銀行金庫守衛(wèi)與現(xiàn)金押運(yùn)的過程管理

銀行金庫守衛(wèi)與現(xiàn)金押運(yùn)的過程管理金庫管理：金庫設(shè)置：物防設(shè)置 技防設(shè)置金庫管理：人防、物防、技防商業(yè)銀行的金庫（JR/T0032000銀行金庫）一般分為：總庫、分庫、中心庫、支庫（尾款箱保管庫、保管箱庫）銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的規(guī)定（GA382004）；風(fēng)險(xiǎn)等級由低到高為三級風(fēng)險(xiǎn)、二級風(fēng)險(xiǎn)、一級風(fēng)險(xiǎn)；三級風(fēng)險(xiǎn)單位：1）設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（村莊）、農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)、或機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)、工廠等企事業(yè)單位內(nèi)部的營業(yè)場所。2）現(xiàn)金出納柜臺不超過2個(gè)（含2個(gè)）的營業(yè)場所。3）設(shè)有現(xiàn)金保管點(diǎn)，存放現(xiàn)金5萬元（含5萬元）人民幣以下的營業(yè)場所。二級風(fēng)險(xiǎn)單位：1）設(shè)在縣（含縣）以上城市、城鄉(xiāng)接合部的營業(yè)場所。2）與業(yè)務(wù)庫相連，庫存現(xiàn)金不足80萬元人民幣的營業(yè)場所。3）現(xiàn)金出納柜臺不超過5個(gè)（含5個(gè)）的營業(yè)場所。一級風(fēng)險(xiǎn)單位：1）與業(yè)務(wù)庫相連，庫存現(xiàn)金80萬元（含80萬元）人民幣的營業(yè)場所。2）現(xiàn)金出納柜臺不超過6個(gè)（含6個(gè)）的營業(yè)場所金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法（200586號令）中心庫是指直接與人民銀行辦理現(xiàn)金往來并負(fù)責(zé)轄內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用現(xiàn)金保管以及供應(yīng)的金庫。支庫是指直接與中心庫辦理現(xiàn)金往來并辦理指定區(qū)域內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)金保管及供應(yīng)的金庫，是中心庫的分庫。尾箱庫是指負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)尾款箱保管的專用庫。中心庫、分金庫、尾款箱庫可辦理寄庫保管業(yè)務(wù)。金庫的設(shè)置原則有（物防）：一是行庫合一，庫房禁區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、警衛(wèi)區(qū)嚴(yán)格分開；二是綜合考慮與中心庫的業(yè)務(wù)量、距離；三是銀行自有產(chǎn)權(quán)或租賃期10年以上；四是具備防潮、防水、防火、通風(fēng)，通風(fēng)口要求內(nèi)高外低的S型通風(fēng)孔；五是金庫必需單獨(dú)設(shè)置守庫室，守庫室配備報(bào)警設(shè)備及與外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。六是金庫的出入口相對隱蔽，不得直接暴露在外界的視線范圍內(nèi)；七是庫房不得臨街或直接對外建筑。不得在庫房周邊搭建任何建筑物，與圍墻和其他建筑物間距不得小于6米。八是出入庫通道單一設(shè)置，做到無觀察死角，便于警戒和監(jiān)控。九是庫區(qū)作業(yè)區(qū)與保管區(qū)之間必需安裝金庫門及備用門，作業(yè)區(qū)門外安裝堅(jiān)固的金屬防盜門；十是照明符合相關(guān)規(guī)范；二、技防設(shè)施：消防報(bào)警系統(tǒng)、報(bào)警和監(jiān)控、門禁、通訊設(shè)施、燈光聯(lián)動控制系統(tǒng)。金庫的守衛(wèi)方式：現(xiàn)場守衛(wèi)和異地守衛(wèi)兩種。案例1 視頻外部盜竊案件案例2邯鄲農(nóng)行金庫盜竊案犯罪分子的12條金庫管理建議評估辦法中，關(guān)于金庫安全的評估占10分。涉及的內(nèi)容有：設(shè)施建設(shè)、出入登記、預(yù)案等制度建設(shè)、金庫門、報(bào)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、槍彈管理使用、監(jiān)控系統(tǒng)的管理等20個(gè)單項(xiàng)內(nèi)容。一、現(xiàn)場守衛(wèi) ：職工輪流（倒班）自守或委托社會化守衛(wèi)1：嚴(yán)格選配守衛(wèi)人員，確保素質(zhì)優(yōu)良選調(diào)人員必需堅(jiān)持“先審后用”的原則。思想作風(fēng)正派，熱愛本職工作，責(zé)任心強(qiáng)，富有獻(xiàn)身精神。遵紀(jì)手法，遵守職業(yè)道德，忠誠可靠，具有較好的自身修養(yǎng)，熟悉銀行保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識和技能，年齡18至45歲之間，最好受過專業(yè)訓(xùn)練。2、合理配備，保證充足的值班員?，F(xiàn)有的守衛(wèi)人員編制缺口大，很長時(shí)間內(nèi)難以改變。因此，克服困難，堅(jiān)持雙人值守。在現(xiàn)有人員的情況下，合理搭配人員，依據(jù)年齡、身體狀況、反映能力、業(yè)務(wù)水平等情況編組，盡量減少夜間換班。在邊遠(yuǎn)地區(qū)或人員少的情況下，可由專職守衛(wèi)與正式員工輪流值守，應(yīng)嚴(yán)格明確主副班的職責(zé)分工。3、社會化守衛(wèi)的監(jiān)管：一是重點(diǎn)把握合同的擬定，關(guān)鍵是權(quán)、責(zé)、利的劃分。二是對社會化守押人員的定期與不定期監(jiān)督檢查。檢查手段：臨時(shí)檢查、突擊檢查、視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、錄像的調(diào)閱查看等手段。二、異地（含同樓異地、同城異地）守衛(wèi)所謂異地守衛(wèi)，即通過通訊技術(shù)和視頻處理技術(shù)，通過圖像、數(shù)據(jù)、語音對遠(yuǎn)程無人值守金庫進(jìn)行集中監(jiān)控守護(hù)，是實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防三防有機(jī)結(jié)合的一種全新的金庫守衛(wèi)管理運(yùn)作方式。異地守衛(wèi)分同樓（樓上樓下）非現(xiàn)場守衛(wèi)和異地（遠(yuǎn)程守衛(wèi)）。異地守衛(wèi)關(guān)鍵是：金庫必需安裝全方位的防范系統(tǒng)：包括：入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、輔助控制系統(tǒng)。入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具備入侵探測報(bào)警（紅外、震動、微波、視頻移動偵測）、緊急報(bào)警消防報(bào)警、以及報(bào)警通訊。具備2套獨(dú)立的報(bào)警主機(jī)、2路以上的報(bào)警通信功能。具備同時(shí)與“110”接警中心和遠(yuǎn)程監(jiān)控守衛(wèi)中心雙線報(bào)警功能。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能達(dá)到全覆蓋，出入庫全過程無盲區(qū)。金庫錄像資料保存時(shí)間60天。出入口控制：無盲區(qū)、生物識別技術(shù)的應(yīng)用以及門禁卡的管理邯鄲農(nóng)行金庫盜竊案件發(fā)生后，中總行要求：1、守庫人員和管庫人員各自分管一套報(bào)警設(shè)備。守庫人員核實(shí)了管庫人員身分信息后，撤防處理。管庫人員進(jìn)入金庫門之前，對他們管理的報(bào)警主機(jī)撤防，這樣，達(dá)到報(bào)警系統(tǒng)的互相控制。2、金庫燈光更換為防暴燈，并與金庫門聯(lián)動，即開門時(shí)，燈光自動打開，金庫門關(guān)閉，燈光自動切斷電源，金庫照明不受管庫人員控制。金庫的日常安全管理：一、 安全管理 重點(diǎn)：1、凡再用金庫，必需制定防范和處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并組織人員定期演練。2、金庫維修影響庫存現(xiàn)金安全，必需空庫作業(yè)。3、金庫實(shí)行雙人管庫制度，兩管庫人員對庫內(nèi)物品負(fù)同等責(zé)任。管庫員必需堅(jiān)持同開庫、同進(jìn)庫、同在庫、同出庫及同鎖庫。4、金庫正鑰匙由兩名管庫員分別保管使用，垂直交接，開庫期間隨身攜帶，管庫后分別存放在專用保險(xiǎn)柜內(nèi)保管。副鑰匙（密碼）由相關(guān)授權(quán)人員或主管行領(lǐng)導(dǎo)共同密封，并由主管行領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)的負(fù)責(zé)人放入專用保險(xiǎn)柜內(nèi)保管。除正鑰匙丟失、損壞等特殊情況，副鑰匙不得啟封使用，一經(jīng)動用，立即向上機(jī)報(bào)備。每年副鑰匙拆封一次驗(yàn)證、測試。5、本單位非管庫人員進(jìn)庫，須經(jīng)主管行領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)，并向守庫人員出示介紹信、工作證、身份證。外單位人員進(jìn)庫，必需持保衛(wèi)部門的介紹信、工作證、身份證、保衛(wèi)人員陪同（三證一陪同）。6、無論何人進(jìn)庫，都必需履行登記手續(xù)，非營業(yè)時(shí)間嚴(yán)緊進(jìn)庫。特殊情況，由行領(lǐng)導(dǎo)書面審批，執(zhí)行三證一陪同。7、查庫。各級出納管理部門負(fù)責(zé)組織對所轄進(jìn)庫的檢查，檢查的方式：自查、抽查、主管行長督查。可定期和不定期實(shí)施。安全檢查金庫的重點(diǎn)：1、 金庫位置、構(gòu)造、設(shè)施（物防、技防）是否符合規(guī)范。2、 雙人24小時(shí)武裝值守和坐班情況3、 在崗和履職情況4、 緊急情況的應(yīng)急處置預(yù)案5、 夜間對防護(hù)區(qū)域的全面布防情況6、 各種登記制度的建立和使用情況，重點(diǎn)是出入人員的登記情況7、 是否雙人同進(jìn)同出，出入庫的登記手續(xù)8、 金庫門外增設(shè)的防盜門管理情況9、 庫內(nèi)存放物品10、 守庫槍支彈藥的管理情況。中國銀行金庫“四個(gè)三”管理模式1、三種鎖：機(jī)械鎖、掌型儀（指紋儀）控制鎖、密碼鎖2、三道門：由守庫人員控制的防盜隔離門、金庫門、金屬柵欄門3、三種人：指管庫人員、守庫人員、信息錄入人員相互制約。4、三種報(bào)警方式：紅外報(bào)警方式、震動報(bào)警方式、視頻移動偵測報(bào)警方式押運(yùn)環(huán)節(jié)：特點(diǎn)：現(xiàn)金數(shù)額大，少則數(shù)萬，多則幾十上百萬，預(yù)特使情況可能數(shù)以億計(jì)。流動性大，周圍押運(yùn)環(huán)境復(fù)雜，長途押運(yùn)道路情況多變，一旦發(fā)生問題，援助難以及時(shí)感到，加之天氣變化，押運(yùn)難度增加。短途押運(yùn)在鬧市區(qū)或城鄉(xiāng)間往返，人多車多，情況多變，鄉(xiāng)間公路偏僻，道路狹窄，路況差。運(yùn)鈔車活動規(guī)律，易給犯罪分子跟蹤掌握押運(yùn)環(huán)節(jié)和參與人員較多，對長途押運(yùn)的保密性形成壓力。1、押運(yùn)前的準(zhǔn)備目的地、路線、通訊