蒙城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃(第七稿)_水產(chǎn)漁業(yè)_農(nóng)林牧漁_專(zhuān)業(yè)資料

第一章總論一、規(guī)劃背景近年來(lái)，中央不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持措施，做出了加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一系列重要部署，提出了“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，明確了走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)放在新農(nóng)村建設(shè)的突出位置。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。蒙城縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，在全省乃至全國(guó)占有重要位置。先后獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“國(guó)家生豬調(diào)出大縣”、“生豬良種補(bǔ)貼縣”、“國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)”、“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”、“安徽省綠化模范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，具有在全省率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。根據(jù)全國(guó)和安徽省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體要求，高起點(diǎn)、高水平謀劃蒙城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，強(qiáng)化物質(zhì)裝備，提升科技水平，完善產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，培養(yǎng)新型農(nóng)民，并充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。二、規(guī)劃意義1、有利于改造升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變蒙城縣當(dāng)前仍處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，傳統(tǒng)的發(fā)展模式、增長(zhǎng)手段依然在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有很大比重。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過(guò)率先發(fā)展使之成為各地探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的樣板區(qū)，有利于發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改造升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效途徑。2、有利于發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力蒙城縣具有豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，但總體來(lái)看，資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)著力于增強(qiáng)統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。3、有利于樹(shù)立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌效益蒙城縣具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)品牌化的形成與打造具有先天有利條件。農(nóng)業(yè)品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，依靠品牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，也順應(yīng)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快蒙城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面都具有重要推動(dòng)作用。4、有利于增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入倍增目標(biāo)蒙城縣通過(guò)不斷加大農(nóng)業(yè)政策扶持，農(nóng)民收入持續(xù)增加，但單純從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民其增收速度相對(duì)緩慢，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，資源得到合理利用，效益明顯提高，有利于增加農(nóng)民的收入，特別是增加單純從事農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民的收入，必須提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和質(zhì)量水平。通過(guò)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，指導(dǎo)幫助農(nóng)民按要求組織生產(chǎn)銷(xiāo)售，提高資源利用效率，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和質(zhì)量，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，切實(shí)增加收入。5、有利于破解體制障礙，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展蒙城縣已進(jìn)入工業(yè)化中期的初始階段,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的趨勢(shì)更加明顯。但由于長(zhǎng)期受城鄉(xiāng)二元體制的影響，目前城鄉(xiāng)居民收入差距較大、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后等問(wèn)題依然存在?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，著力于體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全公共服務(wù)體系和公共投入機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得突破，有利于資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)，以及公共資源在城鄉(xiāng)間均衡配置，加快形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新格局，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化。三、規(guī)劃依據(jù)1、國(guó)家級(jí)規(guī)劃與政策文件（1）中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)（中發(fā)20071號(hào)）（2）中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)（中發(fā)20091號(hào)）（3）中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)（中發(fā)20121號(hào)）（4）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（5）國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（20082020年）（6）全國(guó)蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（20112020年）（7）全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112015年）2、省級(jí)規(guī)劃與政策文件（1）安徽省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2）安徽省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20082015年）（3）安徽省種植業(yè)（糧棉油）發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（4）安徽省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（5）安徽省畜牧業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（6）安徽省漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（7）安徽省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃3、地方規(guī)劃與政策文件（1）蒙城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（2）蒙城縣“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（3）蒙城縣“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（4）蒙城縣“十二五”蔬菜發(fā)展規(guī)劃（5）蒙城縣“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（6）蒙城縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃（7）蒙城縣“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃（8）蒙城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20102025年）（9）蒙城縣統(tǒng)計(jì)年鑒（2009年、2010年、2011年、2012年）四、規(guī)劃期限根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和項(xiàng)目管理的階段性特點(diǎn)，并考慮與蒙城縣總體規(guī)劃的有機(jī)銜接，本次規(guī)劃的期限為20122016年。五、上位規(guī)劃支持第二章農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析一、優(yōu)勢(shì)分析STRENGTHS1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)（1）地理區(qū)位蒙城縣位于安徽省西北部，地處淮北平原中部，隸屬亳州市，地理坐標(biāo)為北緯32563329、東經(jīng)1161511649。縣境東鄰懷遠(yuǎn)縣，北接渦陽(yáng)縣和濉溪縣，西與利辛縣接壤，南與鳳臺(tái)縣隔河相望，交通極為便利。（2）交通區(qū)位公路省道307線、305線、203線交匯于蒙城縣城，寧洛高速公路貫穿境內(nèi)，與合徐高速公路交匯，縣城距高速公路出口僅2公里。水路境內(nèi)渦河、茨淮新河、阜蒙新河全年通航，經(jīng)淮河通江達(dá)海。鐵路距京滬、京九鐵路樞紐站蚌埠、阜陽(yáng)兩站8090公里。航空距合肥、徐州機(jī)場(chǎng)200公里，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)80公里。（3）經(jīng)濟(jì)區(qū)位蒙城縣位于皖北六個(gè)地級(jí)市的中心位置，周?chē)?00公里內(nèi)擁有3000萬(wàn)的密集人口，消費(fèi)市場(chǎng)廣闊，其優(yōu)越的地理位置和便捷的交通優(yōu)勢(shì)決定其成為皖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位。2、農(nóng)業(yè)資源概況（1）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐步提高糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”蒙城縣位于安徽淮北地區(qū)，屬黃淮海平原的一部分，氣候溫和，地勢(shì)平坦，土地肥沃，耕作制度一年兩熟，主要為旱作農(nóng)業(yè)，種植作物為小麥、玉米、大豆、山芋等糧食作物和棉花、油料、蔬菜、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，是全國(guó)商品糧基地縣之一。近年來(lái)，蒙城縣大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，先后承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部及安徽省農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程、測(cè)土配方施肥、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、良種補(bǔ)貼、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃、糧食豐產(chǎn)科技工程等一系列項(xiàng)目，大大提升了我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，通過(guò)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)，提高了農(nóng)民種糧積極性、科技意識(shí)和科學(xué)種田水平，作物產(chǎn)量逐年攀升，為解決國(guó)家糧食安全問(wèn)題作出了巨大貢獻(xiàn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，2006年糧食總產(chǎn)868萬(wàn)噸，2011年糧食總產(chǎn)1309萬(wàn)噸。畜牧、水產(chǎn)總量繼續(xù)增長(zhǎng)。2011年實(shí)現(xiàn)黃牛存欄296萬(wàn)頭,出欄312萬(wàn)頭；生豬存欄3503萬(wàn)頭,出欄7199萬(wàn)頭；山羊存欄1815萬(wàn)只,出欄312萬(wàn)只；家禽存欄151萬(wàn)只,出欄365萬(wàn)只；禽蛋產(chǎn)量11330噸。2011年水產(chǎn)品總量達(dá)112萬(wàn)噸，漁業(yè)總產(chǎn)值19億元。高效規(guī)模農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。近年來(lái)，隨著蒙城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入，高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展從規(guī)模和品質(zhì)上都發(fā)生質(zhì)的變化，漸成為農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全縣蔬菜種植面積由2008年385萬(wàn)畝增加至2011年的426萬(wàn)畝，總產(chǎn)量由70萬(wàn)噸增加至130萬(wàn)噸；全縣藥材種植面積由2008年089萬(wàn)畝增加至2011年的8萬(wàn)畝，總產(chǎn)量由004萬(wàn)噸增加至021萬(wàn)噸。同時(shí)，全縣特色農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)的有序建設(shè)，提升了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。農(nóng)機(jī)化、林業(yè)不斷發(fā)展。2009年落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼1480萬(wàn)元，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2005萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到82，服務(wù)性收入86億元，率先進(jìn)入農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中級(jí)階段，2011年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到206萬(wàn)千瓦。全縣擁有林木總量7500萬(wàn)株，活立木蓄積25247萬(wàn)立方米，年可采伐量20萬(wàn)立方米。森林覆蓋率1828，農(nóng)田林網(wǎng)建網(wǎng)率92，發(fā)展木材加工企業(yè)13家，年木材加工能力可達(dá)40萬(wàn)立方米。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷增強(qiáng)按照安徽省實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動(dòng)的要求，蒙城全面提升縣內(nèi)企業(yè)規(guī)模、科技水平、深加工能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及帶動(dòng)力。2011年，擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)龍頭企業(yè)52家，龍頭企業(yè)基地建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)戶致富和增加農(nóng)民收入的效果凸顯。（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管邁出新步伐全縣“三品”認(rèn)證認(rèn)定總數(shù)達(dá)46個(gè)產(chǎn)品，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)3個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，蔬菜農(nóng)殘抽檢合格率穩(wěn)定在99以上，全縣未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。（4）農(nóng)業(yè)組織化程度進(jìn)一步提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中提速。至2011年底，全縣在堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地承包制度長(zhǎng)期不變的前提下，換核發(fā)農(nóng)村土地二輪承包合同書(shū)和經(jīng)營(yíng)權(quán)證226萬(wàn)戶，土地流轉(zhuǎn)面積296萬(wàn)畝，成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社573個(gè)（其中部級(jí)示范社1個(gè)，省級(jí)4個(gè)，市級(jí)10個(gè)）輻射帶動(dòng)4萬(wàn)多農(nóng)戶。合作組織類(lèi)型多、覆蓋廣，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、漁業(yè)、苗木花卉等，大大推進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的組織化程度，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)組織化同步發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（5）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不斷擴(kuò)大，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)覆蓋率不斷提高，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)機(jī)機(jī)械總動(dòng)力不斷增加，農(nóng)村道路路況不斷改善。（6）農(nóng)民收入逐步增長(zhǎng)隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快，農(nóng)民觀念的升級(jí)，農(nóng)民收入進(jìn)入了持續(xù)快速增長(zhǎng)期，蒙城縣農(nóng)民人均純收入由2006年的2896元增長(zhǎng)至2011年的6159元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到16以上。二、劣勢(shì)分析WEAKNESSES1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱蒙城縣地處淮北平原，土壤多為砂姜黑土，自然災(zāi)害頻繁，加之境內(nèi)水毀工程不斷增加，尤其是低洼地區(qū)仍處于水患的威脅之下，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；糧食生產(chǎn)雖然優(yōu)勢(shì)明顯，但單產(chǎn)仍然偏低，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快，缺少經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、市場(chǎng)前景廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。3、農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡近年來(lái)蒙城縣采取積極措施，因地制宜，加大投入，農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)鮮明。但也存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組發(fā)展不快、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低的現(xiàn)狀，區(qū)域間發(fā)展不平衡。4、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲跌不均，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。重大疫情、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)的生產(chǎn)制約性加大，農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)難以降低，農(nóng)民增收難度加大。三、機(jī)遇分析OPPORTUNITIES1、政策機(jī)遇各級(jí)政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，不斷出臺(tái)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施，自2004年以來(lái)中央連續(xù)下發(fā)了七個(gè)一號(hào)文件，構(gòu)建了一系列更加直接、更加明確、更加有力的支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策體系，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。“十二五”期間，在“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”方針的指引下，中央政府和省政府還將出臺(tái)新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的力度將進(jìn)一步加大，為蒙城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供難得的政策機(jī)遇和良好的發(fā)展環(huán)境。2、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇2011年國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以河南省為主體，包含山東、山西、河北、安徽（亳州、淮北、阜陽(yáng)、宿州、蚌埠、淮南市鳳臺(tái)縣）等省部分地區(qū)的綜合性經(jīng)濟(jì)區(qū)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。3、振興皖北機(jī)遇皖北崛起是安徽省“十二五”期間的兩大戰(zhàn)略之一，省委省政府將支持皖北各縣區(qū)建立體量大、輻射廣、影響大的支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，打造皖北汽車(chē)生產(chǎn)基地，承接紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造阜亳煤炭基地。蒙城縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)等領(lǐng)域?qū)@得有利支持，招商引資工作必將迎來(lái)嶄新局面。4/探索與實(shí)踐的機(jī)遇近年來(lái)，蒙城縣始終堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，圍繞加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)功能，初步形成了高效的種植業(yè)、發(fā)達(dá)的養(yǎng)殖業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)和活躍的服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本框架，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件。四、挑戰(zhàn)分析THREATS1、保障糧食安全任務(wù)艱巨，面臨著糧食生產(chǎn)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、種糧比較效益低下、農(nóng)民種糧積極性不高的挑戰(zhàn)。2、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，面臨著傳統(tǒng)分散農(nóng)業(yè)格局仍然存在，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，產(chǎn)業(yè)化組織水平較低的挑戰(zhàn)。3、提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，面臨著生產(chǎn)成本上升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌建設(shè)滯后，現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系仍不完善的挑戰(zhàn)。4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，面臨著農(nóng)業(yè)資源較為貧乏、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)的挑戰(zhàn)。5、農(nóng)業(yè)主體發(fā)展提升，面臨著分散經(jīng)營(yíng)小農(nóng)戶，規(guī)模依然較小，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)無(wú)法低成本傳播，農(nóng)村人力資本無(wú)法得到有效積累，農(nóng)村勞動(dòng)力存在年齡老化、技能較差、科技素質(zhì)較低的問(wèn)題，科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低等問(wèn)題。第三章規(guī)劃總體方案一、指導(dǎo)思想深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)的總體要求，以“安徽省加快皖北振興步伐”為契機(jī)，按照在“四化同步”的發(fā)展要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技為支撐，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以政策為保障，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為主攻方向，突出“種植、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制支撐；著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民生活水平和新農(nóng)村建設(shè)水平，為全面推進(jìn)“三大蒙城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”，建設(shè)美好蒙城，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、發(fā)展定位1、總體定位根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體要求，將蒙城縣農(nóng)業(yè)整體定位為“環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)”，逐步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)農(nóng)業(yè)”有序發(fā)展、全面發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，加快全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。（1）精細(xì)農(nóng)業(yè)以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)本增效為目的，以現(xiàn)代化高新技術(shù)為依托的集約化高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提倡發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)和科學(xué)的施肥制度，結(jié)合適合蒙城縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理理念，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)更加精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化和品牌化。（2）數(shù)字農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與地理學(xué)、農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物生理學(xué)、土壤學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)農(nóng)作物、土壤從宏觀到微觀的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)、發(fā)育狀況、病蟲(chóng)害、水肥狀況以及相應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行定期信息獲取，生成動(dòng)態(tài)空間信息系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)象、過(guò)程進(jìn)行模擬，達(dá)到合理利用農(nóng)業(yè)資源，降低生產(chǎn)成本，改善生態(tài)環(huán)境，提供農(nóng)作物產(chǎn)品和質(zhì)量的目的。（3）循環(huán)農(nóng)業(yè)運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)較少?gòu)U棄物的生產(chǎn)和提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種環(huán)境友好型農(nóng)作方式，具有較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。改進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖、生態(tài)休閑漁業(yè)、廢棄物循環(huán)再利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化和農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化。2、戰(zhàn)略定位借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)和重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，在國(guó)家政策和省市各級(jí)政府部門(mén)的全力支持下，蒙城縣將全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展，積極與國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接，充分利用政策的扶持，加快探索具有蒙城特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，引領(lǐng)安徽省乃及全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最終將蒙城縣建成為3、功能定位（1）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加快一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互滲透和融合，實(shí)行規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、旅游等功能進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，增加農(nóng)民就業(yè)，提高總體效益，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。（2）生態(tài)平衡功能發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“潔、凈、美、綠”特色，通過(guò)造林綠化、建設(shè)城市森林、公共綠地、稻田濕地、生態(tài)家園、休閑園林、農(nóng)業(yè)公園以及開(kāi)發(fā)其它農(nóng)業(yè)景觀等，打造“城市之肺”。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在綠化和美化城鄉(xiāng)環(huán)境、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候以及減輕城市“熱島效應(yīng)”等方面的作用，建立人與自然、都市與農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展生態(tài)環(huán)境，為城鄉(xiāng)居民提供良好的人居環(huán)境，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為城鄉(xiāng)園林景觀和生態(tài)體系的重要組成部分。（3）生活體驗(yàn)功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生活體驗(yàn)功能包括社會(huì)功能和休閑功能。社會(huì)功能體現(xiàn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起著社會(huì)勞動(dòng)力“蓄水池”和“減震器”的作用，即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將為城鄉(xiāng)居民提高更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。休閑功能主要體現(xiàn)在通過(guò)城市旅游業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，賦予農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，豐富旅游資源，為城鄉(xiāng)居民觀光、休閑、度假提供寧?kù)o、清新、優(yōu)美的田園風(fēng)景和生態(tài)環(huán)境，滿足與適應(yīng)人們回歸自然、享受寧?kù)o、安逸生活的心理和多層次、多元化的消費(fèi)需求，提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。（4）輻射示范功能充分發(fā)揮蒙城縣科技、人才優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與管理創(chuàng)新，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，輸出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和科技成果，向皖北經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市展示蒙城縣農(nóng)業(yè)的新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備，充分發(fā)揮蒙城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。三、規(guī)劃原則1、堅(jiān)持把“四化同步”戰(zhàn)略作為重大政策導(dǎo)向原則堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，在大力發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)輻射帶動(dòng)作用，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。2、堅(jiān)持因地制宜、可持續(xù)發(fā)展的原則充分發(fā)揮資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因地制宜、趨利避害、合理布局，依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，要著眼于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問(wèn)題，又要著眼于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，有效利用、配置、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。3、堅(jiān)持科教興農(nóng)和人才強(qiáng)農(nóng)的原則加快農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變。4、堅(jiān)持“政府支持、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的原則強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支持力度，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、民間資本和外地資本投入農(nóng)業(yè)，凝聚各方力量，合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四、發(fā)展思路借鑒工業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，以工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，結(jié)合工業(yè)蒙城發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；用“大農(nóng)業(yè)”的發(fā)展眼光審視農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化分工；著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。通過(guò)資源整合和現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)分析，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和新農(nóng)村建設(shè)水平的有效途徑，按照“提一、擴(kuò)二、促三、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條，整體提升“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展水平，進(jìn)一步壯大培育支柱產(chǎn)業(yè)，為將蒙城縣打造為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。五、規(guī)劃目標(biāo)1、總體目標(biāo)到2016年，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，主要農(nóng)產(chǎn)品供給有效保障，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，物質(zhì)裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高。到2016年，蒙城縣率先在皖北地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2、具體目標(biāo)規(guī)劃具體目標(biāo)一覽表2011年2016年類(lèi)別指標(biāo)基數(shù)目標(biāo)指標(biāo)屬性小麥生產(chǎn)總量（萬(wàn)噸）788756預(yù)期性玉米生產(chǎn)總量（萬(wàn)噸）439616預(yù)期性大豆生產(chǎn)總量（萬(wàn)噸）2144預(yù)期性棉花生產(chǎn)總量（萬(wàn)噸）031預(yù)期性蔬菜生產(chǎn)總量（萬(wàn)噸）565150預(yù)期性瓜果生產(chǎn)總量（萬(wàn)噸）8675預(yù)期性花生生產(chǎn)總量（萬(wàn)噸）225預(yù)期性中藥材生產(chǎn)總量（萬(wàn)噸）052預(yù)期性肉蛋奶總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）8412預(yù)期性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力水產(chǎn)品總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）1118預(yù)期性農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率（）98699約束性農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證總量（個(gè)）4660預(yù)期性綠色食品生產(chǎn)基地面積（萬(wàn)畝）9612預(yù)期性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積（萬(wàn)畝）/05預(yù)期性新增農(nóng)田有效灌溉面積（萬(wàn)畝）2550預(yù)期性農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)（）2560預(yù)期性農(nóng)機(jī)總動(dòng)力（萬(wàn)千瓦）206240預(yù)期性農(nóng)業(yè)物資裝備耕種收綜合機(jī)械化水平（）8595預(yù)期性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織數(shù)量（萬(wàn)個(gè)）0023502預(yù)期性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織成員戶數(shù)（萬(wàn)戶）4512預(yù)期性農(nóng)戶參與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的比例（）199150預(yù)期性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重（）59575預(yù)期性農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（）6080預(yù)期性設(shè)施栽培蔬菜比重（）1940預(yù)期性農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率（）95100預(yù)期性農(nóng)業(yè)支撐條件水平主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平（）8595預(yù)期性農(nóng)民收入農(nóng)民人均純收入（元）615912000預(yù)期性總產(chǎn)值（億元）70200預(yù)期性農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)產(chǎn)品加工率4070預(yù)期性第四章功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃第一節(jié)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索道路、樹(shù)立樣板，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)打造抓手，以示范區(qū)為載體和平臺(tái)，積聚資金、技術(shù)、人才等資源，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)大合力。依據(jù)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)布局現(xiàn)狀，以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為支撐，打造皖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的蒙城模式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)空間布局按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、逐步推進(jìn)”的規(guī)劃思路，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，為蒙城縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打基礎(chǔ)，在全縣建設(shè)10個(gè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，示范引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。示范區(qū)建設(shè)一覽表示范區(qū)名稱(chēng)面積（萬(wàn)畝）特點(diǎn)（發(fā)展方向）茨淮新河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)25“三水”產(chǎn)業(yè)陳仙橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)8休閑農(nóng)業(yè)樂(lè)土省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)13循環(huán)農(nóng)業(yè)小辛集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)12蔬菜產(chǎn)業(yè)三義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)165特色種養(yǎng)岳坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)18循環(huán)農(nóng)業(yè)雙澗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)12休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)板橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)27循環(huán)農(nóng)業(yè)許疃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)15蔬菜、休閑漁業(yè)北蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)265特色種養(yǎng)合計(jì)十處173一、茨淮新河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積25萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域立倉(cāng)鎮(zhèn)全境22個(gè)村（社區(qū)）；楚村鎮(zhèn)的盧店、盧樓、趙圩、趙店、薛集、高圩、閻合、于店、常興、中袁10個(gè)村（社區(qū)）；籬笆鎮(zhèn)鄭集、劉廟、駱廟、姜?jiǎng)?、王廟5個(gè)村。3、示范區(qū)特點(diǎn)以茨淮新河為主線，重點(diǎn)發(fā)展“三水”（水產(chǎn)、水禽、水稻）產(chǎn)業(yè)，通過(guò)開(kāi)展立體養(yǎng)殖模式，進(jìn)一步強(qiáng)化立倉(cāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。4、重點(diǎn)園區(qū)茨淮新河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1芡河螃蟹養(yǎng)殖基地立倉(cāng)老街2對(duì)蝦黑魚(yú)養(yǎng)殖基地立倉(cāng)薛廟3優(yōu)質(zhì)水稻種植基地茨北路兩側(cè)4奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)楚村常興5糧食產(chǎn)業(yè)園楚村常興6白鵝、蛋鴨養(yǎng)殖基地茨淮新河灘地7經(jīng)濟(jì)林帶茨淮新河大壩8紅心蛋鴨養(yǎng)殖基地立倉(cāng)順河9美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)立倉(cāng)赤塘二、陳仙橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積8萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域楚村鎮(zhèn)陳橋、楚廟、楚店、高油坊、黃園、柴廟、溝北、新塘、大劉、楚村、朱集、李馬、盧溝、侯洼、七里、富達(dá)16個(gè)村（社區(qū)）。3、示范區(qū)特點(diǎn)以陳仙橋農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光點(diǎn)為核心，結(jié)合大櫻桃、葡萄種植基地，配套京徽蒙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園打造農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑采摘，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)品位和打造城區(qū)居民休閑場(chǎng)所。4、重點(diǎn)園區(qū)陳仙橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1陳仙橋農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光點(diǎn)楚村陳橋2京徽蒙生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地楚村楚店3大櫻桃種植基地楚村楚店4粉絲產(chǎn)業(yè)園楚村社區(qū)5美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)楚村李馬、楚村社區(qū)6芡河螃蟹養(yǎng)殖基地楚村陳橋7優(yōu)質(zhì)山芋、馬鈴薯種植基地楚村李馬、盧溝、侯洼8糧食收儲(chǔ)中心庫(kù)楚村溝北村三、樂(lè)土省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積13萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域樂(lè)土鎮(zhèn)的李大寨、屈廟、葛橋、樂(lè)土、丁堂、雙龍、李園、胡廟、邵樓、陳營(yíng)、席鄭、柳林、倉(cāng)廠、雙橋、耿廟、喬樓、白廟、喬圩、梨園19個(gè)村（社區(qū)）；雙澗鎮(zhèn)的隨寨、路南、賈井3個(gè)村。3、示范區(qū)特點(diǎn)根據(jù)已批復(fù)的樂(lè)土省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以黃牛、奶牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)苗木、糧食和果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。4、重點(diǎn)園區(qū)樂(lè)土省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)樂(lè)土雙龍2奶牛養(yǎng)殖園樂(lè)土李園3肉牛養(yǎng)殖園樂(lè)土席鄭4糯玉米產(chǎn)業(yè)基地樂(lè)土柳林5沿高速萬(wàn)畝花木種植基地樂(lè)土李大寨、雙澗隨寨、路南、賈井6優(yōu)質(zhì)水果種植基地樂(lè)土胡廟7設(shè)施蔬菜種植基地樂(lè)土廟前四、小辛集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積12萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域小辛集鄉(xiāng)全境18個(gè)村（社區(qū)）；莊周辦事處九里橋、前楊2個(gè)村。3、示范區(qū)特點(diǎn)依托現(xiàn)有的小辛集李大塘出口蔬菜基地，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜和出口蔬菜產(chǎn)業(yè)，結(jié)合規(guī)劃布局的奶牛養(yǎng)殖基地和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。4、重點(diǎn)園區(qū)小辛集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1出口蔬菜基地小辛集李大塘2設(shè)施蔬菜種植基地小辛集城西3奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)小辛集葛海4糧食收儲(chǔ)中心庫(kù)小辛集社區(qū)5池塘健康養(yǎng)殖基地小辛集郭洼6農(nóng)家樂(lè)姜公休閑垂釣基地小辛集呂望7美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)小辛集李大塘五、三義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積165萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域三義鎮(zhèn)全境16個(gè)村（社區(qū)）；籬笆鎮(zhèn)宋圩、何塘、田集、陶莊、郭集、劉寨、凡寨、中單、四里橋、籬笆、代小莊、孫圩12個(gè)村。3、示范區(qū)特點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展中藥材、食用菌、黃花梨、花生等特色經(jīng)濟(jì)作物種植及立體養(yǎng)殖模式，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4、重點(diǎn)園區(qū)三義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1中藥材種植園三義楚橋2食用菌種植基地三義曹廟3中藥材、苗木種植基地三義徐圩4花生產(chǎn)業(yè)基地籬笆鎮(zhèn)籬笆村5黃花梨種植基地籬笆郭集6水產(chǎn)立體養(yǎng)殖基地籬笆何塘7美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)三義雙仙村、籬笆代園六、岳坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積18萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域岳坊鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)全境共25個(gè)村。3、示范區(qū)特點(diǎn)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和規(guī)劃布局，加入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)發(fā)展奶牛、肉雞、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)園、中藥材種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，將岳坊示范打造成蒙城縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。4、重點(diǎn)園區(qū)岳坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1糧食收儲(chǔ)中心庫(kù)馬集田橋村與紫河村2凱麗中藥材種植基地馬集壩湖3奶牛養(yǎng)殖園馬集薛湖4肉雞養(yǎng)殖基地馬集鳳南、岳坊馮廟5西甜瓜種植基地岳坊岳東6易宏設(shè)施蔬菜種植基地岳坊母集7生豬養(yǎng)殖基地岳坊岳東8馬鈴薯生產(chǎn)基地馬集薛湖9水產(chǎn)苗種基地馬集薛湖10美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)馬集田橋、薛湖，岳坊岳東、岳坊寺七、雙澗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積12萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域雙澗鎮(zhèn)雙澗、趙巷、老集、周廟、魏圩、王樓、楊圩、高隍、李寨、馬洼、王灣、郭灣、東岳13個(gè)村；白楊林場(chǎng)全部7個(gè)村；莊周辦事處馬店、后樓2個(gè)村。3、示范區(qū)特點(diǎn)依托地理優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的莊周蔬菜、雙澗大櫻桃和葡萄采摘基礎(chǔ)，強(qiáng)化發(fā)展氛圍和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。4、重點(diǎn)園區(qū)雙澗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)雙澗老集2農(nóng)產(chǎn)品加工園雙澗3糧食收儲(chǔ)中心庫(kù)雙澗趙巷村4潤(rùn)果休閑采摘基地雙澗楊圩5南湖農(nóng)家樂(lè)休閑農(nóng)莊雙澗6奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)白楊場(chǎng)部東、西7良種繁育基地白楊林場(chǎng)8無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地莊周馬店9設(shè)施蔬菜、食用菌生產(chǎn)基地莊周后樓10美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)雙澗趙巷、白楊三李11朱海灣休閑農(nóng)莊雙澗老集12西甜瓜種植基地雙澗老集八、板橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積27萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域板橋集鎮(zhèn)、王集鄉(xiāng)全部32個(gè)村；漆園辦事處S203東淝河、宮莊、黃寨、土山、香山5個(gè)村。3、示范區(qū)特點(diǎn)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，結(jié)合畜牧養(yǎng)殖發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。4、重點(diǎn)園區(qū)板橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1糧食物流產(chǎn)業(yè)園板橋集大付村2雪楓休閑觀光采摘基地板橋集板橋社區(qū)3螃蟹養(yǎng)殖基地北淝河4糧食產(chǎn)業(yè)園漆園旭光村5蛋雞養(yǎng)殖基地漆園花園6莊子文化觀光休閑采摘基地莊子祠7食用菌種植基地王集龐溝8優(yōu)質(zhì)高粱種植基地板橋集烏集9構(gòu)樹(shù)、竹柳苗木基地板橋集劉圩10香山休閑農(nóng)業(yè)觀光基地漆園香山村11美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)王集全集村，板橋集桂光、大付村九、許疃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積15萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域許疃鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)全境20個(gè)村。3、示范區(qū)特點(diǎn)依托范集設(shè)施蔬菜種植基礎(chǔ)和許疃煤礦塌陷區(qū)現(xiàn)狀及塌陷區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范種植和漁業(yè)休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)。4、重點(diǎn)園區(qū)許疃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地許疃礦西2奶牛養(yǎng)殖園許疃趙集3煤礦塌陷區(qū)開(kāi)發(fā)利用園區(qū)許疃王老、陶畝4生豬規(guī)模養(yǎng)殖基地許疃、東湖5奶牛養(yǎng)殖園范集戴李、張集6久興發(fā)酵床生豬養(yǎng)殖基地范集韓寨7尉遲寺優(yōu)質(zhì)高粱種植基地尉遲寺、盧老荒8設(shè)施蔬菜種植基地范集9西甜瓜種植基地許疃吳劉、許疃村10美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)許疃趙集、許疃村，范集韓寨、范集村11中藥材種植基地范集鎮(zhèn)付馬、張集村十、北蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1、示范區(qū)面積265萬(wàn)畝2、示范區(qū)區(qū)域小澗鎮(zhèn)、壇城鎮(zhèn)全境共28個(gè)村（社區(qū)）；漆園辦事處S203西唐集、旭光、雙油坊、前王、太山、十里井、花園7個(gè)村。3、示范區(qū)特點(diǎn)依托靈山、北冢山、古城遺址特有的歷史文化景觀，重點(diǎn)發(fā)展中藥材、特種水產(chǎn)、西甜瓜和食用菌等特色農(nóng)業(yè)。4、重點(diǎn)園區(qū)北蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)一覽表序號(hào)園區(qū)名稱(chēng)區(qū)域位置備注1靈山生態(tài)旅游觀光基地小澗鎮(zhèn)靈山2北蒙遺址生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光基地壇城鎮(zhèn)3特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地小澗鎮(zhèn)小澗社區(qū)4中藥材產(chǎn)業(yè)基地壇城宋寨、張圩、代元5螃蟹養(yǎng)殖基地壇城芮集6西甜瓜種植基地壇城張圩7食用菌種植基地小澗尖山8糧食收儲(chǔ)中心庫(kù)漆園旭光村9美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)小澗鎮(zhèn)小澗、靈山村；壇城壇城村第二節(jié)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、發(fā)展思路結(jié)合種植業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，在“規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)佳、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的整體思路指引下，提出“穩(wěn)糧、擴(kuò)蔬、增果、興藥”的發(fā)展思路?！胺€(wěn)糧”穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。鞏固糧食生產(chǎn)面積，通過(guò)提高單產(chǎn)來(lái)穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量。以“小麥高產(chǎn)攻關(guān)”、“玉米振興計(jì)劃”為抓手，建設(shè)“百萬(wàn)畝噸糧田”，平均畝產(chǎn)糧食11噸，鞏固“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”的地位不動(dòng)搖?！皵U(kuò)蔬”適度擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高蔬菜品質(zhì)和設(shè)施化水平。按照“服務(wù)城市、致富農(nóng)民，加快發(fā)展，整體推進(jìn)”的發(fā)展思路和“百畝起步、千畝連片、萬(wàn)畝發(fā)展”的總要求，努力做到基地規(guī)?；?、栽培設(shè)施化、生產(chǎn)科技化、品種特色化、服務(wù)社會(huì)化、過(guò)程產(chǎn)業(yè)化，形成具有蒙城特色的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路?！霸龉痹龃髢?yōu)質(zhì)水果種植規(guī)模，積極引進(jìn)深加工龍頭企業(yè)，實(shí)施漿果儲(chǔ)藏深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。因地制宜引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、特色水果品種，著力做好優(yōu)質(zhì)高檔水果種植基地建設(shè)?！芭d藥”依托“中華藥都”，大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)。發(fā)展中藥材以龍頭企業(yè)為先導(dǎo)、以訂單生產(chǎn)為契約、以產(chǎn)業(yè)化加工中心為抓手，穩(wěn)步發(fā)展中藥材種植規(guī)模，確保企業(yè)和農(nóng)戶受益雙保險(xiǎn)。蒙城縣種植業(yè)篩選步驟一步驟二步驟三行業(yè)現(xiàn)狀重點(diǎn)篩查是否符合國(guó)家、省級(jí)扶持重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)選擇是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；是否具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；能否提供資源環(huán)境1、糧食小麥、玉米、大豆、甘薯、水稻、雜糧2、油料花生、芝麻3、棉花4、蔬菜食用菌、馬鈴薯、大白菜、甘藍(lán)、青刀豆、青椒、茄子等5、中藥材金銀花、紅花、白芷、桔梗、白術(shù)、黃蜀葵、辣根等6、優(yōu)質(zhì)水果大櫻桃、黃花梨、葡萄、油桃、草莓、西甜瓜7、花卉苗木紅葉石楠、紅葉石楠、法國(guó)梧桐、紅楓、櫻花、櫸樹(shù)等1、全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局（20082015年）將蒙城縣列入小麥、玉米、大豆、棉花發(fā)展重點(diǎn)縣2、安徽省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20082015年）將蒙城縣列入小麥、玉米、大豆、棉花、花生、蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)3、全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112020）將蒙城縣列為全國(guó)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣全縣種植業(yè)共5大類(lèi)30多個(gè)主要品種小麥、玉米、蔬菜、花生1、與周邊地區(qū)相比具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的品種，優(yōu)質(zhì)水果。2、初具規(guī)模，農(nóng)民具有生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，花生，苗木。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)化鏈條已形成，中藥材優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、苗木重點(diǎn)發(fā)展品種優(yōu)質(zhì)水果、名特瓜菜和出口型蔬菜穩(wěn)定規(guī)模品種小麥、玉米、大豆、棉花振興計(jì)劃品種花生、中藥材二、規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)一覽表發(fā)展類(lèi)型作物品種2011年種植面積（萬(wàn)畝）2016年種植面積（萬(wàn)畝）產(chǎn)量（萬(wàn)噸）產(chǎn)值（億元）小麥1574714075617388玉米1106111061613552大豆347320418穩(wěn)定規(guī)模品種棉花3531013蔬菜425015030重點(diǎn)發(fā)展品種優(yōu)質(zhì)水果357575花生54110525振興計(jì)劃品種中藥材46210212合計(jì)3557694三、規(guī)劃布局1、糧食（1）百萬(wàn)畝噸糧田建設(shè)小麥玉米輪作高產(chǎn)示范區(qū)，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均畝產(chǎn)1100公斤。結(jié)合小麥高產(chǎn)攻關(guān)和玉米振興計(jì)劃，規(guī)劃每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)萬(wàn)畝核心示范區(qū)，平均單產(chǎn)小麥620公斤，玉米650公斤。以點(diǎn)帶面，整體推動(dòng)全縣糧食生產(chǎn)。（2）高蛋白大豆生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃全縣大豆種植面積20萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)150公斤。其中在小澗、雙澗、王集建立萬(wàn)畝核心示范區(qū)，平均單產(chǎn)220公斤/畝。（3）小品種紅薯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃在楚村鎮(zhèn)發(fā)展種植面積3萬(wàn)畝。水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃在茨淮新河北岸的立倉(cāng)、楚村、籬笆鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展水稻種植，規(guī)劃面積8萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)550公斤/畝。（4）優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)區(qū)全縣優(yōu)質(zhì)棉花規(guī)劃種植面積10萬(wàn)畝，重點(diǎn)在立倉(cāng)建立核心示范區(qū)1萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)皮棉100公斤。2、蔬菜蔬菜總體布局依托資源優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)突出、規(guī)模適度、點(diǎn)面結(jié)合、園區(qū)帶動(dòng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（1）脫毒馬鈴薯專(zhuān)業(yè)化示范區(qū)推進(jìn)沿渦河兩岸馬集、小澗、岳坊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣早春地膜覆蓋、小拱棚、大棚栽培等技術(shù)，發(fā)展早熟馬鈴薯與糧、棉、瓜、菜、果等作物間套種。規(guī)劃種植面積5萬(wàn)畝。（2）露地甘藍(lán)、大白菜生產(chǎn)示范區(qū)以莊周、樂(lè)土、雙澗等為中心，大力發(fā)展甘藍(lán)、大白菜等露地蔬菜生產(chǎn)。規(guī)劃種植面積5萬(wàn)畝。（3）設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地以許疃鎮(zhèn)為中心，輻射楚村、樂(lè)土、辛集、莊周等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推廣日光溫室、大中棚黃瓜、番茄、辣椒、西瓜等設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。規(guī)劃種植面積2萬(wàn)畝。（4）食用菌生產(chǎn)基地以小澗、王集、三義等為中心，發(fā)展雙孢菇、金針菇、平菇、球蓋菇、木耳等食用菌生產(chǎn)。種植面積1萬(wàn)畝。（5）出口蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地以白楊林場(chǎng)、小辛集等為中心，發(fā)展荷蘭豆、日本大葉菠菜、甜豌豆、毛豆、青刀豆、小菘菜、大蒜等出口型蔬菜生產(chǎn)。種植面積2萬(wàn)畝。（6）糯玉米種植基地以樂(lè)土、莊周等為中心，發(fā)展糯玉米種植基地。種植面積2萬(wàn)畝。（7）反季節(jié)蔬菜示范點(diǎn)在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)一個(gè)反季節(jié)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，組合成循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。重點(diǎn)發(fā)展以許疃礦西村、樂(lè)土胡廟村、楚村陳橋村、小辛集城西村、莊周后婁村等五個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，每點(diǎn)打造千畝設(shè)施蔬菜示范園。3、優(yōu)質(zhì)水果優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展以大櫻桃為核心，以葡萄、草莓、西甜瓜等為重點(diǎn)，結(jié)合蒙城縣農(nóng)業(yè)休閑旅游線路，構(gòu)建“南特、中優(yōu)、北甜”的水果產(chǎn)業(yè)布局，形成四季有果、處處開(kāi)花的鄉(xiāng)村旅游資源，打造4萬(wàn)畝“優(yōu)質(zhì)高檔水果種植區(qū)”。（1）南特籬笆、楚村、樂(lè)土、雙澗形成黃花梨、大櫻桃、葡萄特色水果優(yōu)勢(shì)區(qū)域。（2）中優(yōu)中部莊周辦事處、小辛集城郊休閑農(nóng)業(yè)采摘，適合發(fā)展草莓種植。（3）北甜岳坊、壇城、許疃是傳統(tǒng)的西甜瓜種植區(qū)，適當(dāng)引進(jìn)新品種，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，形成西甜瓜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。4、中藥材中藥材發(fā)展圍繞“龍頭企業(yè)”，培育藥材基地，優(yōu)先發(fā)展成熟模式。（1）黃蜀葵專(zhuān)業(yè)化種植基地以壇城鎮(zhèn)為中心，采用“黃蜀葵蔬菜”輪作模式，依托中藥龍頭企業(yè)“蘇中藥業(yè)”，發(fā)展藥材種植面積3萬(wàn)畝。（2）辣根出口專(zhuān)業(yè)化種植基地以三義為中心，采用“辣根玉米”種植模式，發(fā)展出口藥材種植基地3萬(wàn)畝。5、花生振興蒙城縣花生交易大市場(chǎng)，以籬笆鎮(zhèn)郭集村、板橋集鎮(zhèn)桂光村為中心發(fā)展花生種植基地8萬(wàn)畝。四、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)1、糧食（1）糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化工程結(jié)合高產(chǎn)示范核心區(qū)，建設(shè)糧食生產(chǎn)“六統(tǒng)一”工程，一是統(tǒng)一規(guī)劃地塊,重點(diǎn)安排在交通便利、水源方便、土地平整和集中的地方；二是統(tǒng)一種植模式，每一片基本上為一個(gè)種植模式，在公路沿線的要求種植行向基本與公路垂直，便于參觀學(xué)習(xí)，真正起到示范輻射作用；三是統(tǒng)一測(cè)土配方，優(yōu)先使用自主研發(fā)的專(zhuān)用肥（有機(jī)肥、農(nóng)家肥），各片樣板地塊通過(guò)網(wǎng)格法取土化驗(yàn)后，根據(jù)土壤養(yǎng)分含量和作物需求研究生產(chǎn)配方肥；四是統(tǒng)一使用自主繁育的小麥良種，做到因地制宜、一片一品和100良種良法覆蓋率；五是統(tǒng)一制定和推廣地方標(biāo)準(zhǔn)，集成豐產(chǎn)栽培技術(shù)；統(tǒng)一田間管理，集中進(jìn)行病蟲(chóng)草害防治，統(tǒng)一施藥，規(guī)范使用農(nóng)藥，節(jié)約成本；統(tǒng)一收售，要求一片要進(jìn)行統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平100，達(dá)到糧食質(zhì)量整齊劃一，并與糧食加工企業(yè)簽訂協(xié)議，建設(shè)綠色食品原料基地。通過(guò)六個(gè)技術(shù)要領(lǐng)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)精細(xì)化操作，真正達(dá)到辦好一個(gè)樣板，培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員；使農(nóng)戶掌握一門(mén)技術(shù)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功效。全縣布局10個(gè)“四情監(jiān)測(cè)”點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)災(zāi)情、苗情、墑情、病蟲(chóng)情“四情”實(shí)時(shí)監(jiān)控，建設(shè)信息收集處理中心，數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理。（2）良種繁育工程全縣建設(shè)3個(gè)小麥良種繁育基地，漆園辦事處、王集鄉(xiāng)、許疃鎮(zhèn)、建設(shè)3萬(wàn)畝小麥良種繁育基地，滿足蒙城縣小麥良種需求。2、蔬菜（1）大力發(fā)展設(shè)施蔬菜合理布局一批高效設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，打造一批設(shè)施瓜菜專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專(zhuān)業(yè)村，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型設(shè)施蔬菜基地。以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加快舊棚改造，普及標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚，推廣節(jié)能日光溫室，建設(shè)連棟育苗溫室，提高菜園的產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和抵御自然災(zāi)害的能力。（2）積極推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造以食用菌轉(zhuǎn)化利用農(nóng)業(yè)廢棄物為核心的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。建立菌種良種繁育和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，建設(shè)原種菌種廠。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，更新品種，推廣新技術(shù)，全面提高栽培水平。（3）加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè)大力發(fā)展蔬菜精深加工，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)帶動(dòng)力。引導(dǎo)種植大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民興辦蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，著力在基地建設(shè)、市場(chǎng)培育和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面取得新發(fā)展。積極推進(jìn)蔬菜采后商品化處理和清潔化加工，建立從田頭到市場(chǎng)的蔬菜“冷鏈”系統(tǒng)。加大品牌創(chuàng)建力度，做大“生態(tài)品牌”、“原產(chǎn)地品牌”和綠色、有機(jī)蔬菜品牌。（4）抓好蔬菜質(zhì)量安全加快檢測(cè)和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。選建規(guī)模化園地，集成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，創(chuàng)建省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。擴(kuò)大名牌認(rèn)定和“三品”認(rèn)證，建立產(chǎn)品的“身份證”和市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。推廣使用高效低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，積極創(chuàng)造條件實(shí)行重點(diǎn)品種免費(fèi)供藥。（5）提升科技興菜水平積極研發(fā)、引進(jìn)和推廣蔬菜新品種、新技術(shù)、新模式，增加精細(xì)高檔蔬菜比重。全面推進(jìn)良種良法良田配套、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、周年茬口搭配。3、水果（1）加強(qiáng)基地建設(shè)，引進(jìn)高檔水果新品種一是建設(shè)鮮食與加工兼顧水果基地。重點(diǎn)是提高品質(zhì)、更新品種、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)本增收，加強(qiáng)排灌設(shè)施、貯藏保鮮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)大櫻桃、優(yōu)質(zhì)葡萄、草莓、西甜瓜等高檔水果新品種。發(fā)展生態(tài)旅游觀光果園，引導(dǎo)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市旅游觀光的有機(jī)結(jié)合，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，增加果農(nóng)收入。（2）扶持龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是發(fā)展深加工，引進(jìn)葡萄深加工企業(yè)，發(fā)展葡萄酒生產(chǎn)。二是發(fā)展貯藏保鮮。重點(diǎn)建設(shè)黃花梨恒溫氣調(diào)庫(kù)和適用農(nóng)戶的小型冷藏果窖，提高采后商品化處理技術(shù)，初步建立果品流通冷鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)保鮮增值。三是拓展市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力。在鞏固和完善產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、拓展外地銷(xiāo)售窗口的基礎(chǔ)上，加大新型流通方式創(chuàng)新力度。建設(shè)果品流通冷鏈系統(tǒng)，推行“超市合作經(jīng)濟(jì)組織基地”等經(jīng)營(yíng)形式。同時(shí)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，完善服務(wù)功能，逐步形成產(chǎn)地市場(chǎng)、外地市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等多元化的銷(xiāo)售形式。（3）增加科技投入，提升產(chǎn)業(yè)檔次一是建立良種引進(jìn)與繁育體系。建設(shè)種苗繁殖場(chǎng)，增加優(yōu)質(zhì)脫毒種苗的培育、供給，加大新品種新技術(shù)的引進(jìn)、研究和推廣。二是加強(qiáng)科技研發(fā)、技術(shù)集成與示范推廣。培育龍頭企業(yè)，整合現(xiàn)有科技資源，加強(qiáng)果品優(yōu)質(zhì)安全高效低耗生產(chǎn)管理技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、水果采后商品化處理技術(shù)、貯藏保鮮技術(shù)及深加工技術(shù)應(yīng)用。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水果套袋技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、平衡施肥、簡(jiǎn)化修剪技術(shù)、果園生草技術(shù)、果草牧沼肥和枝菌肥生態(tài)循環(huán)技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、果品商品化處理、氣調(diào)及冷藏運(yùn)輸技術(shù)等。（4）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高檔水果綜合生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保產(chǎn)品安全，質(zhì)量100符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)集約化生產(chǎn)，農(nóng)藥使用量減少30以上，節(jié)本增效10以上；轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，提高生產(chǎn)組織化程度。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化水平提高、增產(chǎn)增收的目標(biāo)。4、中藥材（1）基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建立藥業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地10萬(wàn)畝，培育中藥材種植大戶100戶，新發(fā)展10個(gè)中藥材種植合作社和20個(gè)中藥材種植專(zhuān)業(yè)村，中藥材GAP認(rèn)證達(dá)到5個(gè)以上。（2）打造中藥材名牌基地打造中藥藥材名牌，黃蜀葵、辣根一體化生產(chǎn)體系。依托中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)、大力支持，采取商標(biāo)注冊(cè)，申報(bào)中成藥保護(hù)品種和GAP認(rèn)證等方式，形成自已的產(chǎn)品品牌，并精心打造，行業(yè)自律，保持和提高品牌質(zhì)量和知名度，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。5、花生（1）振興花生交易市場(chǎng)在郭集村建設(shè)以花生為主的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，形成花生物流中心，發(fā)揮區(qū)域集散地功能。（2）推進(jìn)花生生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)行花生種植、收獲全程化機(jī)械，將花生機(jī)械納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。第三節(jié)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、發(fā)展思路以推進(jìn)蒙城縣畜牧業(yè)跨越式發(fā)展為目標(biāo)，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，使用現(xiàn)代發(fā)展理念、現(xiàn)代設(shè)施裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，增加畜產(chǎn)品加工比重，完善疫病防治、科技推廣、市場(chǎng)流通服務(wù)體系。以畜牧數(shù)字化為基礎(chǔ)，精細(xì)化為方向，提高生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)資源、環(huán)境生態(tài)化統(tǒng)籌發(fā)展。以五大產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，全面促進(jìn)蒙城縣畜牧業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力將畜牧業(yè)打造成為蒙城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。二、規(guī)劃目標(biāo)到2016年，全縣畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，良種水平大幅提升，規(guī)?；笄輬?chǎng)糞便處理率達(dá)100，動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅的技術(shù)水平和綜合管理能力繼續(xù)提升。畜牧業(yè)產(chǎn)值