電子政務體驗

電子政務實驗報告一開課實驗室管理學院電子政務實驗室2012年3月8日班級公管092學號0905022033姓名吳水娟成績課程名稱電子政務實驗項目名稱國內外電子政務發(fā)展概況指導教師袁紅教師評語教師簽名年月日一、實驗內容與目的1、以加拿大、新加坡、美國、英國、日本政府門戶網站（從中選擇三個）為例，了解等國外的電子政務發(fā)展狀況及對我國發(fā)展電子政務的啟示。2、了解江浙滬政府門戶網站提供的政府電子服務的種類和作用，概括我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀。二、實驗步驟例1美國體驗自服務第一，通過百度搜索進入美國政府網首頁第二，進入網上服務系統(tǒng)第三，在服務頁面里，有很多類型的幫助，比如說我想了解一下怎樣更改居住地址的具體步驟，這里就有很清楚的說明裝訂線例2澳大利亞申請護照第一步，搜索并進入官網首頁第二，首頁有很多直接通道，我們可以直接找到申請護照的快捷通道第三，要申請護照，先調查你的信息，但在下一步時且沒反應，可能是網速問題，也可能是我不符合申請要求例3，加拿大查詢加拿大工業(yè)信息第一，搜索并進入官網首頁第二，從關于政府選項政府部門和機構頁面，這里包含了加拿大政府的所有部門和機構第三，進入加拿大工業(yè)頁面并查詢其工業(yè)信息第四，各種工業(yè)信息都可查到第五，在瀏覽頁面時，會跳出一個問卷調查例4江蘇南通駕駛證補辦第一，進入南通政府網站首頁第二，在辦事大廳找到證件補辦的選項，并查詢具體的步驟和注意事項例5上海查詢投資優(yōu)惠信息第一，進入上海政府官網第二，在投資上海選項中了解相關投資優(yōu)惠政策例6浙江杭州旅游路線查詢第一，進入杭州政府門戶第二，在中國杭州旅游在線查詢旅游信息三、實驗結果及分析國內外電子政務發(fā)展狀況及對我國發(fā)展電子政務的啟示在進行國外三個國家和江浙滬地方政府的電子政務體驗操作時，我們可以看出每個政府的建設和側重點都有所不同。特別是三個國外政府門戶，雖然有很多不同之處，但同樣地方便簡潔，即使語言上有點小障礙，操作起來也很方便。國外電子政務發(fā)展在指導思想、戰(zhàn)略原則、重點內容、系統(tǒng)建設模式、保障措施和前提條件等方面的先進經驗,我們要揚長避短,吸取國外失敗經驗并借鑒成功經驗，讓我們國家在發(fā)展電子政務道路上少走彎路，早日趕上創(chuàng)新和領先水平。一、國外電子政務發(fā)展狀況目前,國外電子政務的發(fā)展與研究已達到了一定的水平,應用和推廣得很深入。特別是美、英、加等國,不僅制定了各個時期具體的電子政務發(fā)展規(guī)劃,而且正逐步地付諸實施,并在其發(fā)展的過程中積累了豐富的經驗。國外電子政務發(fā)展的共同點1、以公民需求為中心發(fā)展電子政務電子政務的核心價值之一，就是要從根本上改善GVM的公共服務。電子政務面向的是國家公民，其本質是服務公民。改變以技術為中心的思想，按照“以人為本”的服務理念推進GVM信息化建設，是國外GVM普遍遵循的發(fā)展原則。他們認為，在電子化政務戰(zhàn)略中，如果沒有為公民服務以及運行效率衡量的目標，電子政務的發(fā)展就將是失敗的。因此國外發(fā)展電子政務堅持以人為本，強調便民、快捷、高效率。例如，美國在GVM信息化建設中堅持“以公眾需求為導向”的理念，口號是讓人們點擊鼠標三次就能夠辦事。澳大利亞的電子政務戰(zhàn)略中更加強調以公眾需求為導向。此加拿大、英國GVM的“以公民為中心的GVM”。2、制定統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并且迅速貫徹實施電子政務發(fā)展水平高的國家大都先制定相應的電子政務規(guī)劃并執(zhí)行得很好，各國在立法和相應管理機構設置上采取了高度一致的作法。例如，美國聯(lián)邦GVM專門設立了信息基礎結構特別工作小組，統(tǒng)一負責GVM信息化的組織實施工作，加強對政策法規(guī)的制定、技術的推廣、績效的評估以及改善服務等。他們明確建設目標、構建基礎框架還制定了循序漸進的實施步驟。3、重視GVM機構門戶網站建設在國外GVM信息化建設中，都十分重視GVM門戶網站的建設，并把它們作為電子GVM與公眾進行溝通、提供公共服務的最主要渠道，如美國的“第一GVM網站”、新加坡的“電子公民中心”、加拿大的“GVM網站”等等。鑒于門戶網站的重要性，許多國家都已經設立專門的門戶網站管理部門，全面地管理門戶網站在技術上的規(guī)劃、設計和實現(xiàn)。同時，投入大量的人力、財力和物力保障門戶網站的建設、運營、管理和發(fā)展。4、分類細，功能多，應用廣就拿美國來說吧，美國電子政務網中既有政治、經濟、軍事方面的網站，也有國民求職、貸款、消費等方面的網站。日常生活中凡是與政府有關的事情，總有相關網站提供信息或服務。5、法制化和標準化確保電子政務安全發(fā)展各國GVM對網絡信息安全的重要性已經達成共識，強化信息安全法制管理，完善信息安全標準規(guī)范，建立健全信息安全組織管理制度，明確負責安全管理的主要領導、主管部門、技術支持部門，取得了顯著成效。6、網連網，信息共享。外國公民在他們國家，無論怎么流動，他們的信息都有保存在同一數據庫里，各個地方可以通過互聯(lián)網，實行信息共享，一般的涉及公務的事都能在網上完成，而無須親自跑來跑去。二、我國電子政務的發(fā)展情況對于我國來說，電子政務這個概念與電子商務一樣是從國外泊來的。我國的電子政務的發(fā)展過程基本上是與我國自己的信息化歷程同步的，具體來說，我國的電子政務是循著“機關內部的辦公自動化”“管理部門的電子化工程”“全面的政府上網工程”這一條線展開的。11目前我國電子政務發(fā)展的狀況如下1核心業(yè)務信息系統(tǒng)基本上快發(fā)完成。我國的電子政務的起點較低，但發(fā)展速度快，信息化基礎設施建設繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2公共服務意識正逐步增強，公眾對政府電子政務的接受度大大增加。政府網站的服務內容更加豐富，功能不斷加強，雙向互動性有所提高。3電子政務已經入到中是信息資源開發(fā)整合的階段。政府部門內部的信息化和資源共享使辦公效率大幅提高。隨著時間的推移，我國正努力發(fā)展電子政務，并取得了一定的碩果。許多地方政府，如上海，深圳、天津等沿海城市都提出以電子政務為核心內容的數字化城市或數碼港計劃。4開始重視電子政務總體框架的建設，制定發(fā)展規(guī)劃并建立統(tǒng)一技術標準。標準化是電子政務系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同、安全可靠的前提。目前，我國正努力致力于必須建立一套具有自主知識產權、適合我國政府辦公特點并與國際標準兼容的電子政務標準，制定電子政務標準體系框架。組織建立電子政務標準化工作系統(tǒng)，編制電子政務標準化指南，修訂和制定急需的標準實行方式，構建標準符合性檢測機制和實施機制，完善標準咨詢與服務體系。5我國的電子政務的目標和出發(fā)點更具有多樣性，發(fā)展不平衡。各地政府都根據自身情況，因地制宜，因時制宜，因時制宜，建立了自己有地方特色，有重點的電子政務系統(tǒng)。但有些地方政府的電子政務的建設形如虛設，搞形式主義，沒有得到實際應用。實際上，我國的電子政務的發(fā)展目標不僅僅是提高效率和樹立形象的問題，其更深層次的問題是如何進一步促進政務活動的改革。6電子政務的安全保障體系受到相當的重視。就目前來說，我國加快電子政務的法制化建設內容是建設與政府信息化相關的基礎法律，如政府信息公開法，政府信息資源管理法。同時，調整一些已不能適應信息化時代要求的法律，如行政法、著作權法、專利法、刑法等。22我國電子政務建設存在的問題。1電子政務的認識上還存在誤區(qū)，觀念陳舊。2電子政務發(fā)展缺乏整體性規(guī)劃和統(tǒng)一性標準。3政府管理體制改革未到位。4電子政務系統(tǒng)存在安全問題5相關法律法規(guī)建設落后。6重技術輕服務現(xiàn)象嚴重。7缺乏專業(yè)的電子政務建設人才。三、國外電子政務發(fā)展經驗對我國電子政務發(fā)展的啟示1、以“公眾為中心”，強化GVM服務理念在電子政務建設領域，要始終堅持“寓管理于服務之中”的發(fā)展理念，把為社會公眾提供更高質量的服務放在優(yōu)先位置，促進GVM職能實現(xiàn)由管理型向服務型轉變。要堅持以人為本，我們應該致力于建立透明、高效、公正和具有服務意識到GVM，達到滿足公眾意愿和需要的結果以更好地發(fā)展電子政務。2、統(tǒng)一規(guī)劃，加強領導，實現(xiàn)資源共享借鑒先進國家的經驗，建立電子政務的領導機構，統(tǒng)一領導，組織中央GVM和地方GVM的電子政務建設。領導機構對全國GVM信息化建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，制定統(tǒng)一標準、相關政策法規(guī)及管理辦法，對重大工程的資金進行統(tǒng)籌安排；同時要早日建立和完善統(tǒng)一數據庫，實現(xiàn)資源共享。3、加強法制和安全保障體系建設GVM信息涉及到國家秘密，但它同時又需要開放，要保證為社會提供公共服務，正確處理安全與政務公開的關系，成為解決電子政務安全隱患的關鍵。為了GVM信息化建設的有序發(fā)展，必須依靠規(guī)范管理作為保障。我國應該借鑒發(fā)達國家立法經驗，在調查研究基礎上，依我國國情，加快制定推進電子政務建設和技術效力保障的法律法規(guī)，包括制定我國電子政務發(fā)展整體規(guī)劃，使電子政務規(guī)劃更具有整體性和權威性；制定GVM信息公開、信息發(fā)布法律法規(guī)，保證政策透明度；制定數據保護、執(zhí)行標準法律法規(guī)，確定數據電文效力；制定信息監(jiān)管、信息采集的程序性法律法規(guī)等。4、加強人員培訓和信息技術知識普及工作必要的信息技術培訓是有效推行電子政務的前提。因此有針對性地進行電子政務的應用性培訓，普及計算機和網絡知識。一方面，我們要提高GVM工作人員的操作能力，使GVM工作人員適應網絡時代“電子GVM”的要求就顯得尤為重要。另一方