《教育規(guī)劃綱要》解讀

準備著：開創(chuàng)教育美好的明天教育規(guī)劃綱要解讀,序言：共同的心聲，共同的期盼,現(xiàn)實與困惑教育觀念相對落后，內容方法比較陳舊，中小學生課業(yè)負擔過重，素質教育推進困難；學生適應社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)新型、實用型、復合型人才緊缺；教育體制機制不活，學校辦學活力不足；教育結構和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展滯后；教育投入不足，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實。接受良好教育成為人民群眾強烈期盼，深化教育改革成為全社會共同心聲。,理想與信仰,國運興衰，系于教育；教育振興，全民有責，在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，適應全面建設小康社會、建設創(chuàng)新型國家的需要，堅持以育人為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。有方向，有希望，有信心，有力量，這樣美麗地活著，有信仰，感覺真好！,一、悅讀：鴻篇巨制，令人振奮。,教育規(guī)劃綱要由序言、4個部分（總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務、體制改革、保障措施）和實施組成，共22章、70條，約27000字。教育規(guī)劃綱要確定了“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量”的教育工作方針，提出了到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學習型社會、進入人力資源強國行列的戰(zhàn)略目標，通篇貫穿著堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育改革發(fā)展全局這一主線。,二、回顧：偉大成就，來之不易,新中國成立以來，黨和國家始終高度重視教育。經(jīng)過60多年特別是改革開放30多年不懈努力，在我們這個擁有13億人口的發(fā)展中大國，我們開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進入大眾化階段，教育公平邁出重大步伐，辦學水平不斷提高，取得了舉世矚目的偉大成就。我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，極大提高了全民族素質，有力推進了科技創(chuàng)新和文化繁榮，推動我國實現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉變。,三、精神：宏偉藍圖，美好愿景。,工作方針優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量。戰(zhàn)略目標“兩基一列”，即基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成學習型社會，進入人力資源強國行列。實現(xiàn)更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質教育、構建體系完備的終身教育、健全充滿活力的教育體制。戰(zhàn)略主題堅持以人為本、推進素質教育。核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，重點是提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，推進思路是德育為先、能力為重、全面發(fā)展。,四、任務：宏偉藍圖，美好愿景。,一是積極發(fā)展學前教育，到2020年基本普及學前教育。二是鞏固提高九年義務教育水平，用10年左右時間基本實現(xiàn)區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。三是加快普及高中階段教育，全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。四是大力發(fā)展職業(yè)教育，形成適應發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。五是全面提高高等教育質量，使人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務整體水平顯著提升，鼓勵高校辦出特色、辦出水平，加快創(chuàng)建世界一流大學和高水平大學步伐。六是加快發(fā)展繼續(xù)教育，搭建終身學習的“立交橋”，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。七是加快民族教育事業(yè)發(fā)展，公共教育資源向民族地區(qū)傾斜。八是關心和支持特殊教育，完善特殊教育體系，健全特殊教育保障機制。,10個重大項目,義務教育學校標準化建設工程義務教育教師隊伍建設工程農(nóng)村學前教育推進工程職業(yè)教育基礎能力建設工程高等教育質量提升工程民族教育發(fā)展工程特殊教育發(fā)展工程家庭經(jīng)濟困難學生資助工程國家教育信息化工程教育國際交流合作工程,依法保障地位，帶來新的希望,保障教師地位，維護教師權益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。國家對做出突出貢獻的教師和教育工作者設立榮譽稱號。完善培養(yǎng)培訓體系，做好培養(yǎng)培訓規(guī)劃，優(yōu)化隊伍結構，提高教師專業(yè)水平和教學能力。將教師培訓經(jīng)費列入政府預算，對中小學教師實行每五年一周期的全員培訓。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。落實教師績效工資。在中小學設置正高級教師職務（職稱）。,10個改革試點,推進素質教育改革試點義務教育均衡發(fā)展改革試點職業(yè)教育辦學模式改革試點終身教育體制機制建設試點拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點考試招生制度改革試點現(xiàn)代大學制度改革試點深化辦學體制改革試點地方教育投入保障機制改革試點省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點,四、策略：科學指南，智慧行動。,加快發(fā)展的行動綱領在新的歷史起點上科學發(fā)展，必須優(yōu)先發(fā)展教育。教育規(guī)劃綱要明確三個“優(yōu)先”，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。教育規(guī)劃綱要明確，大幅度增加教育投入，2012年實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值的4，并保持穩(wěn)定增長。,四、策略：科學指南，智慧行動。,著眼長遠的行動綱領在新的歷史起點上科學發(fā)展，必須堅持以人為本。教育規(guī)劃綱要明確，堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力。,四、策略：科學指南，智慧行動。,與時俱進的行動綱領推動教育事業(yè)科學發(fā)展，必須堅持改革創(chuàng)新。教育規(guī)劃綱要明確，要深化教育教學改革，重視改革的系統(tǒng)設計和整體安排，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，以改革推動發(fā)展，以改革提高質量，以改革增強活力，進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙。,四、策略：科學指南，智慧行動。,關注民生的行動綱領推動教育事業(yè)科學發(fā)展，必須促進教育公平。教育規(guī)劃綱要明確，堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策，是促進社會公平的重要基礎性任務。教育公平的關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。,四、策略：科學指南，智慧行動。,實事求是的行動綱領推動教育事業(yè)科學發(fā)展，必須重視教育質量。教育規(guī)劃綱要明確，全面提高教育質量，對建設教育強國、人力資源強國意義重大。要把提高質量作為教育改革和發(fā)展的核心任務，擺在各級各類教育更加突出的位置，樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，堅持規(guī)模和質量的統(tǒng)一，注重教育內涵發(fā)展。,五、應對：為中華民族偉大復興和人類文明進步作出貢獻。,在剛剛結束的全國教育工作會議上，胡錦濤總書記向全黨全國發(fā)出號召：各級黨委和政府要按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量的工作方針，切實抓好落實，確保到2020年我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。,五、應對：做個幸福的教師。,點燃信念，以感恩的心，點燃生命的燭光，追求崇高的師德和精湛的業(yè)務，增強責任感和使命感，努力成就自己，照亮學生。更新觀念，樹立全面發(fā)