通用機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)PPT課件

通用航空基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)場(chǎng)篇,正陽(yáng)通用航空機(jī)場(chǎng)發(fā)展有限公司,2010-02-01,1,.,通用航空機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,2,.,機(jī)場(chǎng)定義,首都機(jī)場(chǎng),廣州白云,GustafIII,非沙爾機(jī)場(chǎng),3,.,機(jī)場(chǎng)分類(lèi),狹義：通用航空專(zhuān)指工農(nóng)業(yè)作業(yè)飛行及醫(yī)療、搶險(xiǎn)飛行。廣義：通用航空和運(yùn)輸航空的區(qū)別非常簡(jiǎn)單。運(yùn)輸航空是需要花錢(qián)買(mǎi)票坐，有航班表，也有起飛時(shí)刻表。除去以上這個(gè)情況，再除去軍隊(duì)、警察、緝私，剩下的就是通用航空。通用航空和運(yùn)輸航空的區(qū)別不在于飛機(jī)的大小。如果購(gòu)買(mǎi)一架空客A380飛機(jī)作為自己的私人飛機(jī)使用，這也屬于通用航空領(lǐng)域。只要沒(méi)有航班表，并且不對(duì)外買(mǎi)票，同時(shí)滿足這兩條就是通用航空。吳景奎德事隆中國(guó)公司業(yè)務(wù)發(fā)展與政府事務(wù)副總裁,4,.,機(jī)場(chǎng)分類(lèi),航線性質(zhì),網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),國(guó)際機(jī)場(chǎng),國(guó)內(nèi)航線機(jī)場(chǎng),含供大陸民航企業(yè)與港澳間航班使用的地區(qū)航線機(jī)場(chǎng),5,.,機(jī)場(chǎng)分類(lèi),北京首都、上海浦東,廣州、上海虹橋、深圳、成都、昆明,杭州、西安、重慶、廈門(mén)、青島等19個(gè)機(jī)場(chǎng),其他民用機(jī)場(chǎng),國(guó)家發(fā)改委、民航局2007年發(fā)文，將全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)按業(yè)務(wù)量分類(lèi)，并據(jù)此制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。,6,.,機(jī)場(chǎng)等級(jí),從保障飛機(jī)安全準(zhǔn)時(shí)起降，便于給機(jī)場(chǎng)配備相應(yīng)設(shè)備設(shè)施考慮，也常常按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)場(chǎng)實(shí)施分級(jí)。,7,.,機(jī)場(chǎng)等級(jí),備注：（1）“飛行基準(zhǔn)飛行場(chǎng)地長(zhǎng)度”是指飛機(jī)以規(guī)定的最大起飛質(zhì)量，在海平面高度、標(biāo)準(zhǔn)大氣溫度、無(wú)風(fēng)和跑道縱坡為零條件下起飛所需的最小飛行場(chǎng)地長(zhǎng)度。（2）“指標(biāo)II”應(yīng)選用翼展和主起落架外輪外側(cè)間距兩者中要求高的代字。,飛行區(qū)等級(jí),8,.,機(jī)場(chǎng)等級(jí),跑道導(dǎo)航設(shè)施等級(jí),9,.,機(jī)場(chǎng)等級(jí),機(jī)場(chǎng)救援和消防級(jí)別,備注：對(duì)使用該機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)進(jìn)行分類(lèi)，先評(píng)價(jià)其全長(zhǎng)，其次是機(jī)身寬度,為保障救援和消防，必須要有足夠的手段，包括必要的器材設(shè)備、車(chē)輛和設(shè)施等。這些保障的配備是以使用該機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)尺寸為根據(jù)，由此劃分出機(jī)場(chǎng)的救援和消防級(jí)別，如右圖所示,10,.,機(jī)場(chǎng)分區(qū),機(jī)場(chǎng)主要由飛行區(qū)、航站區(qū)、貨運(yùn)區(qū)、機(jī)務(wù)維修設(shè)施、供油設(shè)施、空中交通管制設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、救援和消防設(shè)施、辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)輔助設(shè)施、后勤保障設(shè)施、地面交通設(shè)施及機(jī)場(chǎng)空域等組成。,11,.,設(shè)施設(shè)備,助航設(shè)施與導(dǎo)航設(shè)備,供油設(shè)施,安檢設(shè)備,消防設(shè)備,除冰驅(qū)鳥(niǎo)設(shè)備,商業(yè)設(shè)施,通航機(jī)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施可參照,12,.,通航機(jī)場(chǎng),北京定際機(jī)場(chǎng)北京大溶洞機(jī)場(chǎng),啟東直升機(jī)場(chǎng)春蘭直升機(jī)場(chǎng),泰山直升機(jī)場(chǎng)青島古老人直升機(jī)場(chǎng),高東海上救助機(jī)場(chǎng),舟山東極直升機(jī)場(chǎng)舟山岱山直升機(jī)場(chǎng),深圳南頭直升機(jī)場(chǎng)珠海九州直升機(jī)場(chǎng),四川溫江機(jī)場(chǎng)成都太平寺機(jī)場(chǎng),西安閻良機(jī)場(chǎng)陜西蒲城機(jī)場(chǎng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：我國(guó)通用航空領(lǐng)域已形成了近100家企業(yè)、896架飛機(jī)、70個(gè)機(jī)場(chǎng)和329個(gè)起降點(diǎn)。,海南東方機(jī)場(chǎng),湖北荊門(mén)漳河機(jī)場(chǎng),13,.,通用航空機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,14,.,法規(guī)體系,1996年3月1日中華人民共和國(guó)民用航空法,1986年1月8日國(guó)務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定,2003年5月1日通用航空飛行管制條例,2009年4月1日民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例,15,.,通用航空機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,16,.,機(jī)場(chǎng)建設(shè)與管理,民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例,民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定,民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定,國(guó)務(wù)院頒布：,民航局頒布：,軍方：,臨時(shí)起降點(diǎn)設(shè)立及使用管理暫行辦法,通用航空機(jī)場(chǎng)的建設(shè)及管理主要涉及：,17,.,民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例,定位：總領(lǐng)性民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例2009年4月1日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2009年7月1日起施行。適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理及其相關(guān)活動(dòng)。,18,.,民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例,第三條民用機(jī)場(chǎng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施。中國(guó)民航管理干部學(xué)院教授王云訪：明確機(jī)場(chǎng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施的意義非常重大，如果這一定位能夠獲得各相關(guān)方的深刻理解，必將對(duì)我國(guó)機(jī)場(chǎng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。政府扶持管理運(yùn)營(yíng)模式第十四條通用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家目前缺乏專(zhuān)門(mén)針對(duì)通用機(jī)場(chǎng)的規(guī)定，在通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到重視的背景下，為企業(yè)投資建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)留下了靈活操作的空間。,聚焦,19,.,民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例,通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)與使用,民用機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)管理,民用機(jī)場(chǎng)從事航空燃油供應(yīng)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,民用機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù),主要內(nèi)容,20,.,民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定,機(jī)場(chǎng)選址階段,項(xiàng)目法人,預(yù)可研報(bào)告階段,可研報(bào)告階段,總體規(guī)劃階段,初步設(shè)計(jì)階段,開(kāi)工報(bào)告,施工圖設(shè)計(jì)階段,征地拆遷及報(bào)批,開(kāi)工典禮,建設(shè),竣工驗(yàn)收,招投標(biāo),運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)程序,臨時(shí)起降點(diǎn)設(shè)立及使用管理暫行辦法,通用機(jī)場(chǎng)工程的規(guī)劃與建設(shè)參照此流程執(zhí)行，并由所在地民航地區(qū)管理局實(shí)施監(jiān)督管理。,比選廠址需征求空軍意見(jiàn)：第九條設(shè)立連續(xù)使用臨時(shí)起降點(diǎn)，由所在省部級(jí)單位向空軍司令部正式提出申請(qǐng)，并與有關(guān)軍區(qū)空軍司令部簽訂協(xié)議，報(bào)空軍司令部審批,第十四條臨時(shí)起降點(diǎn)需經(jīng)軍區(qū)空軍司令部驗(yàn)收合格后方能使用。,21,.,機(jī)場(chǎng)建設(shè)選址,辦事條件,1.資質(zhì)單位編制，符合民用機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告要求；2.符合民航總局規(guī)定的基本條件；3.兩個(gè)或三個(gè)預(yù)選場(chǎng)址，推薦一個(gè)場(chǎng)址；4.初審意見(jiàn)；5.審查，現(xiàn)場(chǎng)踏勘或?qū)＜以u(píng)審。,辦事程序,1.申請(qǐng)，報(bào)告1式12份；2.審核，報(bào)告1式8份；3.審查，現(xiàn)場(chǎng)踏勘及專(zhuān)家評(píng)審；4.場(chǎng)址審查意見(jiàn)。,受理時(shí)間,民航地區(qū)管理局初審20日，民航總局20日。,22,.,機(jī)場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃,辦事條件,1.資質(zhì)單位編制;2.兩個(gè)或三個(gè)綜合比較方案;3.符合民航總局規(guī)定;4.征求意見(jiàn)。,辦事程序,（一）提出審批申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)提交1式10份，地方政府1式5份；（二）提出審查意見(jiàn)；（三）確定最優(yōu)方案，1式15份；（四）20日內(nèi)完成審批工作，審定加蓋印章；（五）批準(zhǔn)后10日內(nèi)提交審定的電子版本1式2份,受理時(shí)限,20個(gè)工作日。,23,.,機(jī)場(chǎng)建設(shè)初步設(shè)計(jì),24,.,機(jī)場(chǎng)建設(shè)施工圖設(shè)計(jì),25,.,民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定,26,.,通用航空機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,27,.,近期政策動(dòng)態(tài),28,.,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施,2010年1月，民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施頒行，確立通用航空作為民用航空的支柱之一以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要組成的地位，要求加快通用航空發(fā)展，并以多項(xiàng)具體措施加以保證落實(shí)。,29,.,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施,目錄一、科學(xué)規(guī)劃通用航空發(fā)展二、落實(shí)通用航空的資金扶持政策三、推動(dòng)空域保障環(huán)境的改善四、加快通用航空機(jī)場(chǎng)（起降點(diǎn)）的布局和建設(shè)五、進(jìn)一步放寬通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入六、壯大通用航空機(jī)隊(duì)實(shí)力七、提升通用航空專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)能力八、改善通用航空油料保障能力九、改革通用航空價(jià)格管理模式十、完善通用航空行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作十一、拓寬通用航空服務(wù)領(lǐng)域十二、促進(jìn)航空應(yīng)急救援能力提升十三、繼續(xù)推進(jìn)通用航空試點(diǎn)工作十四、積極協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)通用航空的政策支持十五、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善組織保障,30,.,行業(yè)管理體制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，制定中長(zhǎng)期的國(guó)家通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立民航局與管理局的通用航空工作例會(huì)制度,相繼成立東北地區(qū)等通航政策試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在中國(guó)民航大學(xué)組建通用航空學(xué)院,民航局成立加快通航發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立督導(dǎo)機(jī)制,國(guó)家高度管制,利好,09年3月，國(guó)務(wù)院明確把通航的行業(yè)管理，列為中國(guó)民航局三項(xiàng)應(yīng)加強(qiáng)的職責(zé)之一,31,.,協(xié)會(huì)組織,VS,中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)管轄的二級(jí)單位,歸屬民政部管理的非營(yíng)利性民間組織,實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮有限,中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)-通用航空委員會(huì),FAA是個(gè)管理寬松的機(jī)構(gòu),協(xié)會(huì)多，行業(yè)組織健全,可影響參議院眾議院的立法和預(yù)算,GAMA,NBAA,AOPA等,利好,民航局黨委關(guān)于加快通用航空發(fā)展若干問(wèn)題的決定：支持建立區(qū)域性、全國(guó)性的通用航空專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織民航局：支持中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通用航空委員會(huì)升格為國(guó)家一級(jí)協(xié)會(huì)楊笑儂：民航局應(yīng)該將一部分職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，或者與行業(yè)協(xié)會(huì)充分合作，使很多政府不必要管理的方面成為行業(yè)自律行為。,32,.,法規(guī)政策,缺乏針對(duì)通航的法規(guī)體系和政策引導(dǎo),政策動(dòng)態(tài),法規(guī)動(dòng)態(tài),中國(guó)民用航空發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃中第二節(jié)明確指出積極發(fā)展通用航空,國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要（20062020年）重點(diǎn)領(lǐng)域“交通運(yùn)輸業(yè)”中，將“低空多用途通用航空飛行器”列為優(yōu)先主題,中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要中，“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程重大專(zhuān)項(xiàng)”把通用航空飛機(jī)與干線、支線飛機(jī)并列入“民用飛機(jī)”項(xiàng)目中,33,.,空域管理,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：在國(guó)家空域分類(lèi)管理使用的框架下推進(jìn)低空空域的分類(lèi)劃設(shè)與管理，加大低空空域開(kāi)放力度。,1.國(guó)家空管委明確要求在2010年以前實(shí)施空域分類(lèi)2.已在廣東、黑龍江、陜西擇地進(jìn)行3000米以下低空空域開(kāi)發(fā)改革試點(diǎn)3.計(jì)劃在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣,1.“一事一報(bào)”地申請(qǐng)空域.通用航空飛行管制條例實(shí)施后，改為一次申請(qǐng)劃設(shè)的臨時(shí)空域，可以長(zhǎng)期使用，最長(zhǎng)時(shí)間可達(dá)1年2.沒(méi)有設(shè)立“非管制區(qū)”3.空中管制還是以軍管為主,34,.,機(jī)場(chǎng)建設(shè),利好,1.中國(guó)民航局令第148號(hào)：鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)投資主體投資通用航空和通用航空機(jī)場(chǎng)2.08年12月民航局出臺(tái)十項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，支持在東北和西部偏遠(yuǎn)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)興建通用航空機(jī)場(chǎng),民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：有計(jì)劃選擇在我國(guó)江浙、東北、西部及其他應(yīng)急救援基礎(chǔ)薄弱的特殊地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)具備相應(yīng)保障能力的通用航空機(jī)場(chǎng)。制定配套的通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)、使用、管理的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化機(jī)場(chǎng)建設(shè)審批手續(xù)。,35,.,運(yùn)營(yíng)管理,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：完成通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)章的修訂工作，規(guī)范通用航空作業(yè)項(xiàng)目分類(lèi)方式，進(jìn)一步降低通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。簡(jiǎn)化非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記手續(xù),民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：簡(jiǎn)化、規(guī)范通用航空器引進(jìn)管理及適航審定程序，支持通用航空企業(yè)擴(kuò)大機(jī)隊(duì)規(guī)模，鼓勵(lì)優(yōu)先購(gòu)租國(guó)產(chǎn)通用航空器。,降低門(mén)檻,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：支持有條件的通用航空企業(yè)按照安全運(yùn)行要求，使用小型航空器在一定范圍內(nèi)從事短途客、貨、郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)。,擴(kuò)大服務(wù),36,.,航油保障,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：支持建立通航油料保障服務(wù)體系，協(xié)調(diào)中航油集團(tuán)公司、航空汽油生產(chǎn)企業(yè)，改善和提升生產(chǎn)、供應(yīng)及保障能力。,通航的航油保障渠道狹窄，油料供應(yīng)困難，亟需政策支持社會(huì)資金投資航油供應(yīng)市場(chǎng)及聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)運(yùn)服務(wù),通用航空機(jī)型由于低空飛行動(dòng)力需求特點(diǎn)，活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)大多使用航空汽油。近年導(dǎo)致通航作業(yè)萎縮的最大限制因素中就有航空汽油短缺，運(yùn)輸與儲(chǔ)存困難這一巨大因素。,囧,中南地區(qū)某通航公司老總,37,.,人力資源,現(xiàn)狀,利好,民航局黨委關(guān)于加快通用航空發(fā)展若干問(wèn)題的決定：支持社會(huì)力量、境外資本投資通用航空專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)單位和機(jī)構(gòu),人大代表劉大響：鼓勵(lì)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)設(shè)航空專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)航空技術(shù)和飛行人才,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：支持通航企業(yè)利用現(xiàn)有資源開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)照培訓(xùn)，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦通航專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。,38,.,通航收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),K1通航作業(yè)價(jià)格,K2航材燃油人工成本,K3機(jī)場(chǎng)使用成本,k2k1;k3k1,k1k2,k3,現(xiàn)狀,利好消息預(yù)計(jì),低價(jià)格區(qū),高收費(fèi)區(qū),一、2008年民航局發(fā)布關(guān)于通用航空作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知：1.根據(jù)行政審批制度改革和依法行政的要求，通用航空作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；2.通用航空企業(yè)根據(jù)各自機(jī)型成本，按照作業(yè)方式的不同與用戶協(xié)商確定通用航空作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二、2009中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)傳出消息，民航局正在研究調(diào)整通用航空機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決通用航空機(jī)場(chǎng)收費(fèi)混亂等問(wèn)題。,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：對(duì)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的通航作業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)自主定價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施備案制。出臺(tái)與通航發(fā)展水平相適應(yīng)的民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。,39,.,補(bǔ)貼政策,利好,在民航部門(mén)預(yù)算中專(zhuān)門(mén)安排資金，對(duì)通航作業(yè)飛行進(jìn)行補(bǔ)貼。從2010年開(kāi)始民航局每年安排的補(bǔ)貼資金額度不低于1.5億元，并納入民航預(yù)算管理。研究制定通用航空參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急救援活動(dòng)的征用補(bǔ)償辦法。,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：,40,.,安全監(jiān)管,現(xiàn)狀,民航局對(duì)航空安全管理、事故調(diào)查等方面已初步建立了規(guī)章體系。但現(xiàn)行規(guī)章及事故等級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)未能清楚的界定通用航空與航空運(yùn)輸?shù)牟町?，要求過(guò)嚴(yán)，事故處理措施相對(duì)于航空運(yùn)輸企業(yè)而言過(guò)于嚴(yán)厲，通常責(zé)令通用航空企業(yè)停業(yè)整頓。,？,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和全國(guó)民航工作會(huì)議的總體部署，結(jié)合民航安全工作實(shí)際，民航局確定2010年為“安全體系建設(shè)年”。為實(shí)現(xiàn)2010年安全工作目標(biāo)，民航局將著力抓好七個(gè)方面的工作：其中：第七點(diǎn)是鞏固通航安全基礎(chǔ)工作，扶持通航安全發(fā)展。要充分把握好低空空域改革試點(diǎn)有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)通航安全基礎(chǔ)建設(shè)；完善通航相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；要服務(wù)于通航企業(yè)的培訓(xùn)工作；加強(qiáng)通航監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)管力度。,利好,41,.,稅賦,現(xiàn)狀,制約了通用航空消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展,利好,民航運(yùn)輸司通航處副處長(zhǎng)靳軍號(hào)在2009中國(guó)國(guó)際同行大會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資論壇上透露：進(jìn)口通用航空器有望按重量減免稅賦。,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施：研究制定通用航空器進(jìn)口關(guān)稅和增值稅的減免政策，購(gòu)置國(guó)產(chǎn)飛機(jī)、直升機(jī)的優(yōu)惠扶持政策。,42,.,通用航空機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,建設(shè)與管理,43,.,基地組成,（保障飛機(jī)起降、旅客安檢、外場(chǎng)服務(wù)等基礎(chǔ)功能）：包括飛行區(qū)（跑道、滑行道、停機(jī)坪等）、航站樓以及停車(chē)場(chǎng)等附屬設(shè)施,（廣義的航空地產(chǎn)）：如總部型辦公、低密度住宅、主題酒店、高爾夫球場(chǎng)等通航機(jī)場(chǎng)建成并投入運(yùn)營(yíng)，可在一定程度上形成產(chǎn)業(yè)集聚，吸引人流；作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，通航機(jī)場(chǎng)將為大眾特別是高端人群提供可達(dá)性；可通過(guò)各種技術(shù)手段保證環(huán)保達(dá)標(biāo)，周邊環(huán)境宜居通航基地內(nèi)添加地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，以物業(yè)出售或持有經(jīng)營(yíng)來(lái)平衡基地公司的資產(chǎn)投資，公司可望獲取較豐厚利潤(rùn),飛機(jī)、航材貿(mào)易：實(shí)體為銷(xiāo)售中心、航材倉(cāng)庫(kù)機(jī)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)物流：實(shí)體表現(xiàn)為倉(cāng)庫(kù)（含應(yīng)急救援物資倉(cāng)庫(kù)）飛機(jī)制造、維修、存儲(chǔ)：實(shí)體為制造車(chē)間、維修車(chē)間、機(jī)庫(kù)代理服務(wù)、保險(xiǎn)融資等服務(wù)業(yè)：實(shí)體為低密度辦公物業(yè)飛行培訓(xùn)：實(shí)體為校舍通航俱樂(lè)部：實(shí)體為會(huì)所（低密度酒店物業(yè)）主題娛樂(lè)：實(shí)體為航空主題公園社區(qū)服務(wù)：實(shí)體為員工、學(xué)員宿舍等,44,.,客戶構(gòu)成,客戶,通航公司,通航相關(guān)聯(lián)公司,其他,如通航維修企業(yè)，物流企業(yè)，俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)公司，飛行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,面向全社會(huì)的企業(yè)或個(gè)人（偏向于中高端）,直升機(jī)場(chǎng),通航產(chǎn)業(yè)區(qū),延伸的地產(chǎn)區(qū),45,.,收入劃分,收入,航空性及部分非航空性收入,物業(yè)租賃、廣告收入,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入,起降費(fèi),停場(chǎng)費(fèi),客橋費(fèi),旅客服務(wù)費(fèi),安檢費(fèi),通航相關(guān)企業(yè)物業(yè)租賃收入,自營(yíng)或外包廣告業(yè)務(wù)收入,房產(chǎn)物業(yè)出售收入,持有物業(yè)出租收入,地勤服務(wù)收費(fèi),停車(chē)場(chǎng)收費(fèi),46,.,案例分析,荷蘭阿姆斯特丹的史基浦機(jī)場(chǎng),是歐洲的第三大貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)、第四大客運(yùn)機(jī)場(chǎng)有540多家跨國(guó)公司的總部、市場(chǎng)和銷(xiāo)售中心，包括IT、航空航天、汽車(chē)、醫(yī)藥、電子、金融、時(shí)尚等擁有一個(gè)世界貿(mào)易中心、18洞的高爾夫球場(chǎng)、免稅購(gòu)物中心與美術(shù)博物館等基于其便利的交通運(yùn)輸條件環(huán)境，政府為了更多的吸引外來(lái)投資者，將政府與吸引外來(lái)投資的相關(guān)職能部門(mén)搬到了機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了一站式辦公服務(wù),47,.,案例分析,美國(guó)布坎南通航機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)總占地494公頃，其中飛行區(qū)（跑道和輔助滑行道）295公頃，占58.9%；其他（包括通航相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地、道路、非航空商業(yè)用地、閑置地等）占地203公頃，占41.1%全年支出400萬(wàn)美元，其中150萬(wàn)設(shè)施費(fèi)由FAA（聯(lián)邦航空局