以活動求實效 以機制促發(fā)展 大力推進農(nóng)村青年中心建設

1/7以活動求實效以機制促發(fā)展大力推進農(nóng)村青年中心建設自2016年3月以來，XX團市委高度重視，迅速行動，以“服務青年，發(fā)展青年，引導青年，凝聚青年”為宗旨，深入開展農(nóng)村青年中心建設試點工作，先在XX縣XX鎮(zhèn)、XX市XX鎮(zhèn)、XX市XX鄉(xiāng)、XX區(qū)XX鎮(zhèn)、XX區(qū)XX鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，在取得經(jīng)驗的基礎上，面向全市進行推廣。目前，通過“城鄉(xiāng)聯(lián)建自主運行”的模式，XX市已建立了10個農(nóng)村青年中心，逐步探索出一條“以要求為先導，以活動為載體，以服務為手段”的農(nóng)村青年中心建設路子，形成了農(nóng)村青年中心立足當?shù)?，輻射周邊，活躍基層的良好局面。一、以“雷鋒公司進鄉(xiāng)村”活動為依托，啟動農(nóng)村青年中心試點XX年XX月，XX團市委成立了“雷鋒公司”，整合全市青年志愿者服務活動，開展“雷鋒公司進鄉(xiāng)村”活動，建立20個雷鋒公司服務基地，全市一級機構(gòu)團組織分片分組與服務基地簽訂協(xié)議，定期組織企業(yè)、學校、機關團員青年到服務基地開展學雷鋒、實用技術培訓、文藝演出、聯(lián)歡等傳統(tǒng)形式的服務活動，使服務基地成為了農(nóng)村青年經(jīng)常聚集的場所，形成了我市農(nóng)村青年中心的雛形。團的十五大召開后，XX團市委在認真學習團中央有2/7關文件、充分論證調(diào)研的基礎上，立即制訂了XX市農(nóng)村青年中心建設試點工作方案，在20個“雷鋒公司服務基地”中選擇10個活動開展經(jīng)常、工作基礎較好、團員青年相對集中的服務基地作為我市首批農(nóng)村青年中心試點單位，明確團市委、試點單位和聯(lián)點單位的三方職責，團市委負責協(xié)調(diào)與縣（市、區(qū)）、民政部門、聯(lián)點單位黨政的關系，指導青年中心的建設；試點單位在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)團委的指導下，在中心負責人的領導下，按市場規(guī)律運作，堅持“依托項目建中心，依托服務建中心，依托陣地建中心”的原則，建立健全章程和財務管理制度，合法成立青年中心；聯(lián)點單位參與全市性的“我為青年中心建設捐書”大型圖書捐贈活動，為試點單位捐贈電腦、多媒體等教學設備，定期組織本單位團員青年到試點單位開展活動。在試點工作中，各聯(lián)點單位共捐贈各類圖書10多萬冊，電腦、多媒體教學設備20套，幫助建立萬冊圖書室和活動中心10個。XX年XX月，10個試點單位被命名為我市首批“農(nóng)村青年中心”。二、以“三聯(lián)共建”活動為抓手，大力推進農(nóng)村青年中心建設為加大我市農(nóng)村青年中心的建設力度，促進資源共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動，2016年，XX團市委舉全團之力，開展以“團組織聯(lián)建、團干部聯(lián)手、團員青年聯(lián)動”為活動形3/7式的“三聯(lián)共建”活動。每年年初在基層申報的基礎上，選擇10個聯(lián)建點作為農(nóng)村青年中心試點單位，城市團組織與聯(lián)建點建立共建關系，年終經(jīng)活動領導小組檢查驗收，符合條件的試點單位統(tǒng)一授予“農(nóng)村青年中心”，力爭在三到五年的時間內(nèi)在全市建立農(nóng)村青年中心40個。在農(nóng)村青年中心建設中，我們本著“不求所有，但求所用”的原則，采取以下三種模式。一是依托行業(yè)協(xié)會，建立產(chǎn)業(yè)型青年中心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，青年農(nóng)民在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和特色種植的生產(chǎn)實踐中逐步組成了一些松散型的協(xié)會組織。據(jù)調(diào)查，在全市農(nóng)村登記在冊的各類協(xié)會中，由青年農(nóng)民創(chuàng)辦的協(xié)會占60。團市委通過“XX市青年農(nóng)民增收成才獎”的評選活動，掌握了一批青年農(nóng)民致富典型。我們選擇一些熱心公益、有一定組織能力的青年農(nóng)民致富典型作為青年中心的負責人，把松散型的協(xié)會組織建設成為農(nóng)村青年中心，為從業(yè)的農(nóng)村青年提供實實在在的幫助。如XX鎮(zhèn)青年中心就是依托XX養(yǎng)豬協(xié)會成立的，該協(xié)會會長唐令是首屆XX市青年農(nóng)民增收成才杰出獎的獲得者，該中心實行會員制，提供種豬、獸藥和飼料，并對會員定期進行技術指導，目前已發(fā)展會員800人，年出欄各類牲豬10萬頭，實現(xiàn)年產(chǎn)值近億元，利潤2000余萬元。二是提高農(nóng)民素質(zhì)，建立培訓型青年中心。年初，團市委積極與勞動部門協(xié)商，爭取有關政策，同意4/7對參加了專業(yè)技術工種技能培訓課程并經(jīng)考核合格的青年農(nóng)民頒發(fā)相應職業(yè)資格證書。憑借這一政策，我們在中心建設中，把對農(nóng)村青年的職業(yè)技能培訓作為重點服務內(nèi)容，一方面整合我市職業(yè)技術學校豐富的培訓資源，另一方面整合全市開展的“青工技能年”活動中大中型企業(yè)的技能培訓資源，建成一批培訓型農(nóng)村青年中心。如XX鎮(zhèn)青年中心依托XX村萬冊圖書室，由聯(lián)建單位XX城建職業(yè)技術學院提供師資力量，對中心的會員進行培訓，并在勞動部門團組織的協(xié)調(diào)下，組織會員參加全市統(tǒng)一技能鑒定考核，XX年經(jīng)中心培訓獲得職業(yè)資格證書的青年農(nóng)民有50人。三是體現(xiàn)多種需求，建立綜合型青年中心。在區(qū)域經(jīng)濟比較發(fā)達，農(nóng)村青年聚集程度比較高，青年需求層次多樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，團市委充分挖掘社會資源，動員青年聯(lián)合會、青年企業(yè)家協(xié)會、青年文明號等力量，采取每10個單位聯(lián)合幫助建立一個綜合服務型青年中心的形式，更加有效滿足青年的多種需求。XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX黑山羊肉店是今年才確定的青年中心試點單位，建立會員養(yǎng)殖黑山羊，中心負責銷售和深加工的模式，形成XX黑山羊養(yǎng)殖、銷售、深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸發(fā)展成為XX黑山羊餐飲品牌，帶動100多名會員年人平增收近萬元，并解決當?shù)?0名農(nóng)村新增青年勞動力的就業(yè)。XXXX鎮(zhèn)青年中心依托XX集團的青年活動室，通過組織會員參與企業(yè)組織的棋牌娛樂、體育健身等各類活動，5/7使該中心成為XX鎮(zhèn)農(nóng)村青年和企業(yè)職工進行交流的平臺。三、以健全機制為重點，努力推動青年中心規(guī)范化發(fā)展XX團市委立足于推動共青團事業(yè)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的高度，狠抓農(nóng)村青年中心建設，通過每年開展“青年中心建設獎”的評選來促進農(nóng)村青年中心建設。一是齊抓共管，多方協(xié)調(diào)。團市委專門成立青年中心建設工作領導小組，由團市委書記XX任組長，各部室長、各縣（市、區(qū)）團委書記、“三聯(lián)共建”聯(lián)建責任單位團委書記和各青年中心法人任成員，負責青年中心建設工作的全面統(tǒng)籌，實行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織齊抓共管，三級聯(lián)創(chuàng)。并積極爭取當?shù)攸h政領導和民政、勞動保障等有關部門的大力支持，從人力、財力、物力、信息、技術等方面為青年中心的建設管理工作創(chuàng)造條件。同時，充分利用現(xiàn)代傳媒，廣泛宣傳，推動廣大農(nóng)村青年和社會各界積極參與青年中心建設工作，營造了良好的社會氛圍。二是建立制度，及時交流。建立健全管理制度。每個農(nóng)村青年中心均制訂了農(nóng)村青年中心章程和財務管理制度，明確青年中心的性質(zhì)、工作職責、領導機構(gòu)、部門設置、運行機制等。團市委對青年中心的標識、制度標牌等進行統(tǒng)一設計和懸掛，促進青年中心的規(guī)范化和標準化建設。建立聯(lián)席會議制度。為加強對全市農(nóng)村青年中心建設工作的指導，及時溝通建設進展情6/7況，團市委建立了青年中心建設工作季度聯(lián)席會議制度，每季度由團市委負責召集，聯(lián)建責任單位團委書記、各縣（市、區(qū)）團委書記、青年中心法人、各青年中心所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處團委書記參加，及時交流青年中心建設、管理、活動開展情況，對中心建設中出現(xiàn)的困難、問題進行及時的協(xié)調(diào)解決。建立信息反饋制度。定期在湘潭青年工作動態(tài)上對青年中心的建設情況進行反饋。建立考核獎勵制度。制訂“三聯(lián)共建”活動考核細則和農(nóng)村青年中心百分制考核細則，同時對青年中心建設工作中的聯(lián)建單位和青年中心進行考核，注重對建設獎的獲得單位給予物質(zhì)上的獎勵。三是選準人選，加強管理。在青年中心的建設中，注重對理事會中最重要的三個關鍵人物進行選拔和培訓，一個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，擔任法人代表并兼任理事長，在理事會中發(fā)揮共青團的核心作用；一個是常務副理事長，作為領軍人物，要選拔在當?shù)赜心芰?、有實力、有號召力、有影響力的?yōu)秀青年來擔當；一個是工作骨干，要選拔有工作熱情的青年來負責。我們不定期對他們進行培訓，提高素質(zhì)，并適時組織他們赴外地參觀學習。四是典型引路，總體推進。擬定八月在XX鎮(zhèn)青年中心和易家灣鎮(zhèn)青年中心召開現(xiàn)場推進大會。年底組成考核小組，