安全生產(chǎn)文明施工管理辦法

安全生產(chǎn)文明施工管理辦法第一章總則第一條為了貫徹落實好中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及中國鐵建股份公司（以下簡稱股份公司）有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工的條例、辦法和規(guī)章制度，加強指揮部安全文明施工管理，確保施工人員的人身健康和安全，確保國家企業(yè)財產(chǎn)不受損失，特制定本辦法。第二條遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責(zé)”的原則，推行目標(biāo)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，實行第一管理者全面管安全，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全，安全職責(zé)層層分解，安全責(zé)任落實到人的安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)管理制度，有效落實各項安全措施，加強安全監(jiān)督檢查和考核評比，形成安全長效管理機制。第三條本辦法適用于中國鐵建貴陽軌道交通1號線工程指揮部和下屬各工區(qū)參建單位和人員。第二章安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)第四條安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)和管理重點1、安全管理目標(biāo)（1）杜絕特別重大、重大、較大等級安全事故的發(fā)生，遏制一般事故的發(fā)生。（2）員工因公輕傷率控制為3以下，重傷率控制為05以下，死亡率為零。（3）杜絕因施工造成的周邊建（構(gòu)）筑物超限沉陷、傾斜、結(jié)構(gòu)破壞及施工導(dǎo)致的交通中斷、電力中斷、通訊中斷、漏水和漏氣等重大險情或責(zé)任事故。（4）確保市級、爭創(chuàng)省市級以上“安全、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。2、安全管理重點始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，認真貫徹落實國家及股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)交底制度、安全教育培訓(xùn)制度，重點加強對車站深基坑開挖，區(qū)間隧道暗挖、明挖，地下管線及周圍建（構(gòu)）筑物的沉降，高支模施工，大型構(gòu)件的吊裝，高處作業(yè)，施工臨時用電，交通安全，消防安全等管理，確保安全生產(chǎn)保證體系有效運轉(zhuǎn)，確保軌道交通工程施工安全。第三章安全管理組織機構(gòu)及人員職責(zé)第六條指揮部成立以指揮長為組長，常務(wù)副指揮長、安全總監(jiān)為副組長，各部門負責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下組長副組長成員安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是指揮部直屬安全管理機構(gòu)，全面負責(zé)指揮部安全生產(chǎn)管理工作，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促管段內(nèi)施工安全生產(chǎn)管理工作，處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，組織（或參加）施工安全事故的調(diào)查和處理。指揮部設(shè)立專門安全管理機構(gòu)質(zhì)安部，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)部部長兼任。各工區(qū)相應(yīng)成立以項目經(jīng)理為組長，其他副職為副組長，部門負責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)安全總監(jiān)一名和安質(zhì)部，配置專職安全員數(shù)名（參照住建部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)2004213號），專門負責(zé)工區(qū)安全生產(chǎn)管理工作。具體安全管理機構(gòu)圖見附件一第七條指揮部安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）指揮長安全生產(chǎn)責(zé)任1、指揮部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針。2、貫徹執(zhí)行國家、地方和業(yè)主、股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、管理辦法以及指揮部安全管理規(guī)章制度。3、負責(zé)建立指揮部安全生產(chǎn)保證體系，明確指揮部各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任。4、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、考核評比活動，進行安全獎懲。5、及時組織召開安全生產(chǎn)分析會，研究生產(chǎn)中的安全問題，制定改進措施，組織經(jīng)常性的安全檢查，及時消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。6、負責(zé)指揮部安全生產(chǎn)專項資金的有效投入。7、組織開展安全生產(chǎn)達標(biāo)活動，努力改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，做到文明施工，確保安全生產(chǎn)。8、依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報生產(chǎn)安全事故，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理。（二）常務(wù)副指揮長安全生產(chǎn)責(zé)任1、貫徹執(zhí)行國家、地方和業(yè)主、股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、管理辦法以及指揮部安全管理規(guī)章制度。2、協(xié)助指揮長建立指揮部安全生產(chǎn)保證體系，明確指揮部各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任。3、主持或參與定期開展安全生產(chǎn)大檢查、考核評比活動，對各工區(qū)進行安全獎懲。4、主持或參與定期召開的安全生產(chǎn)分析會，研究生產(chǎn)中的安全問題，制定改進措施。5、組織開展安全生產(chǎn)達標(biāo)活動，努力改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，做到文明施工，確保安全生產(chǎn)。6、依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報生產(chǎn)安全事故情況，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理。（三）安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織貫徹落實各級有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神。2、協(xié)助指揮長建立安全生產(chǎn)保證體系，組織落實項目安全生產(chǎn)管理制度，安全責(zé)任制度，制定修改完善指揮部安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，分管指揮部的日常安全管理工作，合理安排檢查、指導(dǎo)、考核工區(qū)安全生產(chǎn)工作。3、負責(zé)審定工區(qū)安全生產(chǎn)投入計劃并監(jiān)督執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。4、參與施工組織設(shè)計、施工方案審查，監(jiān)督安全技術(shù)工作的落實工作，對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，簽字認可。5、負責(zé)組織召開指揮部安全生產(chǎn)分析會等安全生產(chǎn)會議，制定修改完善指揮部安全工作計劃。6、組織實施對各工區(qū)進行安全生產(chǎn)檢查和考核，進行事故隱患排查整改等工作。7、參與安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實工作。（四）總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任1、組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的技術(shù)方案，對安全生產(chǎn)中的重大技術(shù)問題，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、負責(zé)對一般安全技術(shù)方案的審批，負責(zé)對重大安全技術(shù)專項方案的審核。3、組織開展技術(shù)攻關(guān)活動，解決生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝、管理中的疑難技術(shù)問題，不斷提高安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平。4、參加或組織安全生產(chǎn)分析會，參與安全生產(chǎn)問題的決策。5、參加或組織安全生產(chǎn)大檢查。6、參與安全事故的調(diào)查、處理。（五）安質(zhì)部部長安全生產(chǎn)責(zé)任1、督促檢查工區(qū)貫徹執(zhí)行國家、地方發(fā)布的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和股份公司、業(yè)主和指揮部制定的安全規(guī)章制度。2、負責(zé)提出、落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)措施的實施計劃，督促、檢查、指導(dǎo)施工中的安全技術(shù)工作。3、督促工區(qū)建立健全安全管理規(guī)章制度或?qū)嵤┘殑t，并督促貫徹落實。4、督促工區(qū)做好安全教育和安全技術(shù)交底工作。5、根據(jù)不同時期的安全重點，督促工區(qū)及時采取預(yù)防措施，保證安全生產(chǎn)。6、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織開展日常和定期安全檢查，對不符合安全技術(shù)規(guī)程的，有權(quán)制止和停工，并提出搞好安全生產(chǎn)的措施，對發(fā)現(xiàn)不安全的問題，向工區(qū)提出要求，限期解決，重要問題向領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。7、負責(zé)制定指揮部安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作重點，監(jiān)督檢查貫徹落實情況。8、參加安全生產(chǎn)檢查和安全事故分析會，并提出整改措施。9、有權(quán)制止施工中任何忽視安全、違章蠻干的行為，必要時可責(zé)令停工。10、完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。（六）安全工程師安全生產(chǎn)責(zé)任1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策以及上級制定的規(guī)章、規(guī)則、制度。2、負責(zé)制定指揮部有關(guān)安全管理辦法、制度和規(guī)定，并審查工區(qū)制定的有關(guān)安全管理辦法、制度和措施，并監(jiān)督落實。3、經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全巡查，對不符合安全技術(shù)規(guī)程的，有權(quán)制止和停工，并提出整改措施，限期整改到位，重要安全問題可越級上報。4、督促工區(qū)搞好安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作，特種作業(yè)人員必須持證上崗。5、負責(zé)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，會同有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)宣傳教育、技術(shù)研究和培訓(xùn)工作。6、負責(zé)建立指揮部安全管理臺帳，及時收集各工區(qū)的各種安全檢查資料，并及時向股份公司和業(yè)主上報各種安全管理資料和報表。7、按照規(guī)定參與安全事故的調(diào)查、分析、處理和上報工作。8、負責(zé)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理工作。（七）工程技術(shù)部部長安全生產(chǎn)責(zé)任1、全面負責(zé)工程技術(shù)部的安全管理工作，督促工區(qū)認真組織貫徹執(zhí)行股份公司和業(yè)主各項技術(shù)管理辦法，積極開展技術(shù)工作的安全教育。2、負責(zé)審定工區(qū)實施性施工組織設(shè)計中的技術(shù)方案及安全措施。3、負責(zé)組織工區(qū)制訂高、難、新工程的技術(shù)方案及安全技術(shù)措施，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4、組織部室工作人員經(jīng)常深入工區(qū)的施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)、督促技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的落實情況。5、在開工前或施工過程中，對可預(yù)見的安全隱患制訂預(yù)防的技術(shù)措施，督促工區(qū)技術(shù)人員做好安全技術(shù)措施交底工作。6、完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全工作。（八）財務(wù)部長安全生產(chǎn)責(zé)任1、負責(zé)編制指揮部財務(wù)收支計劃，保證安全經(jīng)費的正確使用，監(jiān)督各工區(qū)安全經(jīng)費的開支是否合理、合法、合規(guī)，及時籌措突發(fā)事故所需資金。2、指導(dǎo)和監(jiān)督出納人員管好現(xiàn)金，并定期或不定期地對現(xiàn)金進行盤點、檢查，防止財務(wù)現(xiàn)金被盜事件發(fā)生。3、及時扣除或下?lián)軐Ω鞴^(qū)的安全獎罰資金。（九）綜合部部長安全生產(chǎn)責(zé)任1、負責(zé)指揮部食堂采購食品安全，防止食物中毒事件發(fā)生。2、負責(zé)指揮部車輛的安全管理工作，防止交通事故的發(fā)生。（十）計劃合同部部長安全生產(chǎn)責(zé)任1、在每月的對上計量中做好安全文明施工措施費的計取。2、在每月的對下計價中做好安全文明施工措施費的計出。第八條各工區(qū)項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任（一）項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本工區(qū)生產(chǎn)安全負全面責(zé)任；分管副職領(lǐng)導(dǎo)（安全總監(jiān)）對生產(chǎn)安全負主要責(zé)任；專職安全生產(chǎn)管理部門具有施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理職能，負責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促安全隱患整改，對違反安全規(guī)程的施工、違章指揮、違章操作，有制止糾正、經(jīng)濟處罰、越級報告和建議處分的權(quán)利。（二）貫徹執(zhí)行上級單位關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全等方面的方針政策、法律法規(guī)、條例規(guī)程和業(yè)主、股份公司的安全生產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，依法搞好安全生產(chǎn)管理。（三）負責(zé)建立工區(qū)以安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、組織機構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任考核、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場控制為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)保證體系，確保安全保證體系有效運作。（四）建立健全安全教育培訓(xùn)制度，制定教育培訓(xùn)計劃并組織實施，加強從業(yè)人員的安全意識教育。（五）定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題及時整改到位，消除安全隱患，防止事故發(fā)生。（六）落實工區(qū)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期對本工區(qū)各崗位人員進行安全責(zé)任和目標(biāo)考核。（七）依據(jù)業(yè)主和指揮部現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，開展現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。（八）負責(zé)編制危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案，并按照規(guī)定進行評審和報批。（九）負責(zé)組織工程項目危險源的辨識、評價和控制，建立重大危險源監(jiān)控臺帳，定期檢查和分析重大危險源控制情況，對存在安全隱患及時處置整改。（十）負責(zé)組織制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，配足應(yīng)急救援人員、機具、物資、器材，并定期組織開展有針對性的應(yīng)急演練。（十一）負責(zé)組織事故的現(xiàn)場搶險，控制事故發(fā)展，減少事故損失，做好調(diào)查處置，按照國家有關(guān)法律和法規(guī)進行上報，并按照“四不放過”的原則，分析原因，加強教育，制定措施，強化整改。（十二）負責(zé)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,確保安全生產(chǎn)所需的人、財、物及時到位。（十三）按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施和安全警示標(biāo)識。（十四）完成業(yè)主、指揮部、監(jiān)理要求的其他安全管理工作。第四章安全生產(chǎn)管理制度第九條各工區(qū)應(yīng)建立的安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度各工區(qū)要根據(jù)工區(qū)項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任，建立“縱向到底，橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員的安全職責(zé)。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度各工區(qū)要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，對進場職工實行“三級安全教育培訓(xùn)”，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得上崗。（三）安全技術(shù)交底制度單位、分部、分項工程開工前，各工區(qū)必須向參加施工的全體人員認真進行安全技術(shù)措施的交底，使大家明白工程施工特點及各施工期間安全的要求。安全技術(shù)交底要實行逐級交底制度，要交底到每位操作人員。（四）安全檢查制度各工區(qū)要根據(jù)項目自身管理情況實行定期或不定期安全檢查制度，定期安全檢查頻率不少于每月一次，對查出的問題，逐條逐項整改，并做好檢查整改記錄。（五）安全生產(chǎn)分析例會制度各工區(qū)要根據(jù)項目自身管理情況定期召開安全生產(chǎn)分析會，頻率不少于每月一次，并做好相關(guān)會議記錄。（六）特種崗位培訓(xùn)、持證上崗制度特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重工等）必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全教育培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，持證上崗。（七）安全經(jīng)費專項管理制度各工區(qū)要按照高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法（財企2006478號）規(guī)定，按照工程所列的安全生產(chǎn)費用足額提取，單獨建帳，嚴禁挪用或擠占安全管理專項經(jīng)費。（八）班組安全管理制度各工區(qū)要建立班組安全管理制度，明確班組長（隊長）為安全管理負責(zé)人，開展班前安全教育培訓(xùn)，組織召開由全體操作人員參加的安全會議，交代施工中應(yīng)注意的安全問題，克服冒險蠻干，違章指揮，確保安全生產(chǎn)。（九）危險性較大分部分項工程專項方案評審制度各工區(qū)應(yīng)按照危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號）要求，結(jié)合項目實際情況，編制專項施工方案，進行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后，組織5人以上的專家對專項方案進行論證評審。（十）危險源管理制度各工區(qū)開工前，要進行危險源的辨識、評價，建立工程項目的危險源清單和重大危險源清單，并在施工現(xiàn)場的明顯位置進行張貼，告知作業(yè)人員。在施工過程中要建立重大危險源動態(tài)監(jiān)控制度，積極采取措施進行控制，做到防患于未然。（十一）安全警示標(biāo)志施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語，危險部位要懸掛按照安全色（GB289382）和安全標(biāo)志（GB289482）規(guī)定的標(biāo)牌。第十條指揮部安全管理制度（一）重大危險源監(jiān)控管理制度為了使指揮部了解各工區(qū)重大危險源現(xiàn)場管理情況，各工區(qū)要在每周五下午17點前向指揮部定期上報重大危險源監(jiān)控表，其中涉及到的重大危險源的工程項目包括區(qū)間暗挖隧道、深基坑開挖、高支模工程、人工挖孔樁工程、拆除或爆破工程、起重吊裝等工程。具體內(nèi)容見附件二（二）安全信息月報制度為更好的掌握各工區(qū)每月安全管理情況，指揮部實行每月25日定期安全管理信息上報制度，上報內(nèi)容主要包括安全管理制度落實情況、安全檢查整改情況、事故發(fā)生情況和應(yīng)急演練等內(nèi)容。具體內(nèi)容見附件三（三）安全生產(chǎn)檢查制度1、檢查方式和頻率（1）定期安全檢查指揮部實行每兩月組織開展一次安全大檢查，每月25日由常務(wù)副指揮長或副指揮長、安全總監(jiān)帶隊，工程部、安質(zhì)部、計劃部等有關(guān)部門人員參加，對各工區(qū)進行安全生產(chǎn)綜合大檢查。檢查采取對照檢查表現(xiàn)場打分的形式進行，重點檢查各工區(qū)對指揮部安全日常管理工作執(zhí)行情況和現(xiàn)場安全、文明施工管理情況。（2）不定期的安全專項檢查指揮部除了月度定期的安全大檢查外，還要根據(jù)上級管理部門的統(tǒng)一安排和項目安全工作的需要，進行不定期的專項安全檢查。如防洪、防汛、防雷擊、防暑降溫、臨時用電、節(jié)假日和重大活動等的專項安全檢查。（3）日常巡查按照有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，指揮部將進行施工現(xiàn)場的日常巡查，主要包括夜間巡查、周檢等日常檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)中的安全隱患。2、檢查主要內(nèi)容（1）查思想。檢查各工區(qū)是否認真貫徹執(zhí)行國家及上級單位關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和通知要求，是否能夠正確處理安全和進度、安全和效益之間的關(guān)系。（2）查制度。安全生產(chǎn)各項管理制度是否建立、健全，是否符合上級單位安全生產(chǎn)的規(guī)定，是否真正落實到位。（3）查防護。施工現(xiàn)場各種安全防護是否達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（4）查隱患和違章。施工現(xiàn)場是否存在安全隱患和違章作業(yè)。（5）查生產(chǎn)設(shè)備、勞動條件、施工環(huán)境以及安全設(shè)施和安全文明施工是否符合要求。（6）查臺帳記錄是否齊全、真實、符合要求。具體檢查內(nèi)容見綜合檢查考核辦法中“安全管理分項檢查評分表”“、“文明施工分項檢查評分表”。3、安全隱患整改安全檢查中對違章作業(yè)及時制止，對查出的一般安全隱患由檢查負責(zé)人及時下發(fā)隱患整改通知單；對于檢查發(fā)現(xiàn)較大以上安全隱患的，檢查人員有權(quán)要求立即停止施工，并及時下發(fā)停工指令。各工區(qū)對指揮部下發(fā)的隱患整改通知單，必須按照整改要求按期進行整改和回復(fù)；對于下發(fā)的停工指令，必須當(dāng)即停止施工，采取可靠的安全措施后，經(jīng)指揮部現(xiàn)場復(fù)查同意復(fù)工后，方可開工作業(yè)。具體隱患整改表見附件四（四）安全生產(chǎn)分析例會制度1、會議周期及時間指揮部實行每月底召開一次安全生產(chǎn)分析會制度，會議時間原則上同月度工作會相一致，但是可根據(jù)情況單獨召開。2、參加人員常務(wù)副指揮長、副指揮長、安全總監(jiān)、部室負責(zé)人、工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)總工、其他相關(guān)人員。3、會議內(nèi)容（1）宣傳貫徹國家、貴州省、股份公司和業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、措施、制度等內(nèi)容。（2）總結(jié)本月安全生產(chǎn)工作，解剖分析存在問題，制定安全生產(chǎn)對策和措施，部署安排下一個月安全生產(chǎn)工作。（3）對安全生產(chǎn)重大問題和事宜進行研究并做出決策和決定，協(xié)調(diào)各工區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的事項。4、會議記錄會議記錄由安質(zhì)部負責(zé)，形成會議紀要后下發(fā)各工區(qū)貫徹執(zhí)行。（五）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度為了迅速、有效地組織傷亡事故的搶險工作，防止事故進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，指揮部設(shè)立突發(fā)事故應(yīng)急指揮部。總指揮常務(wù)副總指揮副總指揮指揮部成員指揮部聯(lián)絡(luò)員應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)部。各工區(qū)應(yīng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備等物資，并定期開展現(xiàn)場應(yīng)急演練工作。具體應(yīng)急救援人員及聯(lián)系方式見附件五第五章施工安全管理規(guī)定第十一條高處作業(yè)安全管理規(guī)定（一）嚴格執(zhí)行住建部建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ8091）。（二）凡2米以上作業(yè)在無其他防墜落可靠的安全措施的情況下，所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶。（三）臨邊與洞口的防護欄桿一律使用鋼管設(shè)置，并刷上紅、白醒目標(biāo)識的油漆，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。（四）所有施工腳手架、臨邊與洞口的防護必須設(shè)立踢腳板，設(shè)置綠色密目安全網(wǎng)。（五）及時設(shè)置腳手架上下、基坑上下以及基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、模板搭設(shè)時的人行通道，且安全可靠。（六）杜絕隨意翻越臨邊、洞口防護欄桿和在施工腳手架、排架上攀爬的違章行為。（七）高處作業(yè)時工具應(yīng)放入工具袋，傳遞物件嚴禁拋擲，嚴禁隨意向下方拋擲物品。第十二條起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定（一）現(xiàn)場安裝的起重設(shè)備必須在貴陽市安監(jiān)站辦理備案手續(xù)，取得準(zhǔn)運證后方能使用。（二）起重設(shè)備必須裝有音響清晰的喇叭、電鈴或汽笛等信號裝置；起重設(shè)備的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置必須齊全、靈敏可靠，不得隨意調(diào)整或拆除；嚴禁利用限位器和限位裝置代替操縱機關(guān)。（三）吊鉤保險卡必須齊全；鋼絲繩采用編結(jié)固結(jié)時，編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，并不得小于30CM，并應(yīng)綁扎細鋼絲；采用繩卡固結(jié)時，繩卡個數(shù)最少為3個，繩卡個數(shù)和間距按照規(guī)定與鋼絲繩直徑進行匹配。（四）起重吊裝指揮人員必須持證上崗，操作人員進行起重機回轉(zhuǎn)、變幅、行走和吊鉤升降等作業(yè)前，必須發(fā)出音響信號示意。（五）嚴禁遵守起重吊裝“十不吊”規(guī)定。第十三條消防安全管理規(guī)定（一）建立防火安全逐級責(zé)任制，職責(zé)明確，落實到人。（二）對施工人員進行定期防火知識培訓(xùn),加強對消防知識及消防技能的學(xué)習(xí)，增強對火災(zāi)事件的處置能力。（三）安排具體人員對施工及生活區(qū)域進行防火巡查，消除火災(zāi)隱患。（四）對氧氣乙炔易燃易爆物品按防火規(guī)定放置，不靠近熱源，不在陽光下暴曬，防火裝置、減壓皿、壓力表、安全帽等安全防護裝置齊全有效，皮管用夾頭緊固不漏氣，氣瓶存放距離大于5米，距明火距離大于10米。宿舍、工棚、油庫、倉庫、辦公室等重點部位配備足夠數(shù)量滅火器材。（五）重點抓好材料庫、油庫、變電所、木工房等部位的防火防爆工作。在炸藥庫等地設(shè)置接地和避雷裝置，防止雷電引起火災(zāi)。第十四條臨時用電安全管理規(guī)定（一）施工現(xiàn)場臨時用電要有施工組織設(shè)計或方案并經(jīng)過監(jiān)理工程師審批。落實四項措施“防止觸電措施；防止漏電措施；實行安全電壓措施；實行三相五線制”。按規(guī)定檢查驗收。（二）所有接地和重復(fù)接地電阻值，經(jīng)檢測要符合規(guī)范要求，每季度測一次，作好記錄，雷雨季節(jié)，作好防止雷擊工作。第十五條管線改遷作業(yè)安全管理規(guī)定（一）各工區(qū)開工前，要對照綜合管線規(guī)劃圖紙，認真查清對結(jié)構(gòu)施工有影響的管線及管線設(shè)施的種類、數(shù)量、產(chǎn)權(quán)單位及運行情況。（二）堅持先探后挖原則，工程施工前必須人工挖至地下3米，確認后才可以使用機械施工。（三）對于懸掛保護的管線，必須編制懸吊方案，經(jīng)監(jiān)理審批后實施。懸吊管線上必須懸掛標(biāo)識，寫明責(zé)任人、產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系方式等。（四）對懸吊的特殊管線（重量大，直徑大，懸吊長度大等）必須定期進行沉降、位移等監(jiān)測。（五）發(fā)現(xiàn)未明管線，應(yīng)立即停止施工，待查清管線情況并解除施工安全隱患后方可繼續(xù)施工。第十六條挖（鉆）孔樁作業(yè)安全管理規(guī)定（一）孔樁作業(yè)人員必須配足、配齊安全防護用品和逃生裝置，作業(yè)人員必須栓好安全帶和系好保險鉤。（二）孔口操作平臺自成穩(wěn)定體系，防止發(fā)生傾翻；杜絕使用吊鉤，應(yīng)使用U型卡；起吊設(shè)備必須有限位裝置和自動卡緊保險裝置，電葫蘆應(yīng)用按鈕式開關(guān)，嚴禁使用倒順式開關(guān)。（三）樁孔周圍不得堆放渣土，必須及時運走，防止堆集過多造成坍孔；護壁混凝土必須高出地面2025厘米，以防止雜物墜入孔內(nèi)；孔周圍要設(shè)置安全防護欄桿和防護網(wǎng)。（四）挖孔樁必須先降水后開挖，開挖必須跳槽開挖，相鄰樁不能同步開挖；灌注混凝土?xí)r，相鄰10米范圍內(nèi)應(yīng)該停止挖孔作業(yè)，孔底不得留人。（五）樁孔開挖超過5米時，每天在開挖前必須進行有害氣體的監(jiān)測；當(dāng)孔深超過10米時，應(yīng)該在井底作業(yè)人員上方設(shè)置一道半圓形防護棚并固定牢固，用以保護井下作業(yè)人員的安全；當(dāng)孔深超過10米時，要配備送風(fēng)設(shè)備，風(fēng)量不少于25L/S。（六）鉆孔樁作業(yè)時必須對泥漿池和地溝加強管理，特別不能讓泥漿任流，也要防止有人不慎跌入孔中。第十七條深基坑和溝槽作業(yè)安全管理規(guī)定（一）嚴格按照經(jīng)評審的施工組織設(shè)計或深基坑支護、降水、開挖專項施工方案實施施工，未經(jīng)審定的方案嚴禁施工。（二）基坑開挖前對開挖基坑四周設(shè)置可靠的安全欄桿和配置標(biāo)準(zhǔn)的登高設(shè)置，禁止上下基坑設(shè)施搭設(shè)在鋼支撐上。（三）基坑開挖必須嚴格按設(shè)計確定的支撐位置和道（層）數(shù)，逐根逐層開挖支撐，并做到隨挖隨撐。（四）嚴禁坡頂和基坑周邊超重堆載，基坑四周的地面，不應(yīng)堆放重物、雜物和其他散件，防止基坑受壓。（五）起吊鋼支撐件時應(yīng)嚴格遵守起重機的安全操作規(guī)定，吊臂活動范圍內(nèi)嚴禁站人，對較深的基坑，布設(shè)支撐時應(yīng)設(shè)上、下二名指揮。（六）做好基坑開挖期間周邊建筑物、地下管線的沉降監(jiān)測和連續(xù)墻的位移監(jiān)測等工作，將深基坑的變形控制在允許范圍之內(nèi)，出現(xiàn)異常時，應(yīng)暫停施工，及時處理。第十八條腳手架安全管理規(guī)定（一）嚴格按照住建部建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ1302001）進行施工作業(yè)。（二）腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB5036）考核合格的專業(yè)架子工。（三）搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。（四）腳手架的構(gòu)件質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)金屬拉伸試驗方法（GB/T228）的有關(guān)規(guī)定，腳手架搭設(shè)必須嚴格按照專項施工方案由專職架設(shè)工進行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，必須經(jīng)驗收合格符合標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)起用。（五）腳手架使用中，應(yīng)定期檢查下列項目桿件的設(shè)置和連接，連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合規(guī)定，地基是否積水，座底是否松動，立桿是否懸空，扣件螺栓是否松動，是否超載等。（六）搭設(shè)和拆除腳手架時，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專人看守，嚴禁非操作人員入內(nèi)。第十九條暗挖隧道施工安全管理規(guī)定（一）爆破材料的運輸、儲存、加工、現(xiàn)場裝藥、聯(lián)線、起爆及瞎炮處理，必須遵守爆破安全規(guī)程GB67221986的有關(guān)規(guī)定。（二）洞內(nèi)各爆破作業(yè)做到統(tǒng)一指揮，爆破前調(diào)度人員通知受影響的相鄰工作面人員、車輛撤離到安全距離外，一般距爆破工作面的距離不少于200M。（三）隧道施工嚴格按設(shè)計工法進行開挖，及時進行錨噴支護，充分利用圍巖的自穩(wěn)能力，保證錨噴支護的強度和厚度。（四）對自穩(wěn)能力較差的圍巖地段，可采用雙側(cè)壁導(dǎo)坑、三臺階臨時仰拱法、CRD等開挖技術(shù)，同時加強超前支護，但開挖技術(shù)方案須經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批同意。（五）及時做好隧道施工過程監(jiān)控量測工作，出現(xiàn)超標(biāo)報警后及時分析原因，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（六）加強洞內(nèi)消防、臨時用電、有毒氣體檢測等安全管理，防止火災(zāi)、觸電、中毒安全事故發(fā)生。（七）加強洞內(nèi)運輸安全管理，設(shè)立專門的會讓車點，設(shè)專人現(xiàn)場調(diào)車調(diào)度進行指揮。第六章文明施工管理規(guī)定第二十條施工現(xiàn)場文明施工總體要求文明施工目標(biāo)1、建立安全防護和文明施工制度，加強現(xiàn)場管理，認真規(guī)劃，合理布局，創(chuàng)建文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，符合貴陽市關(guān)于印發(fā)加強貴陽市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的意見通知（筑建通201358號）的相關(guān)要求；以提高建筑安全生產(chǎn)管理水平，搞好文明施工，改善施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和勞動條件，實現(xiàn)“安全、衛(wèi)生、環(huán)保、愛民和現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化”的要求為宗旨，全面做好工程安全文明管理工作。2、施工過程中嚴格按照筑建通【2012】51號文件關(guān)于在貴陽市限期禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的通知執(zhí)行。3、施工過程中嚴格按照筑建通【2013】58號關(guān)于印發(fā)加強貴陽市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的意見通知執(zhí)行。4、施工過程中嚴格執(zhí)行貴陽市有關(guān)“工地渣土運輸及車輛出門清洗”的規(guī)定。（二）各工區(qū)應(yīng)結(jié)合施工環(huán)境、條件，按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，認真進行施工現(xiàn)場文明形象管理的總體策劃、設(shè)計、布置、使用和管理，做到布局合理，文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不損害公眾利益。（三）施工現(xiàn)場大門內(nèi)側(cè)設(shè)置“五牌一圖”。即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。大門外側(cè)設(shè)立公示牌，標(biāo)明建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、安全、質(zhì)量監(jiān)督單位、工程負責(zé)人、監(jiān)督電話等。（四）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置暢通的排水系統(tǒng)，做到場地平順，不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅實。（五）施工現(xiàn)場的施工作業(yè)區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分，并設(shè)置標(biāo)志牌。辦公區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)根據(jù)實際條件適當(dāng)進行綠化和美化并保持整潔有序。（六）施工現(xiàn)場的各種材料應(yīng)按照施工平面圖指定的位置布置就位，要根據(jù)不同材料的特點和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與要求，按品種、規(guī)格、型號分類儲存碼放整齊，材料的編號、數(shù)量、檢驗狀態(tài)標(biāo)識要清晰準(zhǔn)確。（七）施工現(xiàn)場的施工機械設(shè)備要停放整齊有序。（八）施工現(xiàn)場設(shè)置的臨時食堂必須建立食品衛(wèi)生管理制度，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生有關(guān)管理規(guī)定，具有必要的通風(fēng)排風(fēng)設(shè)施、清洗消毒設(shè)施和杜絕傳染疾病的措施，食堂要指定專人管理。第二十一條施工現(xiàn)場環(huán)境保護要求（一）工區(qū)要按照規(guī)定采取防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施。（二）施工現(xiàn)場的施工垃圾、渣土應(yīng)在指定地點堆放、及時清理。（三）施工應(yīng)遵守貴陽市有關(guān)夜間生產(chǎn)的規(guī)定，減少產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。對施工機械的噪聲與振動擾民的，應(yīng)采取相應(yīng)措施予以控制。（四）施工現(xiàn)場要按照業(yè)主和貴陽市的要求修建洗車臺，防止施工車輛污染城市道路。第二十二條施工現(xiàn)場文明施工具體要求（一）工地大門進入施工現(xiàn)場處設(shè)置中分兩扇對開式大門，大門高22M，離地20CM，寬度根據(jù)場地大小合理確定。門底色為藍色，門上噴涂“徽標(biāo)貴陽市軌道交通一號線工程指揮部一大寫數(shù)字工區(qū)”白色字。大門兩邊立柱高度在25米左右，寬度06米左右，柱頂設(shè)置帶燈罩的照明燈，門柱底色為紅色，書寫對聯(lián)建優(yōu)質(zhì)工程，樹企業(yè)形象。大門處設(shè)門衛(wèi)室，實行人員出入登記制度，嚴禁無關(guān)人員隨意進入施工現(xiàn)場。門衛(wèi)室懸掛門衛(wèi)崗位職責(zé)和內(nèi)部治安保衛(wèi)制度等標(biāo)識標(biāo)牌。施工圍擋執(zhí)行貴陽市城市軌道交通有限公司有關(guān)“施工圍擋”的管理規(guī)定。（三）佩戴安全帽、胸牌和工作服所有施工人員均佩戴橘黃色安全帽，特種作業(yè)人員佩戴藍色安全帽，項目管理人員佩戴紅色安全帽。安全帽前上方噴“徽標(biāo)貴陽市軌道交通一號線”，安全帽后邊統(tǒng)一進行編號。胸牌尺寸為9厘米寬，12厘米高，內(nèi)容上面為“徽標(biāo)貴陽市軌道交通一號線工程指揮部一（大寫數(shù)字）工區(qū)”。工作服管理人員式樣自定（必須和工人顏色區(qū)分開），工人全部穿戴中國鐵建隧道施工工作服。（四）安全警示牌安全警示牌應(yīng)在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置，安全標(biāo)志針對作業(yè)危險部位懸掛。1、分類禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志、明示標(biāo)志。2、標(biāo)志應(yīng)采用堅固耐用的材料制作。可根據(jù)具體情況選用鋁合金板、薄鋼板、合成樹脂類板材等材料。有觸電危險地場所應(yīng)使用絕緣材料。材料表面應(yīng)無毛刺、孔洞等影響使用的疵病，邊緣和尖角應(yīng)適當(dāng)?shù)估獬蕡A滑狀，帶有毛邊處應(yīng)打磨光滑。3、標(biāo)志牌形狀主要為矩形和圓形矩形標(biāo)志牌尺寸（長寬）一般為300MM400MM、400MM300MM、600MM800MM、800MM600MM、1500MM1000MM、1500MM2000MM、2000MM1500MM、2500MM2000MM。圓形標(biāo)志牌直徑一般為300MM、500MM。（五）、“五牌一圖”制作安裝在施工單位駐地和重點工程如車站、隧道口、橋梁等工程施工現(xiàn)場要制作安裝“五牌一圖”，包括工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌和施工現(xiàn)場平面圖。（六）操作規(guī)程牌、職責(zé)牌、門牌和組織機構(gòu)圖標(biāo)識牌施工現(xiàn)場的操作規(guī)程牌、會議室和辦公室懸掛的職責(zé)牌統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為55厘米寬，80厘米高；門牌標(biāo)準(zhǔn)為12厘米高，30厘米寬；組織機構(gòu)圖大小根據(jù)內(nèi)容自行確定。（七）宣傳標(biāo)語所有工地制作標(biāo)語規(guī)格為長10米左右、寬08米，紅底黃色字，“徽標(biāo)標(biāo)語內(nèi)容”?，F(xiàn)場宣傳、標(biāo)識、標(biāo)語要大方、大氣，與現(xiàn)場整體布局協(xié)調(diào)一致，標(biāo)語內(nèi)容要和業(yè)主管理思路相統(tǒng)一。（八）彩旗彩旗顏色可采用紅、黃、綠、藍等鮮明的5號刀旗，尺寸96X64CM，內(nèi)容為“徽標(biāo)中國鐵建大寫數(shù)字局”。（九）物資材料和設(shè)備標(biāo)識牌物資和設(shè)備標(biāo)識牌統(tǒng)一規(guī)格為50厘米長，40厘米高。（十）工地會議室布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況布置會議室，不得少于50，內(nèi)設(shè)投影儀及項目部名稱，內(nèi)設(shè)工程概況、形象進度圖、安全保證體系、質(zhì)量保證體系、環(huán)境保護體系、管理方針、管理目標(biāo)、項目理念等標(biāo)牌。（十一）施工現(xiàn)場消防安全防護標(biāo)準(zhǔn)宿舍和辦公區(qū)每棟每50平方米至少設(shè)4KG干粉滅火器1只，掛于便道旁15米高處。材料庫，加工棚，空壓機房等易發(fā)生火災(zāi)的重要部位至少設(shè)4KG干粉滅火器4只，滅火砂2方，鐵鍬4把，鐵桶4只，并在附近懸掛必要的提示牌和消防標(biāo)語。（十二）施工配電箱統(tǒng)一使用戶外移動式工地箱。（十三）施工現(xiàn)場臨邊安全防護標(biāo)準(zhǔn)1、基坑臨邊防護用鋼管扣件設(shè)置防護欄桿，上桿高12米，下桿高06米，立桿間距不大于2米，入土深度大于05米，立桿每隔4米設(shè)置一道斜撐，要求欄桿涂刷30厘米間距的紅白相間的警示色。下設(shè)20厘米高的擋水臺，四周掛設(shè)密目式安全網(wǎng)進行封閉圍護。2、豎井臨邊防護采用焊接牢固的防護網(wǎng)，以50方鋼為立柱和外框，以30方鋼加固，外側(cè)焊接鋼網(wǎng)，防護欄噴警示黃色。3、人行步梯單跑長度60米，寬08米，踏步寬025米，高018米。步梯扶手和立柱以48鋼管制作，縱橫梁用槽鋼制作，踏板用花紋鋼板制作，用橘紅色油漆涂刷。4、主體結(jié)構(gòu)“四口”和“五臨邊”安全防護，用鋼管扣件設(shè)置防護欄桿，上桿高12米，下桿高06米，四周用18厘米高的鋼板做擋腳板和安全網(wǎng)封閉，要求欄桿涂刷30厘米間距的紅白相間的警示色，預(yù)留洞口要用蓋板封閉。（十四）徽標(biāo)統(tǒng)一使用中國鐵建徽標(biāo)。第七章安全事故的調(diào)查處理第二十三條安全事故的調(diào)查處理（一）施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定進行調(diào)查處理。（二）事故發(fā)生后，工區(qū)應(yīng)立即停工，并在1小時內(nèi)采用電話、傳真等方式如實向指揮部報告，指揮部2小時內(nèi)向監(jiān)理單位、業(yè)主和貴陽市政府相關(guān)單位報告，并在規(guī)定的時間內(nèi)提交書面報告。（三）重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、工區(qū)名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。具體工程事故報告內(nèi)容見附件六（四）事故等級的確定1、根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，重大事故系指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。2、根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。3、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理（1）事故調(diào)查處理按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例執(zhí)行。（2）事故的處理對事故的處理，堅持“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過，不采取改正措施不放過，責(zé)任人和廣大群眾不受到教育不放過，與事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過。4、對于工程建設(shè)中可能發(fā)生的各種突發(fā)事件和特殊情況應(yīng)及時控制把握,維持現(xiàn)場秩序和避免不必要的誤傳誤導(dǎo),當(dāng)事單位和個人不得隨意接受外界采訪,并在第一時間報告指揮部。第八章安全生產(chǎn)獎罰制度第二十四條獎勵規(guī)定（一）對實現(xiàn)年度安全管理目標(biāo)的，按照工區(qū)簽訂的安全包保責(zé)任狀進行獎勵兌現(xiàn)。（二）月度安全文明施工檢查排名靠前的，其獎勵基金通過綜合考評對其進行獎勵。（三）在國家、貴州省、貴陽市城市軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)檢查中獲得通報表揚的，除享受國家、貴州省、貴陽市給予的獎勵外，指揮部視情況再給一定獎勵。（四）在其他單位的重大突發(fā)事件處置中，積極響應(yīng)突發(fā)事件單位請求，服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度，積極給予人力、物資或技術(shù)支持并做出巨大貢獻的先進單位，指揮部將給予通報表揚和一定獎勵。第二十五條處罰規(guī)定（一）當(dāng)月工區(qū)出現(xiàn)“一票否決”時，該工區(qū)月度綜合得分不得高于70分，且取消本月度、年度一切評先評優(yōu)資格?！耙黄狈駴Q”情況如下1、工地發(fā)生死亡事故的或發(fā)生群傷事故的；2、在綜治和消防安全管理方面工作有重大缺陷的，如重大火災(zāi)、民工多次上訪等；3、因施工造成的周邊建（構(gòu)）筑物超限沉陷、傾斜、結(jié)構(gòu)破壞及施工導(dǎo)致的交通中斷、電力中斷、通訊中斷、漏水和漏氣等重大險情或責(zé)任事故；4、發(fā)生其他違法違規(guī)行為，對指揮部信譽造成不良影響的。（二）對于月度安全文明施工檢查考評低于70分的，視情況給予2萬至10萬元的罰款，全線通報批評，責(zé)令限期整改，經(jīng)復(fù)查在期限內(nèi)整改不到位的，將視情況約見集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)；連續(xù)兩次專項檢查安全生產(chǎn)低于70分，給予10萬元以上的罰款，并全線通報批評，責(zé)令限期整改，并視情況約見集團公司法定代表人。（三）在政府或上級部門組織的各類有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工評比活動中，如受到處罰或通報批評或排名后三名的，將對工區(qū)給予2萬5萬的罰款，并全標(biāo)段通報批評。（四）考核期內(nèi)被業(yè)主、指揮部、監(jiān)理下發(fā)安全整改通知單累計三次或針對同樣問題兩次下發(fā)通知單的，將處以3000元以上的罰款；對指揮部下發(fā)的通知單不及時整改回復(fù)的將處以5000元以上罰款，并納入指揮部綜合檢查時安全分項評分進行扣減310分/次。（五）各級安全管理人員必須秉公辦事、堅持原則，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，如發(fā)現(xiàn)以下失職情況，將給予個人5005000元罰款。1、工作不負責(zé)，不認真履行職責(zé)的；2、發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時進行制止或整改落實的；3、因工作失職造成安全事故或較大經(jīng)濟損失的。第二十六條獎罰其他規(guī)定（一）對各項檢查、評比的獎勵和處罰，事故、險情處罰及不合格項處罰金額，由指揮部安質(zhì)部上報指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后