規(guī)章制度82-101.doc

亳阜高速公路路基工程施工監(jiān)理手冊(cè)第三篇監(jiān)理工作規(guī)章制度目 錄第一章 監(jiān)理守則一、監(jiān)理人員守則 二、監(jiān)理人員須知三、廉政細(xì)則 四、服務(wù)準(zhǔn)則第二章 監(jiān)理工作制度 一、工地例會(huì)制度。 二、工程文檔管理制度 三、交接班制度 四、安全管理制度 五、考勤制度 六、監(jiān)理車輛管理制度七、辦公室管理制度八、公物管理制度九、公文管理制度十、辦公用品領(lǐng)取制度第三章 監(jiān)理人員工作考核制度第四章 監(jiān)理人員工作檔案建檔辦法 第一章 監(jiān)理守則一監(jiān) 理 人 員 守 則1. 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度，按照“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍”的原則，履行監(jiān)理合同的義務(wù)和職責(zé)，以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感對(duì)業(yè)主和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，不濫用職權(quán)，要求按合同、按規(guī)范、按程序辦事，做到全方位、全過(guò)程、全天候監(jiān)理，圓滿完成工程監(jiān)理任務(wù)。 2. 遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵守當(dāng)?shù)卣C布的法規(guī)、法令以及業(yè)主和總監(jiān)辦制定的規(guī)章制度，嚴(yán)禁違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。 3. 努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策、技術(shù)和監(jiān)理工作水平，熟悉合同文件和有關(guān)規(guī)程，盡量避免差錯(cuò)和失誤，對(duì)因工作失職而造成損失者，要追究責(zé)任。 4. 不得同時(shí)在兩個(gè)以上(含兩個(gè))監(jiān)理單位任職從事監(jiān)理活動(dòng)。不得在施工、材料、設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職，不得參加有礙公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的活動(dòng)，不得為所監(jiān)理項(xiàng)目指定或介紹分包單位、建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)商，不索賄受賄損公肥私，不準(zhǔn)收受紅包。堅(jiān)決反對(duì)監(jiān)理工程師以個(gè)人名義，利用監(jiān)理工作方便為個(gè)人承擔(dān)業(yè)務(wù)。 5. 要恪守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的執(zhí)行準(zhǔn)則。要公正維護(hù)和協(xié)調(diào)業(yè)主與 承包人的權(quán)益和爭(zhēng)議。監(jiān)理人員與業(yè)主和承包人要保持良好的關(guān)系，三者之間以合同為準(zhǔn)則，互相約束。 6. 不得泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。 7. 未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)自行離崗，不得消極怠工，不得在工作時(shí)間私自離開工作崗位(曠工)，對(duì)不能勝任工作或不負(fù)責(zé)任無(wú)法正確履行監(jiān)理職責(zé)的人員將退回或作下崗處理。 8. 堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，尊重客觀事實(shí)，不得弄虛作假，對(duì)不合格的工程不得簽認(rèn)，不得隱瞞工程質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師的任何指令和要求均應(yīng)是書面的，口頭通知必須按合同要求及時(shí)作出書面補(bǔ)充。 9. 監(jiān)理人員與承包人在對(duì)工程質(zhì)量的判斷發(fā)生分歧時(shí)，應(yīng)以技術(shù)規(guī)范和合同文件以及檢測(cè)、試驗(yàn)資料為依據(jù)，切不能感情用事或憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和看法作出決定。 10. 當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)不能處理的問(wèn)題時(shí)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào)，請(qǐng)求批復(fù)。 11. 堅(jiān)持獨(dú)立自主的開展工作。12. 監(jiān)理人員要嚴(yán)把“三關(guān)”(開工關(guān)，材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，中間交驗(yàn)關(guān))，按合同嚴(yán)格履行三控制(工程質(zhì)量控制、合同工期控制、工程投資控制)，尤其要把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假，克服心慈手軟，姑息遷就的現(xiàn)象。各級(jí)監(jiān)理工程師更要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工序、重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)理。 二、監(jiān) 理 人 員 須 知 1.監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)各自的分工和職責(zé)范圍，熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī) 范和監(jiān)理程序。監(jiān)理組每月組織12次監(jiān)理知識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，不斷提高全體監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)理水平，搞好本職工作。 2.分部工程和單項(xiàng)工程開工之前，監(jiān)理人員應(yīng)督促承包人做好所有準(zhǔn)備工作。如施工方案、機(jī)械、材料、人員安排、施工工藝、自檢體系、質(zhì)量控制指標(biāo)、質(zhì)量檢測(cè)手段、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、測(cè)量放樣、開工申請(qǐng)等。依據(jù)開工報(bào)告逐項(xiàng)審查落實(shí)，逐級(jí)上報(bào)。不允許“先斬后奏”，不得違反監(jiān)理程序。 3.監(jiān)理人員對(duì)工程的變更項(xiàng)目應(yīng)按程序辦理。變更指令未下達(dá)之前不得施工，特殊情況下需要邊報(bào)批邊施工的項(xiàng)目，必須經(jīng)總監(jiān)辦和業(yè)主同意并簽署會(huì)議紀(jì)要后才能實(shí)施。 4.對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工程原材料和外加工成品要嚴(yán)格控制其質(zhì)量。首先應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料和成品進(jìn)行審查看其是否具有出廠合格證和質(zhì)量檢驗(yàn)單，然后由承包人自檢，自檢合格后通知試驗(yàn)檢測(cè)工程師由試驗(yàn)室抽檢，抽檢合格才能用于工程。凡抽檢不合格的材料，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)責(zé)令承包人及時(shí)清出現(xiàn)場(chǎng)。 5.監(jiān)理人員要對(duì)承包人的施工方法、施工工藝進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對(duì)不按技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙施工的現(xiàn)象要堅(jiān)決制止?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)砼工程、樁基礎(chǔ)、砌石工程、軟基處理、路基壓實(shí)、基層及路面的攤鋪等重要工序要嚴(yán)格堅(jiān)持旁站，監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師要督促檢查。 6.分項(xiàng)工程完成后，應(yīng)根據(jù)公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(JTJ07198)及時(shí)督促承包人進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定。 7.嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)項(xiàng)目抽檢 20的頻率要求，試驗(yàn)檢測(cè)工程師和監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)密切配合，做到不漏項(xiàng)、不降低頻率。 8.未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程，不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師責(zé)令承包人返工或采取補(bǔ)救措施。出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師首先應(yīng)報(bào)告監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師，然后會(huì)同施工單位調(diào)查研究，提出處理方案，上報(bào)批準(zhǔn)后才能付諸實(shí)施。 9.施工進(jìn)度的控制是監(jiān)理工程師的主要職責(zé)之一，特別是監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師的責(zé)任尤為重大。監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師必須清楚地掌握管轄范圍內(nèi)年、月進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)未能完成計(jì)劃的項(xiàng)目查找原因，要經(jīng)常不斷地深入施工現(xiàn)場(chǎng)和承包人調(diào)查研究，當(dāng)計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度發(fā)生偏離時(shí)應(yīng)及時(shí)協(xié)同承包人分析原因，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。 10.監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師要切實(shí)盡職盡責(zé)，既要熱情服務(wù)，又要敢抓敢管。要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了問(wèn)題，尤其是工程質(zhì)量的控制，監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師有不可推卸的責(zé)任。 11.全體監(jiān)理人員要堅(jiān)持寫監(jiān)理日志，對(duì)每天所管轄項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量情況、存在問(wèn)題和處理意見及其他重要問(wèn)題必須詳細(xì)記載。發(fā)生重大問(wèn)題要及時(shí)向監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師匯報(bào)。 12. 總監(jiān)(副總監(jiān))要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，幫助現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師處理各種問(wèn)題。切實(shí)依靠監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師，團(tuán)結(jié)全體同志，聽取大家意見，同心協(xié)力搞好總監(jiān)辦的各項(xiàng)工作，完成監(jiān)理工作任務(wù)。三、廉 政 細(xì) 則1.各監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家的廉政法規(guī)和合同條款認(rèn)真做好監(jiān)理工作。2.監(jiān)理人員必須保持清正廉潔作風(fēng)，不得索要、借用、接受承包人或有公務(wù)往來(lái)單位、個(gè)人的錢物(包括現(xiàn)金、有價(jià)證券、信用卡、禮品等)并不得獲取合同規(guī)定以外的任何津貼、獎(jiǎng)金等間接報(bào)酬。3.監(jiān)理人員不得接受承包人的高消費(fèi)宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)，不得要求承包人增加合同規(guī)定以外的服務(wù)項(xiàng)目，不得向承包人提出任何不正當(dāng)?shù)膫€(gè)人要求。4.監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不得參與經(jīng)營(yíng)承包人的機(jī)械設(shè)備、施工材料的購(gòu)銷活動(dòng)，不得為謀取私利充當(dāng)中介人。5.監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件和監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的權(quán)限，審核、監(jiān)督承包人工程發(fā)包，不得私自向承包人指派、介紹分包單位。6.對(duì)違反本守則的監(jiān)理單位，將按監(jiān)理合同的規(guī)定嚴(yán)肅處理，直到解除監(jiān)理合同；因管理不力，嚴(yán)重瀆職，造成重大損失的，將追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任；對(duì)違反本守則的監(jiān)理人員和不稱職的監(jiān)理人員，應(yīng)限期調(diào)換，并追究其監(jiān)理單位的責(zé)任；凡違法者，將提請(qǐng)司法部門依法處理。四、 服 務(wù) 準(zhǔn) 則1.監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)遵循監(jiān)理程序，服從上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好本職工作。2.監(jiān)理人員應(yīng)端正工作態(tài)度，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，杜絕濫用監(jiān)理權(quán)利的行為，及時(shí)為工程建設(shè)服務(wù)。3.監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，正確處理好與業(yè)主、承包人、政府質(zhì)監(jiān)部門的關(guān)系，辦事公平、公正，不得弄虛作假，不得損害國(guó)家、業(yè)主的利益。不得故意刁難承包人，不得無(wú)故拖延各類檢測(cè)、驗(yàn)收。4.監(jiān)理人員在提供服務(wù)時(shí)，必須使用文明用語(yǔ)，禮貌待人，表態(tài)必須明確，處理事務(wù)必須有理有據(jù)且符合規(guī)范，杜絕“隨意性”和“情緒化”。5.必須掛牌上崗，儀表整潔，生活上注意社會(huì)公德，自覺(jué)抵制不道德行為，維護(hù)良好的監(jiān)理形象。6.監(jiān)理人員之間要團(tuán)結(jié)友愛，在工作中要互相支持、互相學(xué)習(xí)、互相幫助，密切配合；執(zhí)行上級(jí)指示和會(huì)議決議時(shí)，必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。7.熱愛監(jiān)理工作，作風(fēng)正派，工作認(rèn)真、扎實(shí)，不拈輕怕重，不推諉責(zé)任。8.上班時(shí)間禁止一切娛樂(lè)活動(dòng)，不得擅離崗位，杜絕串崗；嚴(yán)禁參與賭博和其它不健康活動(dòng)。9. 監(jiān)理人員要正確處理好嚴(yán)格監(jiān)理和熱情服務(wù)的關(guān)系。第二章 監(jiān)理工作制度一、工 地 例 會(huì) 制 度1.工地例會(huì)暫定每半月召開一次，會(huì)期半天。如有特殊情況需增加專題會(huì)議(如進(jìn)度嚴(yán)重滯后，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，自然災(zāi)害等)。2.承包人應(yīng)詳細(xì)通報(bào)工程進(jìn)度、質(zhì)量和其它施工情況，出現(xiàn)的問(wèn)題和采取的措施以及處理結(jié)果，提出近期的施工計(jì)劃安排。3.檢查前次會(huì)議決定的落實(shí)情況。4.監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量簡(jiǎn)要評(píng)述，根據(jù)提出的施工計(jì)劃，安排監(jiān)理人員旁站監(jiān)理、工序檢查、測(cè)量驗(yàn)收、計(jì)量測(cè)算、缺陷處理等工作。5.每次會(huì)議均要進(jìn)行記錄，會(huì)議記錄必須真實(shí)、準(zhǔn)確、字跡要清晰。參加會(huì)議各方代表簽字，會(huì)后整理、分發(fā)并存檔。6.監(jiān)理組將工程情況匯總后列入監(jiān)理月報(bào)中于每月30日?qǐng)?bào)送總監(jiān)辦。7.專題會(huì)議需形成會(huì)議紀(jì)要，根據(jù)情況報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。二、工 程 文 檔 管 理 制 度1.所有監(jiān)理檢驗(yàn)記錄、監(jiān)理日記、監(jiān)理組工作日記和監(jiān)理工作指令及其它文件都是竣工資料的重要組成部分，必須認(rèn)真填寫，真實(shí)準(zhǔn)確，各監(jiān)理組監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師要定期抽查記錄情況。2.監(jiān)理人員應(yīng)逐日詳細(xì)、如實(shí)地填寫當(dāng)天的監(jiān)理日記、旁站記錄，不得突擊補(bǔ)寫，不得估、湊數(shù)據(jù)。不得填寫與工程無(wú)關(guān)的內(nèi)容。3.監(jiān)理工程師要及時(shí)簽證、收集整理好各自經(jīng)手的檢驗(yàn)記錄、工作日記等原始資料，并及時(shí)分類歸檔，杜絕“錯(cuò)、亂、缺、假”現(xiàn)象。4.各監(jiān)理組行文、用印由監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，下達(dá)的各種指令必須書面化，專業(yè)化。文檔管理必須由專人負(fù)責(zé)，發(fā)文和轉(zhuǎn)發(fā)文件要親手交給收件人，并作好簽收記錄。5.收文應(yīng)作好登記，應(yīng)及時(shí)送交負(fù)責(zé)人批閱處理，并及時(shí)歸檔。6.上級(jí)部門下發(fā)的與監(jiān)理工程師工作有關(guān)的文件、通知等資料，應(yīng)建立“重要文件讀知”制度，并傳閱、簽認(rèn)。三、交 接 班 制 度1.監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)工程具體進(jìn)度，及時(shí)安排專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工設(shè)備、材料、工藝及施工質(zhì)量等進(jìn)行全面檢查記錄，對(duì)隱蔽工程、重要工程及關(guān)鍵工序和工藝進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。2.對(duì)需全過(guò)程監(jiān)理的工程，一律實(shí)行交接班制度。監(jiān)理人員應(yīng)將當(dāng)班期間的施工情況作好詳細(xì)記錄，大橋、特大橋工程單獨(dú)記錄，接班時(shí)交給下一值班人員記錄，完工后交監(jiān)理組保管。3.對(duì)于非構(gòu)造物工程，監(jiān)理員應(yīng)及時(shí)將當(dāng)天的檢查情況向?qū)I(yè)工程師匯報(bào)，由各專業(yè)工程師填寫監(jiān)理組工作日志。4.凡因工作調(diào)動(dòng)、休假等其它原因末將手頭工作處理完畢的，必須進(jìn)行工作交接，誰(shuí)接管誰(shuí)負(fù)責(zé)。5.所有交接班記錄必須及時(shí)、真實(shí)、詳細(xì)、字跡清晰。四、安 全 管 理 制 度 1.監(jiān)理人員應(yīng)樹立安全意識(shí)，熟知安全常識(shí)。2.定期檢查承包人的安全措施，注意查找工程安全隱患。3.嚴(yán)禁自己或命令承包人違反操作規(guī)程作業(yè)。4.遵守交通規(guī)則，不得要求司機(jī)開快車；在工地應(yīng)注意施工機(jī)械，保持安全距離。5.嚴(yán)禁酒后作業(yè)。6.不得疲勞作業(yè)。7.做好防火防盜工作。8.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全事故時(shí)，監(jiān)理組應(yīng)立即了解情況，及時(shí)上報(bào)業(yè)主。 9.遵守施工現(xiàn)場(chǎng)附近村莊的村規(guī)民俗及治安管理?xiàng)l例，不得有損害群眾利益的行為。五、考 勤 制 度1.監(jiān)理人員必須嚴(yán)格遵守考勤制度，履行請(qǐng)、銷假手續(xù)，各監(jiān)理單位要合理安排休假和值班，不得因休假影響工地施工。2.監(jiān)理組監(jiān)理組長(zhǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)每天的工程情況安排監(jiān)理人員上崗，并將當(dāng)天上崗人員名單公布上墻，作為上一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查出勤情況的依據(jù)。3.請(qǐng)、批假必須嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限及時(shí)辦理，監(jiān)理組監(jiān)理人員需請(qǐng)休假由監(jiān)理組長(zhǎng)批準(zhǔn)，監(jiān)理組長(zhǎng)請(qǐng)、休假由總監(jiān)辦批準(zhǔn)，不得隨意“打招呼”或由別人代請(qǐng)。4.監(jiān)理人員每月原則休息四天，一般要求集中休息，特殊情況可以酌情分開休息，但要從嚴(yán)控制；專業(yè)工程師需連續(xù)休假4天以上的，由監(jiān)理組長(zhǎng)批準(zhǔn)但不得影響工作。5.休假前必須安排處理好自己的工作，需要交接的必須交接清楚，休假結(jié)束后需到批假人處報(bào)到銷假，請(qǐng)病假的必須出示病歷和醫(yī)院證明，對(duì)于無(wú)故延期休假或未履行請(qǐng)批假手續(xù)的，一律視為曠工。6.各監(jiān)理人員當(dāng)班期間不得無(wú)故離開所屬工地，監(jiān)理組長(zhǎng)到省指辦理公務(wù)時(shí)也必須事先征得總監(jiān)辦的同意；旁站監(jiān)理在當(dāng)班時(shí)間不得擅離旁站現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)故離崗按曠工處理，每季度曠工一次者不能參加評(píng)優(yōu)，曠工達(dá)3次者按自動(dòng)下崗處理。7.當(dāng)天的考勤必須當(dāng)天完成，凡在考勤過(guò)程中弄虛作假者，將嚴(yán)肅處理。8.總監(jiān)辦將不定期查崗，發(fā)現(xiàn)有無(wú)故離崗、曠工者，每次按1000元視情節(jié)罰款，該款項(xiàng)從監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣除。六、監(jiān) 理 車 輛 管 理 制 度1.監(jiān)理車輛是監(jiān)理工作交通用車，非個(gè)人專車和生活用車，應(yīng)重點(diǎn)保證監(jiān)理工作的交通需要。2.承包人原則不得調(diào)用監(jiān)理車輛，如有特殊情況需占用監(jiān)理車，需向監(jiān)理組出具由承包負(fù)責(zé)人簽署的借車單。3.監(jiān)理車的用車由監(jiān)理組監(jiān)理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度、管理，任何個(gè)人不得擅自出車。4.未經(jīng)監(jiān)理組長(zhǎng)統(tǒng)一安排出車者，發(fā)生任何事故和費(fèi)用皆由個(gè)人負(fù)責(zé)。5.監(jiān)理車輛必須由專人駕駛，專人負(fù)責(zé)，駕駛員應(yīng)注意保養(yǎng)車輛，在監(jiān)理車輛因故障、年審等原因不能出車時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排其它車輛；駕駛員應(yīng)常駐監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)，由監(jiān)理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)考勤；如有不服從監(jiān)理組指揮、技術(shù)不佳、保養(yǎng)不善影響監(jiān)理工作的，監(jiān)理組必須調(diào)換駕駛員。6.監(jiān)理人員不得駕駛車輛。7.任何人不得用監(jiān)理車辦理私事，無(wú)特殊情況不得將監(jiān)理車帶出工地。8.當(dāng)天的監(jiān)理車輛的去向，必須在當(dāng)天的工作安排告示牌上標(biāo)明清楚。9.監(jiān)理單位必須按合同文件的規(guī)定，確保監(jiān)理組的交通工具正常使用，若經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未能保證的：第一次批評(píng)，罰款1000元，限期整改。第二次通報(bào)批評(píng)，罰款10000元，再未整改的，將按違約處理。10.凡發(fā)現(xiàn)違反以上規(guī)定者，每次按1000元視情節(jié)罰款，該款項(xiàng)從監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣除。七辦 公 室 管 理 制 度1.監(jiān)理駐地是監(jiān)理人員的辦公場(chǎng)所和生活場(chǎng)所，各監(jiān)理組應(yīng)認(rèn)真管理，隨時(shí)作好迎接上級(jí)工作檢查和有關(guān)業(yè)務(wù)單位來(lái)訪的準(zhǔn)備。2.監(jiān)理組應(yīng)有明顯標(biāo)志，易于查找。辦公室布局應(yīng)合理、集中。3.辦公室內(nèi)應(yīng)整潔衛(wèi)生；崗位職責(zé)、規(guī)章制度應(yīng)完善并掛放明顯位置；工程圖表應(yīng)完整并張貼上墻，及時(shí)填寫最新進(jìn)度。4.各類事物應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，辦事符合規(guī)定程序，手續(xù)齊備。5.待人接物應(yīng)禮貌熱情、及時(shí)、周到。6.保持辦公場(chǎng)所和生活宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，并建立檢查監(jiān)督機(jī)制。7.文秘人員應(yīng)做好來(lái)訪記錄和電話記錄，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)。八公 物 管 理 制 度1.所有監(jiān)理人員員必須愛護(hù)公物，不得有意或無(wú)意損壞公物；要隨時(shí)做好防火防盜工作，人在門開，人走門、電均關(guān)好，要節(jié)約用水、用電。2.每人所配的物品(包括個(gè)人生活和辦公用品等)由個(gè)人保管，如有損壞或丟失，均按價(jià)賠償，所有物品清點(diǎn)后列出清單，辦理領(lǐng)用手續(xù)，工程結(jié)束后進(jìn)行清點(diǎn)移交。3.廚房炊具及餐具由炊事員負(fù)責(zé)保管，丟失將按價(jià)在工資中扣除(易耗品除外)。第三章 監(jiān)理工作考核制度1.監(jiān)理考核制度是加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍教育和管理的重要手段；是維護(hù)監(jiān)理工作的信譽(yù)和監(jiān)理隊(duì)伍形象，樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔的行業(yè)新風(fēng)，確保監(jiān)理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的重要保證。開展考核工作，鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)。各監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行定期考核。2.考核依據(jù)：國(guó)家和行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；本項(xiàng)目的監(jiān)理工作規(guī)章制度。3.考核對(duì)象：參加亳阜高速公路路基工程建設(shè)的所有監(jiān)理單位和監(jiān)理人員?？己艘悦總€(gè)監(jiān)理組為一個(gè)考核對(duì)象。4.考核程序： (1)聽取監(jiān)理單位工作匯報(bào)； (2)檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作情況； (3)查閱監(jiān)理資料； (4)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行理論和實(shí)地操作抽查考核； (5)工地實(shí)體質(zhì)量抽查。5.獎(jiǎng)懲辦法：(1)考核分定期(每季度考核一次)和不定期(根據(jù)工程進(jìn)展情況，隨時(shí)考評(píng))，不定期考核產(chǎn)生的分值代入季度考核中去。工程有關(guān)各方對(duì)監(jiān)理人員和監(jiān)理組的評(píng)價(jià)計(jì)入考核結(jié)果。考核一次，表彰一次，并制作優(yōu)秀監(jiān)理組流動(dòng)紅旗。每次考核結(jié)果累計(jì)為年度考核的結(jié)果，作為業(yè)主及監(jiān)理單位的獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。 (2)個(gè)人考核由每個(gè)監(jiān)理組組織考核。由監(jiān)理組長(zhǎng)對(duì)監(jiān)理人員評(píng)分，并報(bào)送總監(jiān)辦備案，總監(jiān)辦將隨機(jī)對(duì)監(jiān)理組監(jiān)理人員考核。 (3)監(jiān)理組將由總監(jiān)辦組織進(jìn)行考核。(4)經(jīng)考核不合格的監(jiān)理人員第一次視情節(jié)輕重，可以調(diào)整其監(jiān)理崗位，第二次則調(diào)離監(jiān)理崗位。經(jīng)考核不合格的監(jiān)理組，總監(jiān)辦將通知其所在單位限期整頓，直至解除合同；對(duì)考核優(yōu)秀的監(jiān)理組和監(jiān)理人員將給予獎(jiǎng)勵(lì)。(5)每次考核后，總監(jiān)辦將及時(shí)行文通報(bào)，并送相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、資質(zhì)審批部門。6.考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見監(jiān)理工作考核評(píng)分表)考評(píng)內(nèi)容根據(jù)工程進(jìn)展情況，隨時(shí)調(diào)整。(l)個(gè)人考核評(píng)分參照監(jiān)理人員考核評(píng)分表。(2)單位考核參照監(jiān)理單位考核評(píng)分表。監(jiān)理單位考核評(píng)分表監(jiān)理組： 編號(hào)：序號(hào)考 核 項(xiàng) 目扣 分 辦 法實(shí)扣分子項(xiàng)單 項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和設(shè)備(30分)1人員資質(zhì)10分項(xiàng)目監(jiān)理和監(jiān)理組監(jiān)理負(fù)責(zé)人與投標(biāo)承諾不符或掛名 -2/人無(wú)合同要求的監(jiān)理資質(zhì) -1/人2專業(yè)監(jiān)理工程師持證率50% -3，80% -23監(jiān)理人員無(wú)培訓(xùn)證 -2/人4現(xiàn)場(chǎng)組織5分組織網(wǎng)絡(luò)無(wú)組織網(wǎng)絡(luò)圖 -3無(wú)人員分工 -1未列入監(jiān)理大綱或規(guī)劃 -15人員管理10分監(jiān)理人員調(diào)換無(wú)建設(shè)單位書面批復(fù) -16監(jiān)理人數(shù)到位率(到位率P=實(shí)到人數(shù)/合同規(guī)定應(yīng)到人數(shù))到位率：90%p95% -1; 80%p90% -3; 70%p80% -57監(jiān)理人員理論與實(shí)際操作抽查考核不合格 -2/人8設(shè)施和設(shè)備5分監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備工地試驗(yàn)室外管理不善 -3車輛、通信、住宿等設(shè)施配備的管理不善 -2監(jiān)理文件和檔案(15分)9監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則15分監(jiān)理規(guī)劃無(wú)規(guī)劃 -3針對(duì)性差 -2無(wú)組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理措施、工作制度 -1/項(xiàng)10實(shí)施細(xì)則無(wú)細(xì)則 2無(wú)監(jiān)理工作程序 2無(wú)針對(duì)性 -2；內(nèi)容不全 -1由于監(jiān)理單位原因未及時(shí)完成下發(fā)施工單位 111監(jiān)理日志未填寫監(jiān)理日志 -2監(jiān)理日志原始記錄不完整、缺乏質(zhì)量安全內(nèi)容、格式混亂各 -1未定期檢查并確認(rèn) 10 監(jiān)理單位考核評(píng)分表監(jiān)理組： 編號(hào)：序號(hào)考 核 項(xiàng) 目扣 分 辦 法實(shí)扣分子項(xiàng)單 項(xiàng)12監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則15分監(jiān)理月報(bào)月報(bào)不真實(shí)，內(nèi)容不全面各 -2未及時(shí)報(bào)建設(shè)單位或質(zhì)檢站 -113現(xiàn)場(chǎng)檔案管理無(wú)管理制度 3 分類不清 1文檔不潔 1 收集不全 1無(wú)統(tǒng)計(jì)匯總 1 原始資料未按規(guī)定書寫 -314監(jiān)理資料表式未依照規(guī)定的統(tǒng)一格式 -1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作(55分)15質(zhì)量管理30分審核施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、特殊技術(shù)處理措施和工藝無(wú)審核手續(xù) -3經(jīng)審查的方案合理性未達(dá)到合同和規(guī)范要求 -1無(wú)工藝試驗(yàn)數(shù)據(jù)及意見 -216承包人進(jìn)場(chǎng)未審核承包人進(jìn)場(chǎng)人員和設(shè)備-117工地會(huì)議未及時(shí)召開第一次工地會(huì)議 -2未按規(guī)定頻次召開經(jīng)常性工地會(huì)議 -1/次工地會(huì)議紀(jì)錄不完整 -118工程控制點(diǎn)、工程基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)核未準(zhǔn)確向承包人移交原始基準(zhǔn)點(diǎn)和高程 -2未獨(dú)立完成復(fù)核或資料不完整 -2未按合同規(guī)范要求頻率進(jìn)行復(fù)核-219單項(xiàng)工程開工審批明顯不具備開工條件而批準(zhǔn)開工-3/次無(wú)工序監(jiān)理流程 -2流程不合理20工序、中間交驗(yàn)簽認(rèn)未簽認(rèn) -3/次簽認(rèn)資料嚴(yán)重漏缺或有誤 -2/份簽認(rèn)資料無(wú)意見 -1/份未及時(shí)簽認(rèn) -1/次21承包人違規(guī)施工對(duì)承包人違規(guī)施工無(wú)監(jiān)理通知單、整改通知單等書面資料 -2/次監(jiān)理日記無(wú)載 -1/次未督促承包人整改 -1/次22重點(diǎn)部位、重要工序旁站驗(yàn)收手續(xù)不齊全,格式不規(guī)范，填寫不完整各-2無(wú)抽檢、驗(yàn)收記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù) -2未旁站 -3/次23監(jiān)理承包人試驗(yàn)檢測(cè)未審核承包人檢測(cè)體系 -1未審閱簽認(rèn)承包人檢測(cè)資料 -2未糾正承包人檢測(cè)中嚴(yán)重問(wèn)題(缺試驗(yàn)、隱瞞或未處理不合格試驗(yàn)等 2)未對(duì)檢測(cè)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析 1監(jiān)理單位考核評(píng)分表監(jiān)理組： 編號(hào)：序號(hào)考 核 項(xiàng) 目扣 分 辦 法實(shí)扣分子項(xiàng)單 項(xiàng)24質(zhì)量管理30分原材料和工程試驗(yàn)抽檢驗(yàn)證試驗(yàn)頻率不足 -1/缺.項(xiàng)未建立抽檢臺(tái)帳 2缺少重要數(shù)據(jù)影響工程安全且涉及質(zhì)量隱患325督促承包人整理內(nèi)業(yè)資料未督促承包人及時(shí)整理內(nèi)業(yè)資料-126工程質(zhì)量缺陷與事故處理未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷 1發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷未及時(shí)指令承包人進(jìn)行處理 -1發(fā)生事故不報(bào)告 -2有處理結(jié)果無(wú)分析報(bào)告 -2有分析報(bào)告無(wú)處理結(jié)果 -227原材料和實(shí)體工程質(zhì)量不合格 -3/單項(xiàng)28進(jìn)度管理6分審查施工進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度控制未審查施工進(jìn)度計(jì)劃 -2未繪制施工進(jìn)度曲線 -2實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)未及時(shí)督促承包人進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整 -229計(jì)量與支付9分工程量清單與簽發(fā)計(jì)量證明對(duì)工程量發(fā)生變化的項(xiàng)目未及時(shí)增補(bǔ)工程量清單 -2/次未及時(shí)計(jì)量 -2/次未按時(shí)審核簽發(fā)計(jì)量證明 -1/份已審核和計(jì)量數(shù)據(jù)存在明顯錯(cuò)誤 -2/份已計(jì)量的工程不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求 -2/份30支付月報(bào)和支付證書月報(bào)復(fù)核有差錯(cuò) -2/份未及時(shí)開具支付證書 -2/份31安全與廉政5分安全、文明施工方面按監(jiān)理合同規(guī)定履行情況安全事故處理無(wú)記錄檔案 -2或檔案不全 -1現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全事故隱患 -3安全技術(shù)措施無(wú)監(jiān)理審批簽證 -2無(wú)文明施工檢查工作記錄 -132廉政建設(shè)無(wú)廉政建設(shè)規(guī)章 -3索賄、受賄-3/次，不受子項(xiàng)分限制未處理違規(guī)人員 -3/次，不受子項(xiàng)分限制33單位意見5分建設(shè)單位意見建設(shè)單位意見 較差 -3；差-5；34施工單位意見施工單位意見 較差 -3；差-5；總分 考核組長(zhǎng)： 考核日期：得分在90分以上者為優(yōu)良，7590分為合格者，75分以下者為不合格。得分在90分以上的監(jiān)理單位為優(yōu)勝者，獲優(yōu)秀監(jiān)理組流動(dòng)紅旗一面，并得獎(jiǎng)金10000元。得分在90分以上的個(gè)人，給予1000元的獎(jiǎng)金。不合格的單位給予10000元罰款。連續(xù)三次為不合格的單位和個(gè)人，將予以退出本項(xiàng)目。有以下情況為不合格者：(1)發(fā)生工程質(zhì)量事故，且監(jiān)理人員有直接責(zé)任的；(2)業(yè)主或總監(jiān)辦認(rèn)定有嚴(yán)重違紀(jì)、違規(guī)行為的；(3)考評(píng)分在75分以下的；第四章 監(jiān)理人員工作檔案建檔辦法1.為了增強(qiáng)監(jiān)理人員的工作責(zé)任心，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的宏觀管理，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握監(jiān)理人員的上崗情況和工作情況，特制定本辦法。2.建檔機(jī)構(gòu)： 由各監(jiān)理組和總監(jiān)辦兩級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)理檔案。由監(jiān)理組對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行登記建檔，并報(bào)總監(jiān)辦備案。3.建檔對(duì)象： 參加亳阜高速公路路基工程監(jiān)理工作的所有監(jiān)理人員。4.建檔內(nèi)容： (1)監(jiān)理人員上崗登記表(附后)。 (2)監(jiān)理人員工作考核表(附后)。(3)其他需要入檔的材料(附件：職稱、監(jiān)理資質(zhì)、監(jiān)理培訓(xùn)證、身份證的復(fù)印件；包括獎(jiǎng)懲決定和其它鑒定)。5.檔案管理： (1)各監(jiān)理組應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，并做好相應(yīng)的保密工作。(2)本檔案為政府質(zhì)監(jiān)部門對(duì)亳阜高速公路路基工程監(jiān)理工作的檢查內(nèi)容之一，各監(jiān)理組應(yīng)如實(shí)填寫，不得假報(bào)或漏報(bào)。(3)當(dāng)監(jiān)理人員的工作情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主，得到批準(zhǔn)后上報(bào)總監(jiān)辦備案?？偙O(jiān)辦對(duì)照上報(bào)的登記表檢查工作。監(jiān)理人員上崗登記表監(jiān)理組 檔案編號(hào)：姓 名現(xiàn)工作崗位曾用名原工作崗位性 別年 齡何年何月畢業(yè)于何校何專業(yè)現(xiàn)有學(xué)歷技術(shù)職稱監(jiān)理資質(zhì)監(jiān)理培訓(xùn)情況：工作簡(jiǎn)歷監(jiān)理組審核意見：蓋章 年 月 日總監(jiān)辦審核意見：蓋章 年 月 日監(jiān)理人員工作考核表監(jiān)理組 檔案編號(hào)：姓名性別工作崗位自我小結(jié)監(jiān)理組審核意見監(jiān)理組長(zhǎng)簽字： 年 月 日現(xiàn)場(chǎng)考察組意見蓋章(簽字) 年 月 日總監(jiān)辦審核意見蓋章 年 月 日 第五章 公文運(yùn)行程序 根據(jù)交通部公文處理辦法和安徽省交通廳公文處理辦法，現(xiàn)對(duì)公文運(yùn)行程序作如下規(guī)定：一、 收文辦理程序（一） 簽收 公文一律由辦公室或指定的文秘收發(fā)人員簽收，按程序辦理。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，不得將公文直接抱送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不得受理未經(jīng)文秘收發(fā)人員簽收的公文。簽收時(shí)，對(duì)號(hào)件、密件要逐件核對(duì)，急件還要注明簽收的具體時(shí)間，不合規(guī)規(guī)范的公文可拒絕簽收。（二） 登記簽收的公文，由文秘收發(fā)人員逐件拆封核查，分類登記。登記時(shí)，要注意區(qū)分急件與平件，注意區(qū)分辦件、閱件、簡(jiǎn)報(bào)，避免該辦的文件漏辦。（三） 分發(fā)對(duì)不需要辦理的簡(jiǎn)報(bào)，按其內(nèi)容分別送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門閱辦。（四） 擬辦需要