燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案.doc

燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、目的為了加強燃?xì)馔话l(fā)事件的有效控制，最大限度地降低燃?xì)馔话l(fā)事件的危害程度，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全和降低公司經(jīng)濟損失，結(jié)合公司實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本公司管轄范圍內(nèi)突然發(fā)生的各類城市燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處理工作。三、權(quán)責(zé)31公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的分發(fā)，保證預(yù)案和實施程序每年進(jìn)行審查和修訂。32公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部人員培訓(xùn)的管理和演練。33公司各基層部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍人員培訓(xùn)的管理和演練。33公司所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。四、定義燃?xì)庠O(shè)施是指在燃?xì)馍a(chǎn)運行過程中的管網(wǎng)、燃?xì)庹{(diào)壓計量設(shè)備、閥門等設(shè)備及從事與燃?xì)庀嚓P(guān)工程的設(shè)施。五、參考文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程CJJ512006六、內(nèi)容描述61危險源分析燃?xì)庥幸兹?、易爆的特點，有的燃?xì)膺€含有毒性物質(zhì)，一旦出現(xiàn)問題，極易造成重大事故，因此燃?xì)庠O(shè)施的安全運行非常重要。燃?xì)庠O(shè)施漏氣的主要原因有以下幾個611燃?xì)庠O(shè)施腐蝕老化，部分設(shè)施因腐蝕嚴(yán)重而造成漏氣，部分設(shè)施因密封填料老化而造成漏氣。612野蠻施工，違章操作。施工單位不清楚地下燃?xì)庠O(shè)施位置，動用大型機具進(jìn)行開挖，破壞室外燃?xì)庠O(shè)施；室內(nèi)裝修時，碰撞、敲砸、私改、私遷、私自安裝燃?xì)庠O(shè)施等造成漏氣。613在未對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行有效保護(hù)的情況下，長期被重型車輛碾壓，造成燃?xì)庠O(shè)施斷裂。614由于氣源變更，輸送焦?fàn)t煤氣的設(shè)施因輸送干燥的天然氣，使接口處密封填料干燥收縮，導(dǎo)致漏氣；原附著在設(shè)施（管道）內(nèi)壁上的鐵銹、灰塵、煤焦油等雜質(zhì)干燥脫落，隨天然氣進(jìn)入調(diào)壓器，造成主調(diào)壓器關(guān)閉不嚴(yán)，使低壓壓力升高，造成低壓管網(wǎng)泄漏；灰塵堆積于閥門、彎頭、調(diào)壓器等處，會造成設(shè)備損壞和管道堵塞等。615天氣驟冷或地面不均勻沉降引起燃?xì)庠O(shè)施斷裂、損壞，違章建筑長期占壓燃?xì)夤芫€造成管線斷裂漏氣。616由于設(shè)施質(zhì)量問題，如焊疤、重皮、裂紋等，長期運行之后缺陷暴露導(dǎo)致漏氣。617部分用戶燃?xì)庠O(shè)施超期使用導(dǎo)致漏氣以及用戶使用不當(dāng)造成的火災(zāi)、中毒、爆炸等事故。618門站、調(diào)壓站內(nèi)調(diào)壓器失靈，造成高級別燃?xì)飧Z入低級別燃?xì)夤艿馈?19其他原因造成的燃?xì)庠O(shè)施損壞。62指導(dǎo)思想621安全第一、預(yù)防為主。通過廣泛的安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高公司員工的安全生產(chǎn)意識和廣大人民群眾防范突發(fā)燃?xì)獍踩鹿实囊庾R；對各類可能引發(fā)燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；制訂各種燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理方案，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作；堅持不懈地做好應(yīng)急搶險的準(zhǔn)備工作，落實各項應(yīng)急處理措施，防患于未然。622統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)燃?xì)馔话l(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件實行分級管理。公司重特大安全事故防范和應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)全公司內(nèi)應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；應(yīng)急小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和實施工作；各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。623依法規(guī)范、及時反應(yīng)完善燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，為應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障。各單位和部門要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，對可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。63組織機構(gòu)及職責(zé)631指揮機構(gòu)組成為確保燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)，重大燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究成立燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）、燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理隊，必要時組建前線應(yīng)急指揮部。（1）公司燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組小組組長總經(jīng)理小組副組長分管安全副總經(jīng)理、分管輸配運行副總經(jīng)理小組成員運行管理部經(jīng)理、安全設(shè)備部經(jīng)理、客戶服務(wù)部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、監(jiān)察大隊經(jīng)理、燃?xì)夤こ淘O(shè)計院經(jīng)理、總經(jīng)理辦公室經(jīng)理、物資供應(yīng)部經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理。（2）燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運行管理部調(diào)度中心。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員所在部門以燃?xì)庠O(shè)施運行、維修、管理人員為基礎(chǔ)，成立突發(fā)事件應(yīng)急處理隊。應(yīng)急處理隊中應(yīng)根據(jù)實際情況劃分為調(diào)度通信組（運行管理部）、搶險組（由運行管理部、安全設(shè)備部、燃?xì)夤こ淘O(shè)計院、工程管理部員、工程公司員工組成）、人員疏散（由監(jiān)察大隊、客戶服務(wù)部員工組成）及警戒維護(hù)組（由監(jiān)察大隊員工組成）、傷員救護(hù)（由客戶服務(wù)部員工組成）、新聞宣傳組（人力資源部）、后勤保障組（總經(jīng)理辦公室、物資供應(yīng)部、計劃財務(wù)部員工組成）、善后處理工作組（人力資源部、安全設(shè)備部）等。（注運行管理部維修中心設(shè)專業(yè)搶險隊）632指揮機構(gòu)職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)對公司燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理體系的建立、完善和有效運行進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；指導(dǎo)本預(yù)案的制訂和修訂工作；組織燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急搶險專業(yè)人員有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)和預(yù)案演練監(jiān)督本預(yù)案的有效實施和運行；領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督各相關(guān)部門突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；及時傳達(dá)、執(zhí)行和落實政府有關(guān)部門對應(yīng)急處理工作的安排和指令；根據(jù)搶險救援的實際情況，當(dāng)上級相關(guān)部門到達(dá)時，交接指揮權(quán)，并做好配合工作。根據(jù)搶險救援的實際情況，當(dāng)本單位無法控制事故繼續(xù)發(fā)展時，指揮部立即抽調(diào)外單位的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊進(jìn)行支援。協(xié)助指揮外單位突發(fā)事件應(yīng)急處理隊?wèi)?yīng)急處理工作。（2）應(yīng)急處理隊職責(zé)各應(yīng)急處理隊在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置和各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。A、調(diào)度通信工作組職責(zé)調(diào)度中心負(fù)責(zé)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，控制燃?xì)馔话l(fā)事件的發(fā)展和范圍，積極配合現(xiàn)場搶修進(jìn)展，及時調(diào)度協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組應(yīng)急處理工作；做好處理和解決搶修過程中的技術(shù)問題，提供管網(wǎng)壓力、切斷閥門位置、順序等指標(biāo)參考，努力保證燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)安全和重點區(qū)域、重要用戶的燃?xì)夤?yīng)；收集統(tǒng)計用氣負(fù)荷和燃?xì)庥昧康膿p失信息、恢復(fù)信息；負(fù)責(zé)向?qū)ｍ棏?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報燃?xì)廨斉鋺?yīng)急處理的情況及相關(guān)信息的統(tǒng)計結(jié)果。B、搶險組工作組職責(zé)B1客戶服務(wù)部及時了解燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件情況、對重要用戶造成的損失及影響，研究并組織應(yīng)急狀態(tài)下對重要用戶恢復(fù)燃?xì)夤?yīng)工作的開展；向重要用戶通報突發(fā)燃?xì)庠O(shè)施事件造成的影響，督促重要用戶實施突發(fā)事件防范措施；確定在突發(fā)事件恢復(fù)階段重要用戶的優(yōu)先及秩序方案；通知總機做好向燃?xì)庥脩敉话l(fā)事件的有關(guān)咨詢工作；了解、掌握有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件的情況和現(xiàn)場搶險進(jìn)展，收集統(tǒng)計用氣負(fù)荷和燃?xì)庥昧康膿p失信息、恢復(fù)信息，及時向?qū)ｍ棏?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。B2運行管理部負(fù)責(zé)建立專業(yè)搶險隊，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的前線指揮,接警后專業(yè)搶險隊快速到達(dá)險情現(xiàn)場，通過檢測，正確判斷險情，做好燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件第一時間的處置和協(xié)調(diào)工作，包括應(yīng)急機制啟動前的情況判斷和臨時指揮，及時將信息報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組解決事件中的突發(fā)問題。做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)指令，指揮應(yīng)急搶險救援隊伍，落實救援工作，防止事故擴大；最大限度地減小人員傷亡和經(jīng)濟損失；保護(hù)事故現(xiàn)場；將事故應(yīng)急救援處理情況及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。B3安全設(shè)備部接警后快速到達(dá)險情現(xiàn)場，通過檢測，正確判斷險情，做好燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件第一時間的處置和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)分析設(shè)備受損情況，配合燃?xì)饧夹g(shù)工程設(shè)計院制訂事故搶修方案；負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督地震地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處理、應(yīng)急搶險、生產(chǎn)恢復(fù)工作中安全技術(shù)措施和組織措施的落實；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處理現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)；負(fù)責(zé)了解、掌握地震地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失信息，及時向?qū)ｍ棏?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；負(fù)責(zé)做好事件情況的收集、匯總、整理等有關(guān)信息的工作，向市建設(shè)局燃?xì)廪k、市安監(jiān)部門報告所發(fā)生的重大突發(fā)事件或事故的情況。并協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組解決事件中的突發(fā)問題、善后問題和認(rèn)定事件性質(zhì)。會同人力資源部一道做好搶險結(jié)束后的工傷保險工作。事后負(fù)責(zé)編寫地震地質(zhì)災(zāi)害事件報告B4工程管理部員、工程公司按照職責(zé)分工應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，配合運行管理部實施應(yīng)急搶修搶險工作，需要時臨時組織外來施工單位/人員應(yīng)急搶險救援隊伍配合公司應(yīng)急隊伍，落實救援工作，防止事故擴大。B5燃?xì)夤こ淘O(shè)計院根據(jù)燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件的具體情況制定技術(shù)實施方案的工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中技術(shù)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)搶修竣工圖的收集和存檔。C、人員疏散、警戒維護(hù)組、傷員救護(hù)工作組職責(zé)C1監(jiān)察大隊在燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)，設(shè)置警戒范圍、人員疏散的工作。C2客戶服務(wù)部在燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急搶修現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作,協(xié)助監(jiān)察大隊做好人員疏散等工作。D、新聞宣傳工作組職責(zé)人力資源部負(fù)責(zé)及時收集燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件的有關(guān)信息，整理并組織新聞報道稿件；歸口負(fù)責(zé)匯總各專業(yè)組、基層部門的與燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。擬定新聞發(fā)布方案和發(fā)布內(nèi)容，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作；接待、組織和管理媒體記者做好采訪；負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件處理期間的內(nèi)外部宣傳工作。E、后勤保障工作組職責(zé)E1物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中的物資保障工作，確保物資保障有力、及時到位；負(fù)責(zé)向?qū)ｍ棏?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報物資供應(yīng)和調(diào)配情況以及投入搶修、搶修物資及備品、備件的統(tǒng)計。E2總經(jīng)理辦公室、工會負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中的后勤保障工作，確保后勤保障有力、及時到位；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理人員的食宿安排，提供必要的辦公及生活用品E3財務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急體系建設(shè)資金保障，保證應(yīng)急隊伍、裝備、交通、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金，以及搶修搶險、事故恢復(fù)所需的資金投入，做好事故搶修后財產(chǎn)保險索賠工作。F、善后處理工作組職責(zé)安全設(shè)備部負(fù)責(zé)全面了解地震地質(zhì)災(zāi)害后員工的安全健康情況，人力資源部負(fù)責(zé)地震地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的善后處理工作，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ棏?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報地震地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件善后工作處理情況。64預(yù)警和預(yù)防機制641信息監(jiān)測與報告（1）巡檢所、輸配場站、CNG加氣站及其它基層部門應(yīng)根據(jù)自身工作特點，針對本單位重點防范部位和危險源，指定專門的機構(gòu)或工作人員，定期進(jìn)行監(jiān)測。（2）各基層部門的副經(jīng)理、經(jīng)理助理通過對監(jiān)測信息的綜合分析，按照及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置的原則，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事故隱患，并提出預(yù)警建議。642預(yù)警預(yù)防行動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)監(jiān)測信息，決定發(fā)布預(yù)警信息及應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施。643預(yù)警支持系統(tǒng)健全公司燃?xì)庑畔⒕W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，定期對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，逐步實現(xiàn)燃?xì)馔话l(fā)事件預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動化和信息化。65應(yīng)急響應(yīng)651燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件的分級按照燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍、發(fā)生時間、發(fā)生場所等因素，將燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件劃分為一般（III級）、較重（II級）、嚴(yán)重（I級）三級。并根據(jù)事件發(fā)展情況，對事件的分級適時進(jìn)行調(diào)整。（1）一般城市燃?xì)馔话l(fā)事件（III級）A、一般中低壓燃?xì)庠O(shè)施設(shè)施的腐蝕泄漏。B、施工損壞造成中低壓燃?xì)庠O(shè)施設(shè)施的泄漏。C、門站、調(diào)壓站（器）等因設(shè)備故障造成燃?xì)夥派?、燃?xì)庑孤﹫缶仁鹿实丛斐筛Z壓的。D、室外水井、閥井、室外燃?xì)忾y門、燃?xì)獗淼仁芡饬ψ饔迷斐赏话l(fā)性泄漏但未造成后果的。（2）較重燃?xì)馔话l(fā)事件（II級）A、發(fā)現(xiàn)明顯的燃?xì)庑孤┑珱]有造成著火、中毒、爆炸等災(zāi)害性事故和人身損傷的。B、中壓干管發(fā)生的腐蝕和損壞泄漏，但污染范圍較小。C、燃?xì)夤茌敋鈮毫Ξ惓＜肮艿腊l(fā)生上萬用戶的水堵或用氣不正常。D、設(shè)備事故。（3）嚴(yán)重燃?xì)馔话l(fā)事件（I級）A、因燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)重泄漏引發(fā)著火、中毒、爆炸等災(zāi)害性事故及造成人身受損，對正常供氣產(chǎn)生嚴(yán)重影響或停止供氣的事故。B、發(fā)現(xiàn)明顯的燃?xì)庑孤┎⒏Z入到附近其他地下空間（如電纜溝、電信溝、暖氣溝、地下室、污水溝等）而造成大面積污染的。C、高壓、高中壓燃?xì)庠O(shè)施受外力作用而造成突發(fā)性斷裂的。D、門站、調(diào)壓站內(nèi)調(diào)壓器失靈造成高級別壓力燃?xì)飧Z入低級別壓力燃?xì)夤芫W(wǎng)的。E、燃?xì)廨斉溥\行場站、CNG站、區(qū)域調(diào)壓計量柜發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故。F、在人口稠密區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)域（如村莊、工廠附近、旅游景點、自然保護(hù)區(qū)等）管道發(fā)生泄漏，可能或已經(jīng)危及周邊地區(qū)、居民生命財產(chǎn)安全或造成一定區(qū)域環(huán)境污染事故。G、天然氣泄漏可能造成或已經(jīng)導(dǎo)致重要交通干線（如鐵路、高等級公路、主要航道等）阻斷的事故。H、重大設(shè)備事故。652應(yīng)急響應(yīng)燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件發(fā)生或者燃?xì)庠O(shè)施受到波及可能造成燃?xì)馐鹿屎?，立即組織進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，作出事件分級的初步判斷，根據(jù)事件嚴(yán)重程度作出分級應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)順序一般燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)較重燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)嚴(yán)重燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)到達(dá)順序公司專業(yè)搶險隊伍到達(dá)現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處理隊到達(dá)現(xiàn)場組建前線應(yīng)急指揮部公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員到達(dá)現(xiàn)場外單位救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場上級相關(guān)主管部門到達(dá)現(xiàn)場專業(yè)搶險隊伍（1）一般燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生一般燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件后，專業(yè)搶險隊伍必須在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急預(yù)案結(jié)合現(xiàn)場情況，進(jìn)行搶險和現(xiàn)場處理工作。燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理的前線指揮由維修中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任，在現(xiàn)場指揮過程中向調(diào)度中心匯報應(yīng)急處理情況，因特殊原因組長不能履行職責(zé)時（如出差在外等情況），由維修中心班長或由維修中心負(fù)責(zé)人委派專人代其履行領(lǐng)導(dǎo)指揮職責(zé)。（2）較重燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生較重燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件或由一般燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件升級到后較重燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件，專業(yè)搶險隊伍無法獨立完成時，公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處理隊必須立即趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急預(yù)案結(jié)合現(xiàn)場情況，進(jìn)行搶險和現(xiàn)場處理工作，并將現(xiàn)場情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時公司組建前線應(yīng)急指揮部。燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理的前線指揮組長由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，因特殊原因組長不能履行職責(zé)時（如出差在外等情況），由副組長（分管安全副總經(jīng)理）代其履行領(lǐng)導(dǎo)指揮職責(zé)。（3）嚴(yán)重燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件或由較重燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件升級到嚴(yán)重燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件后，公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處理隊必須在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急預(yù)案結(jié)合現(xiàn)場情況，進(jìn)行搶險和現(xiàn)場處理工作，并將現(xiàn)場情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時公司組建前線應(yīng)急指揮部，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將現(xiàn)場情況上報上級主管部門。燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理的前線指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，因特殊原因組長不能履行職責(zé)時（如出差在外等情況），由副組長代其履行領(lǐng)導(dǎo)指揮職責(zé)。當(dāng)相關(guān)主管部門或市應(yīng)急搶險隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，指揮權(quán)交接給主管部門調(diào)度指揮小組，公司應(yīng)急指揮小組積極配合。根據(jù)搶險救援的實際情況，前線應(yīng)急指揮部可以請求外單位的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊進(jìn)行支援。外單位突發(fā)事件應(yīng)急處理隊到達(dá)后，應(yīng)向現(xiàn)場指揮部報到，并報告人員和裝備情況，進(jìn)行交接后，開始實施搶險救援活動。根據(jù)搶險救援的實際情況，前線指揮部上報上級主管部門，主管部門及應(yīng)急處理隊達(dá)到現(xiàn)場，根據(jù)情形，啟動鎮(zhèn)江市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并調(diào)動鎮(zhèn)江市應(yīng)急指揮小組。653信息共享和處理（1）重大事件/事故的報告A、責(zé)任報告部門和責(zé)任報告人管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大事件/事故的部門為責(zé)任報告部門。責(zé)任報告單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員為責(zé)任報告人。B、通過社會公開的公司應(yīng)急搶險電話（968898）的報告單位和報告人。C、報告時限、程序和方式在發(fā)生了燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件后，責(zé)任報告部門應(yīng)每隔一小時報告部門領(lǐng)導(dǎo)和公司調(diào)度中心，對于嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的應(yīng)，每隔半小時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告?，F(xiàn)場調(diào)查核實后，前線指揮部和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件情況和級別，向市燃?xì)庑姓芾聿块T、市安全監(jiān)督管理部門、燃?xì)夤炯瘓F報告。報告方式口頭報告、電話或傳真報告、網(wǎng)絡(luò)報告、書面報告。D、報告內(nèi)容D1首次報告A發(fā)生人員傷亡時，應(yīng)報告事件發(fā)生時間；發(fā)生地點；人員傷亡情況；傷亡情況的簡要經(jīng)過；已經(jīng)或正在采取的搶救措施。B發(fā)生重大設(shè)備事故時，應(yīng)報告事故發(fā)生時間；事故地點；損壞設(shè)備的類型和數(shù)量；對供氣的影響情況；已經(jīng)或正在采取的搶修措施。C發(fā)生燃?xì)庑孤┲卮蟓h(huán)境污染事故時，應(yīng)報告事故發(fā)生時間；事故地點；估計泄漏數(shù)量；人員傷亡情況；已經(jīng)或正在采取的措施；對周邊環(huán)境影響情況；可能的發(fā)展趨勢。D2階段報告報告重大事件/事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、重大事件/事故發(fā)生的原因；在階段性報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。D3總結(jié)報告燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件/事故結(jié)束后，對事件/事故的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件/事故的防范和處置建議。（2）信息的通報和發(fā)布燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件/事故相關(guān)信息在公司內(nèi)部的通報與發(fā)布由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定和實施。（3）新聞報道燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件/事故的新聞報道由公司人力資源部實施。654搶險救援措施（1）燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件的工藝處理措施對臨近事故現(xiàn)場的危險源緣要進(jìn)行正確有效的隔離，避免事故影響擴大，同時做好事故可能擴大的應(yīng)急措施。A、燃?xì)庠O(shè)施泄漏和故障的工藝處理措施燃?xì)庠O(shè)施出現(xiàn)泄漏事故后，突發(fā)事件應(yīng)急處理隊?wèi)?yīng)按照公司搶險搶修程序，采取相應(yīng)的工藝處理措施，檢測和控制事故源。B、燃?xì)馊紵墓に囂幚泶胧┤細(xì)庠O(shè)施及設(shè)施附近發(fā)生燃燒時，突發(fā)事件應(yīng)急處理隊?wèi)?yīng)按照公司搶險搶修程序，采取相應(yīng)的工藝處理措施，控制事故源和撲滅初級火災(zāi)，并立即撥打119，由武警消防人員進(jìn)行撲救。C、密閉空間燃?xì)庵卸臼录墓に囂幚泶胧话l(fā)事件應(yīng)急處理隊?wèi)?yīng)按照公司搶險搶修程序，采取相應(yīng)的工藝處理措施，檢測和控制事故源，并立即撥打120，由醫(yī)療人員進(jìn)行救援。（2）人員的疏散、撤離突發(fā)事件應(yīng)急處理隊負(fù)責(zé)組織危險區(qū)人員撤離，并迅速疏散與突發(fā)事件搶險救援無關(guān)的人員。（3）設(shè)置危險隔離或警戒區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急處理隊根據(jù)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作情況，負(fù)責(zé)設(shè)置危險隔離區(qū)域或警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場（4）受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)院救治突發(fā)事件應(yīng)急處理隊依據(jù)發(fā)生的事故現(xiàn)場實際情況，對受傷人員采取正確的現(xiàn)場處置措施，撥打120并配合醫(yī)療人員將受傷人員送往選定醫(yī)院，并向醫(yī)院提供受傷人員的致傷信息。（5）后勤保障突發(fā)事件應(yīng)急處理隊負(fù)責(zé)保障搶險救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作，以及搶險救援現(xiàn)場工作人員的食宿后勤保障。（6）搶險救援工作情況的記錄在應(yīng)急施救過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能保護(hù)事件/事故現(xiàn)場，并做好相應(yīng)的情況記錄。在交通事故中因搶救傷亡人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。655應(yīng)急結(jié)束（1）燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束需符合的條件已經(jīng)采取有效措施控制事故源，事故源附近危險化學(xué)品已轉(zhuǎn)移完畢或無危險；危險區(qū)域內(nèi)的人員已疏散、撤離完畢；事故傷亡人員的搜救工作已經(jīng)完成。（2）事故現(xiàn)場的指揮部可以決定或請示上級同意后決定事故應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束。（3）通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險已消除，并解除警報。（4）突發(fā)事件應(yīng)急處理隊撤離現(xiàn)場，并責(zé)成相關(guān)單位開展事故的調(diào)查、取證和事故現(xiàn)場的清理工作。66后期處置661保險對在燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件/事故中，公司因遭受損失而應(yīng)享有的相關(guān)保險權(quán)利，由公司相關(guān)部門，在突發(fā)事件/事故后及時調(diào)查核實損失情況，并向相關(guān)保險機構(gòu)索賠。（1）機動車輛保險交通事故中發(fā)生的屬于投保范圍內(nèi)的車輛損失、第三者傷害，由車輛使用的管理部門或單位負(fù)責(zé)辦理索賠事宜。（2）工傷保險事故中發(fā)生的職工傷亡，由安全設(shè)備部、人力資源部負(fù)責(zé)辦理工傷保險相關(guān)事宜。（3）其他保險事故中發(fā)生的財產(chǎn)損失、非本企業(yè)人員的傷亡，屬于投保范圍的，由相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)索賠。662燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件處置完畢后，應(yīng)由公司指揮部牽頭，組織對燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件發(fā)生的原因、影響的范圍、處理的過程和結(jié)果等進(jìn)行調(diào)查、分析和研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，評估專項預(yù)案運行的有效性，并提出改進(jìn)建議。67保障措施671組織保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員所在部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理隊劃分必須明確各自突發(fā)事件應(yīng)急處理隊隊員，并配備相應(yīng)的裝備。672通信保障建立涉及燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理的所有機構(gòu)和人員的通訊錄，并及時更新。有關(guān)機構(gòu)及人員應(yīng)保證通信暢通。公司相關(guān)部門需按附件一、附件二、附件三、附件四和附件五填報并更新應(yīng)急救援隊伍名稱及聯(lián)系方式。673物資保障全公司管理、生產(chǎn)、施工和服務(wù)工作中使用的所有機動車輛、通訊工具、施工機械、勞動防護(hù)用品、救護(hù)設(shè)備和救護(hù)器材等，除維持正常生產(chǎn)運營所必要的以外，根據(jù)應(yīng)急搶險救援工作的需要，統(tǒng)一由指揮部調(diào)配，任何部門和個人都要服從指令，保障搶險救援工作的實施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員所在部門要定期維護(hù)和保養(yǎng)搶險設(shè)施。救護(hù)繩（梯）、空氣呼吸器、防護(hù)服、滅火器等救護(hù)器材和裝備，要保證隨時都能使用。生產(chǎn)中的重要設(shè)備、儀器應(yīng)有備用品。公司相關(guān)部門需按附件六、附件七填報并更新應(yīng)急物資與裝備清單及應(yīng)急車輛。674基層部門應(yīng)在有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和逃生路線標(biāo)識。門站、調(diào)壓計量場站和CNG加氣站要做好內(nèi)部設(shè)備系統(tǒng)的巡檢和日常維護(hù)保養(yǎng)工作，保證系統(tǒng)能夠安全運行。672基層部門應(yīng)備有所管理區(qū)域的下列資料（1）消防設(shè)施配置圖；（2）工藝流程圖；（3）現(xiàn)場平面布置圖；（4）周圍地區(qū)圖；（5）設(shè)備安全技術(shù)說明書。以上資料應(yīng)固定存放地點，由專人負(fù)責(zé)保管，不得遺失。特別是門站、調(diào)壓計量場站和CNG加氣站等重點防火場所的消防設(shè)施配置圖和現(xiàn)場平面布置圖要妥善保管。673應(yīng)急處理小組應(yīng)依據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件/事故現(xiàn)場情況、附近地區(qū)醫(yī)院的設(shè)置情況，確定以下內(nèi)容（1）傷亡人員的轉(zhuǎn)移路線、方法；（2）受傷人員現(xiàn)場處置措施；（3）受傷人員進(jìn)入醫(yī)院前的搶救措施；（4）選定救治醫(yī)院。674指揮部每年至少進(jìn)行一次燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處理演練。應(yīng)急處理隊?wèi)?yīng)定期組織部門員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，并進(jìn)行經(jīng)常性的演練。68預(yù)案的編制和修訂681對預(yù)案編制和修訂應(yīng)定期或在事故后進(jìn)行評審，并在評審結(jié)果基礎(chǔ)上，根據(jù)需要進(jìn)行修訂。682編制或修訂預(yù)案后，應(yīng)將預(yù)案及時抄送公司檔案室備案。七、附屬表單71附件一應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員和聯(lián)系方式72附件二相關(guān)單位、部門及人員名單及聯(lián)系方式73附件三應(yīng)急救援隊伍名稱及聯(lián)系方式74附件四與社會相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議及聯(lián)系方式75附五外部救援保障聯(lián)系電話76附件六應(yīng)急裝備和物資及管理人員聯(lián)系方式77附件七應(yīng)急車輛數(shù)量及司機聯(lián)系方式78附件八公司燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件報告單79附件九公司人員傷亡及失蹤情況統(tǒng)計表710附件十應(yīng)急物資供應(yīng)情況711附件十一應(yīng)急搶修搶險處理程序八、關(guān)聯(lián)文件81突發(fā)安全危機應(yīng)急預(yù)案文件編號ASCAQ01附件一應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員和聯(lián)系方式單位名稱人員職務(wù)聯(lián)系電話辦公座機附件二相關(guān)單位、部門及人員名單及聯(lián)系方式單位名稱部門人員聯(lián)系電話辦公座機附件三應(yīng)急救援隊伍名稱及聯(lián)系方式單位名稱隊伍名稱人員聯(lián)系電話辦公座機附件四與社會相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議及聯(lián)系方式單位名稱應(yīng)急救援協(xié)議聯(lián)系人姓名聯(lián)系電話辦公座機附件五外部救援保障聯(lián)系電話單位名稱聯(lián)系電話附件六應(yīng)急裝備和物資及管理人員聯(lián)系方式單位名稱裝備和物資名稱型號數(shù)量相關(guān)圖紙編號物資存放地點管理員姓名聯(lián)系方式附件七應(yīng)急車輛數(shù)量及司機聯(lián)系方式單位名稱車輛所處地點車型數(shù)量司機姓名聯(lián)系電話附件八公司燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件報告單填報時間年月日分第一次報告后續(xù)報告（第一次報告時間年月日分）報告方式電話/電傳/電子郵件/其它事故/事件發(fā)生單位上級主管單位事故/事件簡題事故/事件起止時間年月日分年月日分基本經(jīng)過（事故/事件發(fā)生、擴大和采取措施、初步原因判斷）事故/事件后果（傷亡情況、停氣影響、設(shè)備損壞或可能造成不良社會影響等）的初步估計填報人姓名單位聯(lián)系方式信息來源注公司各單位填報時，“事故/事件發(fā)生單位”指發(fā)生事故事件的具體單位；“上級主管單位”指發(fā)生事故事件的單位的主管單位等；附件九公司人員傷亡及失蹤情況統(tǒng)計表填報單位數(shù)據(jù)截止時間年月日時填報時間年月日時部門員工人數(shù)死亡失蹤受傷其中重傷備注合計附件十應(yīng)急物資供應(yīng)情況填報單位數(shù)據(jù)截止時間年月日時填報時間年月日時需求單位物資名稱數(shù)量單位需求量供給單位分配供貨量實際供貨量已到貨運輸途中準(zhǔn)備發(fā)貨在產(chǎn)/在落實備注總計附件十一應(yīng)急搶修搶險處理程序應(yīng)急搶修搶險處理程序一、應(yīng)急搶險搶修基本作業(yè)程序11接警111客戶服務(wù)部呼叫中心接警后，迅速了解事件的詳情及嚴(yán)重程度，并進(jìn)可能獲得如下資料，包括報信人的姓名、地址、聯(lián)系電話及客戶號碼，事件發(fā)生的性質(zhì)及時間、地點。112如確定泄漏事故，應(yīng)囑咐報警人（1）關(guān)閉燃?xì)獗砜刂崎y（2）打開門窗以利于空氣流通（3）采取以下安全措施A、勿開關(guān)任何電器B、勿按門鈴C、不要在燃?xì)庑孤﹨^(qū)使用電話D、熄滅所有明火，勿吸煙。E、切勿用明火尋找漏氣點。12搶險搶修處理121搶險人員接警（客戶服務(wù)部呼叫中心熱線）后，應(yīng)佩戴職責(zé)標(biāo)志，到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)燃?xì)庑孤┏潭仍O(shè)定警界區(qū)和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁明火，應(yīng)管制交通，嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)。122搶險人員到達(dá)現(xiàn)場后，必須及時救護(hù)受傷人員。123進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用非防爆型的機電設(shè)備及儀器儀表。124綜合現(xiàn)場情況，盡快向負(fù)責(zé)人匯報情況。情況嚴(yán)重的向本預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。125管道和設(shè)備修復(fù)后，應(yīng)作全面檢查，防止燃?xì)飧Z入夾層、井、煙道、地下管線和建筑物等不易察覺的地方。檢查合格后方可進(jìn)行置換作業(yè)。13火災(zāi)與爆炸131發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，危及燃?xì)庠O(shè)施和周圍環(huán)境安全時，應(yīng)協(xié)助公安消防部門搶救。132當(dāng)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢，并應(yīng)防止產(chǎn)生負(fù)壓?；饎莸玫娇刂坪?，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場搶修。當(dāng)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備發(fā)生爆炸后，應(yīng)迅速控制氣源和火種，保護(hù)好事故現(xiàn)場，防止產(chǎn)生次生災(zāi)害。133火災(zāi)或爆炸災(zāi)情消除后，應(yīng)對管道和設(shè)備進(jìn)行全面檢查，消除隱患。14未受控制的燃?xì)庑孤?41注意要點（1）為安全起見，應(yīng)采取所有必要的方法止漏。（2）在有燃?xì)庑孤┑膮^(qū)域，須熄滅所有明火，切勿開關(guān)任何電器、電閘等。（3）嚴(yán)禁按動門鈴或使用電話，嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁明火試漏。（4）必須使用防爆儀器/工具。（5）如需進(jìn)入有燃?xì)庑孤┑姆块g工作，應(yīng)有人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)或協(xié)助。142疏散準(zhǔn)則（1）如在密閉空間內(nèi)發(fā)生燃?xì)庑孤┒譄o法切斷漏氣點或進(jìn)行通風(fēng)驅(qū)散，或測試顯示燃?xì)鉂舛认喈?dāng)于爆炸下限（LEL）的20且還呈在上升趨勢時，應(yīng)進(jìn)行人員疏散。（2）特別當(dāng)燃?xì)飧Z入（或懷疑竄入）高層、多層大廈或大型建筑物時，應(yīng)將建筑物內(nèi)人員疏散。15燃?xì)夤?yīng)中斷151向客戶咨詢?nèi)細(xì)夤?yīng)故障的確實時間及持續(xù)情況152檢查燃?xì)夤?yīng)153檢查燃?xì)夤?yīng)的情況，查看是否出現(xiàn)無供應(yīng)，壓力低、暫停供應(yīng)、或忽強忽弱。154如屬樓棟調(diào)壓或表前調(diào)壓時，應(yīng)檢查這些調(diào)壓器操作是否正常。如確定供應(yīng)不正常源于管網(wǎng)系統(tǒng)，應(yīng)向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報有關(guān)情況，請其他人員協(xié)助處理。155恢復(fù)燃?xì)夤?yīng)（1）在準(zhǔn)備恢復(fù)供氣時，相關(guān)部門須制訂計劃，并安排相應(yīng)的人員。（2）用戶停氣后的通氣，嚴(yán)禁在夜間（22000600）進(jìn)行。（3）恢復(fù)燃?xì)夤?yīng)前應(yīng)進(jìn)行全面檢查、合格后應(yīng)進(jìn)行置換、置換合格后應(yīng)明確通知客戶可安全使用燃?xì)獾臅r間。16后期處置參照本預(yù)案執(zhí)行。二、燃?xì)庠O(shè)施漏氣、故障等搶修程序21高壓管線漏氣搶修程序211搶修人員接警之后立即到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令及時在漏氣區(qū)域設(shè)置安全警戒線進(jìn)行布控，劃定隔離區(qū)，對隔離區(qū)設(shè)置設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并協(xié)助地方外部救援進(jìn)行事故區(qū)域的人員疏散，交通控制，防止次生火災(zāi)爆炸事故的產(chǎn)生；212除工程搶修車外，其他車輛都要遠(yuǎn)離危險區(qū)域，在便于疏散的地方按劃定停車位停放搶修車輛，必須按要求裝上防火帽；作業(yè)區(qū)內(nèi)保證人員疏散通道和消防通道暢通；213搶修人員進(jìn)入現(xiàn)場前，必須按規(guī)定要求勞保著裝，進(jìn)行安全教育、進(jìn)行技術(shù)和任務(wù)交底，并明確各自的職責(zé)，服從指揮，聽從分配，不違章指揮、違章操作；214消防車、干粉滅火器必須提前安排在施工現(xiàn)場指定地方，每個施工點必須根據(jù)搶修作業(yè)區(qū)的范圍要求放置足夠的干粉滅火器，泡沫式消防車進(jìn)行保障；215現(xiàn)場搶修搶險、安全監(jiān)護(hù)人員佩帶明顯標(biāo)志，配備專用可燃?xì)怏w檢測儀器，含氧測試儀器，負(fù)責(zé)各個程序的監(jiān)護(hù)檢測，搶修過程的動火手續(xù)不辦理，安全措施不落實、消防設(shè)施不到位、不執(zhí)行搶修方案，安全技術(shù)組提出整改并終止作業(yè)；216根據(jù)情況要求醫(yī)療機構(gòu)配置救護(hù)車，配置空氣呼吸器等救護(hù)器材和設(shè)備；217現(xiàn)場臨時用電及配電箱放置要符合電氣安全規(guī)程，電氣開關(guān)和手動電動工具要有漏電保護(hù)裝置；218搶修施工前，清理現(xiàn)場易燃易爆物，并用可燃?xì)怏w報警器檢測作業(yè)場所；219指定地點停放作業(yè)機具，如氧氣瓶、乙炔瓶、電焊機、發(fā)電設(shè)備等應(yīng)放在距離動火點上風(fēng)20M外的地方；2110搶修施工前，清理現(xiàn)場易燃易爆物，并用可燃?xì)怏w報警器檢測作業(yè)場所；2111現(xiàn)場搶修搶險、安全監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行全方位檢查確認(rèn)安全后方可進(jìn)行施焊動火，若搶修現(xiàn)場可燃?xì)怏w含量過高，可采取強制通風(fēng)的方式控制空氣中的可燃?xì)怏w含量，施工過程中用防爆軸流風(fēng)機抽風(fēng)，隨時排除管線中散發(fā)的可燃?xì)怏w。施工時，消防隊員在指定位置守護(hù)，安全監(jiān)護(hù)人員不得擅自離位；2112根據(jù)現(xiàn)場實際，在必要的情況下進(jìn)行管道內(nèi)的天然氣進(jìn)行引流到安全地段進(jìn)行點燃；2113進(jìn)行氣體置換、放空時，必須嚴(yán)格進(jìn)行含氧量檢測，氧氣含量低于2后，才能進(jìn)行下道工序；在搶修各個工序的環(huán)節(jié)過程中必須進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測，可燃?xì)怏w濃度必須低于爆炸下限的20；2114搶修人員必須有相應(yīng)的資質(zhì)證，持證操作；搶修動火必須在指定的范圍內(nèi)，不得擅自擴大動火范圍；動火程序按燃?xì)庥邢挢?zé)任公司動火作業(yè)審批制度執(zhí)行；2115在組焊或修口作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行打火實驗，防止傷人，搶修現(xiàn)場專人監(jiān)護(hù)；2116在進(jìn)行氮氣置換過程中，置換點周圍10M內(nèi)，非操作人員不得進(jìn)入；2117搶修要嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行，嚴(yán)格按照應(yīng)急指揮部的指令進(jìn)行；2118搶修過程完全結(jié)束后，做到工完、料凈、場地清，恢復(fù)施工現(xiàn)場，方可撤離。22、中壓管線漏氣搶修程序221搶修人員接警之后，要根據(jù)竣工圖紙、竣工資料搞清出事地點管線規(guī)格、材質(zhì)、走向分布及影響區(qū)域范圍，并由客戶服務(wù)部在受影響區(qū)域內(nèi)做好停氣宣傳。222到現(xiàn)場后，通過打棒眼及檢漏儀的測量分析，初步確定漏氣位置，并組織人員進(jìn)行開挖。開挖時注意防止火花及中毒現(xiàn)象，所挖工作坑尺寸要符合現(xiàn)場搶修的需要。重要路段或情況嚴(yán)重時須組織挖掘機、油錘等進(jìn)行機械開挖。開挖時須派專人密切關(guān)注地下管網(wǎng)情況防止機械開挖時破壞燃?xì)夤芫€和其它管線、電纜等。223找出漏氣點，分析漏氣原因，確定維修方案及所需材料，準(zhǔn)備工具、材料。224關(guān)閉有關(guān)閥門、有關(guān)調(diào)壓器，設(shè)置放散點，對管線進(jìn)行停氣降壓。225對漏氣部位進(jìn)行搶修。鋼管搶修需帶氣焊接時，要制定動火方案，如來不及制定動火方案，主管領(lǐng)導(dǎo)需組織技術(shù)、運行管理、安全管理等部門共同商議動火方案。搶修完畢要及時補辦動火方案，動火方案須由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。226搶修完畢恢復(fù)供氣之前，要由客戶服務(wù)部對因搶修造成的停氣區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)供氣宣傳，為確保安全，不得在二十一時至次日六時之間對用戶恢復(fù)供氣。227恢復(fù)供氣時，壓力應(yīng)逐漸升高，并對搶修部位用肥皂水進(jìn)行驗漏。確認(rèn)不漏時，逐漸開啟閥門，啟動調(diào)壓器，恢復(fù)供氣。228在管內(nèi)壓力達(dá)到正常工作壓力時，用肥皂水再對接口進(jìn)行逐一驗漏，確認(rèn)不漏方可回填。229搶修完畢，要根據(jù)實際情況，分析事故原因，計算搶修費用，編寫搶修報告，報公司有關(guān)部門備案。23低壓管線漏氣搶修程序231搶修人員接警后首先應(yīng)根據(jù)竣工圖搞清管道規(guī)格、材質(zhì)、走向分布，影響區(qū)域范圍。232到現(xiàn)場后，通過打棒眼及測漏儀確定漏氣及開挖位置，進(jìn)行開挖，開挖時要防止火花及中毒。開挖工作坑要符合搶修需要。233搶修現(xiàn)場如需停氣，視停氣范圍大小，請公司調(diào)度中心協(xié)調(diào)客戶服務(wù)部門進(jìn)行停氣宣傳?？刹捎迷诼恻c兩側(cè)鉆孔加阻氣袋的方式進(jìn)行停氣。操作時要使用防爆工具，防止出現(xiàn)火花引起火災(zāi)。234確定漏氣位置，分析漏氣原因，進(jìn)行搶修。如鋼管帶氣焊接，要制定動火方案，如來不及制定，要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、運營管理、安全設(shè)備等部門共同商議，確定動火步驟，搶修完畢后，要及時補辦動火方案，動火方案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。235搶修完畢，恢復(fù)供氣以后，要對搶修各接口及鉆孔處用肥皂水仔細(xì)查漏，確認(rèn)不漏后對搶修部位進(jìn)行必要的防腐處理，然后回填。236搶修完畢，要做好搶修記錄，統(tǒng)計使用材料，確定搶修費用，編寫搶修報告，報分公司及有關(guān)部門備案。24閥門或膨脹節(jié)破裂的漏氣搶修程序241搶修人員接警后首先確定閥門或膨脹節(jié)的型號、規(guī)格，準(zhǔn)備好待更換的閥門或膨脹節(jié)、鋼短管、螺栓、墊片、黃油、滅火器及所需工具。242由運行管理部調(diào)安排吊車及時趕赴事故現(xiàn)場，將閥門井井蓋吊離原位。吊離時要操作平穩(wěn)，避免出現(xiàn)火花。243查明漏氣點及漏氣原因，確定搶修方案。244關(guān)閉相關(guān)閥門，進(jìn)行放散降壓。245拆除已壞閥門或膨脹節(jié)，將準(zhǔn)備好的閥門或膨脹節(jié)安裝好，操作時要使用防爆工具，操作現(xiàn)場要有專人監(jiān)護(hù)。246恢復(fù)供氣后要對各接口用肥皂水進(jìn)行驗漏。確認(rèn)不漏后，將井蓋就位。247搶修完畢要做好搶修記錄，根據(jù)實際情況，確定搶修費用及故障原因，編寫搶修報告，報有關(guān)部門備案。25樓前引入管漏氣的搶修程序251搶修人員接到報警后，應(yīng)根據(jù)竣工圖確定管徑大小，管道材質(zhì)，準(zhǔn)備好材料，搶修機具，到現(xiàn)場后做好現(xiàn)場安全工作，并檢查室內(nèi)是否被燃?xì)馕廴尽?52搶修時應(yīng)先關(guān)閉住戶家中立管閥，并對相關(guān)用戶逐一下達(dá)停氣通知，關(guān)閉好灶前閥。253開挖后更換已壞管件及管材，修復(fù)完畢后，用肥皂液進(jìn)行驗漏，驗漏合格后組織回填。254通氣后應(yīng)從樓上層放散點火，直至每一家都恢復(fù)正常供氣，做好搶修記錄。255分析漏氣原因，計算搶修費用，整理搶修報告，報公司備案。26水井放水管或放水閥損壞搶修261搶修人員接到報警后，確定漏氣部位，分析漏氣原因，制定搶修方案，進(jìn)行現(xiàn)場開挖，開挖工作坑要符合搶修需要。262對漏氣部位進(jìn)行維修，維修完畢要用肥皂水進(jìn)行查漏，確認(rèn)不漏后對維修部位進(jìn)行防腐處理，然后回填并砌好井座。263搶修完畢，分析漏氣原因，計算搶修費用，編寫搶修報告，報公司及有關(guān)部門備案。27調(diào)壓器搶修271搶修人員接到報警后，帶好事先準(zhǔn)備的消防器材、防毒面具及調(diào)壓器所需的各種維修材料。272趕赴現(xiàn)場后，首先將調(diào)壓站的門窗打開，保持站內(nèi)通風(fēng)。273檢查分析調(diào)壓設(shè)備發(fā)生的故障原因，確定維修方案，并及時和用戶聯(lián)系，做好隨時供氣與停氣準(zhǔn)備（開旁通或啟用備用調(diào)壓器）。影響區(qū)域較大的，報公司調(diào)度中心協(xié)調(diào)客戶服務(wù)部通知用戶。274使用配備的防爆工具進(jìn)行維修。275在確認(rèn)被檢修設(shè)備正常后，方可啟動。276設(shè)備啟動后，維修人員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，一般需經(jīng)過一個用氣高峰設(shè)備運行正常后，方可撤離。277做好搶修記錄，并記錄好設(shè)備維修前后的各種數(shù)據(jù)參數(shù)，存檔備案。28帶壓封堵?lián)Q管搶修281帶壓封堵?lián)屝薜倪^程為前期準(zhǔn)備工作、開孔封堵工作。進(jìn)行帶壓封堵?lián)屝迺r，前期準(zhǔn)備工作有（1）確定準(zhǔn)確的管道嚴(yán)重變形位置、封堵點、平衡短節(jié)位置和進(jìn)排氣位置；按要求距離開挖作業(yè)坑（包括封堵坑、搶修作業(yè)坑）；（2）清理搶修位置、封堵點、平衡短節(jié)位置和進(jìn)排氣位置的防腐保溫層，清潔管體表面；（3）進(jìn)行搶修現(xiàn)場消防布置，專人進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測和監(jiān)護(hù)；（4）將管內(nèi)天然氣介質(zhì)的壓力降至在管道母體上焊接的許可值后，焊接封堵三通兩處、在封堵三通內(nèi)側(cè)焊接平衡短節(jié)各一處；（5）進(jìn)行開孔機調(diào)試、在指定的作業(yè)場所預(yù)制更換管線；（6）進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的人員必須穿戴勞保防護(hù)用品，進(jìn)行（2）、（3）條操作的人員必須戴空氣呼吸器，空氣呼吸器要及時進(jìn)行充氣。282對泄漏管段進(jìn)行封堵（1）安裝三明治閥、調(diào)試三通環(huán)機構(gòu)；（2）組裝封堵器、封堵塞與封堵連箱，并在兩處封堵點安裝封堵連箱、封堵器和平衡管，打開平衡閥進(jìn)行試壓，檢測嚴(yán)密性；（3）用封堵器將堵塞送入堵孔，按封堵規(guī)程操作；封堵時先封堵上游，后封堵下游；（4）進(jìn)行封堵嚴(yán)密性檢查，利用平衡閥連接鋼管至安全處，緩慢打開手動球閥，將封堵隔離段的管線壓力降到05MPA，關(guān)閉閥門，觀察30分鐘，確認(rèn)封堵嚴(yán)密后進(jìn)行后置作業(yè)；（5）如果上述機械封堵器封堵后管內(nèi)微滲天然氣，可采用引流方式，加閥用鋼管將余氣引到安全位置。283更換泄漏管段（1）放空已封堵的事故管段；（2）液壓切管機機械斷管并吊棄損壞管段；（3）采取措施隔離舊管，用可燃?xì)怏w報警器檢測合格后，進(jìn)行新舊管線接頭組對焊接；（4）對焊接完的管段進(jìn)行質(zhì)量檢查。284置換充壓（1）將封堵更換的新管段上游平衡閥連接氮氣，下游平衡閥用鋼管引管至安全位置打開閥門，從打開的注氮閥門注入氮氣進(jìn)行置換，用含氧檢測儀進(jìn)行檢測，含氧量不超過2關(guān)閉閥門；（2）新管段上游平衡閥連接封堵器平衡閥，先打開下游平衡閥，再打開上游平衡閥進(jìn)行壓力平衡，檢驗焊縫及法蘭。285解除封堵（1）先關(guān)閉下游平衡閥及三明治閥，解除下游封堵器，然后關(guān)閉上游平衡閥及三明治閥，解除上游封堵器；（2）關(guān)閉三明治閥，拆除封堵器；（3）安裝堵塞A、將開孔機拆下剪刀，安裝固定切下弧板堵塞（弧板朝下），計算好下堵到位的行程；B、將安裝堵塞的開孔機固緊在三明治閥上，開啟三明治閥按操作要求將堵塞送入法蘭內(nèi)腔螺孔口部位，使堵塞與螺孔入扣后旋緊；C、泄放口進(jìn)一步檢查堵塞密封情況，如果正常，拆除封堵設(shè)備、拆除三明治閥門；D、封堵三通加密封墊盲板。286搶修恢復(fù)完成以上施工后，對搶修工作進(jìn)行驗收，對焊接進(jìn)行檢驗合格后，應(yīng)進(jìn)行搶修恢復(fù)工作（1）根據(jù)管道設(shè)計文件對管道焊口進(jìn)行防腐處理；（2）按照要求進(jìn)行管溝回填；（3）在更換管段處設(shè)置標(biāo)志樁，根據(jù)泄漏對沿線造成的影響，逐步恢復(fù)農(nóng)田或其他生態(tài)原貌；（4）著手賠償事宜；（5）搶修場地做到工完、料盡、場地清；（6）將管道的搶修狀況和位置變化等基礎(chǔ)參數(shù)改變的情況記錄存檔。29放空換管搶修291搶修程序事故報警程序事故初步控制程序關(guān)斷兩端閥門前期準(zhǔn)備工作放空事故段氮氣置換至規(guī)定值切除舊管焊接新管驗收、恢復(fù)供氣292搶修步驟（1）、準(zhǔn)備工作根據(jù)現(xiàn)場現(xiàn)場情況，準(zhǔn)備搶修場地，放置搶修設(shè)備，修筑通道、挖搶修工作坑，并按施工要求采取抽排水措施。（2）、更換事故管段A、放空已關(guān)閉的事故管段；B、利用液壓切管機切斷管段并吊棄損壞管段；C、利用堵球隔離舊管道，并在可氣體報警檢測合格后，對新舊管道進(jìn)行焊接；D、對焊接完的管段進(jìn)行質(zhì)量檢查。293搶修恢復(fù)完成以上施工后，對搶修工作進(jìn)行驗收，對焊接進(jìn)行檢驗合格后，恢復(fù)運行。（1）對管道焊接口進(jìn)行防腐處理；（2）按要求進(jìn)行溝槽回填；（3）在更換管段處設(shè)置標(biāo)志樁，現(xiàn)場工完、料盡、場地清；（4）將搶修記錄整理歸檔。三、燃?xì)庠O(shè)施燃燒的搶險程序31防止搶修人員燃?xì)庵卸镜拇胧?11搶險人員必須穿防靜電工作服，必須使用防爆工具。在使用鋼質(zhì)工具進(jìn)行斷管、鑿削時，為防止火星產(chǎn)生，須對錘擊部位不停地澆水冷卻，并用黃油涂抹擊鑿部位。312搶修所用的電動工具應(yīng)裝配防爆電機與防爆按鈕。313地下金屬管道上可能有電流通過（雜散電流、陰極保護(hù)裝置等），在管子切割或連接時，在間隙處可能因電流通過而產(chǎn)生火花，必須消除電流。314鋼管帶氣焊接時，為防止管內(nèi)混合氣體引爆，管內(nèi)必須保100500帕的正壓，并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)控壓力。需要切割時應(yīng)盡量采用機械切割的方法，對于要求不高的切割可以采用電焊沖割的方法，操作時應(yīng)及時將割穿縫處的火苗撲滅并堵塞泄漏點。嚴(yán)禁使用乙炔焰帶氣切割。315夜間搶修，嚴(yán)禁使用碘鎢燈。應(yīng)采用防爆照明燈具。燈具距操作點不宜太近，視風(fēng)向、泄漏量大小確定安全間距。316保持搶修現(xiàn)場的空氣暢通。317禁止外來火種引入搶修現(xiàn)場。建立以泄漏點為中心，半徑20米以上的范圍作為施工安全區(qū)，并指派專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。218搶修現(xiàn)場上空有電車架空電纜線時，在正上方應(yīng)設(shè)隔離棚，防止摩擦火星墜落溝內(nèi)。319應(yīng)事先對靠近搶修現(xiàn)場的建筑物進(jìn)行逐一檢查，是否有明火，并通知居民或有關(guān)人員在帶氣操作時禁止明火接近。32緊急滅火的程序321當(dāng)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)迅速采取切斷氣源或降低壓力的方法控制火勢，安排專人監(jiān)控管內(nèi)壓力，使壓力保持在300500帕，保持好事故現(xiàn)場，防止產(chǎn)生次生災(zāi)害，然后根據(jù)現(xiàn)場情況確定是否需要滅火，并確定滅火方案。322低壓地下管著火熄滅方法（1）用壓力大于068MPA的高速水流，高速蒸汽或惰性氣體的氣流噴射火焰，可取得較好的滅火效果。（2）用施工現(xiàn)場的泥土（有條件的最好用黃砂）迅速地回填覆蓋已著火的管道溝槽，待火勢減小后配合滅火器滅火。此方法適用較小溝槽。（3）在著火點兩端管段尋找最近的聚水井，向水井內(nèi)注水，用水封將氣源隔離。（6）火苗撲滅后，要用木塞、濕布或粘土等臨時封口。323中壓地下管著火熄滅方法燃?xì)庑孤┲瘘c較小時，可采用低壓管熄滅方法處理。但對泄漏點較大無法處理時，應(yīng)立即關(guān)閉著火管段的兩邊閥門。應(yīng)將閥門逐步關(guān)閉并控制管內(nèi)壓力處于正壓不低于300帕），再采取低壓方法滅火。現(xiàn)場處理可觀察火苗，當(dāng)處于明顯減小時即可。324火災(zāi)消除后，應(yīng)對管道和設(shè)備進(jìn)行全面檢查，消除隱患。四、燃?xì)庵卸荆ㄖ舷ⅲ┑膿岆U程序41防止搶修人員燃?xì)庵卸荆ㄖ舷ⅲ┑拇胧?11搶修人員應(yīng)根據(jù)介質(zhì)成分設(shè)置燃?xì)鉂舛葓缶b置，當(dāng)環(huán)境濃度在爆炸和中毒濃度范圍內(nèi)時，必須強制通風(fēng)，降低濃度后方可作業(yè)。412燃?xì)庠O(shè)施的搶修宜在降低燃?xì)鈮毫蚯袛鄽庠春筮M(jìn)行。413采取措施避免搶修現(xiàn)場燃?xì)獯罅啃孤?14在漏氣點兩端加裝阻氣袋等有效的阻氣設(shè)施，盡量減少燃?xì)馔鉂B。415保持搶修現(xiàn)場的空氣流通，操作人員必須戴防毒面具。防毒面具的進(jìn)氣口設(shè)在漏氣點的上風(fēng)口。416當(dāng)搶修現(xiàn)場無法消除漏氣現(xiàn)象或不能切斷氣源時，應(yīng)及時通知消防部門做好事故現(xiàn)場的安全防護(hù)工作，操作現(xiàn)場必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，并及時輪換操作人員。42燃?xì)庵卸荆ㄖ舷ⅲ┖蟮募本群妥o(hù)理搶險人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)操作人員或居民燃?xì)庵卸荆ㄖ舷ⅲ┖?，?yīng)及時撥打120向急救中心求救。在醫(yī)務(wù)人員來到之前或護(hù)送醫(yī)院之前應(yīng)采取下列措施