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EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制要點(diǎn) 摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程項(xiàng)目的規(guī)模不斷增大,跨國(guó)項(xiàng)目的增加使得EPC總承包方式逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所接受。EPC總承包項(xiàng)目管理中的費(fèi)用管理對(duì)項(xiàng)目的成敗往往起著決定性的作用。本文從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)階段分別介紹項(xiàng)目費(fèi)用控制的要點(diǎn)。 關(guān)鍵詞:EPC;總承包;費(fèi)用控制;采購(gòu) 中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 在EPC總承包方式的項(xiàng)目管理中,費(fèi)用管理是其中最重要的內(nèi)容之一,其管理是否科學(xué)往往直接決定著項(xiàng)目的成敗,而且費(fèi)用管理也是EPC總承包商項(xiàng)目管理的難點(diǎn),在實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況分別從工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等階段分別進(jìn)行費(fèi)用管理,從而將費(fèi)用控制在目標(biāo)允許的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 1設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制要點(diǎn) 1.1設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案對(duì)于項(xiàng)目總造價(jià)具有最直接的指導(dǎo)作用,一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案可以在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下最大限度地節(jié)約資金,因此在方案設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員首先應(yīng)當(dāng)完全遵照總承包合同約定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案要符合合同規(guī)定的造價(jià)目標(biāo)的要求;其次,由于石油化工項(xiàng)目涉及的專業(yè)眾多,各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,因此在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)注意各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的匹配,使之能夠符合合同總設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并防止某個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過高造成的資源浪費(fèi)現(xiàn)象;再次,設(shè)計(jì)起始階段應(yīng)當(dāng)擬定多種設(shè)定方案,對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行科學(xué)必選,優(yōu)中選優(yōu),為使EPC總承包商獲得的利潤(rùn)最大化,一般情況下,在滿足設(shè)計(jì)要求的情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)選費(fèi)用最低的設(shè)計(jì)方案。 1.2實(shí)行費(fèi)用限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的重要措施,即按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),再根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),對(duì)每個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)行投資額的分配,并應(yīng)當(dāng)在滿足其使用功能的基礎(chǔ)上保證各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)均不突破所分配的費(fèi)用額度,以確保總限額不被突破,為項(xiàng)目總投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。 2采購(gòu)階段費(fèi)用控制要點(diǎn) 2.1供貨商的選擇。EPC總承包項(xiàng)目在采購(gòu)階段對(duì)供貨商的選擇直接影響著采購(gòu)成本,為降低采購(gòu)成本普遍的做法是采用招標(biāo)的方式,即總承包單位根據(jù)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布招標(biāo)公告(或委托招投標(biāo)機(jī)構(gòu)代理),通過招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的過程可獲得盡可能低的價(jià)格,而且有利于保證材料和設(shè)備的質(zhì)量。另外,項(xiàng)目總承包單位還可通過與材料、設(shè)備供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系,在保證高質(zhì)量和低價(jià)格的同時(shí),還可縮短采購(gòu)周期,減少庫存量,因此更利于總承包單位的資金周轉(zhuǎn)。 2.2采購(gòu)數(shù)量的科學(xué)選擇。在EPC總承包項(xiàng)目中,實(shí)際施工所使用的材料量與設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的量會(huì)有很大出入,這主要是由于設(shè)計(jì)文件上只是理論上的估計(jì),而運(yùn)輸過程中、倉庫儲(chǔ)存過程中和施工過程中的材料周轉(zhuǎn)以及由于工人操作原因使得材料的損耗常常不可避免,再加上可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更,都對(duì)采購(gòu)工作提出了更高的要求,如果某種材料采購(gòu)數(shù)量不足就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)常性的追加購(gòu)買,在采購(gòu)數(shù)量上沒有優(yōu)勢(shì),容易提高采購(gòu)成本,而如果一次采購(gòu)數(shù)量過多就可能導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)束后材料余量過多,造成浪費(fèi),對(duì)總承包單位同樣造成不利影響。 2.3實(shí)行限額采購(gòu)。對(duì)于石油化工項(xiàng)目建設(shè)來說,設(shè)備往往較為昂貴,因此在保證設(shè)備的使用功能達(dá)到要求的前提下,應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行限額采購(gòu)制度,在設(shè)備采購(gòu)時(shí),每一臺(tái)設(shè)備都應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估和調(diào)查設(shè)置限額,而對(duì)于同類型的多臺(tái)設(shè)備來說,集中采購(gòu)更有利于降低采購(gòu)成本,因此此時(shí)應(yīng)當(dāng)以同類型設(shè)備合計(jì)作為限額標(biāo)準(zhǔn),在采購(gòu)時(shí)原則上不允許超出限額的上限標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際工作中有時(shí)也會(huì)發(fā)生超出限額的情況,比如貨幣市場(chǎng)突變等,此時(shí)應(yīng)當(dāng)分析原因,并向上報(bào)告,供總承包單位決策。 3安裝施工階段費(fèi)用控制要點(diǎn) 在石油化工項(xiàng)目建設(shè)過程中,安裝施工階段持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng),而且涉及主體眾多,因此是EPC總承包單位費(fèi)用控制的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。 3.1分包商的確定。充分利用市場(chǎng)機(jī)制,采用公開競(jìng)標(biāo)的方式選擇分包商,通過投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)有利于選擇出市場(chǎng)信譽(yù)好、價(jià)格低的企業(yè)作為本項(xiàng)目的分包商,在此過程中要嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行,防范圍標(biāo)、串標(biāo)等行為的發(fā)生。 3.2做好質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制。在任何工程項(xiàng)目中,離開了質(zhì)量、進(jìn)度和安全控制談費(fèi)用控制都是沒有意義的,一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題就會(huì)導(dǎo)致維修甚至返工,而如果施工進(jìn)度太慢,就會(huì)額外支出大量的人工費(fèi)用、設(shè)備租賃費(fèi)用等;另外,施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患或者發(fā)生安全事故,不但會(huì)導(dǎo)致資金的賠償,而且對(duì)于企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)來說也會(huì)造成不利的影響,可見在安裝施工階段做好質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理與費(fèi)用控制是相輔相成的,保證質(zhì)量、工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)安全對(duì)于費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。 3.3嚴(yán)格控制工程變更。在EPC總承包項(xiàng)目中,由于施工過程中受到很多因素的影響,例如施工場(chǎng)地環(huán)境、材料供應(yīng)市場(chǎng)等等,一旦這些與設(shè)計(jì)方案預(yù)計(jì)的或要求的不同時(shí)或者擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模就可能導(dǎo)致工程變更,工程的變更對(duì)于費(fèi)用控制極為不利,因此必須嚴(yán)格控制工程變更,對(duì)于擅自通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的要禁止變更,而對(duì)于必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理等多方簽字確認(rèn)后才能變更,并且對(duì)于可預(yù)見性的變更要盡早變更,以減少由于變更帶來的損失。 3.4在費(fèi)用控制中應(yīng)用信息技術(shù)。EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制復(fù)雜性較高、難度較大,隨著建設(shè)規(guī)模的不斷增大,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)顯得捉襟見肘,為保證費(fèi)用控制的精度,使項(xiàng)目的投資目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn),可在費(fèi)用控制中應(yīng)用信息技術(shù),建立完善的信息系統(tǒng),以保證各單位、各部門之間信息的通暢,實(shí)現(xiàn)信息共享,使各項(xiàng)工作得以有條不紊地進(jìn)行,并且通過信息技術(shù)有利于監(jiān)督各方主體的行為,防止管理不善導(dǎo)致的材料浪費(fèi)、工期延誤等等,另外信息系統(tǒng)可將整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用控制過程信息記錄下來,作為以后項(xiàng)目的寶貴資料。 結(jié)語 綜上所述,EPC總承包項(xiàng)目的費(fèi)用控制較為復(fù)雜,實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)采用有效措施,從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段直到施工結(jié)束的全過程均實(shí)現(xiàn)對(duì)費(fèi)用良好的控制,并在費(fèi)用管理工作中適當(dāng)采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)作為輔助,以實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制的精確化
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