淺談目前施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理存在的問題.doc

淺談目前施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理存在的問題近幾年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各地城市建設(shè)迅速發(fā)展，建設(shè)工程項目日益增多，雖然對于施工企業(yè)來說是一個難得的發(fā)展機遇，但是建筑企業(yè)之間的競爭也越來越大，由此而來對施工企業(yè)又提出了更高更新的要求；從另一個角度來說人們對建筑工程質(zhì)量的要求也越來越高，怎樣才能提高建筑工程的質(zhì)量？首當(dāng)其沖的就是要加強工程施工的現(xiàn)場管理。施工企業(yè)在項目實施過程中即要追求企業(yè)利潤又要確保滿足質(zhì)量、安全、進度的要求，只有提高施工現(xiàn)場的管理，才能達到目標的實現(xiàn)。所謂施工現(xiàn)場管理就是運用科學(xué)的思想、組織、方法和手段，對施工現(xiàn)場的人、設(shè)備、材料、工藝、資金等生產(chǎn)要素，進行有計劃的組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵，來保證預(yù)定目標的實現(xiàn)。只有加強施工現(xiàn)場管理，才能保證工程質(zhì)量、降低成本，提高建筑企業(yè)的投資效益。但是在施工的現(xiàn)實過程中，施工現(xiàn)場往往存在著一些問題：一、施工組織設(shè)計編制粗糙及不嚴格按施工方案組織施工 施工組織設(shè)計作為施工單位在施工管理過程中的綱領(lǐng)性文件，必須根據(jù)工程設(shè)計圖紙、項目的特點、國家的相關(guān)規(guī)范編制符合工作項目特點的完整的施工組織設(shè)計，但是如今大部分的施工單位在編制施工組織設(shè)計時都是在網(wǎng)上下載一些資料，稍作修改就作為自己的施工組織設(shè)計。不管對本工程是否有沒有指導(dǎo)作用一概不管，對工程的質(zhì)量標準、工藝要求、現(xiàn)場布置等沒有明確的規(guī)定，從而導(dǎo)致操作中憑經(jīng)驗行事。帶有很大的隨意性，表現(xiàn)為施工現(xiàn)場混亂、無統(tǒng)一的場內(nèi)道路，材料堆放混亂，機具停放無序等，其后果是材料多次轉(zhuǎn)運，通道阻塞、車輛運行不暢，影響施工順利進行。產(chǎn)生上述問題的原因首先在于目前建筑市場從招投標開始，即對施工組織設(shè)計沒有足夠的重視，在評標辦法評分中往往以投標價位占主導(dǎo)，加之其它企業(yè)信譽、業(yè)績、項目經(jīng)理素質(zhì)及其它相關(guān)的條件等的占分很大，施工組織設(shè)計（技術(shù)標）只分數(shù)的15%，由此形成投標人之間技術(shù)標得分差距不會很大，這就造成了投標人把注意力集中于投標報價，相對而言輕技術(shù)標中的施工組織設(shè)計的編制，不認真考慮場地的合理布置的針對性的施工方案技術(shù)措施等，而僅僅是一般描述而已。把施工組織設(shè)計的編制僅僅是為了程序上的需要，根本不認真執(zhí)行或者根本不具備有良好的可操作性。另一個方面即使有一個完好的施工方案（施工組織設(shè)計），但是施工單位在施工過程中不能嚴格按照經(jīng)批準的施工方案進行施工，在施工過程中偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是土石方開挖、支模架的搭設(shè)、外腳手架的搭設(shè)時水平防護等，這樣就對施工質(zhì)量 、安全帶來了隱患，對監(jiān)理工作帶來了很大的工作難度。二、施工前的準備不充分施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準備，才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟。在進行施工準備工作中應(yīng)注意以下問題：（1）要建立嚴謹、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機制，用制度管人、用規(guī)章管理工程。（2）要補充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標注出平面位置圖，并進行分析論證，寫出調(diào)查報告作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。（3）研究施工圖紙。吃透設(shè)計意圖，澄清圖紙中的問題，恢復(fù)定線和施工放線，對所有控制點進行保護、記錄。（4）根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進行成本預(yù)測分析、經(jīng)核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。（5）進行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標準、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。（6）要繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等操作管理框圖、并制表上墻。（7）根據(jù)工期要求、技術(shù)標準、機械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳的施工方案，完美施工組織設(shè)計。三、內(nèi)業(yè)資料管理工作不重視內(nèi)業(yè)資料是工程建設(shè)的重要組成部分，同時也是指導(dǎo)施工、進行質(zhì)量評估和計量支付的依據(jù)，其內(nèi)容全面記錄并真實反映工作的施工及管理，是工程可查性的重要保證依據(jù)之一，竣工資料所包含的材料如合格單、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設(shè)計變更、測量記錄隱蔽工程驗收單、有關(guān)技術(shù)參數(shù)測定驗收單、工程聯(lián)系函、工程簽證等，都要求我們在整個項目施工過程中注意收集歸類存檔，如有遺漏，將給竣工驗收和項目結(jié)算帶來不必要的損失，有的影響更是無法估量。也有的施工單對資料的整理不能有專人進行，并且往往不能同施工進度同步，嚴重滯后。更有的是將內(nèi)業(yè)的整理承包給相關(guān)人員，這樣就造成了一個人同時整理幾個工程的內(nèi)業(yè)，需要提交資料時資料員加班整理一下，造成有些資料牛頭不對馬嘴。四、施工資源配配置不合理（一）人的因素難以實現(xiàn)全面有效控制建筑現(xiàn)場施工的操作型工序產(chǎn)品一般均具有勞動密集的特性，投入勞動力眾多，故難以對每個操作人員實現(xiàn)有效控制。在工程實踐中，由于個別操作人員違規(guī)操作所引起的質(zhì)量問題是屢見不鮮的。例如，某學(xué)校教工住宅主體施工中，因工人擅自在三樓某單元客廳及房間內(nèi)拆模造成了客廳頂板的裂縫，然而在后續(xù)的施工中又未予以發(fā)現(xiàn)并處理。最后，住宅交付使用后裂縫依舊存在，在住戶裝修時被發(fā)現(xiàn)并被曝光，這一事件給承包商及監(jiān)理單位聲譽帶來較壞影響，承包商對于質(zhì)量問題的后期處理所花的代價也更大。因此，怎樣實現(xiàn)對操作人員全面有效控制對于監(jiān)理單位及承包商均為一個至關(guān)重要的難題。還有的施工單位在施工操作人員進場后不能及時的進行安全技術(shù)交底，讓操作人員自由施工，不能嚴格的做到真正的安圖施工，如某工程在施工過程中，就發(fā)現(xiàn)模板工人在模板的施工過程中將梁的截變小，在監(jiān)理鋼筋驗收檢查過程中才發(fā)現(xiàn)了，這樣只能作返工處理，這樣嚴重影響了施工進度，而且也加大的施工成本的投入。（二）對物料的因素較難實現(xiàn)全面控制施工工序活動質(zhì)量控制過程中，投入物料的面廣量大，對物料的因素較難實現(xiàn)全面控制。實踐工作中，監(jiān)理工程師經(jīng)常感到工業(yè)化的設(shè)備及批量產(chǎn)品質(zhì)量離散性小，往往通過產(chǎn)品書面檢驗及試驗測試產(chǎn)品質(zhì)量即可得到評判及控制。但多數(shù)操作型工序所用地方材料，如砂、石、磚等的質(zhì)量離散性較大，加之材料往往隨時進場，如何實現(xiàn)對于材料的實時、全面、有效的控制也是一個困難的課題。合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動態(tài)投入生產(chǎn)要達到最佳組合，完成階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，在施工過程中，人力、材料和機械需求量的不斷變化，在配置施工資源時應(yīng)力求均衡，要根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃，根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料的儲備量，根據(jù)主導(dǎo)機械配置與能力相適應(yīng)的附屬機械，根據(jù)天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調(diào)整。做到人、材、機、法、環(huán)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。實踐證明：違背客觀規(guī)律，不計成本而大量增加投入、盲目趕工的現(xiàn)象實際將導(dǎo)致施工資源的極大浪費和工程的嚴重虧損。五、施工質(zhì)量控制意識淡漠施工質(zhì)量控制是施工管理的重點和核心，也是企業(yè)生存的根本所在，但往往為了搶工期，較多的單位在“重進度、輕質(zhì)量”的意識和不良傾向，并且在質(zhì)量檢查驗收過程中走過場，有的施工完成后根本沒有經(jīng)過自檢、專檢、交叉檢的過程，上報給監(jiān)理工程師，讓監(jiān)理人員成為了施工單位的專職檢查員，更為嚴重的是當(dāng)監(jiān)理人員人在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不符合設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范的要求時，要求施工單位進行返工時，施工單位相關(guān)人員意見很大，認為監(jiān)理人員在人為的發(fā)難，這們對監(jiān)理人員的工作量加大，嚴重的對人身安全進行威協(xié)；還有的表現(xiàn)在施工單位在施工操作工藝控制不嚴、違規(guī)作業(yè)等，導(dǎo)致眾多的工程質(zhì)量隱患，影響工程的使用質(zhì)量與壽命。六、施工過程缺乏監(jiān)控力度近年來，各類建設(shè)工程項目繁多、量大、工期緊，參建施工企業(yè)綜合素質(zhì)差距較大，個別施工單位缺乏專業(yè)對口和相對穩(wěn)定的施工隊伍及現(xiàn)場施工管理人員，并且施工作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)很低，現(xiàn)場施工管理力量不足，不能很好的做好施工前培訓(xùn)，從而導(dǎo)致施工過程缺乏有力的監(jiān)控，給作業(yè)人員不按規(guī)范所要求的工藝、技術(shù)標準作業(yè)有可乘之機，也造成工程質(zhì)量通病的不斷發(fā)生的后果。事實上，由于現(xiàn)場施工操作型工序產(chǎn)品面廣量大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽檢的方法，往往又導(dǎo)致了一些質(zhì)量問題的遺漏。怎樣實現(xiàn)對于操作型工序產(chǎn)品成果的全面控制也是一個較為突出的難點。對于現(xiàn)場施工工序產(chǎn)品檢測出現(xiàn)的偏差不可避免由于工作量巨大，糾偏的難度及損失相當(dāng)大，糾偏措施的決策也較為困難。在實踐中，操作型工序出了偏差若不及時發(fā)現(xiàn)往往造成大面積返工。如某住宅工程底層墻體施工中發(fā)現(xiàn)拉結(jié)筋存在漏放及長度不足的問題，這時底層墻體已基本結(jié)束，經(jīng)慎重考慮監(jiān)理工程師指示承包商予以返工處理。問題雖然解決了，但對于工期造成的損失已較難彌補，同時承包商也受到了較大的損失。事實上，糾偏措施的難度及損失較大，解決問題的關(guān)鍵應(yīng)放在事前控制上。七、對文明施工缺乏足夠的認識由于建筑產(chǎn)品活動多為露天高空作業(yè)，不安全因素很多，有些工作危險性較大，是事故多發(fā)性行業(yè)，每年死亡人數(shù)僅次于礦山，居各行業(yè)的第二位，從傷亡事故數(shù)量來看，僅次于礦井，給國家、社會、家庭都帶來了很在的經(jīng)濟損失和精神痛苦，嚴重制約了建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。近幾年來，建筑施工中的多發(fā)性事故不斷發(fā)生，安全意識是做好建筑施工現(xiàn)場安全工作的關(guān)鍵，現(xiàn)場施工的安全工作是關(guān)鍵到整個工程進程的工作。但是施工現(xiàn)場的管理人員沒有充分認識到這一點，在管理工作中，未能將建筑施工現(xiàn)場安全工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。對國家有關(guān)安全生產(chǎn)和建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、文件等沒有深入學(xué)習(xí)，而且不能及時傳達貫徹和落實到施工現(xiàn)場，導(dǎo)致施工人員安全生產(chǎn)知識淡薄。 建立健全的制度，落實責(zé)任到個人是做好建筑現(xiàn)場施工安全工作的關(guān)鍵。但是目前，制度是有建立，而且安全責(zé)任制也有，但是這都從上到下逐漸減弱的，在公司制度還完善，責(zé)任還明確，但是一到工地制度和責(zé)任就變得相當(dāng)模糊。比如不少施工企業(yè)的責(zé)任制不能按項目特點制定，不考慮時間、項目、人員變動等因素；在其他工地制定的責(zé)任制，也適用于本工地；幾年前制定現(xiàn)場施工制度和現(xiàn)場施工責(zé)任制，現(xiàn)在一樣適用等，從而造成一些上級部門對施工現(xiàn)場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)脫節(jié)，甚至施工現(xiàn)場出現(xiàn)我行我素的行為。建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于施工現(xiàn)場，如果施工現(xiàn)場的制度和責(zé)任都變得模糊了，在貫徹制度和落實責(zé)任制的時候，就往往流于形勢，走過場，對違反有關(guān)安全操作規(guī)程的行為，按責(zé)任制該處罰的，失之于軟，這樣就往往容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另外安全資金的投入是很多施工企業(yè)不想多投入的一個普遍現(xiàn)象，多數(shù)懷著一種僥幸心理，想省下這筆安全專項費用，結(jié)果相反一旦發(fā)生安全事故，對于以上的各種問題，在加強建筑工程施工現(xiàn)場管理可采取相應(yīng)的對策的：一、在招投標過程中有必要加強技術(shù)標的分數(shù)額，當(dāng)然這不是某個單位或者是某個人能力所能及的事情，所以監(jiān)理工程師只有在對施工組織設(shè)計審核時認真負責(zé)，在熟悉圖紙及施工現(xiàn)場的各種情況之下，對施工組織設(shè)計進行認真的審核，嚴格把關(guān)，對不能指導(dǎo)施工現(xiàn)場工作的施工組織設(shè)計堅決不予通過；另外在施工過程中嚴格按照施工單位編制的施工組織設(shè)計（或施工方案）進行檢查驗收每一項工作，將質(zhì)量、安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。二、施工單位在施工之前必須做好各項準備工作，包括對施工圖紙熟悉、現(xiàn)場情況的考察與了解，在些基礎(chǔ)上編制出符合實際的施工組織設(shè)計。三、在施工過程中監(jiān)理工程師必須嚴格按照相關(guān)規(guī)范的要求對施工單位的現(xiàn)場管理人員到崗到位的情況進行檢查，對不符合現(xiàn)場施工情況的各種資料進行拒簽，并要求施工單位的資料整理必須與施工進度進行同步，對后補的資料拒絕簽字確認，必要時與建設(shè)單位或上級主管部門反應(yīng)。四、搞好建筑工程施工現(xiàn)場管理，人是決定因素人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責(zé)任感，樹立主人翁的觀念，提高人的素質(zhì)，避免人為的失誤，以人為本。在這方面主要要做以下幾方面的工作。1.加強對人的政治思想教育，職業(yè)道德教育，使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性，即管理產(chǎn)生精品，管理產(chǎn)生效益。2.當(dāng)前社會是人才競爭的社會，擁有人才并發(fā)揮他們的作用就能搞好建筑施工管理，整個工程施工中公司集中主要技術(shù)骨干主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立專門的班子，制定切實可行的管理制度，責(zé)任到人，并由公司組織工程技術(shù)人員進行培訓(xùn)，使整體管理水平加強，從而保證各個崗位配備合格的人員。3.根據(jù)各個工程的特點，在使用人方面從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平素質(zhì)等方面考慮，實行全面控制，根據(jù)人的技術(shù)水平、管理水平，人的心理行為控制人的使用，量人所用，從而提高施工現(xiàn)場的管理能力。五、搞好施工現(xiàn)場管理就是加強質(zhì)量管理、安全管理、材料的管理和進度計劃的實施建筑工程中質(zhì)量是根本和基礎(chǔ)，安全是前提和保證，進度計劃和材料管理是利益的直接體現(xiàn)。如何使這幾方能得到加強主要須進行以下幾方面工作。1. 工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到整個建筑工程的命脈。質(zhì)量管理是施工現(xiàn)場管理一項重要的內(nèi)容，項目質(zhì)量控制好能有效提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和項目管理水平，從而增強企業(yè)在市場中競爭能力。施工單位怎樣才能加強現(xiàn)場施工質(zhì)量管理呢：（1）規(guī)范管理制度，通過書面形式提出其所需完成的建筑任務(wù)，指出施工過程中容易出現(xiàn)的問題，明確各相關(guān)人員的責(zé)任；（2）現(xiàn)場直接控制管理，在施工現(xiàn)場中觀察工程的變更過程，及時處理有質(zhì)量隱患的事故，對有危險苗頭的項目加以重視并加以公布；（3）加強場地實驗控制，施工單位判定材料和各工程項目在品質(zhì)是以現(xiàn)場實驗數(shù)據(jù)作為評判標準的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能，結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎等各項強度及拌料的配合比，通常需利用現(xiàn)場實驗所得數(shù)據(jù)來評判質(zhì)量情況；（4）測量控制，施工前技術(shù)工長要對施工放線及高程控制進行檢查，對質(zhì)量建筑實體所能出現(xiàn)的容許誤差進行嚴格的控制，在施工過程中，應(yīng)對工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時進行檢查，對不合乎工程實體基本測量要求者，應(yīng)及時指令施工單位處理?？傊?，加強質(zhì)量管理，就是要在符合項目功能、工期和費用要求的情況下，通過質(zhì)量管理避免或減少損失和錯誤。要加強工程質(zhì)量管理必須明確該工程的質(zhì)量要求，編制好施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施及施工方案，使每項工序落實到人，責(zé)任到人，確保工程施工順利進行。2. 施工安全是工程建設(shè)的重中之中，所謂施工安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安