殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄一、總論111項(xiàng)目概況112研究依據(jù)及范圍213主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)314研究結(jié)論及建議4二、項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性521項(xiàng)目建設(shè)背景522項(xiàng)目建設(shè)必要性10三、選址與建設(shè)條件1331選址原則1332項(xiàng)目選址1333建設(shè)條件1334城市基礎(chǔ)設(shè)施1735土地現(xiàn)狀及拆遷工程17四、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模1841建設(shè)內(nèi)容1842建設(shè)規(guī)模18五、建設(shè)方案1951指導(dǎo)思想1952總平面布置1953建筑設(shè)計(jì)2054結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)2155噪音2156供配電工程2257弱電工程2358給排水工程2359消防24六、節(jié)能方案分析2661設(shè)計(jì)依據(jù)及節(jié)能規(guī)范2662節(jié)能目標(biāo)2663節(jié)能措施27七、環(huán)保和生態(tài)影響分析3171施工期環(huán)境影響分析3172營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析3673生態(tài)環(huán)境影響分析37八、建設(shè)進(jìn)度安排3981項(xiàng)目管理3982建設(shè)進(jìn)度39九、投資估算與資金籌措4191投資估算4192資金籌措41十、招投標(biāo)方案43101編制依據(jù)43102招標(biāo)范圍43103招標(biāo)組織形式44104招標(biāo)方式44105招標(biāo)信息發(fā)布45十一、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)46111經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)46112社會(huì)效益評(píng)價(jià)48附件事業(yè)單位法人證書(shū)；第一章總論11項(xiàng)目概況111項(xiàng)目名稱(chēng)11市33殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程112項(xiàng)目承辦單位11市殯葬服務(wù)中心113項(xiàng)目單位基本情況11市殯葬服務(wù)中心創(chuàng)建于1966年，原名11市火葬場(chǎng)，1985年1月更名為11市殯葬管理所，隸屬于武陵區(qū)民政局管理。2000年10月上收為11市民政局管轄，2001年更名為11市殯葬服務(wù)中心。該中心是經(jīng)11市編委批準(zhǔn)的正科級(jí)差額撥款事業(yè)單位，歸口11市殯葬事業(yè)管理處管理，現(xiàn)有各類(lèi)工作人員70名，其中事業(yè)編制45名。該服務(wù)中心內(nèi)設(shè)辦公室和財(cái)務(wù)室兩個(gè)股室，下轄11市城區(qū)殯儀館、33殯儀館（火葬場(chǎng)）、萬(wàn)金公墓三個(gè)服務(wù)部門(mén)。中心機(jī)關(guān)、城區(qū)殯儀館位于新二村常樂(lè)社區(qū)，33殯儀館和萬(wàn)金公墓位于柳葉湖旅游度假區(qū)33鄉(xiāng)東山村境內(nèi)。11市殯葬服務(wù)中心的工作任務(wù)是協(xié)助11市殯葬事業(yè)管理處做好宣傳、貫徹、執(zhí)行殯葬改革的有關(guān)法規(guī)、方針、政策，推進(jìn)11市城區(qū)殯葬事業(yè)改革；負(fù)責(zé)11市城區(qū)殯儀、火化、安葬等系列殯葬服務(wù)工作的規(guī)劃、發(fā)展與管理；負(fù)責(zé)11市城區(qū)及周邊區(qū)域的殯儀服務(wù)、遺體火化、骨灰安葬等殯葬服務(wù)工作；負(fù)責(zé)11市城區(qū)殯葬服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。11市殯葬服務(wù)中心創(chuàng)建40多年來(lái)，始終堅(jiān)持“喪戶(hù)至上、服務(wù)第一”的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，做到了全年365天24小時(shí)晝夜服務(wù)，滿(mǎn)足了喪戶(hù)的服務(wù)需求，使喪事不再成為群眾的難事。單位從創(chuàng)辦至今，已為數(shù)十萬(wàn)人提供了各類(lèi)殯儀服務(wù)，成為名副其實(shí)的精神文明建設(shè)窗口。該中心還多次被評(píng)為文明單位、先進(jìn)集體，為社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前，新建的殯儀館、美化的萬(wàn)金公墓正以一流的服務(wù)、嶄新的面貌為社會(huì)提供全方位的系列殯儀服務(wù)。114項(xiàng)目選址根據(jù)11市殯葬服務(wù)中心總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，擬建項(xiàng)目選址于33殯儀館院內(nèi)的正南方，該地塊位于柳葉湖旅游度假區(qū)33鄉(xiāng)東山村境內(nèi)，東臨省道S306線，西鄰桃樹(shù)崗垃圾處理廠，離萬(wàn)金公墓僅有2公里，本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊邊沿，距11市城區(qū)11公里。該區(qū)域?qū)ν饨煌ū憬?，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，適合于殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)。12研究依據(jù)及范圍121研究依據(jù)1、中華人民共和國(guó)殯葬管理?xiàng)l例；2、湖南省實(shí)施辦法（湖南省人民政府第154號(hào)令）3、殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ12499；4、11市土地利用總體規(guī)劃；5、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的投資項(xiàng)目可行性研究指南；6、11市城市總體規(guī)劃1999年2020年7、建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。122研究范圍本可研報(bào)告依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)政策、規(guī)程、規(guī)范等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性、項(xiàng)目建設(shè)選址與建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能措施研究、招投標(biāo)方案、投資估算和資金籌措方案、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析研究。13主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表11。表11主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)單位數(shù)量備注1工程總建筑面積平方米339882建筑層數(shù)層143建設(shè)項(xiàng)目總投資萬(wàn)元5104建設(shè)項(xiàng)目總工期月85營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元/年254增量6全部投資內(nèi)部收益率2101增量7財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元215增量（IC12）8全部投資回收期年5514研究結(jié)論及建議141結(jié)論1、該項(xiàng)目建設(shè)符合11市殯葬事業(yè)發(fā)展的需要。作為現(xiàn)代城市必不可少的公益事業(yè)，建好殯儀館、火葬場(chǎng)將極大地推動(dòng)11市文明程度的提高。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)克服亂埋葬、浪費(fèi)土地、破壞生態(tài)環(huán)境等陋習(xí)有積極的促進(jìn)作用，社會(huì)效益十分顯著。2、本項(xiàng)目建設(shè)能充分利用11市殯葬服務(wù)中心現(xiàn)有設(shè)備、人才等資源優(yōu)勢(shì)，有利于培養(yǎng)更多的殯葬人才，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，提高11市殯葬服務(wù)水平，因此具有顯著的社會(huì)效益?？傊?，該項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的，同時(shí)該項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是切實(shí)可行的。142建議1、建議在抓好殯儀館硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)抓好軟件建設(shè)，加強(qiáng)殯儀館工作人員的培訓(xùn)。同時(shí)，建議有關(guān)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)予以大力支持，為項(xiàng)目的建設(shè)營(yíng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境，促使其盡快建成發(fā)揮效益。2、本項(xiàng)目作為社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有十分突出的社會(huì)效益，建議項(xiàng)目建設(shè)單位在抓緊自籌建設(shè)資金的同時(shí)，積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政扶持資金，以利于項(xiàng)目順利實(shí)施。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性21項(xiàng)目建設(shè)背景211我國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展背景葬祭活動(dòng)早在人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生之初便是人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中一項(xiàng)重要的生活內(nèi)容。人類(lèi)早已察覺(jué)了空間和死亡的深厚關(guān)系，他們從活人的空間選取一個(gè)特定的地方并將其神圣化來(lái)表述死亡。殯葬建筑在東西方建筑文化的發(fā)展過(guò)程中譜寫(xiě)了輝煌的歷史，成為人類(lèi)文明的重要標(biāo)志。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)尤其是自改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)有了非常迅猛的發(fā)展，工業(yè)化、城市化伴隨而來(lái)的是人口流動(dòng)和人口集中的空前頻繁。近年來(lái)，我國(guó)城市人口過(guò)密化非常嚴(yán)重。按城市內(nèi)非農(nóng)業(yè)人口和建成面積計(jì)算，我國(guó)城市人口密度已超過(guò)11160人/平方公里。我國(guó)主要城市人口密度，除蘭州外，均已超過(guò)10000人/平方公里，其中上海、重慶、沈陽(yáng)、青島、武漢等城市都超過(guò)了20000人/平方公里。可見(jiàn)，我國(guó)主要城市人口密度均已超過(guò)了世界公認(rèn)的人口過(guò)密城市日本東京、大阪分別為12906人/平方公里和11339人/平方公里。在這樣人口稠密的城市中，環(huán)境的污染、城市土地資源的急劇減少使得火葬的方式成為必然，而且要求傳統(tǒng)的葬祭的場(chǎng)所必須被專(zhuān)業(yè)的設(shè)施和配套的空間現(xiàn)代殯儀館建筑所取代。另外，與歐美大中型城市相比，我國(guó)更為嚴(yán)重的一個(gè)重要情況就是，中國(guó)不僅是世界上人口數(shù)量最多的國(guó)家，也是老年人口數(shù)量最多的國(guó)家。1998年底，中國(guó)的總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到1248億，60歲及以上的老年人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?7左右，老年人口數(shù)量已超過(guò)132億。據(jù)安徽省第五次人口統(tǒng)計(jì)普查顯示，全省65歲及以上人口為4457萬(wàn)人占總?cè)丝诘?45按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老年化社會(huì)而據(jù)人口學(xué)家預(yù)測(cè)20002020年，中國(guó)將變成典型的老年型人口國(guó)家，20202050年將是中國(guó)人口老化的嚴(yán)重階段。在城市快速發(fā)展和中國(guó)人口加速老化的背景下，到2002年全國(guó)殯儀館的數(shù)量為1486個(gè)，與我國(guó)擁有13多億人口、800多萬(wàn)死亡人口的大國(guó)很不相稱(chēng)，參照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的殯儀館至少應(yīng)發(fā)展到300010000多個(gè)才能滿(mǎn)足社會(huì)需求，而美國(guó)洛杉機(jī)一個(gè)城市就有20多家殯儀館。因此，社會(huì)急需殯葬建筑來(lái)滿(mǎn)足人們?nèi)找嫣岣叩姆?wù)需求。212湖南省殯葬事業(yè)發(fā)展背景殯儀館作為專(zhuān)門(mén)為喪主提供喪事服務(wù)的機(jī)構(gòu)在中國(guó)出現(xiàn)僅有近百年的歷史，而中國(guó)人自己創(chuàng)辦的殯儀館也僅僅有70年的發(fā)展歷程。湖南省殯葬改革是在中國(guó)殯葬改革的大環(huán)境中發(fā)展過(guò)來(lái)的，它經(jīng)歷了一個(gè)非常艱難的過(guò)程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代，殯葬是被人瞧不起的職業(yè)，受到社會(huì)的鄙視與恐懼，殯葬職工也不同程度地受到人們的歧視。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們觀念的改變，殯葬行業(yè)本身的進(jìn)步，于九十年代以來(lái)，殯葬行業(yè)開(kāi)始更多地被社會(huì)所理解和接受。2000年省政府開(kāi)始更多地重視殯葬改革工作。2002年3月湖南省人民政府頒布了第154號(hào)令湖南省實(shí)施辦法，共六章35條，給全省的殯葬改革與殯葬管理提供了一個(gè)法規(guī)依據(jù)。目前，湖南省14個(gè)市州都制定了地方性的殯葬管理政策，使各地的殯葬管理與改革基本做到了有章可循、有法可依。2002年湖南省第一次拿出600萬(wàn)元用于全省的殯葬設(shè)施的建設(shè)與改造。同時(shí)，2002年湖南省民政廳出臺(tái)了關(guān)于做好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資工作的通知。各地籌集資金近3億元用于新建殯儀館和改造舊殯儀館，這一時(shí)期新建殯儀館27個(gè)。這些殯儀館為湖南省殯葬事業(yè)改革提供了有力的物質(zhì)保證，并對(duì)人們改變對(duì)殯葬行業(yè)的認(rèn)識(shí)起了很好的作用。截止2004年底，湖南省共有殯儀館60個(gè)，經(jīng)營(yíng)性公墓89個(gè)，全省殯葬職工約10000名。盡管湖南省的殯葬改革已取得了一定成績(jī)，但仍然落后于全國(guó)殯葬改革的平均水平，較鄰近的廣東省、湖北省，乃至比江西省也要差許多，尚需大步追趕。造成這些問(wèn)題的原因，有體制方面的、有政府方面的、有認(rèn)識(shí)方面的、有舊習(xí)俗方面的等，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面第一，火化總量太低，土葬量仍然相當(dāng)大。湖南省人口6440萬(wàn)，每年死亡人數(shù)在39萬(wàn)左右（按6的死亡率）。全省全年大約有35萬(wàn)具遺體被土葬了；每年有近40萬(wàn)立方米的上好木材被砍伐用于打造棺材，每年新產(chǎn)生約1萬(wàn)畝墳地（按每畝葬40具遺體計(jì)）。第二，殯儀服務(wù)隊(duì)伍總體素質(zhì)欠佳。近幾年，殯葬行業(yè)從業(yè)人員的文化水平雖然有了一定的提高，但速度非常之慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上該行業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)對(duì)治喪的要求。第三，殯儀館及其設(shè)施的缺口仍然相當(dāng)大。一是現(xiàn)在的一些殯儀館的建筑和設(shè)施相當(dāng)殘舊。二是全省122個(gè)縣區(qū)，按每縣區(qū)1個(gè)殯儀館（或1個(gè)治喪場(chǎng)地），則還差殯儀館60余個(gè)。目前，很多市縣的地方財(cái)政拿不出錢(qián)來(lái)。湖南在殯葬設(shè)施建設(shè)問(wèn)題上實(shí)實(shí)在在地給了湖南人許多難堪與尷尬。殯儀館作為殯葬改革的載體，僅靠我省目前這點(diǎn)設(shè)施是無(wú)法承擔(dān)起全省殯葬改革的重任。第四，殯葬管理及其殯葬改革的體制不順，處館合一，政事不分，事企不分。集經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)于一體的管理體制，客觀上影響了執(zhí)法公正，容易引發(fā)不公正競(jìng)爭(zhēng)，存在政府管理部門(mén)的“尋租”行為，從而造成政府“失靈”和市場(chǎng)失靈。第五，殯葬消費(fèi)缺乏理想?！叭胪翞榘病钡霓r(nóng)耕文化氣息甚濃，對(duì)“孝道文化”存在錯(cuò)誤理解，鬼神觀念尤為突出，殯葬消費(fèi)的非理性行為集中表現(xiàn)在盲目、低速和耗蝕資源。21311市33殯儀館發(fā)展背景近年來(lái)，隨著殯葬改革的不斷深人，各級(jí)黨委、政府十分重視殯葬事業(yè)的發(fā)展，在政策引導(dǎo)和輿論宣傳上做了大量工作，有力地促進(jìn)了11市33殯儀館的發(fā)展，使11市33殯儀館在滿(mǎn)足城鄉(xiāng)地區(qū)喪戶(hù)最基本的殯儀服務(wù)需求和引導(dǎo)喪葬文明中的作用越來(lái)越明顯。11市33殯儀館（火葬場(chǎng)）始建于2001年2月，該館座落在柳葉湖旅游度假區(qū)33鄉(xiāng)東山村境內(nèi)，東臨省道S306線，距11市城區(qū)11公里。該館按國(guó)家一級(jí)殯儀館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，集遺體火化和殯儀悼念功能于一體。2001年，經(jīng)11市發(fā)改委（原計(jì)委）、規(guī)劃局、建委批準(zhǔn)同意，殯儀館（火葬場(chǎng)）的項(xiàng)目建設(shè)總建筑面積核定為8208M2。該項(xiàng)目一期工程已于2002年10月竣工，完成建筑面積35141M2，其中悼念廳21076M2，火化車(chē)間12499M2，配電室332M2，門(mén)衛(wèi)室1234M2。從一期工程竣工至今，該館因資金困難尚未建完其他的服務(wù)配套建筑。在悼念服務(wù)功能不完善的情況下即承擔(dān)起了11市城區(qū)死亡遺體的全部火化任務(wù)和部分殯儀悼念服務(wù)任務(wù)。該館年火化遺體達(dá)1600多具，年殯儀悼念接待200場(chǎng)次。隨著殯葬改革的深入，城市人口的增長(zhǎng)，到33殯儀館治喪的群眾越來(lái)越多。由于殯儀館沒(méi)有餐飲、住宿、殯儀用品銷(xiāo)售、業(yè)務(wù)接待、工作人員值班用房，喪戶(hù)在遠(yuǎn)離11市城區(qū)的殯儀館治喪感到十分不便，給殯儀館的工作帶來(lái)了沉重的壓力。殯儀館亟待修建一棟殯儀服務(wù)大樓，以滿(mǎn)足市民治喪需求和社會(huì)需要。22項(xiàng)目建設(shè)必要性221項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)主義的需要?dú)泝x館作為政府公共服務(wù)的重要組成部分，不僅擔(dān)負(fù)著殯葬改革的歷史使命，也承擔(dān)著為困難群體解決“死有所葬”的重任，在為喪戶(hù)提供運(yùn)尸、火化、骨灰寄存等最基本需求的同時(shí)，還要承擔(dān)政府指令性任務(wù)和突發(fā)事件、無(wú)名遺體的處理工作。殯葬事業(yè)在提高殯葬行業(yè)的社會(huì)公益水平的同時(shí)，必須堅(jiān)持以人為本、共建共享、公平正義的思想。黨的十七大報(bào)告指出“努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居?！庇辛它h的十七大報(bào)告對(duì)民生的邊際界定，殯葬行業(yè)就有了努力的方向。黨的理論創(chuàng)新為殯葬行業(yè)開(kāi)展工作提供了更廣闊的天地，也對(duì)未來(lái)的發(fā)展和進(jìn)步提出了新的要求，殯葬行業(yè)要把這些要求轉(zhuǎn)化為新觀念、新辦法、新舉措，不斷地審視、改進(jìn)工作。殯葬事業(yè)與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。必須深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神，認(rèn)真落實(shí)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展我國(guó)殯葬事業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是擺在各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)，特別是殯儀服務(wù)系統(tǒng)廣大殯儀服務(wù)工作者面前的重大歷史任務(wù)。11市33殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)，對(duì)于11市殯儀服務(wù)事業(yè)的鞏固和進(jìn)一步發(fā)展有著重要意義。222項(xiàng)目建設(shè)是完善殯儀館服務(wù)環(huán)境、改革殯葬管理體制的需要本項(xiàng)目建設(shè)作為殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)，必須從以人為本的角度出發(fā)，以可持續(xù)發(fā)展的原則為立足點(diǎn)，確保殯儀館服務(wù)環(huán)境得到改善，努力營(yíng)造一個(gè)移風(fēng)易俗、崇尚文明的社會(huì)氛圍。殯儀館是個(gè)特殊的服務(wù)單位，面向的是剛剛失去親人的逝者家屬，服務(wù)質(zhì)量的高低與對(duì)生命的尊重相聯(lián)，公眾對(duì)其服務(wù)過(guò)程中失誤的容忍度明顯小于其它行業(yè)。殯儀館某個(gè)服務(wù)人員的失誤在家屬的眼中會(huì)是整個(gè)殯儀館的失誤，某個(gè)服務(wù)的不到位會(huì)是整個(gè)殯儀館的服務(wù)質(zhì)量存在問(wèn)題。倡導(dǎo)更有效并且更細(xì)心、更貼心、更溫情的服務(wù)是11市33殯儀館關(guān)乎細(xì)節(jié)、速度、質(zhì)量公式的本質(zhì)，是員工思想長(zhǎng)期沉淀出來(lái)的精華，它因?yàn)檫m合實(shí)踐而具有極強(qiáng)的生命力。殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)，不僅是對(duì)現(xiàn)有殯儀館服務(wù)環(huán)境的改善，而且還是對(duì)殯儀服務(wù)水平的提高。殯葬管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾性工作，這就要求殯葬管理和執(zhí)法人員要在嚴(yán)格管理，秉公執(zhí)法的同時(shí)，更新工作理念，始終貫穿以人為本的民本思想，尋找和探索更加人性化的、最有效的工作方法，使殯葬改革工作在和諧穩(wěn)定中實(shí)施到位。殯葬行業(yè)作為一個(gè)特殊的消費(fèi)行業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，殯葬服務(wù)業(yè)也面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。設(shè)施、設(shè)備、員工素質(zhì)、管理制度、資本規(guī)模乃至地理位置、自然環(huán)境和服務(wù)水平、服務(wù)價(jià)格都構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)因素。殯儀館要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須不斷完善其服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，改革殯葬管理體制。第三章選址與建設(shè)條件31選址原則1、堅(jiān)持科學(xué)合理，節(jié)約用地的原則；2、在滿(mǎn)足基本功能需要的同時(shí)，適當(dāng)考慮未來(lái)發(fā)展；3、殯儀館應(yīng)選在交通方便，水、電供應(yīng)有保障的地方，且應(yīng)有利于排水和空氣擴(kuò)散；4、選址應(yīng)符合國(guó)家的土地使用原則和當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的要求。32項(xiàng)目選址根據(jù)11市殯葬服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃及其總平面布局，擬建項(xiàng)目選址于11市33殯儀館院內(nèi)的正南方，該地塊位于柳葉湖旅游度假區(qū)33鄉(xiāng)東山村境內(nèi)，東臨省道S306線，西鄰桃樹(shù)崗垃圾處理廠，離萬(wàn)金公墓僅有2公里，本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊邊沿，距11市城區(qū)11公里。該區(qū)域?qū)ν饨煌ū憬荩鞘谢A(chǔ)設(shè)施配套完善，適合于殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)。33建設(shè)條件11市位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，沅江下游和澧水中下游，北與湖北省恩施、宜昌、荊州三地區(qū)接壤，西與張家界市相鄰，南、東與益陽(yáng)地區(qū)毗連。G319、G207國(guó)道貫穿全市，長(zhǎng)常、常張、常吉高速公路構(gòu)成了湖南省會(huì)長(zhǎng)沙通往國(guó)際知名旅游勝地張家界和湘西鳳凰古城最便捷的通道。澧水、沅江流域航道加強(qiáng)了11與長(zhǎng)江沿岸城市之間聯(lián)系。境內(nèi)還有枝柳、石長(zhǎng)兩條鐵路，其中石長(zhǎng)鐵路貫穿11七個(gè)區(qū)縣，溝通京廣、枝柳兩大鐵路交通動(dòng)脈。桃花源機(jī)場(chǎng)溝通了11市與北京、上海、武漢、昆明、廣州和深圳等地的聯(lián)系，為11市的商務(wù)和休閑活動(dòng)提供了更便捷的交通網(wǎng)。11市轄武陵、鼎城二區(qū)，津市市及漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門(mén)六縣，總面積18190平方公里，總?cè)丝?1416萬(wàn)（2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。11市中心城區(qū)位于市域西南部，由江北城區(qū)、江南城區(qū)和德山開(kāi)發(fā)區(qū)三片組成。近期規(guī)劃（2010年），城區(qū)面積75平方公里，人口80萬(wàn)；遠(yuǎn)期規(guī)劃（2020年），城區(qū)面積100平方公里，人口150萬(wàn)。其中江北城區(qū)為11市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；江南城區(qū)為鼎城區(qū)區(qū)政府所在地，是11市重要的商貿(mào)區(qū)；德山開(kāi)發(fā)區(qū)為11市的主要工業(yè)基地。由于特殊的地理位置，11市一直是面向大西南的商品集散中心、信息集散中心、人力集散中心和交通樞紐城市。11市作為桃花源里的城市，經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)建工作，先后取得了“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)交通管理優(yōu)秀城市”、“全國(guó)社會(huì)治安治理先進(jìn)城市”、“全國(guó)城市環(huán)境整治先進(jìn)城市”、“中國(guó)魅力城市”、“全國(guó)交通管理模范城”和“國(guó)際花園城市”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。331氣候氣象11市地處中亞熱帶過(guò)渡的濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，自然條件優(yōu)越，適合多種作物生長(zhǎng)。降雨主要集中在49月，占全年的632，平均降水量為814MM。降雨的時(shí)空分布不均勻，少雨年與多雨年降水量變化較大，少雨年干旱突出，多雨年洪澇嚴(yán)重。春季常有寒潮與洪澇，易釀成災(zāi)害；夏秋多有干旱及秋澇；冬季冰凍時(shí)有出現(xiàn)，9月中、下旬易遭“寒露風(fēng)”危害。為多年平均降水量13272MM，最大降水量20204MM，最小降水量9270MM。歷年平均降水日146天，最大日降水量2515MM。多年平均氣溫167，歷史最高氣溫401，極端最低氣溫132。年平均蒸發(fā)量11930MM。年日照時(shí)數(shù)1660H，無(wú)霜期271D。歷年平均風(fēng)速21M/S，瞬時(shí)最大風(fēng)速22M/S，歷年主導(dǎo)風(fēng)向NNE。332水文1、地表水沅江是11市內(nèi)最大的過(guò)境河流，是11市生活、工業(yè)用水的水源，沅江11市城區(qū)段長(zhǎng)13KM，寬500800M，最高洪水位412M，最低水位2717M，多年平均流量2124M3/S，歷年最大洪峰流量29000M3/S。該區(qū)地勢(shì)低平，內(nèi)河、湖泊分布較多，主要水系有枉水。2、地下水區(qū)內(nèi)地下水分為孔隙潛水和孔隙承壓水。該區(qū)含水層厚度為25米左右，地下水主要由沅江水補(bǔ)給，其次是大氣降水補(bǔ)給。地下水位較高，最高水位一般高于亞砂土層，亞砂土層標(biāo)高多在2227米之間，局部地段地面下4米可出現(xiàn)砂流層。333地形地貌11市地處洞庭平原，地貌類(lèi)型豐富，其中以平原為主，山、丘、湖兼有，形成“三分丘崗，兩分半山，四分半平原和水面”的結(jié)構(gòu)。11地區(qū)西北部屬武陵山系，中低山區(qū)；中部多見(jiàn)紅巖丘陵區(qū)，其間也現(xiàn)斷塊隆起山（如太陽(yáng)山）和蝕余島狀弧形山；東部為沅水、澧水下游及洞庭湖平原區(qū)；西南部為雪峰山余脈，組成中山區(qū)。整個(gè)地勢(shì)呈現(xiàn)西高東低的趨勢(shì)。擬建項(xiàng)目場(chǎng)地位于11市江北城區(qū)東部，地貌上屬平原崗地類(lèi)型，為河流崗地沖積平原，其地貌單元屬沅江北岸級(jí)階地范疇。334地震烈度根據(jù)建設(shè)部建抗（1993）13號(hào)關(guān)于執(zhí)行“中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）”有關(guān)規(guī)定的通知、省建抗（1993）44號(hào)關(guān)于抗震設(shè)施烈度有關(guān)規(guī)定的通知和國(guó)家地城局、建設(shè)部2001年版中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，本工程按11市地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)防烈度要求為7度。335工程地質(zhì)11市屬第四紀(jì)河流沖積湖泊沉積層，河流沖擊層其巖性為砂卵石，土質(zhì)為淤泥質(zhì)粘土、粉質(zhì)粘土、粉土。城區(qū)含水層厚度為25米左右，地下水位較高。建筑場(chǎng)地大部分在第四系松散土層上，僅橋梁、水壩及部分工程在堅(jiān)硬巖層上。其中松散土層區(qū)系第四系全新統(tǒng)、更新統(tǒng)土層區(qū)，廣布于安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、臨澧、11市區(qū)、津市市及石門(mén)縣、桃源縣和澧縣西北部、臨澧西部、市區(qū)西部及漢壽縣南部等地的山區(qū)和丘陵區(qū)。石灰?guī)r在石門(mén)縣、臨澧縣分布較廣，但巖溶地貌對(duì)構(gòu)筑物有一定的影響，在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，必須注意滲漏和地下溶洞等發(fā)育情況。依據(jù)巖土工程勘察規(guī)范（GB5002194）、建設(shè)地基基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范（GBJ789）、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ1189）、土的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（GBJ14590）。根據(jù)鄰近地質(zhì)勘察報(bào)告，本工程地基土主要由人工填土、耕填土和沖洪積、湖積（沼）相堆積層組成，地質(zhì)物理力學(xué)性質(zhì)較好，周?chē)鷪?chǎng)地內(nèi)無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象。場(chǎng)地土類(lèi)型屬中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地類(lèi)別為類(lèi)建筑場(chǎng)地。34城市基礎(chǔ)設(shè)施擬建項(xiàng)目東臨省道S306線，周邊城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，上下水、電力、通訊均可由殯儀館現(xiàn)有管網(wǎng)接城市市政管網(wǎng)和管線解決。35土地現(xiàn)狀及拆遷工程該項(xiàng)目總建筑面積為33988平方米，用地范圍在11市33殯儀館院內(nèi)，場(chǎng)址地勢(shì)平坦，無(wú)征地和拆遷任務(wù)。第四章建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模41建設(shè)規(guī)模按照殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定以及11市33殯儀館總體規(guī)劃，殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程總建筑面積33988平方米，計(jì)劃總投資510萬(wàn)元。42建設(shè)內(nèi)容11市33殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程主要建設(shè)內(nèi)容為1、主體土建工程新建1棟綜合服務(wù)樓，14層，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積33988平方米。該服務(wù)樓由住宿用房、業(yè)務(wù)接待用房、餐飲服務(wù)用房三部分組成。2、裝飾裝修及安裝工程裝飾裝修總建筑面積33988平方米，包括內(nèi)外裝修，門(mén)窗、地面、屋面等。3、附屬工程中央空調(diào)、消防系統(tǒng)、電視、電話、綠化、道路硬化等。第五章建設(shè)方案51指導(dǎo)思想殯儀館是了為表達(dá)生者對(duì)逝去親人的追思與哀悼，舉行隆重紀(jì)念儀式的場(chǎng)所。但它不同于一般的紀(jì)念性建筑，它沒(méi)有明確的主題或者說(shuō)其主題就是莊重、肅穆的整體氛圍?；诖?，殯儀館創(chuàng)作可以借鑒紀(jì)念建筑創(chuàng)作的方法和技巧，從結(jié)構(gòu)組織、流線安排、層次空間的設(shè)計(jì)、形象特征的塑造等多方面突出主題，但要注意以下幾點(diǎn)1、尺度的把握。殯儀館是一種平民化的祭奠建筑。因此尺度不宜夸張，特別是近人部分，尺度宜自然真實(shí)。2、整體具象。整體造型和細(xì)部推敲要統(tǒng)一服務(wù)于主題。鑒于主題的抽象性，所以形象的表達(dá)不宜過(guò)于具象。3、融于自然。殯儀館建筑無(wú)論從古人的“天人合一”，“凝結(jié)生氣”的風(fēng)水理論，還是到西方生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)，注重與自然環(huán)境的相互關(guān)系，以建筑同山川自然景觀相結(jié)合，是建筑師首要解決的問(wèn)題，從而喚起人們的情感，使他們從悲哀和冥想中解脫出來(lái)。殯儀館應(yīng)保留原基地的植物，并在殯儀館用地周?chē)N植綠化緩沖帶，與周邊建筑相隔離，減小附近居民對(duì)它的排斥心理。52總平面布置殯儀館環(huán)境與交通流線對(duì)喪戶(hù)有著舉足輕重的影響，因此，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)不僅需要要求功能合理、技術(shù)先進(jìn)，而且還應(yīng)將喪戶(hù)心理需求體現(xiàn)于整體環(huán)境設(shè)計(jì)之中。本項(xiàng)目工程規(guī)劃用地位于11市33殯儀館院內(nèi)的正南方，北抵該殯儀館停車(chē)坪。在總平面設(shè)計(jì)中，已充分考慮與周邊建筑的協(xié)調(diào)，并突出用地特征，強(qiáng)化殯儀館景觀。擬建項(xiàng)目為一棟14F的綜合服務(wù)樓。建筑體型均為長(zhǎng)方形，南北朝向。建筑物四周均留有較多綠地，消防通道利用周邊道路，結(jié)合殯儀館整體一起考慮。53建筑設(shè)計(jì)本項(xiàng)目為11市33殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程，殯儀館綜合服務(wù)樓由住宿用房、業(yè)務(wù)接待用房、餐飲服務(wù)用房三個(gè)部分組成。其中住宿用房設(shè)置在大樓東側(cè)，業(yè)務(wù)接待用房設(shè)置于大樓中部，餐飲服務(wù)用房設(shè)置在大樓西側(cè)。業(yè)務(wù)接待用房宜設(shè)置咨詢(xún)處、業(yè)務(wù)洽談處、收款處和休息處。其設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求1、業(yè)務(wù)廳的使用面積不宜小于80平方米；2、業(yè)務(wù)廳內(nèi)各業(yè)務(wù)洽談處或業(yè)務(wù)洽談間的使用面積不宜小于8平方米；3、休息處的使用面積不宜小于30平方米；4、為辦公自動(dòng)化預(yù)留條件；5、有自然通風(fēng)和天然采光。6、喪葬用品銷(xiāo)售處的使用面積不應(yīng)小于30平方米。殯儀館綜合服務(wù)樓是一種平民化的祭奠建筑。因此尺度不宜夸張，特別是近人部分，尺度宜自然真實(shí)。其設(shè)計(jì)風(fēng)格要求與現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格保持一致，采用仿古建筑與現(xiàn)代建筑相結(jié)合，使它不浮華夸張，不庸俗復(fù)雜，與院內(nèi)其它建筑遙相呼應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，彰顯殯儀館莊重、肅穆的整體氛圍。54結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)541設(shè)計(jì)要求1、建筑物及建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)均為一級(jí)；2、本工程抗震設(shè)防烈度七度；3、建筑物抗震重要性類(lèi)別乙類(lèi)。542結(jié)構(gòu)形式綜合服務(wù)樓采用框架結(jié)構(gòu)形式，設(shè)計(jì)使用年限為50年。由于本工程未提供工程地質(zhì)勘測(cè)資料，根據(jù)四周地基情況，建設(shè)基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)。55噪音休息室、業(yè)務(wù)辦公室等用房室內(nèi)最大允許噪聲級(jí)（A聲級(jí)）應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，其中休息室允許噪聲級(jí)為50DB，業(yè)務(wù)辦公室允許噪聲級(jí)也為50DB。在綜合服務(wù)樓的頂棚作吸聲處理，頂棚的吸聲系數(shù)為0304。56供配電工程561設(shè)計(jì)范圍1、本項(xiàng)目建筑物內(nèi)各用電設(shè)施的供配電。2、本項(xiàng)目建筑物內(nèi)的電氣照明。3、本項(xiàng)目建筑物內(nèi)的防雷接地。562用電負(fù)荷估算按60W/M2估算，本項(xiàng)目總裝機(jī)容量為204KW，用電系數(shù)取045，計(jì)算容量為92KW，計(jì)算視在功率為102KVA。563供電電源及引入方式供電電源引自殯儀館院內(nèi)現(xiàn)有總配電間，電源電壓為380/220V，采用電纜埋地方式引入。564供配電設(shè)施在本項(xiàng)目建筑物一層設(shè)低壓配電室，采用GCK3型抽屜式開(kāi)關(guān)柜進(jìn)行配電，結(jié)線方式為兩段單母線，中間設(shè)聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)。動(dòng)力和照明負(fù)荷總計(jì)量有功和無(wú)功電度表設(shè)在總進(jìn)線柜上，照明負(fù)荷單獨(dú)計(jì)量設(shè)在聯(lián)絡(luò)柜上，動(dòng)力和照明回路各自分開(kāi)。565動(dòng)力設(shè)備控制及配電1、本項(xiàng)目建筑物內(nèi)動(dòng)力設(shè)備均為380/220V低壓設(shè)備，采用交流接觸器控制，自動(dòng)開(kāi)關(guān)作短路保護(hù)，熱繼電器作過(guò)載保護(hù)。2、空調(diào)機(jī)為掛式、柜式，采用插座配電。566電氣照明照明系統(tǒng)采用三相五線制，工作電壓為220V。照明裝置采用節(jié)能熒光燈、白熾燈等，以節(jié)能熒光燈為主。在建筑物主要出入口及重要場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急燈，以保證停電后的人身安全。567電纜導(dǎo)線選擇及線路敷設(shè)動(dòng)力電纜選用VV1000型，導(dǎo)線選用BV500型。線路在電氣豎井中為明敷設(shè)，其余處均為穿管暗敷設(shè)。568防雷接地所有建筑屬三類(lèi)防雷，在屋面設(shè)施避雷帶以防直擊雷。利用建筑物鋼筋混凝土構(gòu)造柱內(nèi)4根或4根以上主筋作為引下線，利用建筑物基礎(chǔ)底板和基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作為接地體。防雷接地、保護(hù)接地裝置，其接地電阻不大于1歐姆。57弱電工程本工程系殯儀館建設(shè)工程，電話應(yīng)采用租賃匯線通（CENTREX）“虛擬用戶(hù)交換機(jī)”，具備小型交換機(jī)的全部功能；電視接收系統(tǒng)采用有線電視閉路接收系統(tǒng)，由市廣播電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中心提供信號(hào)源，有關(guān)線路護(hù)管和插座等在房屋施工時(shí)同時(shí)預(yù)埋。系統(tǒng)纜線均穿PVC阻燃管保護(hù)，縱向沿電纜井或沿墻暗敷，橫向沿吊天棚或沿墻暗敷設(shè)。58給排水工程581水源用量按6L/M2D計(jì)算取值，綜合服務(wù)樓每日用水量約為20M3/D，由院內(nèi)加壓管網(wǎng)供給。582給水系統(tǒng)由有生活泵加壓的院內(nèi)管網(wǎng)接入DNL00給水管，供該工程生活及消防用水。消防系統(tǒng)設(shè)室內(nèi)室外消火栓給水系統(tǒng)，消防主管管徑DNL00，室內(nèi)消火栓布置于每層樓梯間附近，消防供水接自院內(nèi)供水管網(wǎng)，屋頂設(shè)生活消防水箱，以供應(yīng)火災(zāi)初期消防用水。583排水系統(tǒng)院內(nèi)排水采用分流制。本項(xiàng)目生活污水由排水管排至化糞池，經(jīng)化糞池處理后接入院內(nèi)排水管網(wǎng)。屋面雨水為有組織排水，地面雨水經(jīng)道路邊溝排放。59消防根據(jù)中華人民共和國(guó)防火條例、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等法律法規(guī)，采取積極的措施防患于未然。具體方案如下1、本項(xiàng)目屬一級(jí)防火建筑，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，設(shè)計(jì)時(shí)要考慮兩個(gè)安全出口。2、建筑內(nèi)設(shè)自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警、滅火裝置及報(bào)警電話，各用房?jī)?nèi)宜設(shè)自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警為無(wú)害于人體的氣體滅火裝置。3、室外消防主管DNL00，在建筑四周設(shè)室外地上式消火栓。室內(nèi)消防主管DNL00，在大樓每層設(shè)室內(nèi)消火栓，在特別重要的房間和樓層分設(shè)一定數(shù)量的手提式滅火器。4、切實(shí)做好宣傳、教育、組織和管理等工作，杜絕火災(zāi)發(fā)生。5、具體消防工程設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)消防管理部門(mén)審定后可施工。6、室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用合格的不燃、難燃材料。7、安裝電氣設(shè)備和電氣線路符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和消防安全技術(shù)規(guī)定。8、安全出口、疏散通道和樓梯的設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定發(fā)光型消防安全疏散標(biāo)志。9、應(yīng)急照明燈必須符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急照明供電時(shí)間不得少于20秒鐘。第六章節(jié)能方案分析大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在設(shè)計(jì)和施工中應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強(qiáng)資源的綜合利用，并完善再生資源回收利用體系，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。61設(shè)計(jì)依據(jù)及節(jié)能規(guī)范611中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法；612中華人民共和國(guó)建筑法；613民用建筑節(jié)能管理規(guī)定；614實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定；615公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；616建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知；617建設(shè)部關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)。62節(jié)能目標(biāo)按照公共建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，到2010年，我國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50；到2020年我國(guó)住宅和公共建筑建造和使用的能源資源消耗水平要接近或達(dá)到現(xiàn)階段中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。63節(jié)能措施631建筑節(jié)能措施1、外墻的節(jié)能措施（1）使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料，可有效減少通過(guò)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱，從而減少各主要設(shè)備的容量，達(dá)到顯著的節(jié)能效果。采用新型墻體材料與復(fù)合墻體圍護(hù)結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、可行性分析的前提下,在墻體內(nèi)外側(cè)敷設(shè)保溫隔熱的新材料。A、外墻類(lèi)型由外至內(nèi)水泥砂漿（20MM）膠粉聚苯顆粒保溫砂漿（40MM）燒結(jié)多孔磚（240MM）混合砂漿（20MM）B、樓板類(lèi)型水泥砂漿（20MM）鋼筋混凝土（120MM）混合砂漿（20MM）C、分戶(hù)墻類(lèi)型混合砂漿（20MM）灰砂磚砌體（240MM）混合砂漿（20MM）D、屋面類(lèi)型自上而下。碎石、卵石混凝土（40MM）水泥砂漿（20MM）擠塑聚苯板（40MM）水泥砂漿（20MM）鋼筋混凝土（120MM）混合砂漿（20MM）（2）隔離太陽(yáng)輻射熱對(duì)垂直墻面可采用外廓、陽(yáng)臺(tái)、挑檐陽(yáng)等遮陽(yáng)設(shè)施和淺色墻面、反射幕墻、植物覆蓋綠化等。2、門(mén)窗的節(jié)能技術(shù)措施（1）盡量減少門(mén)窗的面積門(mén)窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面積約占建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)面積的30，其能耗約占建筑總能耗的2/3，其中傳熱損失為1/3。所以門(mén)窗是外維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能的重點(diǎn)。所以在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，盡量減少外門(mén)窗洞口的面積。（2）設(shè)置遮陽(yáng)設(shè)施設(shè)置遮陽(yáng)設(shè)施，考慮空調(diào)設(shè)備的位置。減少陽(yáng)光直接輻射屋頂、墻、窗及透過(guò)窗戶(hù)進(jìn)入室內(nèi)，可采用外廊、陽(yáng)臺(tái)、挑檐、遮陽(yáng)板、熱反射窗簾等遮陽(yáng)措施。門(mén)窗的遮陽(yáng)設(shè)施可選用特種玻璃、雙層玻璃、窗簾或遮陽(yáng)板等。（3）提高門(mén)窗的氣密性有資料表明，房間換氣次數(shù)由08H1降到05H1。建筑物的耗冷可降低8左右，因此設(shè)計(jì)中應(yīng)采用密閉性良好的門(mén)窗。通過(guò)改進(jìn)門(mén)窗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如加裝密封條），提高門(mén)窗氣密性。防止空氣對(duì)流傳熱。加設(shè)密閉條是提高門(mén)窗氣密性的重要手段之一。（4）盡量使用新型保溫節(jié)能門(mén)窗采用熱阻大、能耗低的節(jié)能材料制造的新型保溫節(jié)能門(mén)窗（塑鋼門(mén)窗）可大大提高熱工性能。同時(shí)還要特別注意玻璃的選材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷機(jī)最大負(fù)荷的2030，冬季單層玻璃窗的耗熱量占鍋爐負(fù)荷的1020，因而控制窗墻比在3050范圍內(nèi)時(shí)，窗玻璃盡量選特性玻璃，如吸熱玻璃，反射玻璃，隔熱遮光薄膜。A、外窗類(lèi)型PVC塑料普通中空玻璃窗（5MM6AMM5MM）。B、外門(mén)類(lèi)型雙層金屬門(mén)板，中間填充15MM厚玻璃棉板。（5）合理控制窗墻比窗墻比是窗洞口與墻的面積比值，增大這兩個(gè)比值不利于空調(diào)建筑節(jié)能，應(yīng)盡量減少空調(diào)房間兩側(cè)溫差大的外墻面積及窗的面積。控制窗墻比、對(duì)外墻及屋頂?shù)膶?dǎo)熱系數(shù)等提出具體要求。通過(guò)外窗的耗熱量占建筑物總耗熱量的3545。故在進(jìn)行前期建筑設(shè)計(jì)時(shí)，在保證室內(nèi)采光通風(fēng)的前提下合理控制窗墻比是很重要的,一般北向不大于25南向不大于35東西向不大于30。632節(jié)電措施1、變配電加裝電容補(bǔ)償器，提高用電質(zhì)量，提高電力功率因素，減少因無(wú)功損失，節(jié)約電能。2、敷設(shè)線路時(shí)，其導(dǎo)線截面積的設(shè)計(jì)選用，充分考慮其機(jī)械強(qiáng)度電壓降、發(fā)熱等因素，防止超負(fù)荷運(yùn)行。3、提高供配電系統(tǒng)的功率因素，減少線路的無(wú)功功率的損耗，從而達(dá)到節(jié)能目的。具體措施為在配電中心或箱變中設(shè)置低壓側(cè)集中電容補(bǔ)償，使低壓側(cè)總功率因素達(dá)到095以上。4、在滿(mǎn)足照度要求的前提下，優(yōu)先采用高效發(fā)光、高功率因素的T5或T8管的節(jié)能型熒光燈或緊湊型節(jié)能燈。在同等照度下比白熾燈節(jié)電7080。5、公共場(chǎng)所如走道、樓梯間等人員短暫停留的部位采用聲光控制延時(shí)開(kāi)關(guān)控制照明燈具。6、合理地控制照明時(shí)間。7、充分利用自然光，減少用電量?？傊谠O(shè)計(jì)中一定要貫徹建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部最近聯(lián)合發(fā)出的通知要求。該項(xiàng)目采取以上各種節(jié)能技術(shù)措施后，必定可以獲得顯著的節(jié)能效果。第七章環(huán)保和生態(tài)影響分析“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)”是我國(guó)提倡的一項(xiàng)基本方針，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)也成為了我國(guó)近幾年應(yīng)追求的目標(biāo)。因?yàn)樗粌H事關(guān)現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)，而且事關(guān)人民群眾的根本利益，更事關(guān)中華民族的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，我們要立足于我國(guó)現(xiàn)狀，本著“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)”的要求去開(kāi)展建設(shè)。按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，根據(jù)“構(gòu)建和諧社會(huì)”的基本精神，應(yīng)當(dāng)著力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。現(xiàn)今“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧相處”的呼聲越來(lái)越高，環(huán)境保護(hù)已成為了我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)守的一項(xiàng)基本國(guó)策，加強(qiáng)環(huán)保成為了我們每一個(gè)人的責(zé)任。本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)將按照中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)及其他政策文件，采取必要的治理措施保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)格按照國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)環(huán)保管理部門(mén)審定。71施工期環(huán)境影響分析711噪聲施工期噪聲主要來(lái)源于施工機(jī)械，如推土機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、起重機(jī)、載重汽車(chē)、攪拌機(jī)、振搗器等。雖然施工噪聲僅在施工期的土建施工階段產(chǎn)生，隨著施工的結(jié)束而消失，但由于噪聲較強(qiáng)，且日夜連續(xù)工作，將會(huì)對(duì)周?chē)暛h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響，極易引起人們的反感，所以必須重視對(duì)施工期噪聲的控制。距施工機(jī)械不同距離處的聲級(jí)測(cè)試結(jié)果見(jiàn)表71。表71距施工機(jī)械不同距離處的聲級(jí)噪聲級(jí)DBA序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)10M20M30M50M100M200M1打樁機(jī)80747056660542挖掘機(jī)65595555145393攪拌機(jī)60545054640344載重汽車(chē)70646055650445搭吊6559555514539由表71可以看出，施工噪聲將使距聲源100米范圍內(nèi)的晝、夜聲級(jí)超過(guò)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB309693）2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。這將會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境噪聲敏感點(diǎn)產(chǎn)生不利影響。主要防治措施1、采用較先進(jìn)、噪聲較低的施工設(shè)備；2、將噪聲級(jí)較大的施工活動(dòng)盡量安排在白天，夜間進(jìn)行噪聲級(jí)較小的施工活動(dòng)，對(duì)打樁機(jī)等主要噪聲源應(yīng)建議在中午（12001400）停止施工，夜間（22000600）禁止施工；3、禁止夜間運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，若必須夜間施工，須先向環(huán)保部門(mén)申報(bào)并征得許可，同時(shí)事先通知周?chē)用?、單位，以取得諒解?、在不影響施工情況下將噪聲設(shè)備盡量不集中安排，并將其移至距離居民住宅等敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)處，同時(shí)對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備盡量入棚操作；5、采用聲屏障措施在施工場(chǎng)地周?chē)忻舾悬c(diǎn)的地方設(shè)立臨時(shí)聲屏障；在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對(duì)建筑物的外部也應(yīng)采用圍墻圍擋，以減輕設(shè)備噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。712廢氣施工場(chǎng)地平整、砂料、石灰、進(jìn)出車(chē)輪帶泥砂、水泥搬運(yùn)、混凝土攪拌產(chǎn)生揚(yáng)塵，運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)生尾氣，由此造成對(duì)周?chē)h(huán)境空氣的污染，直接影響附近居民的日常生活和城市景觀。為降低揚(yáng)塵產(chǎn)生量，保護(hù)大氣環(huán)境，建議施工單位采取如下措施防塵1、在施工過(guò)程中，作業(yè)場(chǎng)地將采取修建圍墻圍擋以減少揚(yáng)塵擴(kuò)散，圍擋對(duì)減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染有明顯作用，當(dāng)風(fēng)速為25M/S時(shí)，可使影響距離縮短40。2、在施工場(chǎng)地安排員工定期對(duì)施工場(chǎng)地灑水以減少揚(yáng)塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定。一般每天灑水12次；若遇到大風(fēng)或干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)。施工場(chǎng)地灑水與否對(duì)揚(yáng)塵的影響較大，場(chǎng)地灑水后，揚(yáng)塵量減低2875，大大減少了其對(duì)環(huán)境的影響；3、對(duì)運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車(chē)輛加蓋蓬布減少灑落。同時(shí)，車(chē)輛進(jìn)出、裝卸場(chǎng)地時(shí)應(yīng)用水將輪胎沖洗干凈；車(chē)輛行駛路線應(yīng)首選外環(huán)路，盡量避開(kāi)居民區(qū)和城市中心區(qū)；4、使用商品混凝土，盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè)。北京市目前規(guī)定大于四級(jí)風(fēng)禁止土石方施工，該項(xiàng)目也可借鑒；5、在施工場(chǎng)地上設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運(yùn)和堆放，堆放場(chǎng)地應(yīng)避開(kāi)居民區(qū)的上風(fēng)向，必要時(shí)加蓋蓬布或?yàn)⑺?，防止二次揚(yáng)塵；6、對(duì)建筑垃圾及棄土應(yīng)及時(shí)處理、清運(yùn)、以減少占地，防止揚(yáng)塵污染，改善施工場(chǎng)地的環(huán)境；7、建材堆放點(diǎn)要相對(duì)集中，并采取一定的防塵措施，抑制揚(yáng)塵量；8、選擇對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小的運(yùn)輸路線，定時(shí)對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行清掃。只要加強(qiáng)管理、切實(shí)落實(shí)好這些措施，施工場(chǎng)地?fù)P塵對(duì)環(huán)境的影響將會(huì)大大降低，同時(shí)其對(duì)環(huán)境的影響也將隨施工的結(jié)束而消失。713廢水施工期間產(chǎn)生的廢水主要有基礎(chǔ)施工中泥漿水，建材沖洗水，車(chē)輛出入沖洗水等生產(chǎn)廢水和施工人員所產(chǎn)生的生活廢水等。生活廢水中主要含有懸浮物、石油類(lèi)等，生活污水中主要含有COD、BOD5、SS等污染物。項(xiàng)目施工期間，對(duì)施工場(chǎng)地所產(chǎn)生的污水應(yīng)加以管理、控制。所排放的污水應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)溝渠，經(jīng)格柵沉淀處理后再排入城市排水管網(wǎng)。施工廢水特別是水泥砂漿廢水含有大量的泥砂，如果不經(jīng)處理直接外排，會(huì)淤積下水道，且污染地表水環(huán)境。因此該部分污水必須處理后（設(shè)置沉砂池）方能外排。采取上述有效措施后項(xiàng)目施工期污水對(duì)受納水體影響不大。714固體廢物建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn)生廢棄的建筑材料、廢土、建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物。施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的固體廢物以建筑垃圾為主。大量的建筑垃圾及棄土的堆放不僅影響城市景觀，而且還容易引起揚(yáng)塵等環(huán)境問(wèn)題，為避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)施工中產(chǎn)生的固體廢物必須及時(shí)處理。施工期的建筑垃圾應(yīng)隨時(shí)外運(yùn)，運(yùn)至建筑垃圾填埋場(chǎng)統(tǒng)一處理。棄土擬在本工程建設(shè)中用做填埋土。施工期的生活垃圾量很少，主要是廚余，另外還有少量工人用餐后的廢棄飯盒、塑料袋等。如不及時(shí)清理，在氣溫適宜的條件下會(huì)滋生蚊蟲(chóng)、產(chǎn)生惡臭、傳播疾病。采取定點(diǎn)堆放、即產(chǎn)即清的方法外運(yùn)至城市垃圾中轉(zhuǎn)站。采取上述措施后項(xiàng)目施工期間固體廢物對(duì)周?chē)h(huán)境影響不大。715施工期對(duì)交通的影響分析施工期間，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的大量建筑垃圾和生活垃圾需要運(yùn)出，大量的建筑材料需要運(yùn)入，運(yùn)輸車(chē)輛將會(huì)對(duì)城市的交通帶來(lái)一定影響。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)會(huì)同交通部門(mén)定制合理的運(yùn)輸路線和時(shí)間，盡量避開(kāi)繁忙道路和交通高峰時(shí)段，以緩解施工期對(duì)交通帶來(lái)的影響。另外建設(shè)單位應(yīng)與運(yùn)輸部門(mén)共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)處置，并不定期地檢查執(zhí)行的情況。采取上述措施后，將會(huì)有效地減輕施工期對(duì)交通的影響?？傊?，項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的上述影響，均為可逆的、短期的，項(xiàng)目建成后，影響即自行消除。建設(shè)單位和施工單位在施工過(guò)程中只要切實(shí)落實(shí)對(duì)施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物的管理和控制措施，施工期的環(huán)境影響將得到有效控制。72營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析721廢氣汽車(chē)在啟動(dòng)和怠速行駛時(shí)，將有汽車(chē)尾氣排放，主要污染物是CO、HC、NO2。汽車(chē)尾氣中污染物排放量與車(chē)型、車(chē)況和車(chē)輛數(shù)等有關(guān)，同時(shí)隨汽車(chē)行駛狀況不同而又差別。不同車(chē)況時(shí)，汽車(chē)尾氣中主要污染物濃度見(jiàn)表72。表72汽車(chē)尾氣主要污染物濃度表車(chē)況NOX/106COHC/106空檔1050493001000怠速200（按照NOX的1/3計(jì)算）451200定速100017400由表72可知，汽車(chē)怠速時(shí)，汽車(chē)尾氣中CO、HC濃度較高；隨著車(chē)速的增加，CO、HC濃度下降，而NO2排放濃度增大。該項(xiàng)目一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒍趸呐欧潘俾屎团欧艥舛冗h(yuǎn)小于大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周?chē)h(huán)境影響不大。722噪聲該項(xiàng)目的主要噪聲源為汽車(chē)在院內(nèi)行駛時(shí)產(chǎn)生的噪聲。搞好車(chē)輛管理以及其它有效的防治措施，對(duì)周邊聲環(huán)境影響不大。723固體廢棄物該項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的生活垃圾，如果任意排入環(huán)境，分解釋出有毒有害氣體和散發(fā)出惡臭，并滋生蚊蠅，傳播細(xì)菌、疾病，將對(duì)周?chē)w和大氣環(huán)境產(chǎn)生較大影響，必須集中定點(diǎn)收集，密閉存放，及時(shí)清運(yùn)至城市垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行統(tǒng)一處置。只要嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)管理該項(xiàng)目固體廢物對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的不良影響。73生態(tài)環(huán)境影響分析731施工過(guò)程對(duì)建設(shè)區(qū)域植被的影響施工過(guò)程需對(duì)建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行開(kāi)挖、填筑和平整，使原有的植被被鏟除，從而使綠化面積有所減少。但這只是暫時(shí)性的，施工完成后，項(xiàng)目區(qū)將進(jìn)行大面積綠化美化。因此，盡管施工期對(duì)建設(shè)區(qū)域植被有一定的不利影響，但隨著施工期的結(jié)束和綠地設(shè)施的完善，這種影響也將隨之消失。732施工過(guò)程可能造成的水土流失影響隨著施工場(chǎng)地開(kāi)挖、填方、平整，原有的表土層受到破壞，土壤松動(dòng)，或者施工過(guò)程中由于挖方及填方過(guò)程中形成的堆土不能及時(shí)清理，遇到較大降雨沖刷，易發(fā)生水土流失。但從另一方面來(lái)看，擬建場(chǎng)地地勢(shì)較低，如不遇暴雨不易發(fā)生大的水土流失。因此，只要加強(qiáng)施工管理、合理安排施工進(jìn)度，就可以避免發(fā)生水土流失。隨著施工期結(jié)束，建設(shè)場(chǎng)地被水泥、建筑及植被覆蓋，將消除水土流失的不利影響。第八章建設(shè)進(jìn)度安排81項(xiàng)目管理根據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法有關(guān)要求，項(xiàng)目將嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。同時(shí)，建設(shè)單位將委派專(zhuān)業(yè)施工監(jiān)督人員配合施工單位進(jìn)行質(zhì)量管理，堅(jiān)決避免出現(xiàn)任何工程質(zhì)量事故。有關(guān)管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要組成相關(guān)部門(mén)和配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。物業(yè)管理是本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中極其重要的服務(wù)性工作，工程竣工后，成立專(zhuān)門(mén)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)工作人員，保證管理及時(shí)，服務(wù)熱情周到；充分吸收國(guó)內(nèi)外同類(lèi)項(xiàng)目的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，制訂出詳細(xì)的物業(yè)管理?xiàng)l例，搞好綠化，美化環(huán)境。82建設(shè)進(jìn)度為了加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)管理工作，編好施工組織設(shè)計(jì)，搞好安全施工，全部工程計(jì)劃在2010年3月全面竣工，建設(shè)工期8個(gè)月?，F(xiàn)將實(shí)施進(jìn)度大體安排如下1、2009年7月底前完成施工前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目可研、勘探、設(shè)計(jì)、拆遷、報(bào)建、資金組織、招投標(biāo)等。2、2009年8月2010年1月完成全部主體工程。3、2010年2月2010年3月中旬完成建筑裝飾、室內(nèi)裝飾、安裝工程和室外綠化亮化等配套工程建設(shè)。4、2010年3月底竣工驗(yàn)收，并投入使用。第九章投資估算與資金籌措91投資估算911投資概況本投資估算為11市33殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程的投資估算，估算內(nèi)容包括工程費(fèi)用、其他費(fèi)用以及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等。項(xiàng)目總投資為510萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用432萬(wàn)元，其他費(fèi)用54萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)24萬(wàn)元（詳見(jiàn)表91）。912編制依據(jù)1、土建工程參照目前11市同類(lèi)建筑單位工程造價(jià)。2、土地取得費(fèi)用考慮為院內(nèi)土地，故未列入。3、建設(shè)單位管理費(fèi)按總投資的15,基本預(yù)備費(fèi)取5。4、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按65元/M2計(jì)算。5、其它費(fèi)用根據(jù)11市相關(guān)政策計(jì)列。92資金籌措本項(xiàng)目估算總投資額為510萬(wàn)元，全部自籌解決。表91投資估算表單位萬(wàn)元序號(hào)名稱(chēng)估算值（萬(wàn)元）備注第一部分工程費(fèi)用4321建筑及安裝工程40833988M22室外道路硬化83室外給排水及消防工程104室外供配電及照明工程6第二部分其他費(fèi)用541建設(shè)單位管理費(fèi)8總投資的152城市市政設(shè)施配套費(fèi)及報(bào)建費(fèi)2265元/M23勘察設(shè)計(jì)費(fèi)13（一）304工程監(jiān)理費(fèi)6（一）155綠化整修費(fèi)5第三部分預(yù)備費(fèi)24基本預(yù)備費(fèi)24（一二）5總估算值510第十章招投標(biāo)方案101編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；2、湖南省實(shí)施辦法；3、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定原國(guó)家計(jì)委