XX市委老干部局2018年度工作務(wù)虛會研討發(fā)言稿

XX市委老干部局2018年度工作務(wù)虛會研討發(fā)言稿各地各部門各單位工作發(fā)展不平衡問題，是一個老生常談的話題。如何解決好工作中存在的發(fā)展不平衡問題，是機關(guān)工作中一個永恒的課題，也是工作取得發(fā)展突破的基礎(chǔ)。老干部工作作為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的產(chǎn)物，隨著國際國內(nèi)形勢和工作任務(wù)的不斷發(fā)展變化，也一直存在著不平衡問題，地方與地方之間，各部門各單位之間，業(yè)務(wù)工作與整體工作之間，“兩項待遇”與“三項建設(shè)”之間，也都存在著不平衡問題。認(rèn)真對照中央、省委、市委關(guān)于新形勢下離退休干部工作的重大決策部署，結(jié)合我市老干部工作實際，我認(rèn)為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大“認(rèn)真做好離退休干部工作”的要求，著力解決好新時代老干部工作中存在的不平衡問題，可以從以下幾個方面進(jìn)行探索。第一，以持續(xù)貫徹落實中辦發(fā)3號等系列文件為抓手，著力解決縣區(qū)之間的老干部工作發(fā)展不平衡問題。一是抓好宣傳指導(dǎo)，讓縣區(qū)找準(zhǔn)差距。要把學(xué)習(xí)宣傳的重點放到政策規(guī)定落實與否上，放到關(guān)鍵政策落實的進(jìn)度上，采取發(fā)放政策落實明細(xì)表、及時通報各縣區(qū)政策落實進(jìn)度，讓縣區(qū)對照中辦發(fā)3號等系列文件，對照兄弟縣區(qū)工作進(jìn)度，找準(zhǔn)自己工作中的差距，明白自己在全市的位置，從而增強抓落實的責(zé)任感和緊迫感。二是抓好典型選樹，讓縣區(qū)學(xué)有標(biāo)桿。通過組織外出學(xué)習(xí)、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗交流會、微信平臺設(shè)立專欄等形式，大力宣傳選樹各級各單位貫徹落實中辦發(fā)3號等系列文件、推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的各方面典型，既可以是綜合工作，也可以是單項工作。只要是在全市先行一步、具有示范帶動意義的，都可以采取適當(dāng)形式、在適當(dāng)時機、向適當(dāng)對象予以通報，讓縣區(qū)找準(zhǔn)標(biāo)桿、明確努力方向、增強抓落實的內(nèi)生動力。三是抓好督促指導(dǎo)，幫縣區(qū)解決突出問題。充分發(fā)揮市老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強督促指導(dǎo)，采用專題督導(dǎo)、通報進(jìn)度、約談領(lǐng)導(dǎo)等形式，責(zé)任到縣區(qū)具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門、具體人，為縣區(qū)委老干部局破解難題提供幫助、排除障礙、創(chuàng)造條件，從而推動問題解決。第二，以成立市委離退休干部黨工委為突破口，著力解決市本級老干部工作各項業(yè)務(wù)之間的發(fā)展不平衡問題。離退休干部黨建工作千頭萬緒，互為前提，必須層層推進(jìn)，逐步解決。當(dāng)前，首要的是要成立市委離退休干部黨工委，解決由誰統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)離退休干部黨建工作的問題。其次是要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，解決依靠誰來組織領(lǐng)導(dǎo)離退休干部黨員的問題。三要著力健全完善規(guī)章制度，解決離退休干部黨建工作如何規(guī)范運行問題。此外，還要統(tǒng)籌考慮解決黨建工作經(jīng)費、支部書記補貼等問題，為推進(jìn)離退休干部黨建提供有力保障。從工作措施上講，建議于今年上半年組織開展一次離退休干部黨建調(diào)研活動，對縣區(qū)及市直單位離退休干部黨建工作進(jìn)行一次深入系統(tǒng)的調(diào)研。為保證調(diào)研效果，要指定調(diào)研組人員、調(diào)研課題、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研縣區(qū)，不限定調(diào)研時間進(jìn)行深度調(diào)研，以精準(zhǔn)理念總結(jié)工作經(jīng)驗、查找存在問題、提出改進(jìn)措施，寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告并及時抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。第三，以打造高素質(zhì)專業(yè)化老干部工作隊伍為目標(biāo)，著力解決離退休干部隊伍日益壯大與工作力量不足之間的發(fā)展不平衡問題。中組部姜信治同志在全國老干部局長會議上強調(diào)指出，“預(yù)計2017年全國離休干部總數(shù)減少到約49萬人，以每年六、七萬人的速度繼續(xù)減少；全國退休干部總數(shù)上升到1970萬人，每年約增加四五十萬人”，“要以高素質(zhì)專業(yè)化為目標(biāo)，推進(jìn)老干部工作隊伍建設(shè)”，并從加強政治建設(shè)、提升專業(yè)素養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、強化組織保障四個方面作了具體闡述。從工作措施上來講，我認(rèn)為達(dá)到“高素質(zhì)專業(yè)化”要求，需要處理好以下幾個方面的關(guān)系一要處理好理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系。與中央、省委、市委的要求相比，與新時代老干部工作需要相比，我們在政治建設(shè)上、專業(yè)素養(yǎng)上還有很大差距，需要加強和改進(jìn)。加強政治建設(shè)、提升專業(yè)素養(yǎng)，既需要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)中不斷提升，更需要在工作實踐、崗位鍛煉中不斷克服經(jīng)驗盲區(qū)、彌補知識弱項、補齊能力短板，在調(diào)查研究、走訪慰問中不斷拉近感情距離、增強服務(wù)意識、提升業(yè)務(wù)水平。二要處理好機關(guān)工作與下基層調(diào)研指導(dǎo)之間的關(guān)系。近幾年，局機關(guān)工作取得了非常大的成效，先后榮獲全國老干部工作先進(jìn)集體、省級文明單位等榮譽稱號。取得這些成績，與局領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)工作的重視有關(guān)，與大家的共同努力有關(guān)。如何在上述榮譽的基礎(chǔ)上百尺竿頭更進(jìn)一步，我認(rèn)為還是要在彌補對基層情況掌握不夠精準(zhǔn)、不夠全面、不夠及時等工作短板上下功夫，從時間上、頻率上進(jìn)一步加大下基層調(diào)研指導(dǎo)力度。三要處理好頂層設(shè)計與具體指導(dǎo)之間的關(guān)系。老干部工作力量不足，是各級老干部工作部門的老大難問題，涉及方方面面、諸多職能部門，解決起來確實阻力很大、困難重重。著力解決這一重難點問題，首要的是要搞好頂層設(shè)計，自上而下對各級老干部工作部門及其二級機構(gòu)的機構(gòu)規(guī)格、人員編制、工作