班組安全管理教育培訓(xùn)手冊.doc

安全知識教育培訓(xùn)手冊目 錄第一章 對安全生產(chǎn)管理的綜合認(rèn)識。3第一節(jié) 安全生產(chǎn)的目的和意義。3第二節(jié) 安全生產(chǎn)方針與原則。4第二章 安全法規(guī)就是保護(hù)神。5第一節(jié) 對安全生產(chǎn)法規(guī)的基本認(rèn)識。5第二節(jié) 主要的安全生產(chǎn)法規(guī)及其內(nèi)容。7第三章 班組的法制建設(shè)。9第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制。9第二節(jié) 企業(yè)員工及班組各成員的安全生產(chǎn)職責(zé)。10第四章 班組安全活動。13第一節(jié) 日常安全活動班前會和班后會。13第二節(jié) 怎樣搞好班組的安全日活動。14第三節(jié) 危險(xiǎn)預(yù)知活動。17第四節(jié) 反習(xí)慣性違章活動。17第五節(jié) 班組日常安全檢查“一班三檢”制。20第六節(jié) 開展創(chuàng)安全合格班組活動。22第七節(jié) 開展班組安全文化建設(shè)活動。23第五章 班組的科學(xué)管理。24第一節(jié) 安全管理常識。24第二節(jié) 安全管理方法。26第三節(jié) 班組的目標(biāo)化管理。28第四節(jié) 實(shí)施班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。29第五節(jié) 建立班組安全自我管理機(jī)制。30第六節(jié) 完善反違章除隱患機(jī)制。31第六章 懂得基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識。32第一節(jié) 電氣安全。32第二節(jié) 防火防爆安全。34第三節(jié) 登高作業(yè)安全。39第四節(jié) 機(jī)械安全。41第五節(jié) 廠內(nèi)車輛及交通安全。43第六節(jié) 防塵防毒及職業(yè)病知識。45第七章 保障公共生活安全。48第八章 生產(chǎn)事故預(yù)防第一節(jié) 造成安全生產(chǎn)事故的主要原因。50第二節(jié) 事故預(yù)防。52第九章 物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。53第一節(jié) 物的不安全狀態(tài)。53第二節(jié) 人的不安全行為。54第一章 對安全生產(chǎn)管理的綜合認(rèn)識第一節(jié) 安全生產(chǎn)的目的和意義（一）安全生產(chǎn)的含義 安全生產(chǎn)是指在勞動過程中，要努力改善勞動條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使勞動生產(chǎn)在保護(hù)勞動者的安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下進(jìn)行。 （二）安全生產(chǎn)的目的 總的來說，安全生產(chǎn)的目的就是保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。具體包括以下幾個(gè)方面： (1) 積極開展控制工傷的活動，減少或消滅工傷事故，保障勞動者安全地進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。 (2) 積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生，保障勞動者的身體健康。 (3) 搞好勞逸結(jié)合，保障勞動者有適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間，經(jīng)常保持充沛的精力，更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 (4) 針對婦女和未成年工的特點(diǎn)，對他們進(jìn)行特殊保護(hù)，使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。 （三）安全生產(chǎn)的作用和意義 搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義；對于保護(hù)勞動生產(chǎn)力，均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動力資源具有重要的作用；對于社會財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義；對于生產(chǎn)員工關(guān)系到個(gè)人的生命安全與健康，家庭的幸福和生活的質(zhì)量。 （四）安全生產(chǎn)的基本目標(biāo)和任務(wù) 安全生產(chǎn)法的第一條，開宗明義的確立了通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo)，即：保障人民生命安全，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此確立了安全（生產(chǎn)）所具有的保護(hù)生命安全的意義、保障財(cái)產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力功能。 （五）勞動保護(hù)及其意義 勞動保護(hù)是指保護(hù)勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全與健康。勞動保護(hù)的工作內(nèi)容包括：不斷改善勞動條件，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，為勞動者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動條件；合理組織勞動和休息；實(shí)行女職工和未成年工的特殊保護(hù)，解決他們在勞動中由于生理關(guān)系而引起的一些特殊問題。 搞好勞動保護(hù)工作對于鞏固社會的安定，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義；對于保護(hù)勞動生產(chǎn)力，均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動力資源具有重要的作用；對于保護(hù)社會財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義。 （六）安全生產(chǎn)的效益 做好勞動保護(hù)工作、保障企業(yè)安全生產(chǎn)除了具有重要的政治意義和社會效益外，對于企業(yè)來說，重要的是還具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義。從事故損失的角度，發(fā)生了生產(chǎn)事故不但有直接的經(jīng)濟(jì)損失，大量的是體現(xiàn)在工效、勞動者心理、企業(yè)商譽(yù)、資源無益耗費(fèi)等間接的損失。因此，從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，通常有這樣的指標(biāo)：1元的直接損失伴隨著4元的間接損失；安全上有1元的合理投入，能夠有6元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。安全的“全效益”應(yīng)該包括：保護(hù)人的生命安全與健康的直接的社會效益及間接的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；避免環(huán)境危害的直接社會效益；減少事故損失造成的企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益；保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟(jì)效益；促進(jìn)生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟(jì)效益等。 （七）安全也是生產(chǎn)力 安全的生產(chǎn)力作用表現(xiàn)在如下方面： 首先職工的安全素質(zhì)就是生產(chǎn)力由于勞動力是生產(chǎn)力，勞動力的安全素質(zhì)的提高，使勞動力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得以保障和提高，因此，圍繞勞動安全素質(zhì)提高的安全活動（安全教育、安全管理等）具有生產(chǎn)力意義。第二，安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料（物的生產(chǎn)力）的重要組成部分生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力，而安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料不可缺少的組成部分，因此，安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)力的組成的部分。第三，安全環(huán)境和條件保護(hù)生產(chǎn)力作用的發(fā)揮，體現(xiàn)了安全間接的生產(chǎn)力作用。第二節(jié) 安全生產(chǎn)方針與原則安全方針 （一）安全生產(chǎn)方針 我國安全生產(chǎn)法第三條明確了我國推行的安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 “安全第一”的內(nèi)涵首先是要求正確認(rèn)識安全與生產(chǎn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則?！邦A(yù)防為主”的內(nèi)涵主要是要求安全工作要做好事前預(yù)防，要依靠安全科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，提高員工素質(zhì)；從本質(zhì)安全入手，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，有效治理隱患，強(qiáng)化事故預(yù)防措施，使事故得到預(yù)先防范和控制，保證生產(chǎn)安全化。 （二）消防方針 我國的消防法規(guī)定了我國的消防方針是：“預(yù)防為主，防消結(jié)合”?！邦A(yù)防”就是要從設(shè)備、設(shè)施、工藝等本質(zhì)方面有高性能的防火措施，如用防爆電器、阻燃材料、自動噴淋系統(tǒng)等。“消”就是要在可能發(fā)生火災(zāi)的場所，備有滅火措施，如設(shè)置和配備消防系統(tǒng)、救火系統(tǒng)等。安全生產(chǎn)原則（一）安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系生產(chǎn)的發(fā)展是通過人來實(shí)現(xiàn)的，沒有人的安全與健康，就談不上發(fā)展生產(chǎn)，而離開生產(chǎn)活動，也就無所謂安全。由此可見，我們要搞好生產(chǎn)，就一定要堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的觀點(diǎn)，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持將安全放在第一位，各級領(lǐng)導(dǎo)必須將安全工作作為企業(yè)的頭等大事來抓。只有這樣，才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。（二）生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則在安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐中，要堅(jiān)持“生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則”。即在安全生產(chǎn)管理中要落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”，即分管生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)要同時(shí)分管安全生產(chǎn)工作；“搞技術(shù)必須搞安全的原則”，即進(jìn)行技術(shù)工藝和設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行和使用等環(huán)節(jié)過程中，要同時(shí)考慮和保障技術(shù)安全。（三）“三同時(shí)”原則勞動法、安全生產(chǎn)法對工程建設(shè)項(xiàng)目都提出了“三同時(shí)”的要求。這是為確保建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施。所謂“三同時(shí)”，就是指新建、擴(kuò)建、改建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。因此，企業(yè)在搞新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)工程技術(shù)項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目中的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程實(shí)施“三同時(shí)”。（四）“五同時(shí)”原則要求生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和各級企業(yè)管理人員，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。（五）“三同步”原則企業(yè)在考慮自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面要相應(yīng)地與之同步規(guī)劃、同步組織實(shí)施、同步運(yùn)作投產(chǎn)。（六）安全否決權(quán)原則安全具有否決權(quán)的原則是指安全工作是衡量企業(yè)經(jīng)營管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，該原則要求，在對企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)考核、評選先進(jìn)時(shí)，必須要首先考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全生產(chǎn)指標(biāo)具有一票否決的作用。第二章 安全法規(guī)就是保護(hù)神第一節(jié) 對安全生產(chǎn)法規(guī)的基本認(rèn)識（一）安全生產(chǎn)法（1）安全生產(chǎn)法的性質(zhì)及意義2002年6月29日第九屆全國人大常委會第28次會議審議通過，并于 2002年11月1日施行的中中華人民共和國安全生產(chǎn)法是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合性、基礎(chǔ)性的大法，共有七章97條，具有豐富的內(nèi)涵。其認(rèn)識上的意義和作用在于：三個(gè)基本性質(zhì)：根據(jù)朱镕基總理在提請人大常委會審議安全生產(chǎn)法時(shí)的深刻表述：“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。”清楚表明了安全生產(chǎn)法的三個(gè)基本性質(zhì)：一是關(guān)系人權(quán)（人民生命財(cái)產(chǎn)）性質(zhì)的問題；二是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問題；三是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題。三個(gè)體現(xiàn)：安全生產(chǎn)法的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了江澤民總書記“三個(gè)代表”的重要思想；體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動條件、加強(qiáng)勞動保護(hù)的基本要求和我國的社會主義本質(zhì)；體現(xiàn)了依法治國的基本方略。四個(gè)標(biāo)志：安全生產(chǎn)法的立法成功，既標(biāo)志著我國改革獲得的安全生產(chǎn)法治建設(shè)的成果，也是社會進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物；既標(biāo)志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn)，又體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷；既標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作者長期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果，又是借鑒了國外科學(xué)預(yù)防事故作法的體現(xiàn)；既標(biāo)志著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步，也是加入WTO面對國際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需要。八個(gè)有利于：隨著安全生產(chǎn)法的頒布和實(shí)施，這將有利于加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)；有利于改變我國人權(quán)狀況；有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)；有利于各級政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)；有利于安全監(jiān)管部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)管；有利于提高經(jīng)營管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì)；有利于增強(qiáng)公民安全法律意識；有利于制裁各種安全違法行為。（2）安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動者的安全和健康有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律和規(guī)范。其作用有：保護(hù)勞動者的安全和健康；提高勞動生產(chǎn)率；促進(jìn)勞動關(guān)系的鞏固和發(fā)展。建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范，以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。（3）安全生產(chǎn)法規(guī)的體系我國安全法規(guī)體系具有五個(gè)層次：國家一般法，如憲法、刑法、民法通則、治安管理?xiàng)l例等；國家安全專業(yè)綜合法規(guī)，如安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法、礦山安全法、消防法、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例、道路交通管理?xiàng)l例、倉庫防火安全管理?xiàng)l例等；國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前我國有近400余種安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)、地方法規(guī)，如建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程，油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定，爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定，壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定，?。ㄊ校﹦趧颖Ｗo(hù)條例等；企業(yè)安全規(guī)章制度，即企業(yè)針對安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，自行制定的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)的規(guī)章制度。 加入WTO 后，面對全球經(jīng)濟(jì)和國際標(biāo)準(zhǔn)一體化的趨勢，無論是否進(jìn)入國際市場的企業(yè)，都面臨 ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的國際標(biāo)準(zhǔn)和ILO國際勞工組織的公約和建議書。（4）安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)有： 保護(hù)的對象是勞動生產(chǎn)人員；安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性；安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域，因此具有政策性特點(diǎn)，又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。（5）安全生產(chǎn)法規(guī)定的從業(yè)人員八大權(quán)利安全生產(chǎn)法明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是：1)知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；2)建議權(quán)，即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；3)批評權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。4)拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；5)緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；6)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；7)獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利；8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。(6)安全生產(chǎn)法賦予從業(yè)人員的3項(xiàng)義務(wù)安全生產(chǎn)法明確了從業(yè)人員的3項(xiàng)目義務(wù)：1)自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；2)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；3)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。（二）職業(yè)病防治法2001年 10月 27日九屆全國人大常委會第 24次會議通過，并于2002年5月1日施行的中華人民共和國職業(yè)病防治法是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的法律。（1）職業(yè)病防治法賦予的從業(yè)人員的9項(xiàng)權(quán)利職業(yè)病防治法為防治職業(yè)病的發(fā)生，確立了從業(yè)人員的9項(xiàng)基礎(chǔ)權(quán)利：獲得職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育的權(quán)利；獲得安全防護(hù)的權(quán)利；接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)權(quán)利；知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件權(quán)利；要求改善工作條件權(quán)利；拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)利；批評、檢舉、控告權(quán)利；參與民主管理權(quán)利；要求并獲得健康損害賠償權(quán)利。（2）職業(yè)病防治法確定的用人單位的 10項(xiàng)義務(wù)職業(yè)病防治法于2002年5月1日正式實(shí)施，其中為防治職業(yè)病的發(fā)生，規(guī)定了用人單位的10項(xiàng)基礎(chǔ)義務(wù)：配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害（三同時(shí)）；作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理；勞動者健康監(jiān)護(hù)（上崗前、在崗中、離崗時(shí)）危險(xiǎn)及危害告知（合同、作用場所、培訓(xùn)教育）；建立危害監(jiān)測和勞動者健康檔案；事故及職業(yè)病報(bào)告義務(wù)；對工傷人員及職業(yè)病者的救治、安置；依法參加工傷保險(xiǎn)；落實(shí)職業(yè)危害治理和安全措施經(jīng)費(fèi)；未成年工、女工保護(hù)。第二節(jié) 主要的安全生產(chǎn)法規(guī)及其內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動者的安全和健康有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律和規(guī)范。其作用有：保護(hù)勞動者的安全和健康；提高勞動生產(chǎn)率；促進(jìn)勞動關(guān)系的鞏固和發(fā)展。建立建全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范，以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。（二）什么是三大規(guī)程和五項(xiàng)規(guī)定三大規(guī)程是指工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程和工人職員傷亡報(bào)告規(guī)程五項(xiàng)規(guī)定是指關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的幾項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容包括：(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制；(2)編制勞動保護(hù)措施計(jì)劃；(3)安全生產(chǎn)教育；(4)安全生產(chǎn)定期檢查；(5)傷亡事故的調(diào)查和處理。（三）勞動法與安全生產(chǎn)中華人民共和國勞動法1994年7月5日由第八屆全國人民代表大會第八次會議通過，1995年5月1日起施行。勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范。其中第四章工作時(shí)間和休息休假、第六章勞動安全衛(wèi)生、第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)等都與安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)有關(guān)。 （四）安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法于2002年6月29日通過九屆全國人大常委會第二十八次會議上獲得表決通過，國家主席江澤民簽署第70號主席令予以公布。這部法律的立法目的是為了保障人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)法的頒布和實(shí)施體現(xiàn)了江澤民總書記“三個(gè)代表”的重要思想，體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動條件、加強(qiáng)勞動保護(hù)的基本要求和我國的社會主義本質(zhì)，體現(xiàn)了依法治國的基本方略。安全生產(chǎn)法的頒布和實(shí)施有利于加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)；有利于改變我國人權(quán)狀況；有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)；有利于各級政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)；有利于安全監(jiān)管部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)管；有利于提高經(jīng)營管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì)；有利于增強(qiáng)公民安全法律意識；有利于制裁各種安全違法行為。（1）安全生產(chǎn)法中的七項(xiàng)基本法律制度安全生產(chǎn)法確定了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度有七項(xiàng)，它們是： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度； 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度； 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度； 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度； 安全中介服務(wù)制度； 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度； 事故應(yīng)急救援和處理制度。（2）安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任安全生產(chǎn)法特別對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了專門的確定：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及 時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（3）安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)四種監(jiān)督方式安全生產(chǎn)法以法定的方式，明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式：第一是工會民主監(jiān)督，即工會有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。第二是社會輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督，即任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)；第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督，即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。（4）安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全監(jiān)管部門的三大職權(quán)國家有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的安全監(jiān)督檢查員具有如下三項(xiàng)職權(quán)：第一是現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。第二是現(xiàn)場處理權(quán)，即對安全生產(chǎn)違法行業(yè)當(dāng)場糾正權(quán)；對現(xiàn)場檢查出的隱患，責(zé)令排除、限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或使用的職權(quán)；責(zé)令緊急避險(xiǎn)權(quán)和依法行政處罰權(quán)。第三是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)，其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場、登記記錄等，并必須在15日內(nèi)作出決定。（5）安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全監(jiān)管部門及監(jiān)督檢查人員的五項(xiàng)義務(wù)安全生產(chǎn)法除規(guī)定了安全監(jiān)管部門和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外，還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù)：一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品；三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則；四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；五是對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。（6）安全生產(chǎn)法規(guī)定的各種違法行為安全生產(chǎn)法明確了政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)可能的38種違法行為。其中生產(chǎn)經(jīng)營單位及負(fù)責(zé)人30種，政府監(jiān)督部門及人員5種，中介機(jī)構(gòu)1種，從業(yè)人員可能的違法行為有2種。（7）安全生產(chǎn)法規(guī)定的十三種處罰方式安全生產(chǎn)法明確了相應(yīng)違法行為的處罰方式：對政府監(jiān)督管理人員有降級、撤職的行政處罰；對政府監(jiān)督管理部門有責(zé)令改正。責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用的處罰；對中介機(jī)構(gòu)有罰款、第三方損失；會帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格的處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營單位有責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P；對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人有行政處分、個(gè)人經(jīng)濟(jì)罰款。限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處十五日以下拘留等處罰；對從業(yè)人員有批評教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分的處罰。無論任何人，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第三章 班組的法制建設(shè)第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是安全規(guī)章制度的核心，安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。 安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫徹“預(yù)防為主”的原則。 （二）企業(yè)員工的安全責(zé)任 企業(yè)的員工除了要知道安全生產(chǎn)法規(guī)定的員工安全生產(chǎn)權(quán)益和義務(wù)外，還需要知道員工自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，它們是：（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，并勸阻制止他人的違章作業(yè)。（2）精心操作，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接安全生產(chǎn)情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。（3）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時(shí)如實(shí)向上級報(bào)告，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，作好詳細(xì)記錄。（4）按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理和報(bào)告。（5）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持作業(yè)現(xiàn)場清潔，搞好文明生產(chǎn)。（6）上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管、正確使用各種防護(hù)用品和消防器材。（7）積極參加各種安全活動。（8） 有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。第二節(jié) 員工及班組各成員的安全生產(chǎn)職責(zé) 一、班組長的安全管理工作 （一）班組與班組長安全管理工作的重要性 班組是企業(yè)的細(xì)胞，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，對安全生產(chǎn)來說，班組是一個(gè)至關(guān)重要的單元，是開展安全工作的主要對象。而在這一對象中，作為“兵頭將尾”的班組長，所掌握的安全管理知識的多少，將對班組的安全工作好壞以及企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。為此，作為班組長，必須加強(qiáng)安全管理知識的學(xué)習(xí)。（二）班組長的安全工作職責(zé) 安全管理工作必須緊緊圍繞生產(chǎn)第一線來進(jìn)行，才能夠有效的控制事故，這也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。這一重要的工作該由哪些部門具體負(fù)責(zé)進(jìn)行呢？廠長要負(fù)責(zé)，安全技術(shù)部門要負(fù)責(zé)，各級部門都應(yīng)負(fù)責(zé)，這是現(xiàn)代的全面安全管理所要求的。然而最關(guān)鍵的管理部門應(yīng)在班組，應(yīng)有班組長進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)。班組長所具體的領(lǐng)導(dǎo)和職工的特殊地位，使其成為安全管理中的關(guān)鍵人物。由于他們參與安全管理，才能使安全管理緊緊圍繞生產(chǎn)第一線，切切實(shí)實(shí)地解決問題。在安全管理工作中，班組長必須做好下列工作：(1) 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，組織好安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組（工段）的安全生產(chǎn)； 作為班組長應(yīng)積極開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳，組織組員學(xué)習(xí)國家和上級有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)、指示和決定；宣傳組員中涌現(xiàn)的遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)搞得好的先進(jìn)人物；抵制各種違反安全生產(chǎn)的言論和行為；針對組內(nèi)的各種思想狀況，及時(shí)做好思想工作，使全組樹立起“安全第一”的思想，認(rèn)真落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，對上級部門布置的工作，若不符合有關(guān)安全法規(guī)，則應(yīng)按正常途徑向有關(guān)部門匯報(bào)，加以抵制，確保安全生產(chǎn)方針不是停留在日頭上，而是落實(shí)在具體行動上，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。 （2）組織組員學(xué)習(xí)安全操作技術(shù)，提高本人和全組成員的自我保護(hù)能力。 要搞好安全生產(chǎn)，職工的自身保護(hù)能力如何是一個(gè)很重要的問題，這個(gè)問題主要牽涉到兩個(gè)方面：一是安全意識的強(qiáng)弱；二是本身的安全操作技術(shù)水平。 作為班組長來說，除本身應(yīng)刻苦鉆研安全操作技術(shù)外，還應(yīng)組織組員學(xué)習(xí)，鉆研安全操作技術(shù)。因?yàn)殡S著生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度越來越高，對生產(chǎn)者的操作技術(shù)要求也越來越高，對安全工作也會提出更高新的要求。 安全操作技術(shù)是生產(chǎn)操作技能與各類安全操作規(guī)范、規(guī)程、制度的結(jié)合。班組長既要組織組員學(xué)習(xí)各種生產(chǎn)操作技能，更要組織他們學(xué)習(xí)各類安全操作規(guī)范、規(guī)程、制度。隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，設(shè)備、生產(chǎn)工藝和技術(shù)等亦會不斷變化，因此，還需要及時(shí)制定、修改各類規(guī)章制度，以使其與生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng)。 （3）認(rèn)真落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。 班組安全生產(chǎn)責(zé)任制是長期安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)I的結(jié)晶，是生產(chǎn)正常進(jìn)行和職工安全健康的可靠保證。 班組長要按安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格要求自己，起到表率作用。同時(shí)還要負(fù)責(zé)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和完善，要督促組員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查班組執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況作為自己的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。使班組作到事事有人負(fù)責(zé)，人人遵章守紀(jì)。 （4）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 班組長應(yīng)明確認(rèn)識，緊密配合有關(guān)部門，參加標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的制定和試行工作。要推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，必須首先改變以往的習(xí)慣作業(yè)，“學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，“練”標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。班組長不但要帶頭“學(xué)”，帶頭“練”，還要充分發(fā)動組員同“學(xué)”同“練”，共同貫徹執(zhí)行。推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動必須嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格考核。實(shí)行按崗位定職責(zé)，按職責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。按考核結(jié)果計(jì)分，按分?jǐn)?shù)計(jì)獎(jiǎng)。班組長應(yīng)積極配合有關(guān)部門做好考核工作。 （5）組織并參加安全活動，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。認(rèn)真交接班，開好班前班后 一個(gè)班組的安全管理工作搞得好壞，班前班后會開得成功與否往往是一個(gè)標(biāo)志。 根據(jù)安全生產(chǎn)“五同時(shí)”的要求，班組長在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)，必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。要達(dá)到這一要求，班組長首先要對每天的安全生產(chǎn)情況心中有數(shù)。這就要做到，交班認(rèn)真接班嚴(yán)。 （6）對新工人或調(diào)動崗位的工人進(jìn)行安全教育 新工人或調(diào)崗工人，由于對新工作環(huán)境、設(shè)備、生產(chǎn)工藝、安全操作技術(shù)等不熟悉，較易發(fā)生工傷事故，因此對他們進(jìn)行安全教育是十分重要的，不能掉以輕心。 （7）參加事故分析，杜絕重復(fù)事故 防止和消滅事故是安全生產(chǎn)的目的。班組長除了參加本班組的事故分析外，還應(yīng)參加本車間同類型班組發(fā)生的事故的分析會，以吸取教訓(xùn)。 （8）搞好班組安全活動日 班長安全活動日是組員之間交流思想感情，長知識，統(tǒng)一認(rèn)識，搞好班組團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要活動，班組長應(yīng)充分認(rèn)識這一點(diǎn)，認(rèn)真搞好班組安全活動日，使之不致流于形式 （9）在生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)有自己不能解決的不安全問題，應(yīng)及時(shí)匯報(bào) 班組長的一個(gè)重要職責(zé)，就是執(zhí)法制止違章違紀(jì)，冒險(xiǎn)蠻干及不合職業(yè)道德的各種行為。然而由于班組長的權(quán)力有限，對有些違反安全生產(chǎn)的事無法制止時(shí)，就應(yīng)立即報(bào)告上一級領(lǐng)導(dǎo)，這也是班組長的職責(zé)之一。 （l0）搞好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等各項(xiàng)活動，組織班組安全生產(chǎn)知識競賽，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 （11）負(fù)責(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。 （三）班組長的工作方法 （1）與安全員齊心協(xié)力組建安全網(wǎng) 班組長要很好地履行自己的安全管理職責(zé)，就必須與安全員齊心協(xié)力建立自己的安全機(jī)構(gòu)“安全網(wǎng)”。建立健全、落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，是建立安全網(wǎng)首先要做到的工作。其次是把班組里的每一個(gè)人都發(fā)動起來，在本組工作的方面，從頭至尾的全過程中，都始終堅(jiān)持“安全第一”的方針，形成人人講安全，個(gè)個(gè)不違章的好風(fēng)氣。 （2）要關(guān)心每一個(gè)班組成員 班組長必須了解、關(guān)心、信任組員。班組成員的精神狀況如何，將會直接影響到安全生產(chǎn)，而影響他們的精神狀況的原因是很多的。班組長是否能及時(shí)了解是哪一種原因影響了班組成員的精神狀況，主要靠的是平時(shí)的工作，靠的是他對組員的了解程度及與組員關(guān)系的融洽程度。 （3）要發(fā)揮每個(gè)組員的特長 班組長要注意了解組員，發(fā)揮每個(gè)組員的特長，充分利用他們的長處來做好工作。班組長在分配工作時(shí)應(yīng)盡量使搭檔工作的人彼此滿意，這樣也可減少發(fā)生事故的機(jī)率。 （4）要發(fā)揚(yáng)民主，尊重組員，增加工作透明度 將問題交給群眾，群策群力解決難題，是班組長必須掌握的一種民主的工作方法。除了這種工作上的民主外，在關(guān)于職工的榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)收益、工作安排、矛盾解決等方面，班組長都應(yīng)尊重組員，發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，使每個(gè)組員都切切實(shí)實(shí)地感到自己在這個(gè)班組里是占有一定地位的，感到這個(gè)組內(nèi)的一切對自己來說是“透明”的。這樣做的結(jié)果，不但不會使班組長失去“權(quán)威”性。相反，會使他的指揮更具“權(quán)威”性。 二、班組安全員的安全生產(chǎn)職責(zé) 大多數(shù)班組都設(shè)有班組安全員。班組安全員是班組長在安全工作中的助手，是班組生產(chǎn)第一線的安全監(jiān)督者，也直接參加生產(chǎn)。 班組安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)： （1）嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，以身作則，模范遵守并指導(dǎo)、監(jiān)督班組成員執(zhí)行安全工作規(guī)程和各項(xiàng)制度。 （2）協(xié)助班組長開好班前會、班后會；督促貫徹“五同時(shí)”，配合班組長作好思想教育工作。 （3）協(xié)助班組長認(rèn)真抓好每周安全日活動，做到活動有內(nèi)容、有記錄、有實(shí)效。 （4）負(fù)責(zé)班組第三級安全教育工作，協(xié)助班組長做好事故預(yù)想和反事故演習(xí)，督促班組成員掌握緊急救護(hù)方法。 （5）協(xié)助班組長制訂反習(xí)慣違章措施，并督促班組成員認(rèn)真執(zhí)行。 （6）發(fā)生事故后，要保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)向上級匯報(bào)，按“四不放過”原則協(xié)助組長及時(shí)開會調(diào)查、分析。 （7）經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查本班組管轄設(shè)備、現(xiàn)場設(shè)施安全狀況，制止違章作業(yè)。 （8）參加上一級的安全網(wǎng)活動，直到安全信息的橋梁作用。及時(shí)阻止包括班組長在內(nèi)的班組成員的不安全行為，如其不聽，要及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門反映。 三、班組成員的安全生產(chǎn)職責(zé) （1）每個(gè)班組成員都應(yīng)在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自和安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 （2）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；并勸阻制止他人違章作業(yè)。 （3）對管理人員指揮違、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 （4）精心作業(yè)，做好各項(xiàng)紀(jì)錄，交接班必須交接安全生產(chǎn)情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。 （5）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時(shí)如實(shí)地向上級報(bào)告，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。 （6）發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理和報(bào)告。 （7）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，搞好文明生產(chǎn)。 （8）上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管、正確使用各種防護(hù)用品和消防器材。 （9）積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)演演練。 第四章 班組安全活動 第一節(jié) 日常安全活動班前會和班后會 班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基層單位。班組的地位和作用決定了它在安全生產(chǎn)方面具有以下特點(diǎn)： (1)是班組單位小、人員少，不容易形成安全管理死角； (2)是生產(chǎn)比較單一、工藝比較接近，職工在技術(shù)、操作以及安全生產(chǎn)方面有較多的共同語言；(3)是班組成員在生產(chǎn)過程中時(shí)時(shí)刻刻會遇到安全問題，絕大多數(shù)問題需要靠自己開動腦筋，采取措施加以解決；(4)是班組開展安全活動，容易召集、時(shí)間短、次數(shù)多、切合實(shí)際、針對性強(qiáng)，有利于迅速解決問題。 認(rèn)識到班組在安全管理方面的這些特點(diǎn)，就可以采取適宜的工作方法、靈活的活動形式、有效的管理手段，促使班組的每一名成員自覺遵守勞動紀(jì)律，不因違章操作而發(fā)生傷害事故。 一、班前會和班后會每個(gè)班組在每日工作的開始實(shí)施階段和結(jié)束總結(jié)階段，應(yīng)自始至終地認(rèn)真貫徹“五同時(shí)”，即班組長在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作，即把安全指標(biāo)與生產(chǎn)指標(biāo)一起進(jìn)行檢查考核。認(rèn)真開好班前會和班后會，將安全工作列為班前會、班后會的重點(diǎn)內(nèi)容，做到一日安全工作程序化，即班前布置安全、班后檢查安全。經(jīng)驗(yàn)證明，班前會、班后會成效與否是班組安全管理水平的一個(gè)顯著標(biāo)志，對于防止事故發(fā)生全有重要作用。（一）怎樣開好班前會 班前會是班組長根據(jù)當(dāng)天的工作任務(wù)，結(jié)合本班組的人員（人數(shù)、各人的安全操作水平、安全思想穩(wěn)定性人物力（原材料、作業(yè)機(jī)具、安全用具）和現(xiàn)場條件、工作環(huán)境等，在工作開始前召開的班組會。為使班前會開得卓有成效，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： （1）明確班前會的特點(diǎn)。班組長在向班組成員布置當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)時(shí)布置安全工作。其主要特點(diǎn)是時(shí)間短、內(nèi)容集中、針對性強(qiáng)。它既區(qū)別于事故分析會，也不同于安全活動日。 （2）明確班前會的內(nèi)容。 一般應(yīng)包括： 交代當(dāng)天的工作任務(wù)，做出分工，指定負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人； 告知作業(yè)環(huán)境的情況； 講解使用的機(jī)械設(shè)備和工器具的性能和操作技術(shù)； 做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，告知可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位和應(yīng)采取的防護(hù)措施； 檢查督促班組成員正確地穿戴和使用防護(hù)用品用具。班組長要對這些內(nèi)容逐項(xiàng)地交代清楚；對班組成員提出的疑問，要耐心地加以解釋，使班組成員明白應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該怎樣做。 （3）做好會前準(zhǔn)備工作。 班前會是一種分析預(yù)測活動。要使之符合實(shí)際，具有針對性和預(yù)見性，就需要班組長在會前動一番腦筋。為此，班組長每天要提前到崗，查看上一班的工作記錄，聽取上一班班組長的交班情況，了解設(shè)備運(yùn)行狀況（有無異常現(xiàn)象和缺陷存在、是否進(jìn)行過檢修等），并進(jìn)行現(xiàn)場巡回檢查。班組長還要對當(dāng)大的生產(chǎn)任務(wù)、相應(yīng)的安全措施。需使用的安全工器具等心中有數(shù)，對承擔(dān)工作任務(wù)的班組成員的技術(shù)能力、責(zé)任心有足夠的了解。 在全面了解情況的基礎(chǔ)上，班前會才能突出“三交”（交任務(wù)、交安全、交措施）和“三查”（查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個(gè)人安全用具），并根據(jù)當(dāng)大生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等，有針對性地提出安全注意事項(xiàng)。 （4）跟蹤驗(yàn)證。 班組長在作業(yè)前交代的有關(guān)安全事項(xiàng)是否正確，必須在作業(yè)中去考察驗(yàn)證。符合實(shí)際的，要堅(jiān)持下去；不符合實(shí)際的，要適時(shí)糾正；沒有考慮到的，要重新考慮進(jìn)去。對因故沒有參加班前會的個(gè)別班組成員，班組長事后應(yīng)對此人補(bǔ)課交底，防止發(fā)生意外。 （二）怎樣開好班后會 班后會是一天工作結(jié)束或告一段落，在下班前由班組長主持召開的班組會。班后會需注意的是： （1）把握好方式方法。 班后會與班前會所采取的方式和要解決的重點(diǎn)問題是不同的。班前會是以思想動員的方式，對即將作業(yè)的安全工作進(jìn)行分 析預(yù)測，以便防患于未然。班后會則是以講評的方式，對已經(jīng)完成生產(chǎn)過程中的安全工作情況進(jìn)行總結(jié)、檢查，并提出整改意見。班前會是班后會的前提和基礎(chǔ)，班后會是班前會的繼續(xù)和發(fā)展。 （2）明確班后會的內(nèi)容。 一般包括： 簡明扼要地小結(jié)完成當(dāng)天任務(wù)和執(zhí)行安全規(guī)程的情況，既要肯定好的方面，又要找出存在的問題和不足； 對工作中認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度、表現(xiàn)突出的班組成員進(jìn)行表揚(yáng)，對違章指揮、違章作業(yè)的人員視情節(jié)輕重和造成后果的大小，提出批評或處罰； 提出整改意見和防范措施。班后會鮮明特點(diǎn)是，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，針對性強(qiáng)，見效快。 （3）有的放矢，做好準(zhǔn)備。 班組長要全面、準(zhǔn)確地了解當(dāng)天的工作情況，特別要把發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象或造成的事故作為掌握的重點(diǎn)，在詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上，形成要點(diǎn)，使班后會的總結(jié)評比具有很強(qiáng)的說服力。同時(shí)還要注意班后會講評的方法，調(diào)動班組成員安全工作的積極性，增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力，幫助班組成員端正認(rèn)識，克服消極情緒，達(dá)到安全生產(chǎn)的共同目的。第二節(jié) 怎樣搞好班組的安全日活動 （一）安全日活動 安全日活動是班組開展安全分析的基本形式，它不僅是職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)各類文件、加強(qiáng)法制觀念、提高自我保護(hù)意識教育的好形式，也是班組成員相互交流安全工作經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會。因此，安全日活動作為班組活動的一項(xiàng)長期內(nèi)容，對于提高生產(chǎn)一線職工的安全意識、規(guī)范職工安全行為起著舉足輕重的作用。 （二）安全日活動的內(nèi)容 （1）學(xué)習(xí)上級和本單位的安全文件、事故快報(bào)、安全簡報(bào)，聯(lián)系班組實(shí)際，提出防范措施。 （2）學(xué)習(xí)本單位的安全規(guī)章制度，檢查有無違章現(xiàn)象、違章行為。 （3）一周來的安全狀況分析、講評、總結(jié)以及下周安全工作安排和要求。 （4）每月班組對年度安全目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行對照檢查，提出存在的問題和改進(jìn)要求，開展月度安全分析評價(jià)、事故預(yù)想、安全技術(shù)知識考核等。 （5）布置落實(shí)安全大檢查工作和專項(xiàng)安全檢查工作。 （6）班組管轄的工器具的試驗(yàn)及設(shè)備檢查后的分析和研究。 （7）班組安全工作臺賬的檢查整理等。 （三）安全日活動的要求 （1）對上級布置和指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，必須認(rèn)真、完全、徹底的落實(shí)，不能缺失。 （2）班組成員必須全部參加，并認(rèn)真做好活動記錄(記錄應(yīng)包括：活動內(nèi)容及參加人員).如有缺席應(yīng)記錄在案（注明缺席的原因），缺席人員應(yīng)及時(shí)補(bǔ)課。 (3)安全日活動內(nèi)容要充分、聯(lián)系實(shí)際、形式多樣、講究實(shí)效，切忌流于形式。每次活動均應(yīng)有所側(cè)重、有所收獲。 (4)班組長、安全員在安全活動日前要做好充分準(zhǔn)備。 (5)班組成員在活動中應(yīng)態(tài)度端正，密切聯(lián)系日常工作實(shí)際，積極發(fā)言，并針對存在的問題提出意見和建議。 （四）如何開展安全日活動 (1)當(dāng)前班組安全日活動存在問題 當(dāng)前班組安全日活動存在一些諸如活動缺乏有效性、活動的質(zhì)量不高、活動的廣泛性、持久性、連續(xù)性差等。具體來表現(xiàn)在以下幾方面： 班組安全日活動走形式。 具體表現(xiàn)為：內(nèi)容不落實(shí)，每次只是念念學(xué)習(xí)材料或文件，學(xué)習(xí)沒有針對性；時(shí)間不落實(shí)，不是你等我，就是我等你，有限的時(shí)間在無限的等待中白白流逝，等時(shí)間過去了，草率說幾句了事；人員不落實(shí)，想來就來，想走就走，動輒請假，參與人員少。這些問題使班組安全日活動成效甚微。 安全日活動記錄不規(guī)范，不認(rèn)真，甚至弄虛作假。 安全日活動的檢查考核不嚴(yán)格，存在很大隨意性。 (2)搞好班組安全活動日活動方法： 完善管理制度。 班組安全日活動是否開展得好，能否取得應(yīng)有的成效，與是否建立完善的班組安全日活動管理辦法，量化的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)有很大的關(guān)系。因此，應(yīng)制定符合班組自身特點(diǎn)的活動規(guī)定，從活動的原則、時(shí)間、內(nèi)容、記錄及檢查考核等方面對安全日活動作出明確規(guī)定，使班組安全日活動達(dá)到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的要求。同時(shí)，從活動的組織管理、活動計(jì)劃及活動的實(shí)施情況等方面，制定操作性強(qiáng)的檢查考核辦法，切實(shí)把安全日活動落到實(shí)處。提高活動效力。 首先，班組每一成員應(yīng)抱著“學(xué)安全、懂安全、會安全”的態(tài)度，積極參與安全日活動，集思廣益，不斷拓展班組安全日活動的思路。 其次，要盡量從解決本崗位的問題出發(fā)，按“小、實(shí)、活、新”的要求安排活動內(nèi)容。即活動內(nèi)容不必求大，只要能解決生產(chǎn)實(shí)際中的一個(gè)小問題，就可以說達(dá)到了目的。三是班組安全日活動要與合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，與班組安全文化建設(shè)相結(jié)合。 創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動形式。 在開展班組安全日活動過程中要以豐富新穎的活動內(nèi)容、靈活多樣活動形式，來吸引班組成員主動參與。避免班組成員因產(chǎn)生厭倦抵觸情緒而使班組安全日活動走過場。 為提高班組安全日活動的學(xué)習(xí)效果，企業(yè)的安全管理部門可將企業(yè)制定下發(fā)的會議文件、安全信息、事故通報(bào)、制度規(guī)定等及時(shí)匯編成冊，定期編寫一些通俗易懂、切合實(shí)際的教材，發(fā)放到班組，為班組開展活動提供必要的學(xué)習(xí)資料。 在活動形式上，可根據(jù)工作性質(zhì)和崗位生產(chǎn)特點(diǎn)，從提高班組成員安全意識和實(shí)際操作技能入手，因人、因時(shí)、因地制宜地組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的班組安全日活動。具體來說，一是分散活動與集中活動相結(jié)合，以班組為單位，在班組長的帶領(lǐng)下諸如隱患查改。事故預(yù)想、關(guān)鍵位置應(yīng)急處理預(yù)案演練等。也可以以車間或全廠大橫班為單位，邀請廠領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀和企業(yè)安全文化建設(shè)，講授職業(yè)安全衛(wèi)生及管理的有關(guān)知識，或集中收看重大事故錄像，開