河北省高速交警指揮中心工程施工招標文件（全套）

河北省高速交警指揮中心工程施工招標招標文件工程編碼130000050001001項目名稱河北省高速交警指揮中心工程招標人河北省社會公益項目建設管理中心（蓋章）法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）招標代理機構河北省成套招標有限公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）日期2005年2月日總目錄第一章投標須知前附表及投標須知第二章合同條款第三章合同文件格式第四章工程技術要求及建設標準第五章圖紙目錄（圖紙另冊）第六章工程量清單第七章投標文件投標函部分格式第八章投標文件商務部分格式第九章投標文件技術部分格式第十章補遺書及答疑紀要（待發(fā)）第一章投標須知前附表及投標須知目錄一、投標須知前附表二、投標須知（一）總則（二）招標文件（三）投標文件的編制（四）投標文件的提交（五）開標、評標和定標（六）合同的授予一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi)容說明及要求111工程名稱河北省高速交警指揮中心工程211建設地點石家莊市新華路789號311建設規(guī)模建筑面積8513平方米,高234,框架結構，投資額2800萬元，地上6層，地下1層411承包方式包工包料511質量標準合格，達到現(xiàn)行國家驗評標準合格等級621招標范圍設計圖紙范圍內(nèi)的建筑和安裝工程，主要包括建筑結構、采暖、給排水、電氣（照明）等工程，不含二次精裝和空調、防排煙系統(tǒng)、電梯、火災報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)（暗配管除外）、綜合布線（暗配管除外）、衛(wèi)星電視（暗配管除外）、保安監(jiān)控（暗配管除外）及木門窗、鋁合金門窗（含玻璃幕）、高低壓配電柜的采購及安裝722工期要求2005年3月6日開工，2006年1月18日竣工，施工總工期317日歷天831資金來源財政拔款941投標人資質等級要求房屋建筑工程施工總承包一級及以上且通過資格審查1042資格審查方式預審11131工程報價方式工程量清單12151投標有效期為60日歷天（從投標截止之日算起）13161投標保證金人民幣20萬元，投標保證金的形式可為現(xiàn)金、支票或匯票，匯款匯至開戶名稱河北省成套招標有限公司開戶行石家莊市商業(yè)銀行金橋支行帳號63712010200479投標人須知前附表（續(xù)）項號條款號內(nèi)容說明及要求1451踏勘現(xiàn)場投標人根據(jù)情況自行進行15171投標文件份數(shù)一份正本，四份副本，電子文件（不可改寫的光盤）二份，電子文件部分至少應包括“工程量清單報價表”部分且該部分的內(nèi)容必須與書面文件完全一致，否則其投標文件按廢標處理。16201投標文件提交地點及截止時間地址石家莊市省直建筑市場友誼北大街146號投標文件接收人河北省成套招標有限公司時間2005年2月27日9時00分17251開標時間和地點開標時間2005年2月27日9時00分地點石家莊市省直建筑市場友誼北大街146號18314評標方法及標準詳見本須知第314條19363履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為（合同價款的10）和預付款擔保金額為（合同價款的10）招標人提供的支付擔保金額為（合同價款的10）20313確定中標人方式及發(fā)出中標通知書評標委員會按照評標方法及標準，確定經(jīng)評審最低投標價的投標人為中標候選人，評標委員會提交書面評標報告后15日內(nèi)發(fā)出中標通知書21341中標公示在“河北建設工程信息網(wǎng)”公示不少于3個工作日22監(jiān)督機構河北省建設工程招投標管理辦公室23實質性要求和條件本招標文件凡是用“黑體”字體標志的內(nèi)容，均屬于實質性要求和條件。投標文件存在不符合招標文件規(guī)定的實質性要求和條件的情況的，經(jīng)評標委員會評審、確定后，按廢標處理。二、投標須知一總則1工程說明11本招標工程項目說明詳見本須知前附表12本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標方式選定承包人。2招標范圍及工期21本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項。22本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3資金來源31本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。目前已有人民幣1000萬元落實。4合格的投標人41投標人資質等級要求詳見本須知前附表第9項。42投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告及資格預審文件。參加投標的投標人必須具有獨立的法人資格和相應的施工資質。43本招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。44由兩個以上的施工企業(yè)組成一個聯(lián)合體以一個投標人身份共同投標時，除符合第41、42款的要求外，還應符合下列要求441投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具法律約束力；442聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該共同投標協(xié)議隨投標文件一并提交招標人；443聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標，出現(xiàn)上述情況者，其投標和與此有關的聯(lián)合體的投標將被拒絕；444聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；445聯(lián)合體的各方應共同推薦一名聯(lián)合體主辦人，由聯(lián)合體各方提交一份授權書，證明其主辦人資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交招標人；446聯(lián)合體的主辦人應被授權作為聯(lián)合體各方的代表，承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行和接受本工程款的支付；447除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各方。5踏勘現(xiàn)場51招標人將按本須知前附表第14項所述時間，組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。52招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。53經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6投標費用61投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。招標人不對非自身原因造成的投標人投標費用的增加負任何責任。二招標文件7招標文件的組成71招標文件包括下列內(nèi)容第一章投標須知及投標須知前附表第二章合同條款第三章合同文件格式第四章工程技術要求及建設標準第五章圖紙第六章工程量清單本文件所提供工程量清單中“分部分項工程量清單”中工作內(nèi)容以“項目名稱部分”給定的工程內(nèi)容為準第七章投標文件投標函格式第八章投標文件商務部分格式第九章投標文件技術部分格式72除71內(nèi)容外，招標人在提交投標文件截止時間15天前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。73投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，對份（頁）數(shù)等方面認真核對，如有殘缺等問題應在獲取招標文件后2日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標將可能被拒絕。投標人不得對招標人給定的工程量清單進行修改，否則該投標文件將被拒絕。8招標文件的澄清81投標人若對招標文件有任何疑問，應于投標截止日期前18內(nèi)日以書面形式向招標人提出澄清要求。澄清要求應送至或傳真至河北省成套招標有限公司,石家莊市維明南大街37號,03117027262。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間15日前以書面形式子以澄清，同時將書面澄清文件向所有獲得招標文件的投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應在當日內(nèi)，以書面形式給予確認，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9招標文件的修改91招標文件發(fā)出后，在投標截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。92招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應于收到該修改文件后當日內(nèi)以書面形式給予確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。93招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。94為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交招標文件的截止時間、具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。三投標文件的編制10投標文件的語言及度量衡單位101投標文件和與投標有關的所有文件均應使用漢語。102除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標文件的組成111投標文件由投標函部分、商務部分和技術部分三部分組成。112投標函部分主要包括下列內(nèi)容1121法定代表人身份證明書；1122投標文件簽署授權委托書；1123投標函；1124投標函附錄；1125投標擔保銀行保函、投標擔保書或投標保證金（收據(jù)）；1126資格證書、營業(yè)執(zhí)照、投標企業(yè)信用手冊1127招標文件要求投標人提交的其它投標資料。113商務部分主要包括下列內(nèi)容采用工程量清單報價形式1131投標報價說明；1132投標報價匯總表；1133分部分項工程量清單報價表；1134措施項目清單報價表；1135其它項目清單報價表；1136零星工作項目計價表；1137分部分項工程量清單綜合單價分析表；1138項目措施費分析表；1139投標報價需要的其它資料。114技術部分主要包括下列內(nèi)容1141企業(yè)概況1142施工組織設計或施工方案1各分部分項工程的主要施工方法；2工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；3勞動力安排計劃；4確保工程質量的技術織織措施5確保安全生產(chǎn)的技術組織措施；6確保文明施工的技術組織措施；7確保工期的技術組織措施；8施工總平面圖；9有必要說明的其它內(nèi)容。1143項目管理機構配備1項目管理機構配備情況表；2項目經(jīng)理簡歷表；3項目技術負責人簡歷表；4其它輔助說明資料。5擬分包項目名稱和分包人情況投標人在遞交投標文件的同時須提供投標文件電子文檔二份（必須與書面投標文件一致，工程量清單報價部分須為“河北省電子標書制作系統(tǒng)”要求格式）投標人的報價中“分部分項綜合單價”或“措施項目費用”明顯低于社會平均成本或2003年河北省建筑工程預算綜合基價的，應在投標文件中附報價的依據(jù)、證明材料及說明。開標時攜帶原件以備評標委員會質詢。無相關有效證明不能做出合理解釋的，評標委員會有可能認定該報價低于成本價。12投標文件格式121投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供投標文件全部格式表格可以按同樣格式擴展。13投標報價、投標最高限價131本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表第11項所規(guī)定的方式。132投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。133投標人的投標報價，應是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。134采用工程量清單綜合單價報價形式，除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。投標報價由投標人按照工程量清單、施工設計圖紙和招標文件的其他要求，結合施工現(xiàn)場實際情況以及自身技術水平、管理水平、經(jīng)營狀況、機械配備和制定的施工組織設計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格，參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量水平進行編制，自主報價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。135本招標工程的施工地點為本須知前附表第2項所述。投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。136除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、大型機械進出場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。綜合單價中風險費用比例或幅度須在單價分析中說明，綜合單價中不含風險費用的視為低于成本價競標。綜合單價中考慮了合同工期內(nèi)各種政策性調整和施工條件的變化，如停水、停電、材料二次倒運、材料價差及材料代用的量差及價差、土石方類別變化等其他各種因素造成的工程費用的增加。中標單位應對自主填報的綜合單價承擔風險責任。投標時應充分考慮相關風險，合理確定投標報價，除工程實施中發(fā)生的設計變更及招標時暫定價部分外，其它部分的綜合單價一律不作調整。單項工程每次簽證若費用不足3500元，不予支付。風險已在報價中自行考慮。土建施工總包單位收取的因交叉施工影響施工效率的經(jīng)濟補償及配合費包含在投標報價中，投標人發(fā)生的以下費用，亦由投標人自行負擔，招標人不另行考慮超高費；因搶工期而發(fā)生的技術措施費、搶工費以及安全措施費；施工期間的水、電腳手架、臨時設施、垂直運輸機械使用費及成品的保護費；投標人認為可能發(fā)生的其他費用。137投標人不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應直接體現(xiàn)在各項投標報價的單價中。138投標報價中的勞動保險費；稅金；應繳納的各種規(guī)費，應嚴格執(zhí)行有關費用標準如實進行填報，不得降低標準。綜合單價中不包括上述費用。139安全作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)措施費和意外傷害保險應當在投標報價中單獨列明。14投標貨幣141本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15投標有效期151投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。152在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標保證金161投標人應在提交投標文件的同時，按有關規(guī)定提交本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。162投標人應按要求提交投標保證金，投標保證金的形式可為現(xiàn)金、支票或匯票，匯款匯至開戶名稱河北省成套招標有限公司開戶行石家莊市商業(yè)銀行金橋支行帳號63712010200479163對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。164未中標的投標人的投標保證金將在與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)予以退還不計利息165中標人的投標保證金，在中標人按本須知第35條規(guī)定簽訂合同后5日內(nèi)予以退還不計利息。166如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收1661投標人拒絕按本須知第30條規(guī)定修正投標報價；1662中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。17投標文件的份數(shù)和簽署171投標人應按本須知前附表第15項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。否則視為實質上未響應招標文件的投標。172投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。173投標文件封面或扉頁、投標函均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。174全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。四投標文件的提交18投標文件的裝訂、密封和標記181投標文件的裝訂要求投標文件應裝訂成冊。182投標人應將所有投標文件密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”。183在密封袋上應1831寫明招標人、招標代理單位名稱和地址；1832注明下列識別標志1招標工程項目編號；2工程名稱；32005年2月27日9時00分開標，此時間以前不得開封。184所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋密封章（投標人單位公章）。185如果投標文件沒有按本投標須知第181款、第182款和第183款規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。未按要求密封的投標文件招標人將予以拒絕，并退還給投標人。19投標文件的提交191投標人應按本須知前附表第16項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。未送達本招標文件規(guī)定地點的投標文件招標人將拒絕受理。20投標文件提交的截止時間201投標文件的截止時間見本須知前附表第16項規(guī)定。202招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。203到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。21遲交的投標文件211招標人在本須知第20條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22投標文件的補充、修改與撤回221投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。222投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。223在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。224在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。225資格預審合格的投標申請人在參與投標時，若組織機構人員發(fā)生重大變化時，必須告知招標人，以證明其仍滿足資格評審評標標準合格條件并經(jīng)招標人書面確認，否則其投標文件將被拒絕。五開標23開標231招標人按本須知前附表第17項所規(guī)定的時間和地點公開開標，所有投標人應按時參加。232按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第24條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予評審。233開標程序2331開標由招標代理機構主持；2332由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；2333經(jīng)招標代理機構確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、承諾和投標文件的其它主要內(nèi)容。234招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都將當眾予以拆封、宣讀。235招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。236開標時投標人法定代表人持本人身份證（原件）和營業(yè)執(zhí)照（原件）或法人代表授權人持授權書（原件）和本人身份證（原件）同時攜帶企業(yè)卡或身份認證鎖及項目經(jīng)理卡并刷卡（或讀鎖），否則廢標；24投標文件的有效性241開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標委員會評審后作為無效投標文件處理；2411投標文件未按照招標文件要求密封的；2412本須知第LL條規(guī)定的投標文件有關內(nèi)容未按本須知第173款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；2413投標文件的內(nèi)容不全或者關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；2414投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函的；2415組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；2416投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；2417投標人名稱或組織結構、主要人員（項目經(jīng)理和技術負責人）與資格預審時不一致的；2418投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；2419投標文件附有招標人不能接受的條件；24110投標報價超出本招標文件規(guī)定的最高限價（攔標價）的；24111不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求，存在重大偏差的。242有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。六評標25評標委員會與評標251評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。向招標人推薦中標候選人或者根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。252開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。評標委員會成員名單一般應于開標前確定。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。253評標委員會由招標人的代表2名，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家5名組成。評標委員會設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。254評標委員會的專家成員從專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸?nèi)的相關專家名單中隨機抽取確定。255評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。256評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。257在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。26評標過程的保密261開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他任何情況評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得對任何單位和個人透露。262在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。263中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。27投標文件的澄清271為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。28投標文件的初步評審281開標后，招標人或者其委托的招標代理機構向評標委員會提供書面開標記錄以及評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)。282評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。283如果投標文件未能在實質上響應招標文件的各項要求，評標委員會將作廢標處理。并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。284評標委員會對投標報價按下列程序進行評審2841審核投標報價。對投標報價的填報是否齊全，項目內(nèi)容是否明確，價格構成是否合理等方面進行審核，判定其是否實質上響應了招標文件的要求；2842對實質上響應招標文件要求的投標報價進行校核和算術修正；2843詢問。評標委員會對在投標報價審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確的內(nèi)容，應當書面向投標人提出詢問。投標人應當以書面形式做出澄清、說明或者補正，并由法定代表人或其委托代理人簽字；2844評估和判斷。評標委員會通過對投標報價的審核、詢問，在投標人的答復、澄清和解釋基礎上，對其投標是否實質性響應招標文件，投標報價是否合理，是否低于其成本進行評估判斷。285評標委員會成員對有效投標報價進行評審和比較分析，并按下列原則做出評判2851投標人在投標報價中降低本招標文件138所列費用的標準，視為以低于成本報價競標，應當否決其投標；2852評標委員發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標人的投標報價的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標的，將否決其投標。2853投標人填報的工程主要材料單價顯著低于同期市場或其他投標人的價格，且投標人提供的證明資料不能說明其降價合理理由的；或有其它弄虛作假行為的，將否決其投標。2854任何費用出現(xiàn)負報價的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，將否決其投標。286評標委員會對投標人投標報價的合理性、可靠性以及是否否決其投標等的認定出現(xiàn)異議時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決確定。29資格后審（不采用）根據(jù)招標公告或投標邀請書的要求采取資格后審的，在評標前對投標人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務，如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，其投標將被拒絕，不進行評審。30投標文件計算錯誤的修正301評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下3011如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字表示的數(shù)額為準；3012單價與工程量的乘積與合價不一致時，以單價為準。除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。302按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件中的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金或投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。31投標文件的評審、比較和確定中標人311評標委員會將對按照本須知第31條規(guī)定，僅對實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。312在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關材料。313評標委員會依據(jù)本須知前附表第18項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面報告，并推薦一名合格的中標候選人。評標報告由全體評標委員會全體成員簽字。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人將在評標委員會提出書面評標報告后15日內(nèi)確定中標人，最遲在投標有效期結束日30個工作日前確定。314具體評標辦法和標準附后。315評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新組織招標。316向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。七合同的授予32合同授予標準321本招標工程的施工合同將授予按本須知第313款所確定的中標人。33招標人拒絕投標的權力331招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。34中標通知書341中標人確定后，招標人將在“河北省建設工程信息網(wǎng)”將中標結果公示3個工作日后，向中標人發(fā)出中標通知書。342招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。未中標的投標人對中標結果持有異議的，可以自接到中標結果通知書之日起五日內(nèi)，向河北省建設工程招投標管理辦公室提出書面核查申請。343中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。344招標人將于中標人確定后15日內(nèi)，向河北省建設工程招投標管理辦公室提交施工招標情況的書面報告。35合同協(xié)議書的簽訂351招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其它協(xié)議。352中標人如不按本投標須知第351款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分子以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。招標人確定的中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或由于362的原因被廢除授標，招標人將確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因上述的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。所有中標候選人或招標人授權評標委員會確定的中標人由于上述原因不能履行合同的，招標人將依法重新組織招標。353中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓轉包給他人。36履約擔保、工程款支付擔保及預付款擔保361最遲在合同協(xié)議書簽署后5天內(nèi)，中標人應按本須知前附表第19項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保，履約擔?？墒褂帽菊袠宋募谌轮刑峁┑母袷健?62若中標人不能按本須知第361款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將視為中標人放棄中標項目；已訂立合同的，招標人有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分子以賠償。363招標人要求中標人提交履約擔保時，招標人也將在中標人提交履約擔保的同時，按本須知前附表第19項規(guī)定的金額向中標人提供同等數(shù)額的工程款支付擔保。支付擔保須使用本招標文件第三章中提供的格式。364在招標人支付預付款前五個工作日，承包人應按本須知前附表第19項規(guī)定的金額向招標人提交預付款擔保。預付款擔保的有效期截止時間為付款截止日之后的180天。承包商不能按照合同約定及時支付分包商、材料設備供應商、工人工資等各項費用和價款的，由擔保人按照擔保函或保證合同的約定承擔擔保責任。第二章合同條款使用建設部、國家工商行政管理局引發(fā)的建設工程施工合同（示范文本）（GF19990201）第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）承包人（全稱）依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱河北省高速交警指揮中心工程工程地點石家莊市新華路789號工程內(nèi)容建筑面積8513平方米，高234米，框架結構群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）工程立項批準文號冀發(fā)改投資（2004）1143號資金來源財政拔款二、工程承包范圍承包范圍設計圖紙范圍內(nèi)的建筑和安裝工程，主要包括建筑結構、采暖、給排水、電氣（照明）等工程，不含二次精裝和空調、防排煙系統(tǒng)、電梯、火災報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)（暗配管除外）、綜合布線（暗配管除外）、衛(wèi)星電視（暗配管除外）、保安監(jiān)控（暗配管除外）及木門窗、鋁合金門窗（含玻璃幕）、高低壓配電柜的采購及安裝三、合同工期開工日期2005年3月6日竣工日期2006年1月18日合同工期總日歷天數(shù)317天四、質量標準工程質量標準合格五、合同價款金額（大寫）元（人民幣）元六、組成合同的文件組成本合同的文件包括、本合同協(xié)議書、中標通知書、投標書及其附件、本合同專用條款、本合同通用條款、標準、規(guī)范及有關技術文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預算書10、招標文件雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。七、本協(xié)議書中有關詞語含義本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內(nèi)承擔工程質量保修責任。九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。十、合同生效合同訂立時間年月日合同訂立地點本合同雙方約定承包人提交履約保證金，業(yè)主提供工程支付擔，承包人在發(fā)包人支付預付款前向發(fā)包人提交預審款擔保后生效。發(fā)包人（公章）承包人（公章）住所住所法定代表人法定代表人委托代表人委托代表人電話電話傳真?zhèn)髡骈_戶銀行開戶銀行賬號賬號郵政編碼郵政編碼第二部分通用條款見建設工程施工合同（示范文本）（GF19990201）第三部分專用條款1、詞語定義及合同文件、合同文件及解釋順序合同文件組成及解釋順序（1）招標文件；（2）本合同協(xié)議書；（3）中標通知書；（4）投標書及其附件；（5）本合同專用條款；（6）本合同通用條款；（7）標準、規(guī)范及有關技術文件；（8）圖紙；（9）工程量清單；（10）工程量清單報價表；、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范31本合同除使用漢語外，還使用語言文字。32適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)執(zhí)行“通用條款”33適用標準、規(guī)范適用標準、規(guī)范的名稱現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標準、規(guī)范。工程計量采用建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002003）。發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間承包人自備國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范時的約定無、圖紙41發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)簽訂施工合同后5日，提供8套圖紙（含提供發(fā)包人的3套竣工圖）。發(fā)包人對圖紙的保密要求執(zhí)行“通用條款”使用國外圖紙的要求及費用承擔無二、雙方一般權利和義務、工程師52監(jiān)理單位委派的工程師姓名職務發(fā)包人委托的職權質量、進度、造價控制、信息管理、合同管理、協(xié)調各方關系。需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權開工令、停工令、復工令53發(fā)包人派駐的工程師姓名職務職權執(zhí)行“通用條款”56不實行監(jiān)理的，工程師的職權不采用、項目經(jīng)理姓名職務、發(fā)包人工作81發(fā)包人應按約定的時間和要求完成以下工作（1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間已具備（2）將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應要求已接入（3）施工場地與公共道路的通道開通時間和要求已開通（4）工程地質和地下管線資料的提供時間同施工圖紙?zhí)峁r間（5）由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間工程師簽發(fā)開工令前完成。（6）水準點與座標控制點交驗要求（7）圖紙會審和設計交底時間簽訂合同時商定（8）協(xié)調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護工作除文物外，其它由承包人負責并承擔相應費用。（9）雙方約定發(fā)包人應做的其他工作無82發(fā)包人委托承包人辦理的工作812由承包人自行解決，費用包括在報價中、承包人工作91承包人應按約定時間和要求，完成以下工作（1）需由設計資質等級和業(yè)務范圍允許的承包人完成的設計文件提交時間無（2）應提供計劃、報表的名稱及完成時間每月27日提供已完成工程的工程量報告和下月計劃。（3）承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求承包單位承擔（4）向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設施的要求向發(fā)包人提供臨時辦公用房150平方米，費用由承包人承擔。（5）需承包人辦理的有關施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)承包人辦理與此工程有關的交通、環(huán)衛(wèi)、施工噪聲的所有手續(xù)并承擔費用。（6）已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔承包人承擔。（7）施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護要求及費用承擔除文物外，其它由承包人負責并承擔相應費用。（8）施工場清潔衛(wèi)生的要求達到省級文明工地，并滿足石家莊市建設工程施工現(xiàn)場防治揚塵污染管理暫行規(guī)定的要求，費用由承包人承擔。（9）雙方約定承包人應做的其他工作本工程實施中承包范圍內(nèi)所有檢測、試驗費用由承包人承擔。場地范圍內(nèi)的障礙物、地下管線的資料搜集、相關建筑物和地下管線的保護及其他財產(chǎn)及人員安全由承包人負責并承擔相關費用。協(xié)助發(fā)包人辦理各種手續(xù)。三、施工組織設計和工期、進度計劃101承包人提供施工組織設計（施工方案）和進度計劃的時間開工前14日內(nèi)。工程師確認的時間收到七日內(nèi)。102群體工程中有關進度計劃的要求無、工期延誤131雙方約定工期順延的其他情況執(zhí)行“通用條款”四、質量與驗收、隱蔽工程和中間驗收171雙方約定中間驗收部位執(zhí)行地方建設行政主管部門有關規(guī)定或工程師的指令。、工程試車195試車費用的承擔承包人承擔五、安全施工執(zhí)行“通用條款”六、合同價款與支付、合同價款及調整232本合同價款采用固定價格合同方式確定。1采用固定價格合同，合同價款中包括的風險范圍本合同為固定綜合單價合同，相關風險已經(jīng)包括在合同單價中，工程量可據(jù)實調整，合同單價不做調整。2風險費用的計算方法風險范圍以外合同價款調整方法見招標文件相關條款及233條款3采用可調價格合同，合同價款調整方法不采用4采用成本加酬金合同，有關成本和酬金的約定不采用233雙方約定合同價款的其他調整因素設計變更、現(xiàn)場簽證。設計變更以及工程量清單中漏項項目的綜合單價應不超過按現(xiàn)行河北省定額計算的90。工程量計算在建設過程中由甲方、監(jiān)理單位、乙方共同計算。本工程的計量標準為建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002003）工程預付款發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例工程師簽發(fā)開工令后七日內(nèi)支付合同價款10扣回工程款的時間、比例支付到合同價的55（含預付款）時開始扣回，分三次連續(xù)平均扣完。工程量確認251承包人向工程師提交已完工程量報告的時間每月27日。工程款（進度款）支付雙方約定的工程款（進度款）支付的方式和時間工程款支付方式為每月甲方代表、監(jiān)理工程師、乙方代表核定工程款的70支付，支付至合同價的80時停止支付，工程結算完成后并扣除保修金后一次性支付余額。設計變更與現(xiàn)場簽證經(jīng)監(jiān)理工程師審核單項價款2萬元以下的，在進度款拔付時不予支付，結算時支付。月完成工程不足10萬元的當月不予支付，下月一并支付。工程款支付時間接到監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程款支付證書后14日內(nèi)支付。七、材料設備供應發(fā)包人供應274發(fā)包人供應的材料設備與一覽表不符時，雙方約定發(fā)包人承擔責任如下（1）材料設備單價與一覽表不符執(zhí)行“通過條款”（2）材料設備的品種、規(guī)格、型號、質量等級與一覽表不符執(zhí)行“通用條款”（3）承包人可代為調劑串換的材料執(zhí)行“通用條款”（4）到貨地點與一覽表不符執(zhí)行“通用條款”（5）供應數(shù)量與一覽表不符執(zhí)行“通用條款”（6）到貨時間與一覽表不符執(zhí)行“通用條款”276發(fā)包人供應材料設備的結算方法發(fā)包人與供應商結算承包人采購材料設備281承包人采購材料設備的約定執(zhí)行招標文件和“通用條款”八、工程變更執(zhí)行“通用條款”九、竣工驗收與結算、竣工驗收321承包人提供竣工圖的約定竣工驗收前提供三套326中間交工工程的范圍和竣工時間無十、違約、索賠和爭議、違約351本合同中關于發(fā)包人違約的具體責任如下本合同通用條款第24條約定發(fā)包人違約應承擔的違約責任執(zhí)行“通用條款”本合同通用條款第264款約定發(fā)包人違約應承擔的違約責任執(zhí)行“通用條款”本合同通用條款第333款約定發(fā)包人違約應承擔的違約責任執(zhí)行“通用條款”雙方約定的發(fā)包人其他違約責任無352本合同中關于承包人違約的具體責任如下本合同通用條款第142款約定承包人違約承擔的違約責任每逾期一天，支付違約金為合同價的萬分之一。本項違約金的最高限額不超過合同價的2。如果超過該限額承包仍未完成承包工作，發(fā)包方有權加倍索賠或安排其他承包商完成剩余工作，一切費用由原承包商承擔。本合同通用條款第151款約定承包人違約應承擔的違約責任竣工預驗收整改后不合格支付合同價5的違約金；再次驗收不合格支付合同價1的違約金。雙方約定的承包人其他違約責任按招標文件執(zhí)行爭議371雙方約定，在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時（1）請建設行政主管部門調解調解；（2）調節(jié)不成的按下列第一種方式解決第一種提交石家莊仲裁委員會仲裁；第二種依法向人民法院起訴。十一、其他工程分包381本工程發(fā)包人同意承包人分包的工程無。分包施工單位為無不可抗力391雙方關于不可抗力的約定執(zhí)行“通用條款、保險406本工程雙方約定投保內(nèi)容如下（1）發(fā)包人投保內(nèi)容無發(fā)包人委托承包人辦理的保險事項無（2）承包人投保內(nèi)容執(zhí)行“通用條款”擔保413本工程雙方約定擔保事項如下（1）發(fā)包人向承包人提供履約擔保，擔保方式為執(zhí)行通用條款擔保合同作為本合同附件。（2）承包人向發(fā)包人提供履約擔保，擔保方式為擔保合同作為本合同附件。（3）雙方約定的其他擔保事項無合同份數(shù)461雙方約定合同副本份數(shù)共同12份47補充條款471承包要求4711主體工程不允許以任何形式轉包、分包；其他工程如果分包給其他單位，必須經(jīng)過建設單位同意。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)建設單位同意，分包給其他單位，建設單位有權勒令施工單位改正直至解除合同，并按違約合同分包價的5收取違約金。4712本合同承包人為本工程項下的總包單位，相關專業(yè)承包單位配合管理費按中標清單中的金額支付。472總包單位配合管理的責任包括4721負責對相關專業(yè)承包單位工程的質量、進度進行全面管理；4722負責相關專業(yè)承包單位工程的中間驗收，并向發(fā)包方、監(jiān)理報驗資料；4723為相關專業(yè)承包單位提供施工用水、用電接點，按量收取水電費；4724為相關專業(yè)承包單位提供垂直運輸機構及腳手架的使用；4725負責整個工地的安全、文明施工管理；4726負責土建所有預留孔洞及正常開鑿孔洞的修補；4727負責協(xié)調各相關專業(yè)承包單位的關系，對相關專業(yè)承包單位的臨建及物料場地進行統(tǒng)一布置安排；4728負責相關專業(yè)承包工程建筑垃圾的清理外運；4729負責已完工相關專業(yè)承包工程的成品保護；47210負責整個工程的竣工資料的匯總整理，并組織工程驗收。當總包單位不能履行（或履行不到位）上述責任時，發(fā)包人有權酌情扣減配合管理費及履約保證金。473本工程的項目經(jīng)理、技術負責人、專業(yè)工程師、質檢員必須在現(xiàn)場全職為本項目服務。否則，一經(jīng)發(fā)包人查實，承包人須支付110萬元/次的違約金，并限期改正直解除合同，由造成的損失由承包人承擔。474質量保修金4741質量保修金為本工程結算的3。4742在工程保修階段，如工程質量出現(xiàn)問題時，發(fā)包人將通知承包人進行保修。在通知發(fā)出后次日起3日同內(nèi)如不進行保修，發(fā)包人將另行安排其它隊伍進行維修，相關費用從保修金中扣除。如保修金不足，不足部分由承包人承擔。4743經(jīng)確認無質量問題后，在竣工驗收合格之日起滿2年后20日內(nèi)支付保修金的80，5年保修期滿經(jīng)確認工程無問題后，余額一次付清。保修金不計利息。475甲供材料設備4751甲供材料設備由承包方依據(jù)施工圖紙?zhí)崆?個月提供材料設備的供貨計劃，包括材料設備名稱、規(guī)格、型號、技術參數(shù)、數(shù)量及到貨時間。發(fā)包方依據(jù)此計劃準確供貨，到貨后由承包方驗收保管。476工程款的使用4761發(fā)包方與承包方建立雙控帳號，做到?？顚Ｓ谩?77工程變更4771如果出現(xiàn)工程變更，則施工單位應在24小時內(nèi)按照變更提出變更后的費用調整情況的書面報告，經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位按照本合同有關條款審核同意后方能夠實施。478單項工程每次簽證若費用不足3500元，不予支付。風險已在報價中自行考慮。_附件1承包人承攬工程項目一覽表單位工程名稱建設規(guī)模建筑面積（平方米）結構層數(shù)跨度（米）設備安裝內(nèi)容工程造價（元）開工日期竣工日期附件2發(fā)包人供應材料設備一覽表一、土建部分序號材料名稱規(guī)格單位數(shù)量備注1地磚踢腳板M2367412地磚600600M2536173防滑地磚M2875794防靜電地板M248245花崗巖地面M249026內(nèi)墻瓷磚M21439287內(nèi)墻大理石M2181698外墻面磚M2254439外墻蘑菇石