舒爾茨《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》ppt課件

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專題,1,第二講,舒爾茨改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),2,3,經(jīng)典著作,美西奧多.舒爾茨：改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，商務(wù)印書館，1999,“世界上絕大多數(shù)人是貧苦的，因而懂得了窮國的經(jīng)濟(jì)學(xué)就大體懂得了真正重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)。世界上大多數(shù)窮人靠農(nóng)業(yè)養(yǎng)活自己，因而懂得了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，也就大體懂得了窮國的經(jīng)濟(jì)學(xué)。”-西奧多舒爾茨1979年“諾貝爾講演”,4,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者。1902年4月30日出生于南達(dá)科達(dá)州阿林頓郡的一個小農(nóng)場主家庭。1930年畢業(yè)于威斯康星大學(xué)，獲博士學(xué)位。1934-1943年擔(dān)任衣阿華州立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會系教授兼主任。1943-1972年擔(dān)任芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，1946-1961兼任經(jīng)濟(jì)系主任，從1952年到1972年退休，一直被選為芝加哥大學(xué)查爾斯哈欽遜特殊貢獻(xiàn)教授。1972年獲美國經(jīng)濟(jì)協(xié)會“弗朗西斯沃克勛章”，退休后受聘為芝加哥大學(xué)名譽教授。1960年擔(dān)任美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長，他也是美國國家科學(xué)院院士、美國人文科學(xué)院院士。他還先后擔(dān)任過聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界銀行、美國農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、聯(lián)邦儲備委員會和美國國會等經(jīng)濟(jì)顧問。,西奧多舒爾茨(TheodoreW.Schultz),5,主要著作,世界糧食（1945）不穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)（1945）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織（1953）由教育形成的資本（1960）人力資本投資（1961）教育的經(jīng)濟(jì)價值（1963）改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（1964）經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)業(yè)（1968）人力資本投資（1971）農(nóng)業(yè)刺激的扭曲（1978）對人投資人口質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)（1981）恢復(fù)經(jīng)濟(jì)均衡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化中的人力資本（1990）等。,6,主要貢獻(xiàn),一是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。他提出了一個著名的觀點：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貧窮但還是有效率的。要想轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就必須向農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代投入品，對農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資。二是在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和人力資本理論方面。他在1960年就提出了人力資本投資理論，認(rèn)為人力資本投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。因此人們通常還把舒爾茨稱為是人力資本理論之父。,7,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是舒爾茨最有影響力的代表作，1976年被紐約時代出版社收入“世界糧食供給”叢書。在書中，舒爾茨將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和人力資本理論融于一體，專門研究了發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)問題。如何把弱小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為一個高生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)部門是這本書研究的中心問題。為此，從三個方面進(jìn)行了具體分析：1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征是什么；2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為什么不能成為經(jīng)濟(jì)增長的源泉；3、如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。,8,目錄,序言第一章問題的提出各種學(xué)說的遺產(chǎn)需要撇開的問題未解決的問題第二章傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征一個經(jīng)濟(jì)概念如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)?一個難題第三章傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素配置的效率經(jīng)濟(jì)效率的假說危地馬拉的帕那加撤爾：十分貧窮而有效率印度的塞納普爾：貧窮而有效率結(jié)論與含義,9,第四章零值農(nóng)業(yè)勞動學(xué)說“零值勞動”學(xué)說的各種根源對理論的屈從經(jīng)驗事實的檢驗根據(jù)印度19181919年流行性感冒后的情況所作的檢驗第五章收入流價格理論的含義增長模型忽視了的內(nèi)容一種理論框架非增長類型增長類型,10,第六章傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入流的價格收入流價格較高的假說反對這一假說的觀點危地馬拉的帕那加撤爾印度的塞納普爾結(jié)論性的含義對要素份額的說明第七章投資有利性問題的引言,11,專業(yè)化有組織的研究小產(chǎn)現(xiàn)代投入品“生產(chǎn)”信息不在所有或居住所有的控制和農(nóng)場規(guī)模假不可分性和農(nóng)場規(guī)模大型拖拉機和許多鋤頭真不可分性對地租的壓抑關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品和要素價格,第八章農(nóng)場規(guī)模、控制和刺激,12,第九章隱蔽在“技術(shù)變化”中的生產(chǎn)要素隱蔽要素的花招某些農(nóng)業(yè)要素的特征的例子某些特殊牛產(chǎn)要素的供給中存在的變化考察技術(shù)變化所掩蓋的內(nèi)容全面生產(chǎn)要素概念的含義需求和供給的方法第十章新的有利生產(chǎn)要素的供給者供給者的研究和發(fā)展供給者所進(jìn)行的分配營利企業(yè)非營利企業(yè),13,第十一章農(nóng)民作為新要素的需求者接受的速度有利性決定有利性的因素對新要素的尋求學(xué)會使用新農(nóng)業(yè)要素分類成本和收益,14,第十二章向農(nóng)民投資,農(nóng)業(yè)增長和人力資本的回顧工業(yè)化的教訓(xùn)教育的價值何在不依靠追加教育投資的增長依靠追加教育投資的增長引進(jìn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)引進(jìn)或國內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)急或長期計劃各級教育的分配錯定了教育外國學(xué)生的方針向物的投資與向人的投資之間的聯(lián)系向人力資本投資政治障礙向農(nóng)民投資的類別教育的經(jīng)濟(jì)價值,15,主要內(nèi)容,一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征及對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理解的誤區(qū)二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無法成為經(jīng)濟(jì)增長源泉的根源三、如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),16,一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征及對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理解的誤區(qū),本書第一、二章主要分析了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征，第三、四章則通過對兩種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的誤解的反駁，從側(cè)面揭示了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。,17,第一章,提出了一些比較接近實際的問題。書中指出，每個國家都有農(nóng)業(yè)部門，而且，在發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)甚至是最大的部門，農(nóng)業(yè)完全可以成為經(jīng)濟(jì)增長的源泉。但是現(xiàn)實恰恰相反，在大多數(shù)發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。其中的問題在于，在完全以農(nóng)民世代使用的生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民是無法對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的，唯有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)才能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。本章中，舒爾茨指明了全書研究的中心問題，即如何通過投資，把弱小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為一個高生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)部門。同時指出必須明確三個問題：發(fā)展中國家不可能通過有效的配置現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素來大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；各國農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的作用的巨大差別主要取決于農(nóng)民能力的差別，其次才是物質(zhì)資本的差別，而土地的差別實際是最不重要的；只有農(nóng)民改造其先輩遺留下來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在有投資刺激條件下的農(nóng)業(yè)投資才是有利的。,18,第二章,舒爾茨分析了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三個基本特征：（1）技術(shù)狀況長時期的保持不變。（2）獲得收入和持有收入的來源和動機長期內(nèi)不發(fā)生變化。（3）傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的供求由于儲蓄為零而達(dá)到均衡。,19,第三和第四章，舒爾茨進(jìn)一步駁斥了兩種影響深遠(yuǎn)的關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的流行觀點。第一種觀點認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素配置效率低下；另一種是著名的隱蔽失業(yè)理論。,20,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素配置效率低下,持這種觀點的人認(rèn)為：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中的農(nóng)民愚昧落后，他們對經(jīng)濟(jì)刺激不能做出正常的反應(yīng)，經(jīng)濟(jì)行為缺乏理性，所以生產(chǎn)要素配置的效率必然底下。,舒爾茨他根據(jù)危地馬拉的帕那加撒爾和印度的塞納普爾這兩個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的資料證明：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的農(nóng)民并不愚昧落后，他們能對市場價格的變動做出迅速而正確的變動，他們會為了多賺一個便士而斤斤計較。通過多年的努力，現(xiàn)有的生產(chǎn)要素已經(jīng)達(dá)到了最優(yōu)化，重新配置這些要素并不會提高生產(chǎn)率。另外，外來的專家也找不到這些地方現(xiàn)有的生產(chǎn)要素配置有什么低效率之處。也就是說：“在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，生產(chǎn)要素配置效率底下的情況是比較少見的?！?21,隱蔽失業(yè)理論又稱“零值農(nóng)業(yè)勞動學(xué)說”,基本觀點是：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中有一部分人的邊際生產(chǎn)率是零。也就是說：盡管這些人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實際上對生產(chǎn)是毫無貢獻(xiàn)的。這種就業(yè)實際是隱蔽失業(yè)，把這些人從農(nóng)業(yè)中抽走，并不會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少。這種理論流傳很廣，影響也很大。著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟劉易斯等人都是這種理論的倡導(dǎo)者。,舒爾茨詳細(xì)分析了這一理論的歷史淵源和理論基礎(chǔ)，根據(jù)印度19181919年流行性感冒所引起的農(nóng)業(yè)勞動力減少，從而是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降的事實證明：在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增減與農(nóng)業(yè)人口的增減之間有著極為密切的關(guān)系，農(nóng)業(yè)勞動力的減少必然使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。因此，“貧窮社會中部分農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)率為零是一種錯誤的學(xué)說”。,22,二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無法成為經(jīng)濟(jì)增長源泉的根源,在分析了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征，強調(diào)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素的配置是合理的，同時不存在隱性失業(yè)的問題，,那傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為什么停止落后，不能成為經(jīng)濟(jì)增長的源泉？一般認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中儲蓄率和投資率底下，缺乏資本。而儲蓄率和投資率底下的原因又是農(nóng)民沒有節(jié)約和儲蓄的習(xí)慣，或者缺乏能抓住投資機會的企業(yè)家。舒爾茨則認(rèn)為根源并不是農(nóng)民缺乏儲蓄的習(xí)慣，或者缺乏企業(yè)家。而在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中對原有生產(chǎn)要素增加投資的收益率底，因而對儲蓄和投資缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)刺激。,23,第五章收入流價格理論,收入是一個流量概念，它由每單位時間既定數(shù)量的收入流所組成。在一定意義上，收入流數(shù)量的增加就等于經(jīng)濟(jì)增長。要使經(jīng)濟(jì)增長，就必須使收入流有所增長。而收入是由生產(chǎn)要素生產(chǎn)出來的，所以收入流的來源也是生產(chǎn)要素。又生產(chǎn)要素是有價格的，所以收入流也是有價格的。要研究經(jīng)濟(jì)增長，就應(yīng)該研究決定收入流的收入流來源的價格，進(jìn)而要從決定價格的供給和需求兩方面來分析。,24,第六章,舒爾茨指出在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，由于生產(chǎn)要素和技術(shù)狀況不變，所以長期收入流來源的供給是不變的。在需求方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中農(nóng)民持有和獲得收入流的偏好和動機是不變的，所以對長期收入流來源的需求也是不變的。需求和供給的穩(wěn)定，使得長期收入流來源的價格固定不變。同時，這種來自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入流來源的價格是比較高的，也就是說傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中資本的收益率是較低的。接著，舒爾茨仍然通過危地馬拉的帕那加撒爾和印度的塞納普爾資本收益率低下的事實，證明了上述結(jié)論。,25,三、如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)停滯落后以及不能為經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)的根本原因在于投資（資本收益率低下）。進(jìn)而導(dǎo)致在原有的情況下，不可能增加儲蓄和投資。要改變這種情況，就要打破收入流來源長期較高的均衡價格。為此，需要尋找一些廉價的新生產(chǎn)要素的投入，改變收入流來源較高的均衡價格，來獲得收入流的增長。這些新的生產(chǎn)要素將帶來經(jīng)濟(jì)的不斷增長。這也就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出路。,26,舒爾茨提出改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是要引進(jìn)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，這些要素可以使得農(nóng)業(yè)收入流的價格下降，從而使農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的源泉。那么，如何才能通過引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)呢？在第七到十二章，舒爾茨就以下三個方面提出了自己的具體主張。,27,（一）建立一套適合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的制度和技術(shù)保證,第七章舒爾茨提出改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一方面要有制度保證，另一方面也是更重要的是需要“技術(shù)變化”。就制度來說，存在兩種主要的方式：命令方式和市場方式。前者依靠國家權(quán)利來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分配、交換和消費；后者依靠市場上的經(jīng)濟(jì)刺激調(diào)節(jié)新的農(nóng)業(yè)要素投資。后者的效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前者。就技術(shù)而言，它是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素。不僅需要尋找特殊的新的生產(chǎn)要素，而且需要尋找傳統(tǒng)農(nóng)民能夠接受的新的生產(chǎn)方式。也就是需要從供給和需求兩方面探求新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。,28,第八章,舒爾茨主要分析了不同的制度方式對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同影響和作用。舒爾茨認(rèn)為要素的效率是決定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)停滯落后的重要因素。而決定要素效率的一個因素是生產(chǎn)決策所根據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)刺激。因此在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，重要的制度保證是：運用以經(jīng)濟(jì)刺激為基礎(chǔ)的市場方式，通過農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的價格變動來刺激農(nóng)民；不要建立大規(guī)模的農(nóng)場，要通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一的，能適應(yīng)市場變化的家庭農(nóng)場來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。,29,所有制形式,舒爾茨認(rèn)為從事現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)活動、生產(chǎn)現(xiàn)代投入品，充分利用信息是提高要素效率的必要途徑。而一般說來，“不在所有制形式”條件下，由于不在的一方（土地所有者）不能獲得充分的信息，不能有效的處理問題和有效的利用經(jīng)濟(jì)刺激，所以要素的效率是比較低的。雖然，市場經(jīng)濟(jì)中的競爭、及地租等因素會使“不在所有制形式”的效率有所提高，當(dāng)仍然是不夠的。因此，舒爾茨主張改變農(nóng)業(yè)中低效率的“不在所有制形式”，而實行“居住所有制形式”。,不在所有制形式：土地的所有者并不住在自己的土地上。,居住所有制形式：土地所有者住在自己的土地上親自進(jìn)行經(jīng)營。,30,第九章,舒爾茨認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的來源是可以分成兩部分：,另一部分就是技術(shù)變化。而且技術(shù)變化已成為實際收入的重要來源。技術(shù)變化還會改變其他生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的最優(yōu)投資比例。,一部分是土地、勞力、資本；,31,（二）從供給和需求兩方面為引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素創(chuàng)造條件,舒爾茨對新生產(chǎn)要素供給者的作用和行為作了分析。他認(rèn)為，供給者是發(fā)現(xiàn)、發(fā)展和生產(chǎn)新要素，并使農(nóng)民能夠得到并使用這些要素的那些人和機構(gòu)（包括營利企業(yè)和政府等非營利機構(gòu)）。他們在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中起著至關(guān)重要的作用。一方面他們要提供新的生產(chǎn)要素，另一方面還要讓傳統(tǒng)農(nóng)民接受并使用這些要素。營利企業(yè)和非營利機構(gòu)的作用可以互相補充。一般來說，通過有效的非營利方法，落后國家可以引進(jìn)外國資本和外國技術(shù)。然后鼓勵營利企業(yè)例如農(nóng)業(yè)推廣站去有效的推廣和分配新要素。,第十章,32,第十一章,舒爾茨對新生產(chǎn)要素需求者的作用和行為做了分析。他認(rèn)為，在供給者提供了新的生產(chǎn)要素以后，傳統(tǒng)農(nóng)民接受的條件是看其是否有利。如果某種維持生活的農(nóng)作物在使用了新要素后產(chǎn)量有所增加，這種新技術(shù)就是有利的。新要素是否有利，既取決于它的“價格和產(chǎn)量”，同時還取決于“地主和農(nóng)民之間如何分?jǐn)偝杀竞褪找娴淖獾柚贫取薄?33,（三）對農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資,農(nóng)民獲得了新要素的信息后，很重要的一點是學(xué)會如何使用新要素。,34,第十二章,他認(rèn)為，引進(jìn)新生產(chǎn)要素，不僅要引進(jìn)雜交種子、機械這些物的要素，還要引進(jìn)具有現(xiàn)代科學(xué)知識、能運用新生產(chǎn)要素的人?！案鞣N歷史資料都表明，農(nóng)民的技能和知識水平與其耕作的生產(chǎn)率之間存在著有力的正相關(guān)關(guān)系?！币虼藢r(nóng)民的人力資本投資是必須的。人力資本投資的形式各種各樣，包括：教育、在職培訓(xùn)以及提高健康水平等等。其中，教育是長期有效的形式，也是更加重要的。,舒爾茨提出了要對農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資。,35,本書的現(xiàn)實意義：,1、在舒爾茨以前，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上并沒有受到很大的重視。農(nóng)業(yè)甚至是屬于農(nóng)學(xué)的范疇，而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)考慮的問題。但是舒爾茨把發(fā)展農(nóng)業(yè)看成了