商務(wù)局2017年扶貧工作總結(jié)和2018年扶貧工作計(jì)劃

1/10商務(wù)局2017年扶貧工作總結(jié)和2018年扶貧工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定和省政府市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則精神，著力落實(shí)扶貧工作的重大任務(wù)，更好發(fā)揮商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用，現(xiàn)將我局2017年脫貧攻堅(jiān)“雙包”工作和電商扶貧工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃報(bào)告如下。一、2017年“雙包”工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃（一）婁莊鎮(zhèn)汴河村基本情況。婁莊鎮(zhèn)汴河村是商務(wù)局幫扶的貧困村。商務(wù)局幫扶人員共13人，其中2人為駐村工作隊(duì)員。1概況汴河村下轄19個(gè)自然莊，人口5140人。全村共有耕地11150余畝。主要種植小麥、玉米等農(nóng)作物，全村基本沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入。該村2014年建檔立卡貧困戶141戶，人口592人，經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整，到目前為止，建檔立卡貧困戶133戶，536人。2017年預(yù)脫貧戶13戶，52人。2基礎(chǔ)設(shè)施情況國(guó)道343穿村而過(guò)，橫貫東西，通縣達(dá)市，交通便利。村內(nèi)主要道路基本硬化，南北有武余路（021鄉(xiāng)道），東西有王圩路、溝南中心路。2/10（二）幫扶工作開展情況。一是宣傳黨的方針政策。積極宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)；二是編制實(shí)施扶貧規(guī)劃。指導(dǎo)村立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析致貧原因，摸清幫扶需求，理清發(fā)展思路，明確幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施；按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則科學(xué)制訂并組織實(shí)施扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；三是精心組織，務(wù)求實(shí)效。我局把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來(lái)抓，真正做到帶著感情、帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去。我局黨組及中層領(lǐng)導(dǎo)均登門拜訪慰問(wèn)，送去慰問(wèn)金，做到政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，隨時(shí)和幫扶對(duì)象保持聯(lián)系，做好幫扶明白手冊(cè)記錄，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的生活情況、思想狀況。針對(duì)實(shí)際情況，制定幫扶目標(biāo)，將幫扶目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人，有針對(duì)性的開展工作。四是幫助協(xié)調(diào)銜接落實(shí)項(xiàng)目。根據(jù)貧困村的實(shí)際和需要，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，積極增加農(nóng)戶收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)；五是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高致富能力。組織動(dòng)員貧困群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務(wù)輸出；六是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升服務(wù)水平。指導(dǎo)村“兩委”全面推進(jìn)“四議兩公開”工作法，不斷改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)效能，提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平；協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)農(nóng)3/10村社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。（三）脫貧攻堅(jiān)工作成效顯現(xiàn)。局直幫扶人員按照“雙包工作”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效。一是以人為本，全力以赴搞好脫貧攻堅(jiān)工作。根據(jù)國(guó)家扶貧政策，對(duì)已經(jīng)納入幫扶范圍的貧困戶，駐村扶貧工作隊(duì)積極協(xié)助局直包戶干部開展入戶走訪、調(diào)研工作，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展方向，確定適宜項(xiàng)目，及時(shí)將扶貧政策、扶貧資金落實(shí)到位。1全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目。根據(jù)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的安排，今年實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三批。第一批16萬(wàn)元，共2戶8人，全部為養(yǎng)殖。第二批36萬(wàn)元，共6戶18人，全部為養(yǎng)殖。第三批資金218萬(wàn)元，共27戶，其中養(yǎng)殖14戶54人，種植13戶55人。危房改造項(xiàng)目2017年實(shí)施危房改造項(xiàng)目19戶，已全部完成。對(duì)2016年3批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。小額貸款項(xiàng)目辦理戶貸戶用小額貸款9戶29人。教育扶貧項(xiàng)目對(duì)子女上學(xué)困難的貧困戶，“雨露計(jì)劃”有4戶4人、“助學(xué)貸款”有4戶4人。光伏發(fā)電項(xiàng)目占地面積3畝、90千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目已建成，于5月31日并網(wǎng)發(fā)電。目前為止，已發(fā)電38000余度，有效地增加了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，為明年整村出列奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4/10通過(guò)多種項(xiàng)目以及幫扶措施大力支撐，預(yù)計(jì)，今年將有13戶，52人實(shí)現(xiàn)脫貧。2開展扶貧成效“回頭看”。在做好2017年精準(zhǔn)幫扶的同時(shí)，積極開展2016年度扶貧成效“回頭看”工作，了解實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)狀，已脫貧群眾生產(chǎn)生活情況，是否有返貧現(xiàn)象等。對(duì)于“回頭看”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的脫貧不穩(wěn)定的戶，繼續(xù)實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持，防止脫貧再返貧。二是借力發(fā)展，改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化生活環(huán)境。爭(zhēng)取有關(guān)部門的資金支持，對(duì)村內(nèi)一些主干道進(jìn)行硬化。目前，武余路整修已經(jīng)完成，村部到小陳、程莊到小高的水泥路即將動(dòng)工修建。同時(shí)，通過(guò)利用扶貧項(xiàng)目資金，在村內(nèi)6500米主干道兩側(cè)安裝太陽(yáng)能路燈157盞，力爭(zhēng)從根本上徹底改善村民的生產(chǎn)生活以及出行條件。三是突出特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步顯現(xiàn)成效。抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)村情，大力發(fā)展蘆蒿以及大棚蔬菜的種植。把“一村一品”建設(shè)作為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。目前，全村蘆蒿種植達(dá)1000畝以上。今年初，鼓勵(lì)汴河村濟(jì)香園專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人到亳州考察中藥材種植，到蘆嶺鎮(zhèn)考察特色蔬菜種植。并成功引進(jìn)菊花、芝母等中草藥種植。通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)并促進(jìn)貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到增收致富目標(biāo)。在深入分析研究村情的基礎(chǔ)上，積極為汴河村群眾出主意，想辦法，篩選有知識(shí)、有膽識(shí)5/10且有從事電商經(jīng)營(yíng)愿望的男女青年，參加商務(wù)局組織開展的“農(nóng)村淘寶”電子商務(wù)培訓(xùn)，搭建電子商務(wù)平臺(tái)，幫助種植戶拓寬銷售渠道，增加銷售收入，帶動(dòng)更多的貧困群眾脫貧致富。四是關(guān)注貧困群眾衣食冷暖。年初，在杜京雪局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，對(duì)2016年已脫貧35戶貧困戶開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，給予每戶價(jià)值約500元的慰問(wèn)品。協(xié)調(diào)靈璧師范學(xué)校對(duì)18戶未脫貧戶進(jìn)行走訪慰問(wèn)，給予每戶300元慰問(wèn)金，讓他們深切體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，幫助他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。（四）加強(qiáng)對(duì)局派駐村工作人員的管理。1省委宣傳部選派第一書記、駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)馬志順同志到村任職以后，商務(wù)局派駐村扶貧工作人員服從管理，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，全力以赴開展工作。2加強(qiáng)對(duì)局派駐村扶貧工作人員的督促指導(dǎo)，注重幫助解決實(shí)際問(wèn)題，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活條件。3負(fù)責(zé)對(duì)駐村工作隊(duì)局直成員的管理。局定期或不定期對(duì)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在崗情況進(jìn)行檢查。4請(qǐng)銷假制度。駐村工作隊(duì)成員離崗時(shí)要履行請(qǐng)假手續(xù)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的不準(zhǔn)擅自離崗。長(zhǎng)請(qǐng)假期滿后，要及時(shí)向準(zhǔn)假的單位銷假。5負(fù)責(zé)落實(shí)單位包村的各項(xiàng)幫扶措施，協(xié)助指導(dǎo)幫扶6/10干部做好包戶幫扶工作。為貫徹落實(shí)省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神和靈璧縣商務(wù)局開展幫扶脫貧工作規(guī)劃，根據(jù)汴河村實(shí)際情況，制定2018年度工作計(jì)劃春節(jié)前，對(duì)貧困戶開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，局里拿出一定數(shù)量的資金對(duì)貧困戶進(jìn)行慰問(wèn)，為他們送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖，幫助他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。局黨員干部與村貧困戶仍然實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，落實(shí)“單位包村、干部包戶”。根據(jù)國(guó)家扶貧政策，對(duì)已經(jīng)納入幫扶范圍的10戶貧困戶，局直包戶干部將加大入戶走訪、調(diào)研、幫扶工作力度，幫助他們理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展方向，通過(guò)各方面提供的幫助以及自身的不懈努力，盡快盡早脫貧。2按照縣扶貧部門的安排汴河村于2018年出列，為了確保整村順利達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，一是對(duì)照村出列標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助村級(jí)搞好各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作；二是促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)收入增加，確保年收入超過(guò)75萬(wàn)元，商務(wù)局將積極協(xié)助汴河村搞好扶貧工廠建設(shè)，做好項(xiàng)目選址及項(xiàng)目落地工作，為下一步整村脫貧奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四、開展2017年扶貧成效“回頭看”活動(dòng)，了解實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)狀，已脫貧群眾生產(chǎn)生活情況，是否存在某方面的難題，是否有返貧現(xiàn)象等等，切實(shí)做到真正脫貧。五、充分利用“一事一議”資金及各項(xiàng)扶貧專項(xiàng)資金，對(duì)村內(nèi)主干道進(jìn)行硬化，鋪設(shè)水泥路，同時(shí)，繼續(xù)在村內(nèi)主干7/10道兩側(cè)安裝太陽(yáng)能路燈，方便群眾生產(chǎn)生活及出行。對(duì)主干道兩側(cè)進(jìn)行綠化，美化環(huán)境，改善群眾生活環(huán)境。六、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出汴河村的特色產(chǎn)業(yè)，一是鼓勵(lì)村民擴(kuò)大蘆蒿種植規(guī)模；二是進(jìn)一步加大引進(jìn)中草藥種植力度，使之成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)，打造自己的品牌，借助“農(nóng)村淘寶”電子商務(wù)商務(wù)平臺(tái)，幫助種植戶拓寬銷售渠道，增加銷售收入，帶動(dòng)更多的貧困群眾脫貧致富。七、指導(dǎo)幫助貧困戶做好2018年到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)助和配合村級(jí)做好發(fā)展項(xiàng)目的謀劃與落實(shí)工作。八、聯(lián)系農(nóng)業(yè)科技部門針對(duì)種植、養(yǎng)殖業(yè)開展科技培訓(xùn)、咨詢工作，開展智力扶貧。九、配合村“兩委”開展勞務(wù)輸出工作，對(duì)在家富余勞動(dòng)力進(jìn)行摸排，鼓勵(lì)他們外出務(wù)工，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)收入。十、結(jié)合縣扶貧工作要求，開展“精神扶貧”。按照我局制定的“精神扶貧”工作實(shí)施方案，幫助貧困戶打掃衛(wèi)生，美化生活環(huán)境，改善生活條件。通過(guò)實(shí)施精神脫貧工作，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧的信心和質(zhì)量。十一、全面加強(qiáng)對(duì)局派駐村扶貧工作隊(duì)員的管理工作，充分發(fā)揮駐村他們?cè)谡咝麄鳌㈨?xiàng)目實(shí)施及資金監(jiān)督管理等方面的重要作用。二、電商扶貧2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃根據(jù)省扶貧辦下發(fā)的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)8/10同志脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則文件要求，我局承擔(dān)商貿(mào)流通領(lǐng)域扶貧四個(gè)方面工作績(jī)效考核指標(biāo)，即農(nóng)村商品流通體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)。按照要求，對(duì)照考核實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)將我局2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃報(bào)告如下。（一）目標(biāo)任務(wù)1社會(huì)消費(fèi)品零售總額年增長(zhǎng)率不低于2017年全省預(yù)期目標(biāo)（12）；2完成縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心等項(xiàng)目建設(shè)；3建立縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心，縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)覆蓋率達(dá)到20，電子商務(wù)培訓(xùn)每年1500人次；4鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下快遞網(wǎng)絡(luò)100全覆蓋。以上四項(xiàng)考核指標(biāo)，只有社會(huì)消費(fèi)品零售總額全市有排名，其余三項(xiàng)工作市局無(wú)排名。（二）完成情況119月份全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4337億元，同比增長(zhǎng)116。總量全市第4,增幅全市第5。與全省預(yù)期目標(biāo)相差04個(gè)百分點(diǎn)。2東關(guān)綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目第一期已開工建設(shè)，鹿鳴農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在建設(shè)中。3獲批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范縣，爭(zhēng)取建設(shè)資金1500萬(wàn)9/10元?？h級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已投入運(yùn)營(yíng)，并免費(fèi)供給電商企業(yè)使用。阿里巴巴、點(diǎn)籌網(wǎng)、淘實(shí)惠、牽牛花等電商企業(yè)已入住開展業(yè)務(wù)。縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流配送中心已建成，公共服務(wù)中心的辦公家具、空調(diào)、電腦等辦公設(shè)施設(shè)備已全部安裝到位，第三方運(yùn)營(yíng)商安徽一起突然科技網(wǎng)絡(luò)有限公司已進(jìn)駐開展工作。全縣已有303個(gè)村建設(shè)了村級(jí)電商服務(wù)站，共建設(shè)505個(gè)站點(diǎn)，覆蓋率達(dá)977。其中全縣73個(gè)貧困村，已有72個(gè)貧困村建設(shè)了126個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站，覆蓋率達(dá)986。2017年110月份，阿里村淘、點(diǎn)籌網(wǎng)、淘實(shí)惠、上街去、郵政村郵樂(lè)購(gòu)等電商企業(yè)共組織了1910余人次電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提前超額完成全年培訓(xùn)任務(wù)。4目前我縣有快遞業(yè)120家，物流業(yè)169家，通過(guò)企業(yè)間的相互整合和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)100全覆蓋。進(jìn)村物流無(wú)需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，使得縣域內(nèi)的物流運(yùn)輸成本大幅度降低，實(shí)現(xiàn)了安全、提速、降費(fèi)，切實(shí)解決了農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問(wèn)題。（三）存在的問(wèn)題盡管我局在商貿(mào)流通扶貧工作中取得了一定的成效，但仍然存在一些問(wèn)題，一是我縣農(nóng)村商品流通體系基礎(chǔ)較弱，體系建設(shè)還存在一些“盲區(qū)”和“盲點(diǎn)”；二是電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)人才匱乏；三是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的配套設(shè)施亟需完善。下一步，我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署，盡職盡責(zé)，10/10不折不扣地完成各項(xiàng)扶貧考核工作任務(wù)，提升我縣電商扶貧質(zhì)量水平。（四）2018年工作計(jì)劃一是進(jìn)一步加大商貿(mào)流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善商貿(mào)流通管理體制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化流通市場(chǎng)，打擊假冒偽劣，開展“誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建”活動(dòng)。二是大力打造“兩中心一連鎖”，用中心鎮(zhèn)商貿(mào)中心、中心村直營(yíng)連鎖店打