3、設(shè)備電氣保護(hù)裝置失效，設(shè)備電纜過流、過熱仍不掉閘斷電，使其絕緣下降或破損，可能引起人員觸電事故。4、接地保護(hù)失靈，設(shè)備外殼、電纜外皮漏電時可能造成人員觸電事故。（三）造成井下大面積停電事故危險有害因素分析1、井下電氣設(shè)備、電纜當(dāng)發(fā)生短路事故時，電氣保護(hù)裝置拒動或動作不靈敏，造成越級跳閘，引起井下大面積停電。2、井下供電獨(dú)立運(yùn)行的雙回路、違章聯(lián)絡(luò)運(yùn)行，當(dāng)一段母線供電系統(tǒng)發(fā)生短路事故，引起另一段線線供電系統(tǒng)同時掉閘，雙回路供電停電，造成大面積同時停電。七、主提升設(shè)備的危險有害因素的分析與評估（一）造成斷繩事故的危險有害因素分析1、使用中的鋼絲繩由于受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響，使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過規(guī)定；或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長而不能及時更換，有可能造成斷繩事故。2、過卷、過速、限速、松繩保護(hù)裝置不靈后也可能造成斷繩事故。（二）跑車事故的危險有害因素分析1、制動力矩不符合規(guī)定，制動閘的空動時間、制動閘閘間隙都大于規(guī)定值，使之不能可靠的制動。2、盤形閘碟簧因長期工作疲勞變形失效，閘瓦磨損嚴(yán)重。使閘瓦與制動盤的接觸面積小于規(guī)定值，使貼閘壓力降低，造成不能可造的制動。3、液壓站系統(tǒng)油質(zhì)過濾不良，雜物多，使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動等因素，造成不能可靠的制動。4、防止過卷、防止過速、限速、深度批示器失效、閘瓦、限速等保護(hù)裝置失效，都不可能造成跑車事故。5、超載運(yùn)行、提升困難、制動失靈，也可能造成跑車事故。八、軌道運(yùn)輸危險有害因素分析（一）軌道斜巷沒有安裝跑車防護(hù)裝置和放跑車裝置或兩種裝置不完好，當(dāng)跑車時將造成更嚴(yán)重的后果。檢查發(fā)現(xiàn)主斜井軌道運(yùn)輸無跑車防護(hù)裝置，當(dāng)跑車時將造成更嚴(yán)重的后果。（二）使用中的鋼絲繩繼絲、磨損、銹蝕超過規(guī)定又不能不時更換，提升的連接裝置插肖不閉鎖，不使用保險繩，鉤頭、連接環(huán)、插肖的安全系數(shù)不符合規(guī)定等，都有可能造成跑車事故。（三）提升絞車的各種保護(hù)失效，有可能造成帶繩跑車事故。（四）軌道及道岔鋪設(shè)質(zhì)量不合格，可能造成箕斗掉道，撞毀巷道設(shè)施，人員傷亡。九、礦井防治水有害因素的分析與評估礦井在下列情況下，可能引發(fā)礦井水災(zāi)危害1、礦井所在地區(qū)屬典型的大陸性氣候，降水多集中在七、八、九月份，且多暴雨，易引發(fā)山洪，給煤礦井上下造成災(zāi)害。2、地面防洪排澇措施不當(dāng)，或因?qū)Ψ篮榕艥吃O(shè)施管理不善，造成洪水由井筒或塌陷裂縫灌入井下。3、礦井井田內(nèi)和周邊存在的采空區(qū)可能有積水和有害氣體，如果在未查明水文地質(zhì)、未做好水害分析預(yù)報的情況下盲目采掘，沒有嚴(yán)格執(zhí)行有疑必探，先探后掘的探放水原則，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能發(fā)生采空區(qū)積水涌出和有害氣體突出。4、井下防排水設(shè)施或設(shè)備失修，水倉不按時清挖，會造成突水時因防排水設(shè)施或設(shè)備失效而影響搶險、擴(kuò)大災(zāi)害。十、礦井火災(zāi)有害因素的分析與評估根據(jù)煤層鑒定資料，該礦煤炭自然發(fā)火期為36個月，在可采期內(nèi)，煤炭存在自燃的因素；若違章爆破、電流短路、機(jī)械摩擦等產(chǎn)生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規(guī)定使用、存放，可導(dǎo)致外因火災(zāi)。因此我礦發(fā)生外因火災(zāi)的因素存在。礦井外因火災(zāi)的發(fā)生，絕大多數(shù)是由于違反規(guī)章制度，工作不慎，工作方法不當(dāng)引起的。主要因素如下（1）電火花引起火災(zāi)如電氣設(shè)備防爆性不良，保護(hù)裝置失靈等出現(xiàn)火花或電纜短路著火。（2）明火引起火災(zāi)如在井下抽煙、燒焊、使用電爐或燈泡取暖，將易燃物點(diǎn)燃引起火災(zāi)。（3）機(jī)械磨擦引起火災(zāi)如大巷、斜井跑車磨擦起火等。（4）放炮引起火災(zāi)如使用受潮、變質(zhì)炸藥，裸露爆破或因炮眼深度不夠，封泥量不足而引起燃燒火焰。（5）瓦斯、煤塵煤炸出現(xiàn)再生火源引起火災(zāi)。外因火災(zāi)多發(fā)生在風(fēng)流暢通地點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)不及時或滅火方法不當(dāng)，火勢漫延較迅速，嚴(yán)重威脅井下人員的生命安全和造成財產(chǎn)的重大損失。外因火災(zāi)是我礦重大危險源之一。2221安全評價的結(jié)論從危險和危害情況不明或有無控制措施；作業(yè)規(guī)程有無針對性，技術(shù)措施缺失、工序不合理、設(shè)備存在隱患，有無發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故征兆的能力，應(yīng)急職責(zé)缺失；事故風(fēng)險高，人員集中；應(yīng)急物資是否滿足或作業(yè)現(xiàn)場附近有無儲存；避災(zāi)措施有無或滿足等幾個方面分析情況來看，我礦存在的主要危險有害因素對礦井的威脅如下頂板、火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵、瓦斯。從發(fā)生重特大事故的因素排序頂板、火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵、瓦斯。我礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過安全科、技術(shù)科進(jìn)行安全程度評估，等級進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析認(rèn)為井下水害為四級低風(fēng)險，頂板事故為三極較高風(fēng)險，礦井水災(zāi)四級低風(fēng)險，瓦斯、煤塵為四級低風(fēng)險。2222應(yīng)急能力評價目前，從我礦實(shí)際情況來看，我礦不具備單獨(dú)建立礦山救護(hù)隊的礦井，建礦以來每年與XX區(qū)礦山救護(hù)隊簽定救護(hù)協(xié)議。由左云救護(hù)隊為其服務(wù)。醫(yī)療救護(hù)體系方面，我礦沒有建立自己的應(yīng)急救護(hù)醫(yī)療裝備。同屬地專業(yè)醫(yī)院簽定了協(xié)議，負(fù)責(zé)其本礦服務(wù)。救援物資的儲存數(shù)量等還沒有完全達(dá)到礦山救援規(guī)程要求，培訓(xùn)和演練還有一定的薄弱環(huán)節(jié)。通過對本礦危險有害因素的分析，應(yīng)加強(qiáng)安全管理措施和建議。1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在制定各項管理制度和崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)和完善。同時要認(rèn)真貫徹落實(shí)。2、要進(jìn)一步充實(shí)安全組織管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各項安全生產(chǎn)責(zé)任制沒、能夠落實(shí)到人。還要建立各級機(jī)構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，班組長現(xiàn)場跟班，及時消除隱患。4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對轉(zhuǎn)業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育考核工作，特別是加強(qiáng)對新工人的安全教育專業(yè)培訓(xùn)和考核。使轉(zhuǎn)業(yè)人員具有高度的責(zé)任心和熟練的操作技能，具備防止各類事故的應(yīng)變處理能力。5、建立、健全我礦的安全投入的長效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備及物資方面保障安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。6、要認(rèn)真制定本礦災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，而且要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)貫徹，提高職工的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31組織體系山西XXXX區(qū)XX煤業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各科室、工區(qū)主要負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援隊伍和XX區(qū)礦山救護(hù)隊組成。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為礦委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為礦應(yīng)急救援總指揮部。應(yīng)急救援隊伍主要包括救護(hù)隊、各科室、工區(qū)的兼職應(yīng)急救援人員、XX區(qū)礦山救護(hù)隊、社會力量等。32應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)礦井設(shè)立重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總指揮部（下稱指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]礦長副總指揮各副礦長、總工成員調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、保衛(wèi)科、供銷科、采掘隊等各單位負(fù)責(zé)人、XX區(qū)礦山救護(hù)隊。礦井應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)1）負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修改。2）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。3）批準(zhǔn)本“預(yù)案”的啟動與終止。4）組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動。5）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，根據(jù)事故發(fā)展，決定是否請求上級增援，啟動上一級預(yù)案。6）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。7）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。33應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。辦公室主任調(diào)度室主任成員調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、保衛(wèi)科等各單位負(fù)責(zé)人。職責(zé)1承接礦井范圍內(nèi)所發(fā)生事故、事件或?yàn)?zāi)情報告，請示礦井應(yīng)急救援總指揮部總指揮是否啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案；2按照應(yīng)急救援總指揮部的決定負(fù)責(zé)通知搶險總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合；3）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場；4在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；5）組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報；6落實(shí)上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。7組織礦井各類事故應(yīng)急預(yù)案演練。34指揮部下設(shè)以下?lián)岆U救災(zāi)專業(yè)組。341搶救組（1井下事故組長生產(chǎn)副礦長副組長安全副礦長、機(jī)電副礦長成員調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、采掘隊保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人2地面火災(zāi)事故組長后勤副礦長成員企管科、供銷科、辦公室、財務(wù)科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人3突發(fā)公共衛(wèi)生事件組長安全副礦長成員企管科、辦公室、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人職責(zé)1對事故現(xiàn)場情況進(jìn)行偵察、評估，協(xié)同現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案；2組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場搶救；3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍；4監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全；5協(xié)助事故后的現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作。342技術(shù)組組長總工程師成員各科室、技術(shù)員職責(zé)1協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施；2）對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補(bǔ)充和調(diào)整搶救方案；3）協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計劃。343供電通訊保障組組長機(jī)電副礦長成員機(jī)電科、調(diào)度室、辦公室負(fù)責(zé)人職責(zé)1負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電；2負(fù)責(zé)組織井上下通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通；3）按總指揮部命令報警，恢復(fù)供電或切斷電源。344設(shè)備物資供應(yīng)組組長后勤副礦長成員供銷科、機(jī)電科、辦公室、財務(wù)科負(fù)責(zé)人職責(zé)1）負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時到位；2）保證搶救資金及時到位。345治安保衛(wèi)、交通、醫(yī)療、后勤保障組組長后勤副礦長成員辦公室、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人職責(zé)1負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進(jìn)行管制，確保搶救工作的順利進(jìn)行；2）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通；3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。4負(fù)責(zé)組織搶救車輛；5負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險物資。6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治工作；7）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援；8負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作；9）負(fù)責(zé)對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。10負(fù)責(zé)接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員；11負(fù)責(zé)接待安置來訪職工家屬，負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。346事故調(diào)查及現(xiàn)場督察組組長安全副礦長副組長安全科長成員安全科、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、采掘隊負(fù)責(zé)人職責(zé)1協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證；2）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進(jìn)行調(diào)查分析；3協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進(jìn)行處理。4）24小時跟班督察搶險救災(zāi)工作落實(shí)；5）保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí)；6）及時向搶險指揮部和調(diào)度室匯報現(xiàn)場進(jìn)展情況。347搶險調(diào)度組組長生產(chǎn)副礦長副組長調(diào)度室主任成員安全科、調(diào)度室、技術(shù)科負(fù)責(zé)人職責(zé)1）根據(jù)指揮部安排編制、發(fā)布現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案和調(diào)整方案；2）制定并發(fā)布搶險救災(zāi)各項制度3）落實(shí)并調(diào)度指揮部碰頭會、調(diào)度會議安排的工作；4）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場；5）在事故搶救過程中，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；6）每小時調(diào)度現(xiàn)場搶險工作進(jìn)展情況；7）根據(jù)搶險工作不同階段及時調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類調(diào)度記錄表格；8）及時填繪搶險救災(zāi)工作形象進(jìn)度圖表；9）安排搶險救災(zāi)具體工作，并保證責(zé)任落實(shí)；10）及時統(tǒng)計匯總各項工作進(jìn)展情況；11）統(tǒng)計匯總?cè)藛T考勤、設(shè)備材料投入、災(zāi)情分析等資料；12）及時向指揮部匯報各項工作進(jìn)展情況；13）按照“快、準(zhǔn)、靠、靈”的要求，實(shí)行精細(xì)化快捷調(diào)度；14）采用計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段提高調(diào)度工作效率，建立調(diào)度工作電子檔案；15）落實(shí)上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄；16）組織分析任務(wù)不落實(shí)的原因；17）及時安排落實(shí)各搶險地點(diǎn)的電話安裝工作；18）及時完成指揮部安排的其他工作。19通知有關(guān)人員參加搶險救災(zāi)會議20及時形成搶險救災(zāi)會議紀(jì)要；21經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對外進(jìn)行上報搶險救災(zāi)進(jìn)展情況。4預(yù)防與預(yù)警41危險源監(jiān)控411礦井安全生產(chǎn)管理部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對礦井地質(zhì)水文信息、礦壓監(jiān)測信息、自燃災(zāi)害預(yù)警信息、各種監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作。4L2礦井安全管理部門及其相關(guān)部門，負(fù)責(zé)突發(fā)事件及現(xiàn)場隱患信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，以及預(yù)警信息監(jiān)控。（1）由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)礦壓監(jiān)測、礦井水文監(jiān)測應(yīng)用和完善，并抓好頂板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作；（2）由通風(fēng)科負(fù)責(zé)利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對井下CO氣體、甲烷氣體、風(fēng)速、溫度及主要風(fēng)門的監(jiān)測監(jiān)控，負(fù)責(zé)抓好有自燃發(fā)火傾向區(qū)域的束管監(jiān)測管理，并抓好防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風(fēng)系統(tǒng)事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作；（3）由機(jī)電科負(fù)責(zé)主扇運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用和完善，并抓好運(yùn)輸提升事件，供電事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。（4）地面火災(zāi)事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析由礦井調(diào)度室、辦公室、企管科及保衛(wèi)科共同負(fù)責(zé)。413頂板事件、防治水事件、火工品事件由安全科、技術(shù)科負(fù)責(zé)；防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風(fēng)系統(tǒng)事件由通風(fēng)科負(fù)責(zé)；運(yùn)輸提升事件、供電事件由機(jī)電科負(fù)責(zé)。地面火災(zāi)事件由辦公室、企管科負(fù)責(zé)。特別重大隱患事件預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后，及時上報區(qū)煤炭工業(yè)局。42預(yù)防措施1）開展定期的巷道失修情況的排查活動、井上下危險源的全面辨識活動。（2）開展對產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源的普查。（3）掌握全礦井重大危險源的分布、種類及治理控制情況。（4）全面抓好礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的執(zhí)行情況，及時提出相應(yīng)的對策和修訂意見。（5）開展突發(fā)事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。（6）加強(qiáng)井下各類隱患監(jiān)控系統(tǒng)的完善和軟件開發(fā)工作。43預(yù)警行動按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級預(yù)警，預(yù)警級別由低到高，依次劃分為區(qū)隊級、專業(yè)級、礦井級三級預(yù)警機(jī)制。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。事故預(yù)警的分級啟動條件對于波及范圍小，無人身傷亡未造成較大損失，基層區(qū)隊能自行消除的突發(fā)事件，啟動區(qū)隊級預(yù)警；對于波及范圍較大，無人員傷亡但造成較大財產(chǎn)損失，基層區(qū)隊依靠自身和應(yīng)急力量不能給予解決的突發(fā)事件，啟動專業(yè)級預(yù)警；對波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失的突發(fā)事件，啟動礦井級預(yù)警。一旦發(fā)生井上下突發(fā)事件必須及時采用警笛報警、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的方式進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警信息的發(fā)布程序?qū)σ寻l(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過指揮部批準(zhǔn)預(yù)警后，按照從礦井到專業(yè)從專業(yè)到區(qū)隊逐級進(jìn)行發(fā)布的程序進(jìn)行。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取以下行動（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（2）發(fā)布預(yù)警公告。區(qū)隊級預(yù)警由區(qū)隊第一安全責(zé)任人負(fù)責(zé)發(fā)布。專業(yè)級預(yù)警由相對應(yīng)的專業(yè)負(fù)責(zé)人按照事件的性質(zhì)進(jìn)行發(fā)布。礦井級預(yù)警由礦井應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。（4）指令各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，隱患監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。（6）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。44信息報告與處置441信息報告與通知礦調(diào)度室值班電話為24小時應(yīng)急值守電話，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向調(diào)度室報告，調(diào)度員接到電話后，迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報同時按照本應(yīng)急預(yù)案“事故電話通知順序”和“應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關(guān)人員立即到礦調(diào)度室待命，情況緊急時，按照礦長授權(quán)當(dāng)班調(diào)度員有權(quán)停產(chǎn)撤人。442信息上報調(diào)度室應(yīng)接到事故上報后，12小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容A發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；B事故發(fā)生的類型；C事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；D事故原因、性質(zhì)的初步判斷；E事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；F需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；G事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。443信息傳遞1）由礦長通過電話及時向區(qū)局及上級有關(guān)部門針對事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。2）要及時向區(qū)煤炭工業(yè)局應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。安全科提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為縣煤炭工業(yè)局應(yīng)急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考5應(yīng)急響應(yīng)51響應(yīng)分級應(yīng)急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)”，迅速作出判斷，確定警報和響應(yīng)級別。如果事故較小，不足以啟動本預(yù)案，則發(fā)出“預(yù)警”警報，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報，應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮部立即下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。52、響應(yīng)程序1）啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，總指揮應(yīng)立即發(fā)布命令，按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合，通知有關(guān)搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。2）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。3）應(yīng)急啟動后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員，報警通知員工家屬（可采用“緊急廣播”與“警笛”相結(jié)合的方式）。53指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止再次產(chǎn)生、衍生和耦合事故（事件）的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。54事故現(xiàn)場保護(hù)。事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場；安全科、保衛(wèi)科應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。55緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠礦井應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，各單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。1）礦井值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后，必須問清事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因等基本情況，做好詳細(xì)記錄，迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，由值班領(lǐng)導(dǎo)安排礦值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點(diǎn)電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點(diǎn)，進(jìn)行緊急避險。2）立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)。在總指揮未到之前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。3）根據(jù)從現(xiàn)場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容事故的性質(zhì)、現(xiàn)場破壞程度，是否會發(fā)生爆炸，可能影響的范圍；并決定如何盡快撤出人員；盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi)，制訂搶險救災(zāi)具體方案，超出礦井應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案，立即撤人避險。4）救護(hù)隊到達(dá)后立即探明事故地點(diǎn)、范圍和性質(zhì)，按救災(zāi)方案部署搶救人員。5）為確保搶險救災(zāi)工作的順利實(shí)施，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，指揮部下設(shè)各搶險小組實(shí)行全天24小時工作制，對制定的災(zāi)害處理措施，做到有安排、有落實(shí)、有監(jiān)督、有匯報，以保障災(zāi)害處理工作的有序進(jìn)行。6）井下發(fā)生事故時，如條件允許，可在井下安全地點(diǎn)設(shè)立井下救護(hù)基地，指揮部指定專業(yè)人員擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，生產(chǎn)副礦長為副指揮，根據(jù)指揮部命令組織救護(hù)隊員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護(hù)傷員，指揮現(xiàn)場工人向井上運(yùn)送傷員和救災(zāi)材料，并及時向地面指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況，救災(zāi)過程出現(xiàn)反復(fù)或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大時，果斷投入二線、三線力量搶險救災(zāi)。7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。56醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生后，礦井向上級請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家，開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。57安全防護(hù)571應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。572群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。（4）啟用應(yīng)急避難場所。（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。（6）負(fù)責(zé)治安管理。573井下災(zāi)區(qū)人員的安全防護(hù)井下災(zāi)區(qū)人員根據(jù)事故的性質(zhì)、通風(fēng)氣體情況，或者接到礦井調(diào)度室電話撤離通知后，（如屬內(nèi)外因火災(zāi)或瓦斯、煤塵事故應(yīng)立即打開使用自救器），由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，按照井下避災(zāi)路線牌板標(biāo)識的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區(qū)域，并設(shè)法通知事故直接波及區(qū)域人員和事故進(jìn)一步發(fā)展可能波及區(qū)域人員撤離?，F(xiàn)場工作人員撤到安全地點(diǎn)集合后，應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)及時向礦調(diào)度室匯報。574現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考，檢測與評估報告要及時上報。58應(yīng)急結(jié)束581結(jié)束程序1當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)救護(hù)隊及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測核實(shí)，證明災(zāi)區(qū)氣體、空氣、溫度恢復(fù)正常，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。2應(yīng)急程序結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部組織應(yīng)急救援隊伍有序撤離現(xiàn)場，恢復(fù)正常秩序。3由指揮部落實(shí)專人對事故現(xiàn)場及受影響的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測和監(jiān)控，并將監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)及時向礦調(diào)度室和事故單位進(jìn)行通報582事故情況上報事項1事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位；2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；3）事故發(fā)生原因的初步判斷；4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況583需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項1事故類型、性質(zhì)、波及范圍。2事故造成的傷亡情況、財產(chǎn)損失情況。3事故結(jié)束后現(xiàn)場的恢復(fù)情況。事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改。584事故調(diào)總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容1發(fā)生事故的基本情況2調(diào)查中查明的事實(shí)3事故原因分析及主要依據(jù)4發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價5采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性6事故結(jié)論7事故責(zé)任人及其處理意見8各種必要的附件9調(diào)查中尚未解決的問題10經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議6信息發(fā)布堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則，按有關(guān)規(guī)定，由指揮部提出新聞信息報導(dǎo)意見，報區(qū)局同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布7后期處置應(yīng)急宣布結(jié)束后應(yīng)急救援指揮部必須負(fù)責(zé)好重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。8保障措施81通信與信息保障1調(diào)度室要制定礦井應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。2總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。3礦調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各科室、