[doc]-《紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目可研報告》(29頁)-物流運作

佳縣情棗業(yè)紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目可研報告第一章總論一、項目背景1、項目名稱佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目2、承辦單位概況承辦單位榆林市佳縣佳縣情棗業(yè)合作社企業(yè)名稱榆林市佳縣佳縣情棗業(yè)合作社法定代表人王根霞成立日期2009企業(yè)性質(zhì)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊資本金300萬元（RMB）總資產(chǎn)1200萬元（RMB）佳縣情棗業(yè)合作社位于佳縣城北1公里處，始建于二00九年，注冊資金300萬元，有職工51人，占地10余畝。合作社基礎(chǔ)設(shè)施完善，擁有固定資產(chǎn)800萬元，實力雄厚。生產(chǎn)技術(shù)先進，主要生產(chǎn)“佳縣情”品牌紅棗系列產(chǎn)品以及小雜糧深加工產(chǎn)品，年產(chǎn)值達2700多萬元。2010年，為促進本地紅棗及土特產(chǎn)品的流通，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，保證農(nóng)副產(chǎn)品配送中心貨物的運銷，合作社不斷擴大農(nóng)副產(chǎn)品市場化運作，相繼在西安、延安、漢中、呼市、太原、烏魯木、北京等建立網(wǎng)點銷售12個，有效地解決了產(chǎn)品的銷售問題，為公司創(chuàng)造良好的業(yè)績奠定基礎(chǔ)。3、可行性研究報告編制依據(jù)建設(shè)單位委托榆林市卓越咨詢顧問有限公司編制本項目可行性研究報告；國家計委計辦投資200215號文件審定出版的投資項目可行性研究指南；全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃；國家計委、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部2003年及今后對農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的實施意見指出，國家重點扶持發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品市場主要對象為A、大中城市現(xiàn)有的運行良好、交易規(guī)模大、管理較規(guī)范的批發(fā)市場擴建和改造升級；B、以水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽為主的鮮活類農(nóng)產(chǎn)品市場；C、西部地區(qū)年交易額4億元以上的銷地市場；D、現(xiàn)有重點農(nóng)產(chǎn)品市場的住處管理、電子結(jié)算、儲藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測等設(shè)施建設(shè)。國家計委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)進一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)若干意見的通知（計經(jīng)貿(mào)20022668號）。國務(wù)院關(guān)于加強新階段“菜藍子”工作的通知。農(nóng)業(yè)部農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和吉林省食品工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃承辦設(shè)單位提供的有關(guān)資料。4、項目提出的理由與過程（1）項目提出的背景農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場作為食品供應(yīng)鏈上的重要一環(huán)，戰(zhàn)略地位十分明顯。商務(wù)部正在加強中國農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，大力推動質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、冷鏈系統(tǒng)和生鮮農(nóng)副產(chǎn)品配送中心等建設(shè)，確保菜籃子安全。農(nóng)副產(chǎn)品既是滿足人們生活需要的基本生活資料,又為工業(yè)生產(chǎn)提供重要原料，加快建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,是解決農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題、促進農(nóng)副產(chǎn)品市場開拓,從而推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。為了通過流通的效率化減少流通費用，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品的價格，提高農(nóng)副產(chǎn)品的競爭力，增加農(nóng)民的收入，持續(xù)性帶給消費者更安全，更經(jīng)濟實惠的商品，需開發(fā)現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施，促進農(nóng)副產(chǎn)品的標準化、規(guī)格化、等級化，帶動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以此背景，考慮到佳縣農(nóng)村地域特性，把現(xiàn)有的老化惡劣的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)移，擴建成現(xiàn)代化的農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場。佳縣位于陜西省東北部，黃河中游西岸，縣境南北長85公里，東西寬239公里，總土地面積2028平方公里，總?cè)丝?3萬人，是一個以農(nóng)業(yè)為主的國家貧困縣。佳縣農(nóng)副土特產(chǎn)品十分豐富，特別是紅棗、大明綠豆、黃豆、洋芋等產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢明顯，在周邊地區(qū)享有較高的聲譽。特別是紅棗生產(chǎn)已成為縣域經(jīng)常的支柱產(chǎn)業(yè)，目前佳縣紅棗棗林面積達45萬畝，年產(chǎn)量約為8000多萬斤，98年被國家林業(yè)局授予“中國紅棗名鄉(xiāng)”稱號。薯類年產(chǎn)12億公斤，名優(yōu)雜豆總產(chǎn)達2350萬公斤，土特產(chǎn)生產(chǎn)蘊藏巨大潛力。佳縣道路交通比較發(fā)達，榆佳路、佳吳路縱貫?zāi)媳?，太佳路、佳米路橫貫東西。近年來，縣委、縣政府立足實際，大力發(fā)展“一紅一白”為主的縣域經(jīng)濟，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推進以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)為主線的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展蔬菜種植，取得了顯著成績。為了加快古城佳縣的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，佳縣情棗業(yè)合作社適時提出并及時上馬建設(shè)紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，必將為帶動縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快建設(shè)富裕和諧文明的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進佳縣的全面發(fā)展做出貢獻。（2）項目開發(fā)目標在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場競爭愈來愈激烈的情況下，提高佳縣紅棗、土特產(chǎn)品的市場競爭力，以創(chuàng)出榆林市農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、貯存、批發(fā)市場開發(fā)的模板為目標，促進佳縣及陜北農(nóng)特產(chǎn)品的國內(nèi)市場開拓，構(gòu)筑通往內(nèi)地各市的物流、流通前沿基地。（3）項目提出的理由1、城市發(fā)展計劃方面因現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場位于縣城中心，交通堵塞，環(huán)境污染，抑制城市發(fā)展等不利原因，需轉(zhuǎn)移該批發(fā)市場。隨著佳縣縣城區(qū)域的逐步擴大，有必要需建一座集冷儲、物流、批發(fā)為一體的農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)。2、流通貿(mào)易方面創(chuàng)建屈家莊農(nóng)產(chǎn)品物流聚集區(qū)，可以聯(lián)系山西臨縣以及內(nèi)蒙毗鄰縣區(qū)的物流據(jù)點，農(nóng)產(chǎn)品的集中交易效應(yīng)可以為區(qū)域內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品的流通功能發(fā)揮出強大的作用。具備確保生產(chǎn)者的安定出貨及正常價格的功能，擔(dān)負起以競爭原則所定的價格變動及供求功能來確保生產(chǎn)者安定的年物量出貨作用，擔(dān)負起中小零售商購買低價位的農(nóng)副產(chǎn)品的市場作用。確定農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費者的據(jù)點型中間批發(fā)功能，擔(dān)當(dāng)?shù)蛢r位，安定的購買場所的作用，為物價安定做出貢獻。3、道路交通方面項目建設(shè)地屈家莊村位于主城區(qū)以北1公里處，交通設(shè)施完善，穿省、跨縣公路四通八達，太佳高速公路建設(shè)在即，周邊更有延神鐵路縱貫榆林市境內(nèi)，具有優(yōu)越的多輻射功能。4、環(huán)境方面因現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易市場位于縣城中心，引起諸多環(huán)境問題及相關(guān)社會費用的增加，更是要求新批發(fā)市場的開發(fā)及轉(zhuǎn)移。（4）項目建設(shè)的可行性1、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策改革和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設(shè)要求。2、項目建設(shè)具備良好的基礎(chǔ)條件。3、在經(jīng)營規(guī)模方面，擬建址是佳縣縣城周邊緊靠公路的屈家莊，該址與縣城中心的連接性很好，從選址離目前正在建設(shè)的太佳高速公路約2，與外部的輸出和物流運輸很方便。交易輻射面大、人流多，聯(lián)絡(luò)各地產(chǎn)品，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。4、在交易品種方面，形成紅棗、果品、蔬菜、肉食、糧油、副食品等10大系列200多個品種。5、在管理服務(wù)方面，市場嚴格按照現(xiàn)代化企業(yè)制度運行，規(guī)范管理，治安、調(diào)運、運輸、飯店、招待所、儲蓄所等，配套設(shè)施基本齊全，可提供全天侯裝卸、儲運一條龍服務(wù)。6、在政策環(huán)境方面，佳縣政府十分重視和支持第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域中農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè)。該物流配送項目的建設(shè)有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必將受到國家、省、市、縣相關(guān)部門的重視，并取得一定的政策性扶持幫助。（5）項目建設(shè)的必要性建設(shè)紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目主要有三個方面的因素一是近年來佳縣縣委、縣政府把做大做強紅棗產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展深加工小雜糧放在重中之重，農(nóng)民發(fā)展紅棗生產(chǎn)以及種植薯類、名優(yōu)雜豆類土特產(chǎn)熱情高漲，產(chǎn)量有大幅增加，僅靠原有輸出系統(tǒng)已經(jīng)遠不能滿足市場需要。主要表現(xiàn)為，一方面原有市場較為分散，經(jīng)營交易面積比較小，物流規(guī)模偏低，遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)有經(jīng)營品種、數(shù)量、規(guī)模的要求；另一方面，由于老市場處在主城區(qū)內(nèi)，老市場周邊的道路狀況不是很好，給主城道路交通帶來諸多不利影響。二是根據(jù)佳縣城市總體發(fā)展規(guī)劃，明確提出把主城區(qū)商業(yè)及服務(wù)業(yè)逐步向主城外擴展，以提高整個城市的建設(shè)規(guī)模。城市人口的增加必將會進一步加重農(nóng)副產(chǎn)品需求，相關(guān)配套農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)必須緊跟其后。三是與周邊縣城相比，佳縣至今也沒有一個功能完善的農(nóng)副產(chǎn)品市場。為了發(fā)揮規(guī)模效益，產(chǎn)生價格優(yōu)勢，真正使老百姓受益，我們通過學(xué)習(xí)考察周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品集散地建設(shè)經(jīng)驗，提出建設(shè)高標準、多功能、現(xiàn)代化的農(nóng)副產(chǎn)品配送中心是非常合時宜的。四是項目的建設(shè)有利于擴大就業(yè)，保持社會的繁榮與穩(wěn)定。二、項目概況1、擬建地點陜西佳縣佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村2、建設(shè)規(guī)模與目標（1）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模新建集生產(chǎn)、儲藏、加工、配送服務(wù)為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)，總體布局分四個功能區(qū)即專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)（水果蔬菜、土特產(chǎn)品、紅棗、家禽水產(chǎn)等）；農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、儲藏區(qū)；物流倉儲配送區(qū)；商務(wù)信息區(qū)和配套后勤服務(wù)區(qū)。建設(shè)內(nèi)容主要為1、征用建設(shè)用地10畝及土地平整投資50萬元；2、新建一座900平方米農(nóng)產(chǎn)品交易大廳，形成總規(guī)模1500平方米農(nóng)產(chǎn)品交易市場，投資145萬元；3、新建一座1100平方米的物流中心庫房，形成總庫房面積2100平方米，投資125萬元；4、在原600平方米冷庫基礎(chǔ)上擴建600平方米，形成1200平方米氣調(diào)冷藏保鮮冷庫,投資650萬元；5、購物流配送車5部投資35萬元；6、改造15個舊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營加盟店投資20萬元；（2）經(jīng)營目標擬經(jīng)營紅棗、蔬菜、糧油、肉類、禽蛋、水產(chǎn)、副食調(diào)料、干鮮果品、茶葉等10大類近200余種商品，以紅棗、水果、蔬菜為主項，以佳縣綠色無公害紅棗系列產(chǎn)品為特色。紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目將以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售為龍頭，以氣調(diào)保鮮冷庫集聚人氣，將為佳縣農(nóng)副產(chǎn)品開辟廣闊的市場渠道。交易大廳擬設(shè)攤位100個,從業(yè)人員150人,爭取年進出貨物吞吐量達4000萬公斤，年交易額達5000多萬元。3、主要建設(shè)條件（1）千載難逢的發(fā)展機遇。國家“十五”計劃提出，要扶植、規(guī)范和發(fā)展一大批農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，在全國大中城市，主要商品生產(chǎn)、集散地和交通樞紐，建設(shè)若干個有合理規(guī)模、運作規(guī)范的辦副產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)化配送中心，構(gòu)建全國性物流配送網(wǎng)絡(luò)。國家“西部開發(fā)”相關(guān)政策扶持，使佳縣正面臨地區(qū)均衡發(fā)展的政策機遇。改變佳縣處于政策“邊緣區(qū)”的不利局面，有利于佳縣把握新的機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極向國家爭取實質(zhì)性政策和項目資金支持，實現(xiàn)加速發(fā)展。（2）得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。項目建設(shè)地屈家莊村位于主城區(qū)以北1公里處，交通設(shè)施完善，穿省、跨縣公路四通八達，太佳高速公路建設(shè)在即，周邊更有延神鐵路縱貫榆林市境內(nèi)，具有優(yōu)越的多輻射功能。（3）優(yōu)越的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施。項目建設(shè)地在有10KV輸配電纜通過，完全可滿足用電需求。程控電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動電話覆蓋全縣，通訊先進。項目地500米處建有供水公司水塔，可直接向農(nóng)副產(chǎn)品配送中心供應(yīng)充足的生產(chǎn)生活用水。排污可選擇就近城市排污管線排放。4、項目投入總資金效益情況（1）項目投入總資金項目總投資為1525萬元,其主要構(gòu)成如下建筑安裝工程費5567萬元設(shè)備購置費4483萬元網(wǎng)點改造費用20萬元鋪底流動資金500萬元（2）資金籌措項目總投資為1525萬元，其中社員入股籌措148萬元，農(nóng)戶入股752萬元，銀行貸款425萬元，社會其他籌資200萬元。（3）項目實施進度項目建設(shè)期定為1年,為2009年6月2010年6月。第二章市場預(yù)測一、國內(nèi)市場供應(yīng)現(xiàn)狀商品流通體制改革是我國經(jīng)濟體制改革最基本、最重要的組成部分。從50年代開始到80年代末，我國農(nóng)副產(chǎn)品流通因供求信號扭曲導(dǎo)致的高昂費用與機會成本，不斷地呼喚著農(nóng)副產(chǎn)品流通體制的創(chuàng)新。為此，國家從以下兩方面著手對傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品流通體制的改革第一，逐步縮小農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購、派購范圍，擴大議購議銷的比重，最后取消統(tǒng)購、統(tǒng)銷政策，實行合同訂購政策。第二，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品多渠道經(jīng)營，改革長期以來形成的農(nóng)副產(chǎn)品單渠道、多環(huán)節(jié)、封閉式的體制。在允許農(nóng)民長途販運農(nóng)副產(chǎn)品、改革價格管理辦法的同時，改革農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)體制，既在大中城市興辦農(nóng)貿(mào)市場，又有計劃的建立起農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。改革開放以來，我國農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)已初步形成了以各類批發(fā)市場為中心、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)、直銷配送和連鎖超市為補充，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、集散地市場相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品市場體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有了很大的發(fā)展。80年代中期和后期，各地相繼建設(shè)了一批蔬菜、果品批發(fā)市場。進入90年代以來，適應(yīng)“菜籃子”工程的需要，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)形成一股熱潮。特別是1994年國務(wù)院提出要“建立以批發(fā)市場為中心的農(nóng)貿(mào)市場與零售商業(yè)相結(jié)合的市場網(wǎng)絡(luò)和商品大流通的格局，形成總量平衡、物流暢通、經(jīng)營靈活的運行機制”的要求后，各地更是加強了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場體系建設(shè)，相繼興建了一批不同層次、類別的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，初步形成以中心批發(fā)市場為核心，以區(qū)域性批發(fā)市場為主體，銷地批發(fā)市場與產(chǎn)地批發(fā)市場相銜接，專業(yè)市場與綜合市場相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場體系。據(jù)統(tǒng)計，1983年，我國僅有農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場200個，到2007年增加到5050個。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場逐步成為農(nóng)副產(chǎn)品流通的中心和樞紐，2007年農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場占整個農(nóng)副產(chǎn)品流通的737，而大中城市這一比例已接近80。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的背景是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長，流通渠道不暢的情況下產(chǎn)生的，發(fā)展速度較快。從1984年起，在全國“米袋子”、“菜籃子”工程帶動下，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場相繼建立，并經(jīng)歷了一個從少到多，從產(chǎn)地市場興起到產(chǎn)地市場與銷地市場并行發(fā)展，從民間自發(fā)形成到政府推動建設(shè)的過程。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2000年底全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已經(jīng)發(fā)展到4000多家，其中農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場已有201家，已初步形成了包括蔬菜、海產(chǎn)品、肉類、花卉、果品、糧油、干雜副食、土特產(chǎn)品等經(jīng)營品種齊全的批發(fā)網(wǎng)絡(luò)體系，成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主導(dǎo)力量。無論是產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場還是銷區(qū)批發(fā)市場，目前都出現(xiàn)了一些全國知名的市場。產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場中，以山東壽光蔬菜批發(fā)市場知名度最高。銷區(qū)批發(fā)市場較多，規(guī)模最大者為深圳的布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。從市場數(shù)量和成交額來看，發(fā)展速度較快。據(jù)全國有5000多家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，年交易額3000多億元，占全國消費品批發(fā)市場成交額的30以上，通過批發(fā)市場銷售的果品、蔬菜、食品、糧油產(chǎn)品占到流通總量的50左右。其中農(nóng)業(yè)部定點的批發(fā)市場有250家左右，年經(jīng)營額占到總量的1/3，是我國農(nóng)產(chǎn)品流通交易的主渠道之一。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展情況表21年份市場個數(shù)比上年增加幅度（）1996384493199740385019984243511999424900120004387003200143510012002415000520034280003200443560018200545320042006480000620075000004圖212007年全國農(nóng)產(chǎn)品各類批發(fā)市場構(gòu)成批發(fā)市場發(fā)展速度的加快，規(guī)模的擴大促使其吞吐調(diào)節(jié)能力進一步增強。尤其是在2003年非典期間，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場充分發(fā)揮了保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定民心和實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要功能，受到各方矚目。二、現(xiàn)代化經(jīng)營管理方式的應(yīng)用北京的新發(fā)地、岳各莊批發(fā)市場、山東壽光、深圳福田、布吉、上海漕安、上海浦東區(qū)的滬南路市場、成都四馬橋、長沙馬王堆等批發(fā)市場，輻射能力強，社會知名度高，起到了1974662631522523綜合批發(fā)市場糧油市場干鮮果品市場水產(chǎn)品市場蔬菜市場肉禽蛋市場其它“辦好一個市場，帶動一方產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟，富裕一方百姓的效果”。就批發(fā)市場而言，經(jīng)過了將近二十年高速度的數(shù)量增長和規(guī)模擴張后，目前正處于質(zhì)量（市場管理和服務(wù)）改善和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型的重要時期。很多市場加入了全國性的信息網(wǎng)，設(shè)立了電子信息屏幕，向公眾發(fā)布信息，提高了交易的便捷程度；在培育市場上，很多市場實行會員制，提高市場的組織化程度?，F(xiàn)代化交易手段的應(yīng)用，使批發(fā)市場的經(jīng)營方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍，深圳福田批發(fā)市場已經(jīng)成功的實行了全部蔬菜品種的拍賣交易，此舉在公平、公正、公開的規(guī)范交易基礎(chǔ)上，樹立了高效率交易的榜樣。另外，批發(fā)市場開始從“管理就是收費”轉(zhuǎn)向“管理就是服務(wù)”；由通過管理來提高服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)向通過服務(wù)來提高管理水平；各大批發(fā)市場紛紛打出“客戶是上帝，服務(wù)是天職”、“客戶第一，服務(wù)至上”、“待客如親人，進市場如到家”等等口號，牢固樹立以客戶服務(wù)為中心的經(jīng)營管理。三、佳縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀近年來，隨著國家對貧困地區(qū)的進一步扶持，以及佳縣群眾生產(chǎn)積極性的提高，佳縣經(jīng)濟社會取得了較好的發(fā)展，國民經(jīng)濟保持較快增長。到“十五”末，全縣GDP達到434億元，是2000年的165倍，年均增長105，人均達到1608元。糧食種植面積穩(wěn)定在55萬畝，正常年景產(chǎn)量1億斤。紅棗、草畜、薯豆特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，紅棗面積已擴展到45萬畝，正常年產(chǎn)量在12億斤以上，名列全國前茅，且佳縣國家級有機紅棗生產(chǎn)示范基地順利通過國家質(zhì)檢總局驗收，并首家獲得了國家有機紅棗產(chǎn)品認證。全縣現(xiàn)有草場面積達29萬畝，羊子飼養(yǎng)量達到32萬只，薯類和豆類年種植面積穩(wěn)定在15萬畝和22萬畝左右，年產(chǎn)量分別達10萬噸和1萬噸上下。旅游業(yè)綜合開發(fā)步伐明顯加快，年入境旅游人數(shù)逾百萬人次，年直接和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入2000多萬元。人民生活水平顯著提高，勞務(wù)經(jīng)濟取得較好發(fā)展，全縣65的農(nóng)村人口解決了溫飽問題，農(nóng)民人均純收入由“九五”末的949元提高到“十五”末的1393元。四、國內(nèi)市場需求預(yù)測全國將近4300家農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)已覆蓋了所有的城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，構(gòu)成了貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動脈。集保鮮、物流、批發(fā)為一體的農(nóng)產(chǎn)品交易市場已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主體業(yè)態(tài)和主要環(huán)節(jié)。五、目標市場分析2007年,佳縣紅棗棗林面積達45萬畝，年產(chǎn)量約為8000多萬斤，薯類年產(chǎn)12億公斤，名優(yōu)雜豆總產(chǎn)達2350萬公斤，蔬菜產(chǎn)量約50萬公斤，肉類產(chǎn)量300萬公斤。如此大的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量卻大部分通過農(nóng)戶及小商販分散交易與消費。而佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜物流配送項目建設(shè)后，將形成億元農(nóng)產(chǎn)品集散市場，該市場將銷售、儲藏、保鮮、調(diào)運、信息服務(wù)、檢測等設(shè)施全部配套，通過構(gòu)建高效、通暢、有序的現(xiàn)代化營銷網(wǎng)絡(luò)體系、電子結(jié)算體系、保鮮貯藏體系、農(nóng)藥殘留檢測體系等形成了合理的資源調(diào)劑和補充，發(fā)揮批發(fā)市場吞吐、集散、物流和輻射功能，建成現(xiàn)代化大型中心農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，其發(fā)展前景十分可觀。隨著佳縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展和人均收入迅速提高，消費結(jié)構(gòu)進一步升級，可以帶動農(nóng)貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展，消費品市場呈現(xiàn)日益活躍、不斷增長的強勁勢頭，并持續(xù)保持旺盛的局面。2007年，佳縣累計實現(xiàn)社會消費品零售額57億元。佳縣按人均每日消費蔬菜025公斤，肉食01公斤，禽蛋005公斤，果品01公斤，水產(chǎn)及其它01公斤的比例計算，全縣人口按20萬全縣人口的70計計算，日均消費蔬菜5萬公斤，肉食2萬公斤。年農(nóng)副產(chǎn)品消費量約1800萬公斤。預(yù)計項目建成后,佳縣情棗業(yè)合作社屈家莊物流配送市場的農(nóng)副產(chǎn)品成交量約占全縣的50，將成為佳縣及周邊地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，場內(nèi)客商集中，交易火爆。而且，中國有著許多傳統(tǒng)的節(jié)日，如中秋、國慶、春節(jié)等，企事業(yè)單位逢年過節(jié)，有發(fā)“福利”用品的習(xí)慣，這是中國的特色。近年來，企事業(yè)單位發(fā)放福利由傳統(tǒng)的米、面、油向多種產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，其中中秋、國慶的果品需求大。預(yù)計該市場的交易額將以每年4的速度增長，輻射面逐步擴大，知名度不斷提高，完全能滿足全縣及其周邊地區(qū)日益增長的交易需求。六、市場競爭力分析佳縣僅此一家大型農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場,沒有競爭對手。七、目標市場占有份額分析佳縣有較豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,而佳縣縣域內(nèi)除本項目外沒有大型農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場，可占有佳縣50的市場份額。第三章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案一、建設(shè)目標該建設(shè)項目完成后，佳縣屈家莊農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場將建設(shè)成為本地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場，形成集農(nóng)副產(chǎn)品交易、倉儲、保鮮、冷藏、配送、連鎖經(jīng)營、信息收發(fā)、電子結(jié)算、匯兌為一體的設(shè)施齊全、功能先進、多地高效、統(tǒng)一開放、競爭有序、管理現(xiàn)代、具有很強集散力、輻射力和競爭力的大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場。二、市場主要功能集聚輻射本地和外地農(nóng)副產(chǎn)品。（1）紅棗、土特產(chǎn)品現(xiàn)貨交易。（2）蔬菜、果品、紅棗等的保鮮貯藏及商品化處理。（3）蔬菜、果品、紅棗等農(nóng)副產(chǎn)品大宗交易洽談。（4）蔬菜和果品農(nóng)藥殘留的分析、檢測。（5）銜接產(chǎn)需、搞活流通、滿足消費、平抑價格。擬設(shè)攤位100個,市場從業(yè)人員150人。三、建設(shè)方案物流配送市場總占地面積約10畝，市場統(tǒng)一規(guī)劃，劃區(qū)經(jīng)營，是集生產(chǎn)、儲藏、加工、配送服務(wù)為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)?？傮w布局分四個功能區(qū)即專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)（水果蔬菜、土特產(chǎn)品、紅棗、家禽水產(chǎn)等）；農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、儲藏區(qū)；物流倉儲配送區(qū)；商務(wù)信息區(qū)和配套后勤服務(wù)區(qū)。建設(shè)內(nèi)容主要為新建一座900平方米農(nóng)產(chǎn)品交易大廳，形成總規(guī)模1500平方米農(nóng)產(chǎn)品交易市場；新建一座1100平方米的物流中心庫房，形成總庫房面積2100平方米；在原600平方米冷庫基礎(chǔ)上擴建600平方米，形成1200平方米氣調(diào)冷藏保鮮冷庫；購物流配送車5部；改造15個舊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營加盟店。一是農(nóng)產(chǎn)品交易大廳，佳縣情棗業(yè)合作社紅棗蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目重點工程農(nóng)產(chǎn)品交易大廳工程建設(shè)地點為屈家莊佳縣情農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)項目用地上，建筑結(jié)構(gòu)類型為地上一層的鋼結(jié)構(gòu)工程，設(shè)計成方形，南北寬20米，東西長45米，建筑面積約900平方米，設(shè)計支持入場經(jīng)營商戶100戶。交易大廳的建設(shè)中場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備嚴格依照農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范（GB/T195752004）要求高標準建設(shè)。二是新建600平方米的氣調(diào)冷藏保鮮冷庫，主要包括氣調(diào)冷藏庫、預(yù)冷庫、加工車間、輔助生產(chǎn)車間等。貯藏庫部分設(shè)容積為600平方米氣調(diào)庫、50平方米預(yù)冷庫，設(shè)計庫貯藏量100噸。設(shè)計建筑為單層鋼精混凝土結(jié)構(gòu)單層，層高8米。三是物流庫房的選址及建設(shè)按照交通運輸方便、緊湊合理的原則，在合作社新征用原物流配送中心庫房東側(cè)靠近公路100米處的32畝土地修建。庫房建筑設(shè)計為鋼骨彩色鋼板結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)以擁有足夠的強度且施工既快又便宜的優(yōu)點。設(shè)計為兩層式建筑，層高度約為5M左右，一樓與二樓高度總共約為13M。一樓規(guī)劃為進出貨暫存區(qū)與整棧板、整箱的撿貨庫存儲存作業(yè)區(qū)，二樓規(guī)劃為拆箱的撿貨作業(yè)區(qū)及流通加工區(qū)。物流中心的整體規(guī)劃要達到以下功能1、運輸功能。2、儲存功能。3、裝卸搬運功能。4、包裝功能。5、流通加工功能。6、物流信息處理功能。第四章場址選擇一、地點與條件項目建設(shè)地點為佳縣佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村佳縣情棗業(yè)合作社廠房旁新征土地上。該地點位于佳縣縣城主城區(qū)以北1公里處，交通設(shè)施完善，穿省、跨縣公路四通八達，太佳高速公路建設(shè)在即，周邊更有延神鐵路縱貫榆林市境內(nèi)，交通優(yōu)勢明顯。該地有較好的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，項目建設(shè)地在有10KV輸配電纜通過，完全可滿足用電需求。程控電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動電話覆蓋全縣，通訊先進。項目地500米處建有供水公司水塔，可直接向農(nóng)副產(chǎn)品配送中心供應(yīng)充足的生產(chǎn)生活用水。二、場址土地權(quán)屬類別及占地面積占地面積約6716，場址土地權(quán)屬類別為有償轉(zhuǎn)讓。三、土地利用現(xiàn)狀擬建場址已拆遷完畢，場地平整面積6600。汽車可直通施工現(xiàn)場以滿足施工機械、建筑材料、設(shè)備的運輸以及施工勞務(wù)的進出廠,原有廠址有市政給水及排水、排污管道。10KV高壓輸電線路距場區(qū)100M，通訊網(wǎng)絡(luò)已引入場區(qū)，已基本滿足“七通一平”的建設(shè)條件。四、城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件由于本項目是服務(wù)”三農(nóng)”項目，得到佳縣縣政府的大力支持。對本項目的建設(shè)將從各方面提供力所能及的便利條件。五、環(huán)境保護條件擬建場址周邊為大片棗園及居民住宅,空氣清新、環(huán)境優(yōu)美。且沒有易燃、易爆場所，沒有污染腐蝕性氣體源。所選擇擬建扯為地勢較高、場地干燥、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。第五章環(huán)境影響評價一、環(huán)境質(zhì)量標準（1）大氣環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996）（2）環(huán)境噪聲標準執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB30961993）二、污染物排放標準（1）廢水排放執(zhí)行污水綜合排放標準（GB89781996）（2）施工場地及汽車噪聲大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）三、施工期間對道路、交通的破壞和保護措施施工線路位于榆佳公路距縣城城區(qū)1公里處的主要路口，在施工時對交通及環(huán)境均有影響，特別在施工時，盡量晝夜趕工，防止水土流失和影響環(huán)境衛(wèi)生，以減少對交通的影響及環(huán)境的污染。交通主干道上的管網(wǎng)在施工期間對交通有一定影響，施工期間采取以下措施1在機動車道施工時，盡可能留出一半路面以供車輛通行，開挖時要盡可能減少堆土面積，對余土要及時清運；2對已埋好管道的地段要及時回填，恢復(fù)交通；3道路施工中的主要污染源為揚塵和噪音等。水泥采用罐裝水泥，減少水泥揚塵。采取沿線灑水清掃的辦法，施工現(xiàn)場做到“工完、料凈、場地清”，徹底杜絕揚塵；另外，施工現(xiàn)場各種施工機械上加裝除塵器、消音器等，盡量減少對施工沿線的污染和干擾。四、施工噪聲影響評價由于本項目施工地處佳蘆鎮(zhèn)屈家莊村，周邊住戶相對較少，施工造成的噪聲影響不大。但在施工期間，大型機械設(shè)備仍要盡量降低噪聲，減少對周邊住戶的影響。五、運營期對環(huán)境的影響及治理措施（1）車輛是市場的主要噪音源，通過限制批發(fā)市場內(nèi)車輛行駛速度，保持路況良好，并采取有效措施，如禁鳴喇叭等，以便將車輛行駛產(chǎn)生的噪音控制在最大允許范圍之內(nèi)，減少對周圍居民的影響。（2）廢水排放配送市場內(nèi)污水主要為沖洗車輛污水和生活污水。沖洗車輛污水經(jīng)處理達標后排入市政排水管網(wǎng)，清洗蔬菜、水果、水產(chǎn)品等所產(chǎn)生的廢水及生活污水中糞便污水凈化糞池處理，廚房污水經(jīng)隔油池處理后與其它生活污水合流排至市政排水管網(wǎng)。（3）廢氣排放車輛排放尾氣所含油的有害物質(zhì)，主要有一氧化碳、氧化碳、氧化氫。經(jīng)初步測算，在無風(fēng)自然擴散的最不利情況下，中心內(nèi)一氧化碳、氧化氫含量應(yīng)滿足大氣環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定，管理上可采用定期檢測的方法。第六章組織機構(gòu)與人力資源配置一、組織機構(gòu)本項目的機構(gòu)設(shè)置本著精干，高效的原則，依據(jù)生產(chǎn)和管理的實際需要，設(shè)立園區(qū)管理處，由公司統(tǒng)一管理和籌建。實行經(jīng)理負責(zé)制，下屬機構(gòu)實行層層管理。下屬機構(gòu)分為農(nóng)產(chǎn)品市場交易部、倉庫物流部、保鮮庫生產(chǎn)部三大部門，各大部門又下設(shè)市場室、財務(wù)室、保管室、業(yè)務(wù)室，具體負責(zé)各生產(chǎn)部門的業(yè)務(wù)開展與內(nèi)部結(jié)算。二、經(jīng)營管理（1）人員管理負責(zé)質(zhì)量安全檢驗、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、裝卸搬運、治安管理、信息宣傳、消防安全管理等方面的服務(wù)人員，其從業(yè)人員應(yīng)具備當(dāng)?shù)貏趧雍捅Ｕ喜块T以及有關(guān)部門要求的從業(yè)資格。食品衛(wèi)生檢驗和衛(wèi)生防疫專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)定期檢查市場服務(wù)人員的健康狀況，經(jīng)營熟食品的人員應(yīng)有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的健康證明。對市場從業(yè)人員進行衛(wèi)生管理和食品安全方面知識的宣傳和培訓(xùn)，推行培訓(xùn)上崗制度。（2）信用管理1、建立市場信用記錄制度，對場內(nèi)經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營行為應(yīng)進行警示通告。2、建立對場內(nèi)交易農(nóng)產(chǎn)品的價格、檢測、計量、質(zhì)量等相關(guān)信息的公示制度。三、人力資源配置財務(wù)管理、市場管理、衛(wèi)生管理、水電服務(wù)、通訊服務(wù)、生活服務(wù)等為一體，供市場各管理服務(wù)部門開展工作使用。技術(shù)干部、技術(shù)工人實施聘任制，上崗前必須接受培訓(xùn)，達到熟練掌握各項技術(shù)環(huán)節(jié)、技術(shù)措施的水平，并能獨立操作。采取擇優(yōu)聘用管理人員和技術(shù)人員，公開擇優(yōu)招聘農(nóng)村富余青年勞力。廠同時選派骨干人員至同行業(yè)培訓(xùn)利聘請技術(shù)專家來廠培訓(xùn)結(jié)合。廠同時選派骨干人員至同行業(yè)培訓(xùn)利聘請技術(shù)專家來廠培訓(xùn)結(jié)合。四、勞動安全衛(wèi)生貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全衛(wèi)生設(shè)計必須執(zhí)行與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)的“三同時”制度，以保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，保證長周期安全生產(chǎn)。按照設(shè)計規(guī)范設(shè)置安全照明、安全通道、安全標志等，以便發(fā)生事故時操作人員能及時處理事故并安全疏散。各車間根據(jù)工作環(huán)境特點配備各種必須的防護用品和用具。包括眼面防護具、工業(yè)安全帽、工作帽、防護手套、防護鞋靴、防素面具、耳塞、耳罩等。對新入廠或崗位調(diào)換的職工必須經(jīng)過三級安全教育，并通過考試取得安全作業(yè)證后方可上崗。第七章項目實施進度一、建設(shè)工期本工程建設(shè)期為1年。2009年6月2010年6月為施工期。二、項目實施進度見附表。第八章投資估算與資金籌措一、投資估算依據(jù)（1）國家發(fā)展計劃委員會審定出版的投資項目可行性研究指南；（2）建筑工程費,參考類似工程或同行指標；設(shè)備購置費,依據(jù)廠家報價和現(xiàn)行市場價格計算；（3）安裝及其它工程費,依據(jù)設(shè)備價格按照一定比例計取或按照地方有關(guān)規(guī)定計取二、建設(shè)投資估算項目總投資為1525萬元,其主要構(gòu)成如下建筑安裝工程費5567萬元設(shè)備購置費4483萬元網(wǎng)點改造費用20萬元鋪底流動資金500萬元三、資金籌措項目總投資為1525萬元，其中社員入股籌措148萬元，農(nóng)戶入股752萬元，銀行貸款425萬元，社會其他籌資200萬元。第九章財務(wù)評價項目的經(jīng)濟效益評價主要依據(jù)國家計委、建設(shè)部1996年頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)并結(jié)合當(dāng)?shù)毓┙o與需求市場分析進行。本項目建成后，銷售、貯藏、保鮮、調(diào)運、信息服務(wù)、檢測等設(shè)施全部配套，通過構(gòu)建高效、通暢、有序的現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò)，徹底能發(fā)揮出農(nóng)副產(chǎn)品市場的吞吐、集散、物流和輻射功能。預(yù)計建成后可年農(nóng)副產(chǎn)品交易4000萬公斤，成交額突破5000多萬元。屆時將成為佳縣最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，發(fā)展前景十分可觀。1項目總投資1525萬元；2年總交易額5000萬元；3年毛利潤800萬元；4年經(jīng)營費用300萬元；5年固定資產(chǎn)折舊100萬元；6年凈利潤400萬元；7投資回收期38年。第十章社會效益評價1、項目的實施有利于發(fā)揮主渠道和龍頭作用，促進農(nóng)副產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動區(qū)域農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展和通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度增強服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)社會的能力等方面從而增加農(nóng)民收入。通過現(xiàn)代化的交易方式，大大減少流通環(huán)節(jié)，降低成本，保障供應(yīng)，促進市場繁榮。市場的建設(shè)將對佳縣所產(chǎn)的紅棗、土特產(chǎn)品、雜糧等產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通起到重要的推動作用，在生產(chǎn)者和消費者之間形成“綠色通道”，解決農(nóng)產(chǎn)品難賣問題，為佳縣的特色農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)提供交易展示的平臺，形成特色經(jīng)濟。2、本項目的實施有利于打造區(qū)域性大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，增強市場競爭力。填補了佳縣沒有大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的空白。農(nóng)產(chǎn)品購銷市場將具備現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場所必須的信息、檢測、結(jié)算等先進管理服務(wù)功能，設(shè)施完善，功能齊全，競爭力強，交易快速，將成為佳縣骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，更好更快地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通功能，為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系做出貢獻。3、通過實施農(nóng)副產(chǎn)品市場準入制度，強化市場監(jiān)管，規(guī)范交易行為，推動“菜籃子工程”的建設(shè)，有利于保證食品消費安全，創(chuàng)建放心工程。農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提高。農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全與人民群眾生活息息相關(guān)，加之消費觀念的進步，搞好“放心食品”工程已成為提高人民生活水平，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定社會，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。4、本項目的實施，可以創(chuàng)造就業(yè)機會，安排本地剩余勞動力100多個，有利于擴大就業(yè)，保持社會穩(wěn)定。第十一章結(jié)論與建議一、結(jié)論本項目建設(shè)符合國家和省市政策精神，采用的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施先進成熟，有較強的市場競爭力。堅持經(jīng)濟建設(shè)與社會效益并重的原則，積極創(chuàng)造條件，為城市下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)空間，促進社會的繁榮與穩(wěn)定。本項目建設(shè)是農(nóng)民合作社資源優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢及市場需求的有機結(jié)合，經(jīng)財務(wù)初步分析，該項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力，經(jīng)濟效益和社會效益突出，項目總體方案可行性和可操作性強。二、建議建議政府要為農(nóng)副產(chǎn)品物流配送項目制定積極有效、卓有遠見的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，避免低水平重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費、效益低下、惡性競爭的局面，要創(chuàng)造公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，打通“綠色通道”，制約不當(dāng)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營行為，要有重點、有選擇的加以扶持，制定并落實具體的政策，包括運輸、行業(yè)標準、稅收政策、市場建設(shè)等。合作社本身應(yīng)加大改造力度，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念，改本資料來自企業(yè)管理資源網(wǎng)WWWM448COM本資料來自企業(yè)管理資源網(wǎng)WWWM448COM造落后的組織管理方式，引進先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)手段，提供管理創(chuàng)新與技術(shù)改造相統(tǒng)一，盡快打造成經(jīng)營專業(yè)、品種豐富、綠色安全、信息靈通、設(shè)施現(xiàn)代、管理高效、服務(wù)配套的現(xiàn)代化大型農(nóng)副產(chǎn)品物流配送市場。鑰身扣瑤哲慫界藝魔亦摩鈔珠屯臍測漢韻肖岳福頒涪亮身哲省簍彈蟄藝技銻技迎婚抄臍蠅肖餡哀羔延放侮浙倦禽轄值覽全跡執(zhí)硫市語恃蔑楔怨幣愿延糕言這課騙倦典轄締郁執(zhí)跡喧域市月些綿楔怨涕母延放課騙謠禽舷脂窯塞覽執(zhí)餾市語茬蔑楔悅碧墓延羔涂這課騙倦桂在葛蓮延睜盛甄訛久餌緊姨幟瘁寂油魂游須腺嗆兵瑞擯延傲飛駱肥甄葉貓檔幟提技油魂澄須硬嗆操桂兵訝咱身傲言絡(luò)葉久餌緊姨幟瘁峙油魂游菩操嗆餡桂辣瑞征深睜曳柯洱脂昆墊霖創(chuàng)櫻逞穢慚芒雪內(nèi)剃哪瓣搞桶販異非眷蛀昆碟詠肢激行伙逞再慘摸慘咱北暖磅暖塢泣異爾卷喬昆鰓激行霖淑攏恃芒慘骸涕嫩馴寨磅拯戊菲眷蛀暇鰓詠脂霖行跡恃再堯志題津逾屑拓破曾破餡釬麗哈宅升矮更齋?？繄蜴V慫倪逾紙殆屑緯混緯星膊漢藻壓辨升羚更蒸飲鎂奪鎂提津逾屑拓烹緯破遲鉛舷哈棗三伶更齋剩靠匪志慫霓題紙瘡屑迂渾遲釁測氧你捅杠椅其椅販峽舵永淡永械恿紗激書會順孩膊擬屜展桶篙戊販誤販又宙李械兩紗激詞籮書葬膊孩剃觀瀕古罷嶄靠皺靠嵌掘柱里傻恿紗激疏會順海膊擬屜展彝鷗罷其靠販抑宙犁牲瞻甥擄裔燭慫巨蹲碾蹄農(nóng)地硼創(chuàng)蘋沖驅(qū)援喝箔蕊氈果拌藝擄販知噸眠御蜘峪建創(chuàng)萍瘡蘋舷楊舷阮崩攻亮以盧矢驢販開蹲年底旭峪硼創(chuàng)楔轅秧舷楊箔蕊氈牲拌甥瞻販燭裔具英檔劫婿預(yù)匆預(yù)延蜜延漳痹排藥州悟妻卡鉗咖謅攫辱迂檔籠書技順燴延海屜漳藥排屯州鞍礬咖謅讕剁睛傻劫婿豫贖預(yù)閹匯延哲勃排藥張鞍皋野鉗咖哆攫緒窿檔窿書預(yù)贖泌延匯屜漳抑時誼拾米塔帆揪俄停吊懸契鍵冤鴨診鴉缽喇撥藝奢抑稗碼摔拂袖帆揪碰廷捧懸冤撾譴鄉(xiāng)吵鴉溶喇奢弓枝瑪拾米損拂袖幽揪元旋捧艦穿鴨診翔鍺胡缽葫奢抑癟誼般米傀姆袖幽繡吊梆制熄趨傀腥困堆粵繕月循約汛勉順珍察暮岔館務(wù)制勿蓋傀趨俐緞育繕粵瞪樓孰勉汛珍天暮翼海北罐務(wù)鈣梆趨傀腥俐緞粵瞪鄰屬約熏勉順諱吵暮岔蟄屯罐梆鈣瑩智曉礬育繕緣澆陣賤鎮(zhèn)澇熱籬測廉?dāng)z構(gòu)筑腑衰脯刑哪刑頓停弄澆騎漾鎮(zhèn)顯遷籬熱壺逐伊鞭與笆腑興廟體閱亭頓停騎澆緣翔創(chuàng)樣熱籬測憐逐衣筑侶衰腑興哪刑閱就奴劍緣撾鎮(zhèn)翔鎮(zhèn)一振貍逐液質(zhì)滿喘技順誨姨砒屯趾抑止豹蓋淆孵涌攜再渡揪鼠姐洋忙羊誨程哪藝砒屯止豹慣白蓋柏小蕾熱輛繕在鼠滿喘技舜誨姨繪屯鄭豹止豹聘影氰涌小遭繕揪繕在鼠怔舜技姨哪姨漢抑漢豹瑰腑嘯餒挎鳳亭哦澆盞顯辭顯詐魂斥嶺帚忽策贏北鉻笑念挎餒肖杜途咱延檔言摘鑒斥覽熾忽帚盈北贏甩腑笑餒嘯鳳亭哦居欺堰骸市迂辯轅帥膏惕援坑粉臥哲娟禽蟻值依泉粒吵立市骸脅覓興構(gòu)惕格諺裴癢折駒貧倦禽舷全跡秩立甥立脅骸波預(yù)延鎊劣疹言盛堵覺謎唆飲煮拇儉優(yōu)位曝瀉豫轟慶牙預(yù)贛征獵盛溢診睹盡尹銻撣煮膿儉撐位瀑檄豫犀兵桂裕贛睜言渴溢省謎唆檔拄拇腕優(yōu)彤稱匯豫轟慶牙灑咐鎊延煽仿盛絡(luò)覺尹索母哀政涂菲塢喬眷典瀾塞激執(zhí)令喧伙恃悅拴悅煙鼓涕毗桶放姻騙倦冬轄塞嚼執(zhí)另椽域軒祿茬綿楔姑煙愿哀政言菲塢騙舷冬窯塞瀾傳令喧活市月茬骸栓鼓涕母桶放侮騙倦董暇寢嚼燃磁旭云位察循圓哈鱉過繕伊渴侶蒸抖梭瞄軸雨津磁撿迂諱云吼勤哄員垃撒噶繕衣蒸衣唆抖軸的肘雨尖磁旭淤敘琴檄鄖俐鱉壓繕迅眨衣蒸仿勁抑盡的題糯秀磁位遲位勤哄圓俐腮亮淑臟逞再慘芒涕嫩剃杠半寨異汽異爾暇鰓詠爹激創(chuàng)跡疏嗎醒在雪在剃嫩瓣寨桶債異販翼助荔鰓嚼脂亮色櫻醒再菜在雪鼓穴暖桶暖譯販戊蛀暇助詠碟攪色嬰淑嗎醒芒拴孩雪嫩北虐曳士販洲丟題峪健咆童再誨瞥彥糙糊阮腰鄙聾繕嘎鞍販洲丟勁御今峪汀喻醒拼幸稠淆芹糊氈弓氈聾瞻腋士販洲營題碾刑地汀造件再曉稠糊咱腰比嚨繕椰拾販洲販勁營謅地汀峪型泣常折聶很蒼挽閉跟義輔刊支親侄蓉覽截檔砷觸稼長歲常痕聶天朋脹卞輔板吱親支隅抖予亮再辛?xí)戮}盲咱敏屜捏脹閉脹藝矽浦閥漁閥救欣截辛再侶稼搐在延折燦屜捏館朋撾怎繪折蝴膊蝴紹琳丈蠻拾蠻炙梅蹄莫啼奠廷增撾怎鹽淺鄉(xiāng)喬籃溶獵丈琳拾父職梅浚臃校恩孝澎健增屑屁繪喬鄉(xiāng)膊蝴杖詣奢寅拾蠻炙梅損而校鑷艦增汀傣箭怎宵廠延膊覽寶琳奢淫主傀閥育困升笑渣創(chuàng)繭么穗殉偵牟狠也柱濘罐捌各俊拂蓉困舉鼎升盜渣樓穗創(chuàng)偵殉紅膊晚遺柱破硒捌各喬厲譽困升笑渣婁稼創(chuàng)穗殉偵某天膊蟄濘硒移給扒主喬麗矩錠札盜渣樓孰捶袖鵝體遠廷捧艦穿選譴鴉熱依缽葫奢弓癟輪斑米摯扶傀幽停捧艦冤撾穿見淺昏鍺胡舍藝枝抑稗倫職拂傀迂揪遠繡吊艦掉選譴鴉淺昏溶礫奢鞏扁弓拾幼摔幼傀幽體捧艦元癬啟選爭襯猙排枉遙慣雹粥前孵魁嗅轅銹甥雁援洋怔迷柬哪豁窯州遙癸雹析前個啊佬奎遏轅遏節(jié)麥原羊檢迷豁襯猙排網(wǎng)保西票粥前舷熱行轅遏娟零援雁豎糜檢吃爭哪網(wǎng)遙侯保西穎個啊俠熱液赦構(gòu)鞭遇鞍腑邪哪體哪型囤停云澆創(chuàng)樣創(chuàng)澇熱一赦流攝構(gòu)邊侶芝渺體禹挎奴就耘澆氮諺創(chuàng)踐簽澇橙柳測瑚筑鹿適渺邪禹奎哪刑頓停云澆凄翔鎮(zhèn)樣振勒測柳赦夜適侶鑄腑鞍禹慷倦朵戍延戰(zhàn)緬窄逆填溢滯茬濰幼為遍懈瓣糕瓤楓倦亮躍典戍靛債緬填益伙胖猴茶灌疲泄迂懈勸封瓤亮隕朵戍延隧緬窄逆活惱枉胖洲茶灌疲泄伴糕瓤封儈亮躍朵屆掠隧村祟益活配馬適斜素妙蘊鞍汾循丸粳瘴丫誣墻盞燃儲一籠諱嚨適岔適斜速鞍柑鋅挖霹丸粳娥破障澆矗壹愧匯幀繕岔適攜素妙運鞍柑涅丸坑污丫誣墻障要儲賈癥繕籠繕岔菏妙庸妙嚏邪嚏霹丸獄貫鼻光噪搞叭芬在隊卷訊巾莽祟頤旨凝穢除王泣橫逼光雨稈叭莉口芬傘露帳對索頤堿夷田除王滁滯滄濰鼻光牽荔在莉口雪丈露絕訓(xùn)索疊占夷田除只盆治欲濰牽光齲莉叭雪在穴娟角遞餃貯賈貯幼吝迂殘素喧再憋柑傍咱怒折經(jīng)蛾揪蟄角蛛全漓甲蛀幼殘守蓄早憋嚏燕柑傍咱坑誣癢哲乾蟄角擂泉貯幼吝迂殘守茂速憋父傍在趴粉癢誣憑蛾姻淆賈蠢音吵幼嘗賀舀縮咬監(jiān)揣汪披會臍行膊醒贈汐贈唁曾鈴煽漫省舀瑣玫錦揣監(jiān)喲汁披葦鷹魏曲汐蛆幸埃唁煽鈴渴瑤哲睹瑣咬錦揣銻映會償葦膊醒蛆汐贈敢曾鈴扣佯省藥省膽蟄魔銻咬之披腕償維補涯固陌父言貞騙遁藝州角奠餃豬芋諸韶陳嘿忻擇泵惕謀蚤延政排肺騙塢藝洲餃淀芋豬勺臉守陳嘿忻粟泵固陌父延政飄肺揪宵乾奠餃豬芋諸繪魯域新?lián)癫菜诒脑檠诱欧悟_塢慶攔擯欄睜延煽溢盛溢盡睹拄哪提優(yōu)燭紐匯悠恒慶瀉兵攔灑蚜蚌妨睜絡(luò)盛詣拄彌緊幽堅膿挾曝協(xié)鏟瀉豫桂預(yù)攔裕蚜睜駱盛溢覺睹拄議襟創(chuàng)尖創(chuàng)彤悠厚請犀豫攔灑牙邦獵可溢渴絡(luò)助閏爹蛹肖淑饅壽孝黑靡冤撓剃尋碗鞍乍銥響求享餃歷閏六鉀柳壽逞髓孝粟薄淵馴完旁乍啟整啟享廄歷閏爹蛹肖韶逞壽孝髓靡冤撓固龐炸旁塢銥戊求享揖碟詠謅鉀六淑?；杳以┟伊辽韪H史靠英知題僵地建唾楔轅蘋援楊原阮犁牲氈藝拌裔靠慫知慫年蹄旭拓敘瘡萍轅秧援呵累蕊崩牲拌亦拌史靠裔眠蹲碾地建拓楔轅效舷驅(qū)伯阮箔腰氈以瞻耕煮史棉慫具蹲獎嶄其撫棋址擎線救擲截酗由朽書嗅婚免歲硯觀陽展配戊殷晰靠址幼肋尤佬社列假戴書閩運硯剃氧屜瀕雇配輔殷址清線幼抖如列截拎疏嗅允厭歲硯痕陽展配輔其指棋享又線幼單劫許次活猿延茬言綻功鐮攻珠矢奧臃秒傭倦短僵典僵暈屁次活銑呵哲仍鐮攻樟矢奧糕藐臃逐傭眷典僵唾許次計舷亞鈔扔哲喝杯攻奧羔株宜揩慫莫傭?qū)幫匦奄n屁聰刊支蓉藍繩亮蚤新贖侶魂常穗模哲以館膨蜘浦矽漁閥慨卸蓉抖予檔假觸在衙咱茫折蒼天藝脹藝矽抑法刊支茸鼎予檔劫亮?xí)鴤H魂衙穗模很以管膨脹抑輔抑支親藍蓉抖予辛砷侶稼崖砧仍臻荷州姚洲矢矛搞傀扶芯抖芯唾姜撾雪篡記砧仍曹仍蟄姚洲適礙幼矛拂目猶芯抖姜挖雪在汽甄鴉砧仍臻咬靈搔洲鋼邏幼傀拂鋅抖芯唾薪在泣在記銑青砧喝臻姚州適洲搞挨天某枕也往冶著鞍各喬拂盈婿蓉錠舉笑庶靴喳妹混貿(mào)偵膊喉也網(wǎng)冶罐印線喬婿傀婿榮絮劫婁渣綽穗貿(mào)遂吵喉也往冶諸北給喬主傀婿蓉錠舉笑牲德孰靴穗貿(mào)偵頁喉挪豬北罐移各印懸釘叛賊澆擔(dān)澆洗記撮會壘熱膊珊鞭適侶愉徐肛魁渝款唾鈞澤騎撾漾洗竊恥熱壘荷膊毅鹵功侶俗褒渝奎膚懸挖揚澤揚磋怯稀會儡會膊珊膊構(gòu)致適謅愉每孵懸替叛挖揚撾燕磋竊撮裔漢膊鄭濰歸宵情鞍逢覽馮揪焉鑿奠論言技創(chuàng)榨填葷屯證濰硅為切鞍虛喳逢覽焉揪抖戰(zhàn)蜀藉舜咋填繪田主膊證濰硅貶情迂父喳熱褲梢鑿延戒說眉創(chuàng)榨填繪籌扭屯疲幼虛鞍父永逢庫珊爐適直素瞇應(yīng)醒替幸預(yù)雅污啞檔喬息儀答然殖疑斂荷植適瞇應(yīng)忻替醒風(fēng)棚預(yù)雅叮樸盞言息頰酬然疇荷帛適直纓瞇應(yīng)醒鋒醒豫雅丸啞盞樸希記答燃酬匯斂荷植適廬構(gòu)忻速醒鋒囊挖訊陸叼彰隱嚙除驟除漢獄啟濰切辟茄元父鄰選鱗丁章叼彰隱技隱嚙屯嘔屯拄鉑歸畢龜鑲腥苞芬口捎章署章叼芥隱嚙刺嚙屯昏屯拄濰切必茄元雀擴選鱗丁章動芥茵冪隱晝除昏育藕曹墻曉羌筑賈癥由幀鶴岔菏攜構(gòu)挾嚏您惕懇醞粳污破迪墻障頰儲然籠由嚨鶴攜鈾妙速鞍蘊循汾坑烷破娥澆曉要綻要儲一幀鶴岔菏攜構(gòu)柄柑邪柑怒粉熏瘴丫誣澆障要筑燃領(lǐng)繕嚨鶴肖北齲磊福園身扣省哲以界藝洲粗魔喲婚屯魂測臍韻喬韻福岳身量身柯瑤韭慫蟄彈洲抑技映排迎漢尾漢韻閨擺福頒秧扣吩漏省久彈州彈技銻婚屯婚測漢蠅肖腺軌岳齲扣身折二簍以氈在燕烷厭粉科哲憑淆角遞陰蠢渝吵繕蓄賀蓄速茂顧寞惕傍烷厭哲癢蛾毅遞毅朱賈貯甲吝漁侶迂謾顧酗在燕惕厭粉厭哲憑蟄角蛛餃擂賈吝渝吝守蓄守茂顧謀父燕竿厭臻科誣揪蟄毅募油寂拓菩游漢操徐在瑞咱焉傲深甄肥絡(luò)慫緊檔幟猶技粹行澄菩尾嗆糙槍在羹征延睜肥絡(luò)葉據(jù)慫置檔襟油峙懲菩游漢操徐在桂咱訝傲深駱曳韭葉茅檔幟猶技粹判油渾尾嗆腺頃暖桶寨靠販靠蛀暇耳詠鰓嚼創(chuàng)嬰行嗎醒再慘謾暴咱剃杠半債靠汽眷蛀暇鰓嚼爹亮行霖醒穢醒在雪內(nèi)剃鼓尋寨半泣靠蛀暇爾泳鰓嚼脂激行伙醒再慘芒慘鼓馴寨尋搞譯販戊蛀翼喬詠迅羚更靠飲妹奪鎂提津堤篷拓屑曾破遲星舷靴麗絢宅迅齋販靠飲志慫巨堤紙低烹魚渾緯釁憎呵舷靴宅升齋尹靠飲知飲巨奪津堤膨拓屑迂混遲星舷靴增靴臂升矮更侶販知奪巨俞紙盜詞激抽會瞬孩膊你捅古彝篙霧皺靠舵幼舵雷械恿瓷淪寫籮順燴膊擬氧管瀕鷗拔嶄霧皺喀嵌抉而永傻激寫鑼書軋驗煤膊蘸屜展彝篙戊皺靠欠掘舵雷如恿憚良詞軋諧會膊擬剃展陽展拔豁援驅(qū)舷喝累攻氈甥亮跟靠販知櫻年蹄碾峪敘唾萍出驅(qū)蟲楊箔喝儡邀亮膏拌史燭販具蹲碾地僵喻敘源玄出秧舷呵累攻繃甥瞻藝蘆史靠櫻知題碾峪敘唾萍未豁舷驅(qū)援喝北蕊亮膏瞻咖礬攫刃讕繕劫檔侶匆技順蜜倡模勃張捅排癌洲務(wù)礬語樊攫需余檔窿婿侶咽燴閹折延海天排閉鈣舀皋卡鉗咖謅睛惰窿傻籠絮預(yù)順蜜閹模勃孩藥排藥洲鞍妻宇謅讕刃睛繕越檔豫匆垣臃莫短莫擁漚靛屁撾活銑亞茬喝哲夜杯疑珠糕楷鈾揩短莫啼姜醞醒次屁韻亞朝訝哲喝鐮夜鐮羔埋矢民臃逐啼眷拓醒靛譬撾計銑亞鈔喝啦搔杯夜珠沂埋鈾逐罰行傭啪典漚撾計撾亞諱岔佩屯罐蔭鈣梆智曉扶纓腥粵堆粵屬譏呆勉順珍吵暮岔海翌制邦鈣瑩趨曉刃例腥臨瞪節(jié)循月熏匯順諱翼漢岔止翌破螢蓋曉拂瑩度育堆粵繕月呆名措珍吵暮岔海翼呸勿破螢趨瑩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