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文檔簡介
財務審計論文關于高校財務審計工作論文范文參考資料 摘要:目前,伴隨著我國經濟的不斷增長,各高校在辦學、財務收支等方面自主權也在不斷的加強,如何保障高校的穩(wěn)定運轉就是眼下值得我們思考的理由。本文通過分析高校內部審計存在的主要理由,并提出了相對應的策略,希望能為各位從事審計工作的朋友提供幫助。 關鍵詞:高校內審 可行性 存在理由 策略 高校內審工作是高校財務穩(wěn)定的一項重要工作。近年來,隨著各高等院校辦學規(guī)模的不斷擴大,以及投資融資渠道多樣化辦學格局的形成,重新審視高校內部審計工作,正確定位,及時制定高校審計工作的發(fā)展戰(zhàn)略,使高校審計工作更好地適應高等教育發(fā)展的形勢,為學校的改革、建設和發(fā)展服務,已成為高等學校內部審計工作者深思的重要課題。伴隨著新形勢下高等教育的改革和發(fā)展、高校審計工作新的特點以及高校審計工作上存在的不足,就意味著加強高校內部審計工作已勢在必行。 1.政府職能轉換使內部審計加強成為可能 隨著政府職能的轉變,政府對所屬企業(yè)的直接管理將越來越少,加上事業(yè)單位的脫鉤,政府部門內審機構對下屬單位的審計事項將越來越少,但 _門因為管理部門多,肩負著大量教育資金的管理任務,內部審計的工作量較大,內部審計的職能需要進一步強化。 2.新形勢發(fā)展呼喚內部審計工作相適應 高校內部審計開展以來,對加強內部管理和監(jiān)督、遵守國家財經法紀、維護單位合法權益,健全自我約束機制,節(jié)約資金和提高效益方面發(fā)揮了積極作用,推動了教育事業(yè)的健康發(fā)展。而在新形勢下,高校審計工作又出現(xiàn)了一些新的特點。主要表現(xiàn)在:一是審計任務越來越重。改革的深入,學校辦學自主權愈來愈大,辦學經費籌措渠道多元化、配置廣泛化,經費支出繁雜化,審計工作除了開展正常性工作外,內制約度評審、辦學效益、經濟責任審計,審計調查和咨詢服務等任務越來越重;二是審計領域和審計范圍越來越寬,表現(xiàn)在國有資產管理和使用審計、儀器設備投資效益審計、高校合并、內部獨立核算單位分設的審計鑒證服務及管理審計等;三是審計工作的定位點不僅僅是查錯防弊,重要的是一審二幫三推動,突出為學校經濟決策出謀劃策,當好參謀和助手;四是對審計人員的要求越來越高,審計人員不僅要求個體素質優(yōu)良,而且要求群體素質優(yōu)化,形成一支“政治強、作風硬、品德好、業(yè)務精”的審計隊伍,不僅要熟悉業(yè)務知識和政策法規(guī),了解高校管理的特點和規(guī)律,還要增強宏觀意識、管理意識和效益意識,具有較強的調查、分析和表達能力。 二、目前我國高校財務審計目前狀況及存在的理由 我國高校財務審計存在的理由主要集中表現(xiàn)在如下幾個方面: 1.高校內部審計不規(guī)范。我國高校內部審計起步較晚,在發(fā)展過程中也沒有得到應有的重視,雖然近年來也取得了一些進步但是總體來說目前高校內部審計機構、章程、準則以及標準體系等還不夠健全,需要進一步的完善。 2.內部審計機構的獨立性不強。就我國的情況來看,高校的治理結構是黨委領導下的校長負責制,高校審計部門是輔助高校內部管理的機構,稱之為“審計室”或“審計處”。在業(yè)務上,審計部門除了接受主管財務的副校長管理并定期向其匯報工作之外,同時還要接受國家審計機關和上級主管部門內審機構的業(yè)務指導和檢查;行政設置上,有的高校將內部審計作為財務部門的監(jiān)督機構,或者將內部審計掛靠在紀檢部門,有的高校甚至沒有設立內部審計機構,這樣的機構設置無疑讓審計應具備的獨立性大打折扣。 3.審計對象正在日益復雜化?,F(xiàn)階段,高校經費越來越多元化,既有政府部門撥款、社會團體和企業(yè)的合作研究項目撥款,也有各種開展非獨立經營活動取得的經營收入、對外投資收益、捐贈收入以及學費收入等。但審計工作的內容和方式仍然比較單一,各種資金雖然在財務上可以做到單獨立項、單獨核算,然而實際使用時很難分清一項經費支出的歸屬。并且,目前高校的內部審計基本上是事后審計,較少涉及到事前、事中審計,這無疑嚴重影響了審計評價的真實性和應有的內部審計績效。 4.高校內審人員的綜合素質不能完全滿足新形勢下審計工作的要求。由于財務審計管理工作得不到應有的重視,使得高校往往容易忽視對財務管理人員專業(yè)素質與職業(yè)道德的培訓和提高。更談不上引進相關人才?,F(xiàn)在的內審人員多是財會出身。缺乏專業(yè)性的審計指導,有的高校財務人員甚至缺乏財務審計人員應有的運用信息技術的能力,使得內審工作很難應對教育系統(tǒng)內日益涌現(xiàn)的經濟難題。 1.準確定位,明確高校內部審計工作的指導思想。高校內部審計是學校整個財經工作的一部分,應定位在三個方面:一是評估學校內部制約制度和管理制度;二是客觀評價教育經濟管理活動及相應經濟責任;三是推動提高教育資金使用效益。因此開展高校內部審計工作,應遵循以下幾個原則:依法審計的原則;尊重事實的原則;保證質量的原則;客觀公正的原則;提高效益的原則。為進一步發(fā)揮內部審計的作用,現(xiàn)階段高校的內部審計工作要盡快完成“三個轉變”,即由以監(jiān)督為主向監(jiān)督與評價并重轉變;由事后審計為主向事后、事中、事前審計相結合轉變;由以財務收支審計為主向以管理審計、效益審計為主轉變。 3.突出重點,努力提高教育內部審計工作水平。為了保證基本建設資金合法、合規(guī)使用,維護財經紀律的嚴肅性,提高建設項目的管理水平,推動投資效益的提高,學校內審職能部門應建立基建工程項目決算初審、復審和終審“三審”制度,對基本建設、修繕工程項目進行全面的、全過程的審計監(jiān)督。對基本建設工程項目、修繕工程項目及所需資金,應納入學校一級財務統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌安排,在年度預算中編制政府采購預算。在預算批復后應按照有關規(guī)定實行政府采購,不得自行組織招投標,嚴禁“暗箱操作”。除此以外,還要重點做好財務審計、經濟責任審計、專項資金審計的相關審計內容,這些都是高校內部審計工作的重頭戲。 4.提高從業(yè)人員素質。高素質的工作人員是開展財務審計工作的重 要條件,鑒于目前我國高校審計從業(yè)
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