建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)--建造師.ppt

造價(jià)員資格考試輔導(dǎo),建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí),第一章建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)與制度,第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)一、建筑法適用范圍：各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。,（一）建筑許可,1、建筑工程施工許可*概念：施工許可制度，是指由國(guó)家授權(quán)有關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)，在建筑工程施工前，依建設(shè)單位申請(qǐng)，對(duì)該項(xiàng)工程是否符合法定的開(kāi)工條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的工程發(fā)給施工許可證，允許建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的制度,（1）施工許可證的申領(lǐng)*,除國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程外，建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。,申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件：*,已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程，已取得規(guī)劃許可證需要拆遷的，拆遷進(jìn)度符合要求；已經(jīng)確定建筑施工單位；有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（工期與資金比例）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。,（2）施工許可證的有效期限*,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。,（3）中止施工和恢復(fù)施工*,在建建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好建設(shè)工程維護(hù)管理工作。在建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿(mǎn)1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。,（4）按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程*,因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù),（5）不需要申領(lǐng)施工許可證的工程類(lèi)型*,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬(wàn)元以下，或建筑面積在300平方米以下）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程搶險(xiǎn)救災(zāi)工程臨時(shí)性建筑軍用房屋建筑,（6）未取得施工許可證擅自開(kāi)工的法律后果,責(zé)令改正對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工可以罰款,2.從業(yè)資格,（1）單位資質(zhì)336（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)*,（二）建筑工程發(fā)包與承包,1.建筑工程發(fā)包（1）發(fā)包方式主要有兩種：招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)將建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,（2）禁止行為,提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包；發(fā)包單位不得指定承包單位采購(gòu)（建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備）發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)廠，供應(yīng)商。,2.建筑工程承包,（1）承包資質(zhì)*依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程（2）聯(lián)合承包*大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位共同聯(lián)合承包的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。,（3）工程分包*,分包單位必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。（4）禁止行為*禁止轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包、再分包等。（5）建筑工程造價(jià)發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同,（三）建筑工程監(jiān)理,1、定義*2、書(shū)面合同*3、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合質(zhì)量要求的處理方式*4、監(jiān)理單位認(rèn)為施工不符合要求的處理方式*,（四）建筑安全生產(chǎn)管理,1、建筑安全生產(chǎn)管理的方針*、制度2、對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的要求3、對(duì)建筑施工企業(yè)的要求4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)*5、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位的責(zé)任。,（五）建筑工程質(zhì)量管理,1、建設(shè)單位的責(zé)任2、勘察設(shè)計(jì)單位的責(zé)任3、施工企業(yè)的責(zé)任4、建筑工程竣工驗(yàn)收*5、質(zhì)量保修制度,二.合同法,（一）合同主體*1.自然人（公民、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人）2.法人（法人具備的條件）3.其他組織,（二）合同的基本原則,1.平等原則2.自愿原則3.公平原則4.誠(chéng)實(shí)信用原則5.合法原則,（三）合同法的構(gòu)成,由總則、分則和附則三部分組成,三、招標(biāo)投標(biāo)法,（一）招標(biāo)1.招標(biāo)的條件和方式（1）招標(biāo)的條件（2）招標(biāo)的方式2.招標(biāo)文件*3.其他規(guī)定（投標(biāo)人的禁止行為）*,（二）投標(biāo),1.投標(biāo)文件（1）投標(biāo)文件的內(nèi)容（2）投標(biāo)文件的送達(dá)2.聯(lián)合投標(biāo)聯(lián)合體定義、聯(lián)合體資質(zhì)的規(guī)定、責(zé)任承擔(dān)3.其他規(guī)定幾種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,（三）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo),1.開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持*2.評(píng)標(biāo)3.中標(biāo),四.其他相關(guān)法律法規(guī),（一）價(jià)格法1.經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為（1）義務(wù)（2）權(quán)利*（3）禁止行為2.政府的定價(jià)行為（1）定價(jià)目錄*（2）定價(jià)權(quán)限（3）定價(jià)范圍*（4）定價(jià)依據(jù)3.價(jià)格總水平控制,（二）土地管理法,1.土地的所有權(quán)和使用權(quán)（1）土地所有權(quán)*（2）土地使用權(quán)2.土地利用總體規(guī)劃（1）土地分類(lèi)*（2）土地利用規(guī)劃3.建設(shè)用地（1-5）*,（三）保險(xiǎn)法,1.保險(xiǎn)合同的訂立（1）內(nèi)容*（2）訂立2.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同3.人身保險(xiǎn)合同,（四）稅收相關(guān)法律法規(guī),1.稅務(wù)管理（納稅人的延期納稅）*2.稅率（比例稅率累進(jìn)稅率定額稅率）*3.稅收種類(lèi)（流轉(zhuǎn)稅所得稅財(cái)產(chǎn)稅行為稅資源稅）*,第二節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理制度,一.建設(shè)工程造價(jià)管理體制1.政府部門(mén)的行政管理（國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的主要管理職能）*2.行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的主要職能（以服務(wù)為宗旨）*,二.建設(shè)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員資格管理,（一）造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度1.資格考試2.注冊(cè)（1）初始注冊(cè)（2）延續(xù)注冊(cè)（有效期）*（3）變更注冊(cè)（4）不予注冊(cè)（10種情形）*3.執(zhí)業(yè)4.繼續(xù)教育,（二）造價(jià)員從業(yè)資格制度,1.資格考試2.從業(yè)*3.資格證書(shū)的管理（驗(yàn)證不合格的情形）*4.繼續(xù)教育5自律管理（造價(jià)員職業(yè)道德準(zhǔn)則*）,三.建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理,（一）工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（分為甲級(jí)、乙級(jí)）*1.甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2.乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（二）工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的業(yè)務(wù)承接（額度*1.業(yè)務(wù)范圍2.執(zhí)業(yè)3.企業(yè)分支機(jī)構(gòu)4.跨省區(qū)承接業(yè)務(wù),（三）工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的法律責(zé)任,1.2.3.,第二章建設(shè)工程項(xiàng)目管理,第一節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述一.建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類(lèi)（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的組成*1.單項(xiàng)工程2.單位工程3.分部工程4.分項(xiàng)工程,（二）建設(shè)工程項(xiàng)目的分類(lèi),1.按建設(shè)性質(zhì)劃分2.按投資作用劃分3.按項(xiàng)目規(guī)模劃分（分為大中小型）*4.按項(xiàng)目的投資效益劃分5.按項(xiàng)目的投資來(lái)源劃分,二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序,（一）投資決策階段工作內(nèi)容*1.編制項(xiàng)目建議書(shū)2.編制可行性研究報(bào)告3.項(xiàng)目投資決策審批制度（1）政府投資項(xiàng)目（2）非政府投資項(xiàng)目1）核準(zhǔn)制*2）備案制,（二）實(shí)施階段工作內(nèi)容*,1.工程設(shè)計(jì)2.建設(shè)準(zhǔn)備（建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容）3.施工安裝4.生產(chǎn)準(zhǔn)備,（三）交付使用階段工作內(nèi)容,1.竣工驗(yàn)收（竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備*，備案*）2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià),（一）項(xiàng)目管理及其知識(shí)體系1.項(xiàng)目管理的概念*2.項(xiàng)目管理知識(shí)體系（1）范圍管理*（5）人力資源管理*（2）時(shí)間管理（6）溝通管理（3）成本管理*（7）采購(gòu)管理*（4）質(zhì)量管理（8）風(fēng)險(xiǎn)管理*（9）綜合管理,三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容,（二）建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其發(fā)展趨勢(shì),1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理概念（建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是控制項(xiàng)目目標(biāo)）*2.建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)*（1）項(xiàng)目管理集成化（2）項(xiàng)目管理國(guó)際化（3）項(xiàng)目管理信息化,（三）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類(lèi)型和任務(wù),1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類(lèi)型（1）業(yè)主方項(xiàng)目管理（2）工程總承包方項(xiàng)目管理（全過(guò)程*（3）設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理*（4）施工方項(xiàng)目管理（5）供貨方項(xiàng)目管理,2.建設(shè)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)*,（1）合同管理（2）組織協(xié)調(diào)（3）目標(biāo)控制（4）風(fēng)險(xiǎn)管理（5）信息管理（6）環(huán)境保護(hù),第二節(jié)建設(shè)工程目標(biāo)管理,一、建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法（一）建設(shè)工程目標(biāo)控制原理1.控制的基本概念（動(dòng)態(tài)控制）*2.控制的類(lèi)型*（1）主動(dòng)控制（1-7）（2）被動(dòng)控制（1-3）,（二）建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法,1.項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施*（1）組織措施（2）技術(shù)措施（3）經(jīng)濟(jì)措施（4）合同措施2.項(xiàng)目目標(biāo)控制的主要方法（7種方法*,二、建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容,1.成本預(yù)測(cè)*（作用）2.成本計(jì)劃3.成本控制*（要求）4.成本核算*（作用）5.成本分析*（方法）6.成本考核*（概念）,第三節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序（*）1.建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)（1）按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源劃分（5種）*（2）按風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分（業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)承包商風(fēng)險(xiǎn)）*（3）按風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分（4）按風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍劃分,2.建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序*,（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（2）風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估（定量化）（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策（4）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施（5）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控,二、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略*,1.風(fēng)險(xiǎn)回避2.風(fēng)險(xiǎn)自留3.風(fēng)險(xiǎn)控制4.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,第三章建設(shè)工程合同管理,第一節(jié)合同概述一.合同的訂立（一）合同的形式和內(nèi)容1.合同的形式（書(shū)面口頭其他）*建設(shè)工程合同采用書(shū)面形式）2.合同的內(nèi)容,（二）合同訂立的程序,1.要約（1）要約及其有效的條件*（2）要約的生效*（3）要約的撤回和撤銷(xiāo)*（4）要約的失效*,2.承諾,（1）承諾的期限*（2）承諾的生效*（3）承諾的撤回*（4）逾期承諾*（5）要約內(nèi)容的變更*,（三）合同的訂立,1.合同成立的時(shí)間*2.合同成立的地點(diǎn)*3.合同成立的其他情形*,（四）格式條款,1.格式條款提供者的義務(wù)2.格式條款無(wú)效3.格式條款的解釋?zhuān)ㄎ澹┚喖s過(guò)失責(zé)任（概念）*,二、合同的效力,（一）合同生效1.合同生效的時(shí)間*2.附條件和附期限合同（1）附條件的合同*（2）附期限的合同,（二）效力待定合同*,1.限制民事行為能力人訂立的合同*2.無(wú)權(quán)代理人代訂的合同（1）不發(fā)生效力的情形（2）具有法律效力的情形（3）法定代表人超越權(quán)限訂立的合同*（4）無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力,（三）無(wú)效合同,1.無(wú)效合同的情形（5種情形）*2.合同部分條款無(wú)效的情形（2種情形）*,（四）可變更或者撤銷(xiāo)合同,1.合同可以變更或者撤銷(xiāo)的情形（2種情形）*2.撤銷(xiāo)權(quán)的消滅（2種情形）*3.無(wú)效合同或者被撤銷(xiāo)合同的法律后果（3種情形）*,三、合同的履行,（一）合同履行的原則1.全面履行原則2.誠(chéng)實(shí)信用原則,（二）合同履行的一般規(guī)定,1.合同有關(guān)內(nèi)容沒(méi)有約定或約定不明確問(wèn)題的處理（1）質(zhì)量要求不明確問(wèn)題的處理方法（2）價(jià)款或報(bào)酬問(wèn)題不明確問(wèn)題的處理方法*（3）履行地點(diǎn)不明確問(wèn)題的處理方法（4）期限（5）方式（6）費(fèi)用,2.合同履行中的第三人,3.合同履行過(guò)程中幾種特殊情況的處理4.合同生效后合同主體發(fā)生變化時(shí)的合同效力,四、合同的變更和轉(zhuǎn)讓,（一）合同的變更1.協(xié)議變更2.法定變更（二）合同的轉(zhuǎn)讓1.合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄍㄖ?抗辯）*2.合同債務(wù)轉(zhuǎn)移*3.合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓,五、合同的權(quán)利義務(wù)終止,（一）合同權(quán)利義務(wù)終止的原因（7種）*（二）合同的解除*（三）標(biāo)的物的提存（4種）*,六、違約責(zé)任,（一）違約責(zé)任及其特點(diǎn)（4點(diǎn)）*（二）違約責(zé)任的承擔(dān)1.違約責(zé)任的承擔(dān)方式（5種）*2.違約責(zé)任的承擔(dān)主體3.違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的選擇（三）不可抗力*,七、合同爭(zhēng)議的解決,（一）合同爭(zhēng)議的和解與調(diào)解1.和解2.調(diào)解*（二）合同爭(zhēng)議的仲裁（或裁或?qū)彛?（三）合同爭(zhēng)議的訴訟,第二節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同,一、建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系（一）業(yè)主的主要合同關(guān)系*1.工程承包合同（EPC承包合同）*2.工程勘察合同3.工程設(shè)計(jì)合同4.設(shè)備、材料采購(gòu)合同5.工程咨詢(xún)或項(xiàng)目管理合同6.貸款合同7.其他合同,（二）承包商的主要合同關(guān)系*,1.工程分包合同2.設(shè)備、材料采購(gòu)合同3.運(yùn)輸合同4.加工合同5.租賃合同6.勞務(wù)分包合同7.保險(xiǎn)合同,二、建設(shè)工程合同類(lèi)型,（一）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同1.工程勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容2.發(fā)包人的責(zé)任*3.勘察、設(shè)計(jì)人的責(zé)任*（二）建設(shè)工程施工合同1.工程施工合同的內(nèi)容2.發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)*3.承包人的權(quán)利和義務(wù),三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同,（一）建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同（組成）*（二）建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同標(biāo)準(zhǔn)條件（三）建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同專(zhuān)用條件,第三節(jié)建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理,一、建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇（一）建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式（分類(lèi)）*1.總價(jià)合同*2.單價(jià)合同3.成本加酬金合同,（二）建設(shè)工程施工合同類(lèi)型的選擇,1.工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度2.工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度3.工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度4.工程施工工期的緊迫程度,二、建設(shè)工程施工合同示范文本,（一）建設(shè)工程施工合同文件的組成*1.協(xié)議書(shū)2.通用條款3.專(zhuān)用條款4.附件,（二）建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款,1.合同價(jià)款及調(diào)整（1）合同價(jià)款*（2）合同的計(jì)價(jià)方式（3）合同價(jià)款的調(diào)整因素*（4）合同價(jià)款的調(diào)整,2.工程預(yù)付款（概念）*,3.工程量的確