EPC總承包項目費用控制要點

EPC總承包項目費用控制要點 摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目的規(guī)模不斷增大，跨國項目的增加使得EPC總承包方式逐漸被國內(nèi)企業(yè)所接受。EPC總承包項目管理中的費用管理對項目的成敗往往起著決定性的作用。本文從工程項目的設(shè)計、采購、施工三個階段分別介紹項目費用控制的要點。 關(guān)鍵詞：EPC；總承包；費用控制；采購 中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 在EPC總承包方式的項目管理中，費用管理是其中最重要的內(nèi)容之一，其管理是否科學(xué)往往直接決定著項目的成敗，而且費用管理也是EPC總承包商項目管理的難點，在實際工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的實際情況分別從工程的設(shè)計、采購、施工等階段分別進行費用管理，從而將費用控制在目標允許的范圍內(nèi)，實現(xiàn)項目的經(jīng)濟效益。 1設(shè)計階段費用控制要點 1.1設(shè)計方案的優(yōu)化。項目的設(shè)計方案對于項目總造價具有最直接的指導(dǎo)作用，一個好的設(shè)計方案可以在保證工程質(zhì)量和進度的前提下最大限度地節(jié)約資金，因此在方案設(shè)計過程中，設(shè)計人員首先應(yīng)當(dāng)完全遵照總承包合同約定的設(shè)計標準進行方案的設(shè)計，設(shè)計方案要符合合同規(guī)定的造價目標的要求；其次，由于石油化工項目涉及的專業(yè)眾多，各個專業(yè)的設(shè)計標準也不盡相同，因此在實際工作中應(yīng)當(dāng)注意各專業(yè)標準的匹配，使之能夠符合合同總設(shè)計標準的要求，并防止某個專業(yè)設(shè)計標準過高造成的資源浪費現(xiàn)象；再次，設(shè)計起始階段應(yīng)當(dāng)擬定多種設(shè)定方案，對各個設(shè)計方案進行技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性進行科學(xué)必選，優(yōu)中選優(yōu)，為使EPC總承包商獲得的利潤最大化，一般情況下，在滿足設(shè)計要求的情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)選費用最低的設(shè)計方案。 1.2實行費用限額設(shè)計。限額設(shè)計是EPC總承包項目費用控制的重要措施，即按照批準的投資估算控制初步設(shè)計，再根據(jù)批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，對每個專業(yè)的設(shè)計進行投資額的分配，并應(yīng)當(dāng)在滿足其使用功能的基礎(chǔ)上保證各個專業(yè)的設(shè)計均不突破所分配的費用額度，以確?？傁揞~不被突破，為項目總投資目標的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。 2采購階段費用控制要點 2.1供貨商的選擇。EPC總承包項目在采購階段對供貨商的選擇直接影響著采購成本，為降低采購成本普遍的做法是采用招標的方式，即總承包單位根據(jù)合同約定的質(zhì)量標準發(fā)布招標公告（或委托招投標機構(gòu)代理），通過招標、評標的過程可獲得盡可能低的價格，而且有利于保證材料和設(shè)備的質(zhì)量。另外，項目總承包單位還可通過與材料、設(shè)備供應(yīng)商建立長期合作伙伴關(guān)系，在保證高質(zhì)量和低價格的同時，還可縮短采購周期，減少庫存量，因此更利于總承包單位的資金周轉(zhuǎn)。 2.2采購數(shù)量的科學(xué)選擇。在EPC總承包項目中，實際施工所使用的材料量與設(shè)計文件中規(guī)定的量會有很大出入，這主要是由于設(shè)計文件上只是理論上的估計，而運輸過程中、倉庫儲存過程中和施工過程中的材料周轉(zhuǎn)以及由于工人操作原因使得材料的損耗常常不可避免，再加上可能出現(xiàn)的設(shè)計變更，都對采購工作提出了更高的要求，如果某種材料采購數(shù)量不足就會出現(xiàn)經(jīng)常性的追加購買，在采購數(shù)量上沒有優(yōu)勢，容易提高采購成本，而如果一次采購數(shù)量過多就可能導(dǎo)致項目結(jié)束后材料余量過多，造成浪費，對總承包單位同樣造成不利影響。 2.3實行限額采購。對于石油化工項目建設(shè)來說，設(shè)備往往較為昂貴，因此在保證設(shè)備的使用功能達到要求的前提下，應(yīng)當(dāng)對其實行限額采購制度，在設(shè)備采購時，每一臺設(shè)備都應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估和調(diào)查設(shè)置限額，而對于同類型的多臺設(shè)備來說，集中采購更有利于降低采購成本，因此此時應(yīng)當(dāng)以同類型設(shè)備合計作為限額標準，在采購時原則上不允許超出限額的上限標準，但實際工作中有時也會發(fā)生超出限額的情況，比如貨幣市場突變等，此時應(yīng)當(dāng)分析原因，并向上報告，供總承包單位決策。 3安裝施工階段費用控制要點 在石油化工項目建設(shè)過程中，安裝施工階段持續(xù)時間最長，而且涉及主體眾多，因此是EPC總承包單位費用控制的重點，也是難點。 3.1分包商的確定。充分利用市場機制，采用公開競標的方式選擇分包商，通過投標人之間的競爭有利于選擇出市場信譽好、價格低的企業(yè)作為本項目的分包商，在此過程中要嚴格按照招投標相關(guān)法律法規(guī)的要求進行，防范圍標、串標等行為的發(fā)生。 3.2做好質(zhì)量、進度、安全控制。在任何工程項目中，離開了質(zhì)量、進度和安全控制談費用控制都是沒有意義的，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題就會導(dǎo)致維修甚至返工，而如果施工進度太慢，就會額外支出大量的人工費用、設(shè)備租賃費用等；另外，施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患或者發(fā)生安全事故，不但會導(dǎo)致資金的賠償，而且對于企業(yè)的社會聲譽來說也會造成不利的影響，可見在安裝施工階段做好質(zhì)量、進度和安全管理與費用控制是相輔相成的，保證質(zhì)量、工程進度和現(xiàn)場安全對于費用目標的實現(xiàn)具有十分重要的意義。 3.3嚴格控制工程變更。在EPC總承包項目中，由于施工過程中受到很多因素的影響，例如施工場地環(huán)境、材料供應(yīng)市場等等，一旦這些與設(shè)計方案預(yù)計的或要求的不同時或者擴大建設(shè)規(guī)模就可能導(dǎo)致工程變更，工程的變更對于費用控制極為不利，因此必須嚴格控制工程變更，對于擅自通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模的要禁止變更，而對于必須發(fā)生的設(shè)計變更尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理等多方簽字確認后才能變更，并且對于可預(yù)見性的變更要盡早變更，以減少由于變更帶來的損失。 3.4在費用控制中應(yīng)用信息技術(shù)。EPC總承包項目費用控制復(fù)雜性較高、難度較大，隨著建設(shè)規(guī)模的不斷增大，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)顯得捉襟見肘，為保證費用控制的精度，使項目的投資目標得以順利實現(xiàn)，可在費用控制中應(yīng)用信息技術(shù)，建立完善的信息系統(tǒng)，以保證各單位、各部門之間信息的通暢，實現(xiàn)信息共享，使各項工作得以有條不紊地進行，并且通過信息技術(shù)有利于監(jiān)督各方主體的行為，防止管理不善導(dǎo)致的材料浪費、工期延誤等等，另外信息系統(tǒng)可將整個項目的費用控制過程信息記錄下來，作為以后項目的寶貴資料。 結(jié)語 綜上所述，EPC總承包項目的費用控制較為復(fù)雜，實際工作中應(yīng)當(dāng)采用有效措施，從項目的設(shè)計階段、采購階段直到施工結(jié)束的全過程均實現(xiàn)對費用良好的控制，并在費用管理工作中適當(dāng)采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)作為輔助，以實現(xiàn)費用控制的精確化