曉壩鎮(zhèn)“三務(wù)公開”開展情況報告

曉壩鎮(zhèn)“三務(wù)公開”開展情況報告為了有效推進曉壩鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化進程，按照縣紀委文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，緊密結(jié)合災(zāi)后重建工作和我鎮(zhèn)實際情況，完善制度建設(shè)，強化各項機制，加強基層組織建設(shè)，有力推動了災(zāi)后基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一、村級“三務(wù)公開”開展情況切實做好村級“三務(wù)公開”和民主管理工作，進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。我鎮(zhèn)在實際工作開展中堅持實事求事、依法公開、全面公開和按章公開相結(jié)合、積極穩(wěn)妥以及注重實效五大原則，扎實落實各項制度，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。（一）村級黨務(wù)公開一是明確責(zé)任。在換屆選舉后，鎮(zhèn)黨委、政府要求新當(dāng)選的村兩委班子迅速明確分工，落實責(zé)任，制定詳細的工作計劃，納入年終的黨建目標(biāo)進行考核。二是突出重點，確保公開內(nèi)容全面具體。（1）在中心工作方面，突出公開黨支部的重大決策、決定、決議等。（2）在思想建設(shè)方面，突出公開黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實情況，年度黨建主體活動安排，精神文明創(chuàng)建活動的實施計劃等。（3）在組織建設(shè)方面，突出公開兩委班子自身建設(shè)情況，主要包括：成員工作分工、工作職責(zé)，基層工作落實情況；黨費收繳、使用、管理情況。黨員發(fā)展公示情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員情況。（4）在制度建設(shè)方面，突出公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。三是明確了固定公開內(nèi)容、定期公開內(nèi)容、不定期公開內(nèi)容。固定公開內(nèi)容有：（1）村兩委組織設(shè)置和人員分工情況；（2）年度黨建工作計劃和上一年度目標(biāo)完成情況；（3）黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組人員組成情況及監(jiān)督電話；（4）上一年度黨員民主評議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)，評議過程以及評議處置結(jié)果等情況。定期公開內(nèi)容有：（1）黨員黨費繳納情況；（2）黨員參加組織活動情況以及群眾評議情況；（3）支部當(dāng)年工作目標(biāo)進展或完成情況；（4）黨員結(jié)對幫扶情況。不定期公開內(nèi)容有：（1）黨員發(fā)展情況：及時對擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選實行事前公示；（2）鎮(zhèn)黨委和村黨支部認為需要公開的其他內(nèi)容：有黨支部任期目標(biāo)、黨員基本情況、黨員聯(lián)系的困難戶、入黨積極分子公示表等。（二）村級村務(wù)公開一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制，明確職責(zé)分工。首先是進一步建立健全村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。明確村黨支部書記是村務(wù)公開的第一負責(zé)人，主要負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)村兩委班子和廣大群眾扎扎實實地推進村務(wù)公開工作。明確村委會主任是村務(wù)公開的直接負責(zé)人，認真做好村務(wù)公開的各項具體工作。要求各村根據(jù)實際，結(jié)合本年度工作重心，制定好年度工作奮斗計劃，并嚴格按照計劃落實責(zé)任，做到有計劃有成果，年終進行考核。二是完善規(guī)章制度，內(nèi)容透明公開。首先是完善村務(wù)公開的內(nèi)容，使村務(wù)公開的內(nèi)容制度化，公示內(nèi)容包括民政有關(guān)政策落實情況、計劃生育情況、村民宅基地審批情況、農(nóng)村養(yǎng)老保險享受情況和其他惠民政策落實情況等。其次是明確村務(wù)公開的時間和方式，做到定期和不定期對相關(guān)內(nèi)容進行公示，特別是對群眾最關(guān)心的問題，要及時進行公開，使群眾權(quán)益能得到最大的保障。三是完善村務(wù)公開審查制度。四是完善村務(wù)公開信息反饋制度。五是完善村務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度。六是建立村務(wù)公開檔案管理制度。三是加強熱點公開，拓展公開地點。村務(wù)公開的熱點是村財務(wù)收支情況，鎮(zhèn)黨委、政府要求各村每季度進行一次公開。同時為了使村務(wù)公開進一步貼近群眾，在村民小組或群眾居住較集中的地方增設(shè)了公開點，在這些公開點上，將群眾關(guān)注的熱點問題作簡要公開，使群眾及時了解主要內(nèi)容。（三）村級財務(wù)公開一是強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)財政所干部為成員的“村財鎮(zhèn)管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由財政所負責(zé)。同時要求各村成立民主理財小組，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，促使“村財鎮(zhèn)管”工作走上正規(guī)化。二是健全制度，落實工作。完善各村財務(wù)管理使用制度，進行統(tǒng)一制定，做到筆筆有所出，筆筆有依查。并在年初將村三資情況進行統(tǒng)計公示，使群眾對村上財務(wù)做到心中有數(shù)，做到給群眾一個明白，還干部一個清白，進一步推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是堅持財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。依據(jù)季度村級財務(wù)清理情況，我們及時督促各村在村級財務(wù)公開欄中進行張榜公布，對于群眾有異意的賬務(wù)收支情況，由鎮(zhèn)財務(wù)中心出面向質(zhì)疑群眾進行現(xiàn)場答復(fù)。同時鎮(zhèn)上成立了專門的巡查組深入各村對他們的公開情況進行隨機抽查，對不按期公布的村組進行嚴肅批評，責(zé)令其進行了限期整改。從而讓廣大群眾明白本村的收入來源，支出用途，做到陽光政務(wù)，給了群眾一個交待，還了干部一個明白。二、村級組織活動場所建設(shè)情況（一）專款專用，杜絕腐敗。曉壩鎮(zhèn)共有7個村1個社區(qū)，地震后村（居）委會全部列入重建項目，使用“特殊黨費”及中央專項資金進行建設(shè)，目前除社區(qū)外7個村級活動場所已全部完工。在項目建設(shè)資金的管理和使用由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一負責(zé)，實行專項管理，集中支付。一是按時、足額配套資金，保證了項目建設(shè)的按時啟動。二是集中支付，封閉運行。對需要下?lián)艿慕ㄔO(shè)資金，鎮(zhèn)財政所根據(jù)項目建設(shè)的進度和工程質(zhì)量，逐一下?lián)埽Y金使用情況進行督查，防止建設(shè)資金浪費。在辦公家具和用品的配備中，由縣財政局采購辦負責(zé)詢價、招標(biāo)，最后以轉(zhuǎn)賬形式支付，杜絕了資金流失。三是厲行節(jié)約，專款專用。為盡量節(jié)約資金，除工程建設(shè)和配套家具外的所有其他費用，如方案設(shè)計、工程招投標(biāo)、質(zhì)檢等費用，由鎮(zhèn)政府自行負擔(dān)，決不動專項資金中的一分錢，切實保證了建設(shè)資金的專款專用。（二）健全制度，強化管理。為了確保村級組織活動場所建設(shè)工作的順利推進，我鎮(zhèn)建立健全了管理制度，明確工作職責(zé)，將任務(wù)層層分解、責(zé)任層層落實。一是建立例會制度。為了及時協(xié)調(diào)解決村級組織活動場所建設(shè)過程中的問題，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組定期召開會議，專題研究村級組織活動場所建設(shè)遇到的問題，不斷加大工作指導(dǎo)力度。二是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。鎮(zhèn)黨委與村（社區(qū)）簽訂工程建設(shè)責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。三是建立督查制度。堅持定期不定期督查，在趕進度、抓質(zhì)量的同時，嚴把圖紙設(shè)計、項目招標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、材料采購、質(zhì)量監(jiān)督和工程款支付等關(guān)口，確保村組織活動場所建設(shè)真正成為優(yōu)質(zhì)工程。四是建立責(zé)任追究制度。對不能如期完成建設(shè)任務(wù)的有關(guān)村（社區(qū)），嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并將其表現(xiàn)作為干部考核的重要內(nèi)容。（三）完善建設(shè)，服務(wù)群眾。我們在對各村活動場所驗收后，按照環(huán)境布置好、活動場地好、配套設(shè)施好、內(nèi)容形式好、活動效果好的“五好”目標(biāo)，加強村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。一是加強配套建設(shè)。對新建成的村級組織活動場所，我們統(tǒng)籌考慮黨員活動室、會議室、圖書室、村務(wù)公開欄等陣地設(shè)施配套建設(shè)，所有村（社區(qū)）均配備電腦，使村級組織活動場所達到規(guī)范、整潔、莊嚴、得體的效果，確保正常功能的發(fā)揮。二是加強制度建設(shè)。我們以村級組織活動場所建設(shè)為契機，對全鎮(zhèn)7個行政村1個社區(qū)的制度建設(shè)進行了規(guī)范，對轄區(qū)各村的