招商引資調(diào)度會(huì)上的講話

1/10招商引資調(diào)度會(huì)上的講話同志們今天這次全縣招商引資調(diào)度會(huì)，主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的招商引資情況，分析形勢(shì)，找出差距，研究對(duì)策，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全縣上下奮戰(zhàn)四季度，堅(jiān)定不移地完成和超額完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。剛才，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了前段招商引資工作的開展情況，以及下一步工作打算。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。一、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)做好招商引資工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府年初確定的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個(gè)關(guān)鍵，努力克服非典等不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。19月份，全縣共新引進(jìn)各類項(xiàng)目123個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目63個(gè)，房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，商業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，其它35個(gè)，合同引進(jìn)資金億元，實(shí)際到位資金億元，占全年招商引資計(jì)劃的32；續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目53個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，共計(jì)劃追加投資億元，實(shí)際到位資金億元，占全年招商引資計(jì)劃的19月份全縣新引進(jìn)項(xiàng)目及擴(kuò)建項(xiàng)目共到位資金億元，占全年招商引資計(jì)劃的。總結(jié)19月份的招商引資工作，有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)1、重點(diǎn)工程進(jìn)展較快，一批大項(xiàng)目相繼開工。大魯閣項(xiàng)目投資總額2800萬(wàn)美元，主要2/10從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業(yè)務(wù)，該項(xiàng)目一期規(guī)劃建筑面積6萬(wàn)平方米，計(jì)劃年底正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。濟(jì)陽(yáng)熱電廠，一期工程投資億，目前主體工程已完工，11月底可供熱試運(yùn)行。青島廣源發(fā)集團(tuán)100萬(wàn)噸瀝青項(xiàng)目，總投資億元，年銷售收入可達(dá)15億元，一期10萬(wàn)噸正進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，近期可正式啟動(dòng)。今年7月17日，大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運(yùn)輸車等10個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè)，標(biāo)志著我縣的招商引資工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。尤為可喜的是，山東三箭集團(tuán)計(jì)劃總投資24億元進(jìn)行的澄波湖公園暨周邊開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，已于9月25日正式簽訂協(xié)議，一期工程近期即可破土動(dòng)工，這將是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性工程。全縣上下關(guān)注的國(guó)道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進(jìn)展，準(zhǔn)備工作全部就緒，可望近期開工建設(shè)。管道天然氣、國(guó)美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團(tuán)、萬(wàn)斯達(dá)、達(dá)利食品、含章造紙、元首針織等新建、續(xù)建和擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展都較為順利。這些項(xiàng)目的建成和投產(chǎn)，必將有力地拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2、招商引資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，外商投資趨于多元化。今年以來(lái)，我縣進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域，加大了對(duì)能源、交通、環(huán)保、教育、房地產(chǎn)等城建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招商，成效顯著。濟(jì)陽(yáng)黃河大橋的立項(xiàng)招標(biāo)、污水處理廠、熱電廠、管道天然氣、澄波湖公園綜合開發(fā)、御景園、富豪新村、華凱苑、3/10齊魯置業(yè)等項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，使我縣的城市面貌和承載能力大大增強(qiáng)，硬件環(huán)境得到明顯改善，逐步打破了基礎(chǔ)設(shè)施不配套的瓶頸，步入了以商招商、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。目前，外來(lái)客商投資已涉及工業(yè)、環(huán)保、交通、能源、通訊、房地產(chǎn)、教育、旅游、商業(yè)等行業(yè)，外商投資領(lǐng)域的多元化，一方面促進(jìn)了招商引資工作的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面也使干部群眾直接體會(huì)到了招商引資帶來(lái)的好處，感受到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，這必將進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與招商引資和創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)的更快發(fā)展。3、外來(lái)客商投資信心普遍增強(qiáng)，追加投資活躍。今年19月份，全縣實(shí)際到位資金億元，其中續(xù)建項(xiàng)目追加投資億元，占全部實(shí)際到位資金的。這表明外來(lái)客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點(diǎn)一是硬件建設(shè)得到加強(qiáng)。通過加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大大改善了硬件環(huán)境，城市功能更加齊全、完備。濟(jì)北開發(fā)區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，并且經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較低，提高了獲利水平，增強(qiáng)了對(duì)客商的吸引力，特別是隨著濟(jì)北開發(fā)區(qū)的升格，這種勢(shì)頭將更趨明顯。二是我縣軟環(huán)境建設(shè)成效顯著。親商、愛商的社會(huì)氛圍已初步形成，侵商、擾商事件已基本杜絕，各級(jí)各部門的服務(wù)水平、工作效率大大提高，特別是行政審批中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心的成立，使我縣軟環(huán)境建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階，進(jìn)一4/10步增強(qiáng)了外來(lái)客商的投資信心；三是隨著濟(jì)南城市發(fā)展新規(guī)劃的公布與實(shí)施，特別是“北跨”戰(zhàn)略的提出，提高了濟(jì)陽(yáng)的知名度和社會(huì)影響力，極大地增強(qiáng)了投資商對(duì)發(fā)展預(yù)期的信心。一分為二地分析判斷形勢(shì)，對(duì)今年以來(lái)取得的成績(jī)，應(yīng)該給予肯定。但對(duì)存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字和平時(shí)掌握的情況看，今年以來(lái)，無(wú)論是招商的數(shù)量還是招商的規(guī)模，無(wú)論是從點(diǎn)上還是從面上看都不理想?？h委、縣政府對(duì)這個(gè)結(jié)果并不滿意。應(yīng)該說(shuō)，這次會(huì)議不是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì)議，而是一次找問題、找差距定措施、促發(fā)展的會(huì)議。那么，我們的差距到底在哪里呢我認(rèn)為重點(diǎn)在以下三個(gè)方面第一、思想認(rèn)識(shí)上有差距。其表現(xiàn)形式一是“與已無(wú)關(guān)”型。有的單位和部門對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)樹的不牢，認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，招商引資是軟指標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與已無(wú)關(guān)；二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資存有畏難發(fā)愁情緒，對(duì)外無(wú)關(guān)系、對(duì)上無(wú)門路，招商引資無(wú)從下手，束手無(wú)策，怨天憂人，消極等待；三是“被動(dòng)應(yīng)付”型。對(duì)安排的招商引資任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，推一推，動(dòng)一動(dòng)，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，皮皮沓沓，滿足于小打小鬧，工作標(biāo)準(zhǔn)低，認(rèn)為有個(gè)項(xiàng)目撐著就可以，沒有大目標(biāo)，總愛與差的單位比，結(jié)果越比越滿足，越比越懈勁，越比越停滯不前。四是“夜郎自大”5/10型。對(duì)已取得的成績(jī)，沾沾自喜，盲目樂觀，總認(rèn)為本地、本部門招商引資已經(jīng)不錯(cuò)了，已經(jīng)走到了前頭，沒有招大商、大招商的氣魄和膽識(shí)。第二、工作開展上有差距。從周邊來(lái)看，無(wú)論是與前段我們參觀的鄒平、茌平、高唐相比，還是與近期參觀的德州的一些縣市相比，我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業(yè)，又有普天蓋地的小項(xiàng)目，可謂是比著干，爭(zhēng)著上。德州在全省是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但士別三日當(dāng)刮目相看，無(wú)論是他們的開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，還是小城鎮(zhèn)建設(shè)，到處熱火朝天，熱氣騰騰。從全市對(duì)我縣的任務(wù)來(lái)看，我們也僅僅是完成了任務(wù)，與市內(nèi)的幾個(gè)縣區(qū)比，我們無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、效益都有很大的距離。從縣內(nèi)來(lái)看，縣直與縣直之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也都有差距。有的已經(jīng)完成或接近完成全年任務(wù)，有的還是一無(wú)所有，無(wú)任何實(shí)績(jī)。今天我們通報(bào)的招商引資無(wú)實(shí)績(jī)的縣直部門有19個(gè)。這里還不包括有些部門和單位瞞報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)現(xiàn)象，扣去這些水份，實(shí)際效果可能還要差。第三、招商能力上有差距。目前，多數(shù)單位在招商引資的路子上存在思路窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象。有的屬于對(duì)縣情吃不透，沒有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優(yōu)勢(shì)，充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、能源充足、土地寬滿等優(yōu)勢(shì)實(shí)行項(xiàng)目招商；有的屬于對(duì)我縣優(yōu)惠政策吃不透，掌握不了項(xiàng)目洽談技巧，6/10招商引資的“本領(lǐng)”需要進(jìn)一步增強(qiáng)；有的則屬于坐門等客，而不能主動(dòng)出擊，致使招商引資工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。大家應(yīng)該清醒的看到，省委工作會(huì)議之后，全省各地加快發(fā)展浪潮洶涌激蕩，各縣市都在對(duì)比、在反思、在謀劃、在行動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn)，前有標(biāo)兵、后有追兵，我們必須找準(zhǔn)坐標(biāo)、定出目標(biāo)，要有一日無(wú)功、三日不安的責(zé)任感，要有只爭(zhēng)朝夕，奮力趕超的緊迫感，要有居安思危、如履薄冰的危機(jī)感。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，再掀招商引資新高潮從現(xiàn)在到年底，還有兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，從目前情況看，我們招商引資的成果不容樂觀，離完成全年的任務(wù)目標(biāo)還有很大差距，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此，我們一定要針對(duì)當(dāng)前我縣招商引資中存在的突出問題和面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)、振奮精神，大干四季度，再掀招商引資新高潮。1、認(rèn)識(shí)要再提高。實(shí)施開放引進(jìn)戰(zhàn)略，我們已經(jīng)喊了很多年，招商引資對(duì)于加快我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用，這一點(diǎn)大家也有了比較一致的認(rèn)識(shí)。從我縣的情況看，支撐我縣財(cái)政的主要是我們近幾年引進(jìn)的企業(yè)?？梢赃@樣說(shuō)，沒有招商引資，我們現(xiàn)在連吃飯都很難保證。從我們前一階段參觀的鄒平、茌平、高唐和近期參觀德州的幾個(gè)縣市來(lái)看，哪里的招商引資搞的好，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，7/10哪里的知名度也就高，這是說(shuō)必要性。再說(shuō)可能性我們面對(duì)著雙重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；我們具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。近幾年來(lái)，全國(guó)各地都在大力招商引資，各地都有各地的“招數(shù)”，這就使得各地優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在這方面我們已沒有優(yōu)勢(shì)可言，如果我們不再提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，就必然在這一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中站不穩(wěn)腳,爭(zhēng)不得主動(dòng)，與其他地區(qū)的差距就會(huì)越拉越大，就會(huì)被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。因此，我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和壓力感，把這項(xiàng)工作擺到突出位置，作為全局工作重中之重，下大氣力抓緊抓好，抓出成效。2、任務(wù)要再明確。今年，市委、市政府分配給我縣的招商引資任務(wù)是18億元。年初，我們已將這一任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)各部門，并與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于責(zé)任書上所分配到各單位的任務(wù)，我們必須不折不扣地去完成，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要叫響“一把手工程”這一口號(hào)，各單位的“一把手”是招商引資的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的招商引資工作負(fù)總責(zé)，希望各單位對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步總結(jié)前一階段招商引資工作中的得失，落實(shí)好每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在招商引資工作中的責(zé)任，做到從領(lǐng)導(dǎo)到一般人員人人肩上有指標(biāo)。在明確任務(wù)的同時(shí)，還有個(gè)招商引資的重點(diǎn)問題。在三次產(chǎn)業(yè)中，要以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主，在工業(yè)項(xiàng)目8/10中要以引進(jìn)勞動(dòng)密集型、資源加工型、能源消耗型項(xiàng)目為主；在經(jīng)濟(jì)成分上要以引進(jìn)外資、民營(yíng)企業(yè)為主；在地域上要以引進(jìn)省外，特別是東南沿海地區(qū)的項(xiàng)目為主。3、力度要再加大。從現(xiàn)在到年底的這一段時(shí)間內(nèi)，全縣要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作特別是招商引資工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分利用年前這一有利時(shí)機(jī)，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，組織幾次大型的招商活動(dòng)，并確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要建立專門的招商引資隊(duì)伍，這支隊(duì)伍要對(duì)黨的路線、方針、政策，包括宏觀政策和專項(xiàng)政策有較詳細(xì)的了解，對(duì)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策精通明白，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣例、規(guī)則、法規(guī)、運(yùn)作方式要清楚，還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目論證、談判技巧，立項(xiàng)程序的學(xué)習(xí)，使自己成為懂政策、會(huì)談判、頭腦靈活的招商引資行家里手。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已接近收尾階段，要收好這個(gè)尾，關(guān)鍵要抓好招商引資和引進(jìn)外資。因此，各單位一把手要上第一線，要把業(yè)務(wù)工作交給副職主持，親自帶領(lǐng)精兵強(qiáng)將，出去跑、盯、靠，不達(dá)目的絕不收兵。4、方法要再改進(jìn)。近幾年的招商引資工作，我們也探索出了一些成之有效的路子。但面對(duì)新的形勢(shì)，我們要在招商引資方式和策略上有所改進(jìn)，學(xué)習(xí)和利用多種招商形式，實(shí)行全方位招商。要善于廣泛收集和捕捉各地大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的信息，變坐門等客為主動(dòng)出擊，實(shí)行登門招商；通過發(fā)函、登門拜訪、聘請(qǐng)招商顧問、召開招9/10商新聞發(fā)布會(huì)等方式，借助他人委托招商；利用一些貿(mào)易洽談會(huì)、招商發(fā)布會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等形式，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的聯(lián)系，組織好專題招商；抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，兌現(xiàn)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促使外來(lái)企業(yè)盡快發(fā)展壯大，用他們的現(xiàn)身說(shuō)法，吸引外來(lái)客商，實(shí)現(xiàn)以商招商等。從近幾年我縣及外地招商引資實(shí)績(jī)看，各地外商區(qū)域扎堆和行業(yè)扎堆現(xiàn)象比較突出，例如我縣的臺(tái)資企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等，我們要瞄準(zhǔn)一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。近期我們要把重點(diǎn)放在臺(tái)資項(xiàng)目和江浙滬閩等地區(qū)的民營(yíng)項(xiàng)目上，尤其要努力把我們的臺(tái)灣工業(yè)園做大做強(qiáng)。5、考核要再嚴(yán)明。在對(duì)招商引資的考核中，有的單位存在有虛報(bào)現(xiàn)象，以致于影響了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。今年不論是哪些項(xiàng)目的考核，一定要嚴(yán)格制定考核標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把握考核尺度，真正通過考核，公平地體現(xiàn)各單位工作成績(jī)的優(yōu)劣，調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)制度，及時(shí)將引進(jìn)的項(xiàng)目報(bào)告給考核部門備案?？h委督查室、縣招商局要建立項(xiàng)目檔案，一個(gè)項(xiàng)目一套檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握引進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的調(diào)度，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)，在談的項(xiàng)目促簽約，簽約的項(xiàng)目促開工，開工的項(xiàng)目促投產(chǎn)，投產(chǎn)的項(xiàng)目促管理，保證引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè)。要制定嚴(yán)格的考核方案和細(xì)則，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和可操作性，建立和10/10完善一套科學(xué)、規(guī)范、公正的考核評(píng)價(jià)體系。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、落實(shí)兌現(xiàn)。年終，我們