蓬萊工業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告.docx

泓域咨詢MACRO/ 蓬萊工業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告蓬萊工業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告規(guī)劃設(shè)計(jì) / 投資分析 摘要說(shuō)明堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)對(duì)重大技術(shù)裝備的需求為目標(biāo)，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育有中國(guó)特色的制造文化，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。但我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，與先進(jìn)國(guó)家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善;產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌;資源能源利用效率低，環(huán)境污染問(wèn)題較為突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠;產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不高，企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)能力不足。推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須著力解決以上問(wèn)題。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。該xx項(xiàng)目計(jì)劃總投資2658.72萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資2052.53萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.20%；流動(dòng)資金606.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.80%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入4180.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用3186.88萬(wàn)元，稅金及附加49.84萬(wàn)元，利潤(rùn)總額993.12萬(wàn)元，利稅總額1179.94萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)744.84萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額435.10萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率37.35%，投資利稅率44.38%，投資回報(bào)率28.01%，全部投資回收期5.07年，提供就業(yè)職位85個(gè)。努力做到合理布局的原則：力求做到功能分區(qū)明確、生產(chǎn)流程順暢、交通組織合理，環(huán)境保護(hù)良好，空間處理協(xié)調(diào)，廠容廠貌整潔，有利于生產(chǎn)管理和工程分區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目總論、投資背景和必要性分析、市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品規(guī)劃分析、項(xiàng)目選址方案、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)說(shuō)明、工藝先進(jìn)性分析、環(huán)境影響概況、安全規(guī)范管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目節(jié)能方案分析、計(jì)劃安排、項(xiàng)目投資可行性分析、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論等。第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx科技公司（二）公司簡(jiǎn)介未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司的能源管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的探索，已經(jīng)建立了比較完善的能源管理體系，形成了行之有效的公司、車間和班組級(jí)能源管理體系，全面推行全員能源管理及全員節(jié)能工作；項(xiàng)目承辦單位成立了由公司董事長(zhǎng)及總經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)的能源管理委員會(huì)，能源管理工作小組為公司的常設(shè)能源管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司日常能源管理的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作，下設(shè)的能源管理工作室代表管理部門(mén)，負(fù)責(zé)具體開(kāi)展項(xiàng)目承辦單位能源管理工作；各車間的能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)在本車間內(nèi)，由設(shè)備管理副總經(jīng)理、各車間主管及設(shè)備管理人為本部門(mén)的第一責(zé)任人，各部門(mén)設(shè)立專（兼）職能源管理員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)能源的具體管理工作。公司經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各省、市、自治區(qū)；完整的產(chǎn)品系列和精益求精的品質(zhì)使企業(yè)的市場(chǎng)占有率不斷提高，除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，公司還具有強(qiáng)大穩(wěn)固的國(guó)外市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；項(xiàng)目承辦單位一貫遵循“以質(zhì)量求生存，以科技求發(fā)展，以管理求效率，以服務(wù)求信譽(yù)”的質(zhì)量方針，努力生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奉獻(xiàn)社會(huì)。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境下，2019年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)總體保持了“四穩(wěn)三優(yōu)”的良好局面，工業(yè)生產(chǎn)、投資、出口、效益雖都面臨一定程度下行壓力，但基本穩(wěn)定。在“穩(wěn)工業(yè)”基礎(chǔ)上，以“創(chuàng)新”、“開(kāi)放”和“改革”為基本動(dòng)力，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、區(qū)域協(xié)同優(yōu)化提升。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭(zhēng)通過(guò)三個(gè)十年的努力，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開(kāi)啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。上一年度，xxx集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3637.01萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.80%（745.99萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)xx生產(chǎn)及銷售收入為2942.66萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的80.91%。上年度營(yíng)收情況一覽表序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入763.771018.36945.62909.253637.012主營(yíng)業(yè)務(wù)收入617.96823.94765.09735.662942.662.1xx(A)203.93271.90252.48242.77971.082.2xx(B)142.13189.51175.97169.20676.812.3xx(C)105.05140.07130.07125.06500.252.4xx(D)74.1698.8791.8188.28353.122.5xx(E)49.4465.9261.2158.85235.412.6xx(F)30.9041.2038.2536.78147.132.7xx(.)12.3616.4815.3014.7158.853其他業(yè)務(wù)收入145.81194.42180.53173.59694.35根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額852.87萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)163.43萬(wàn)元，增長(zhǎng)率23.70%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)639.65萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)107.32萬(wàn)元，增長(zhǎng)率20.16%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元3637.01完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元2942.66主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比80.91%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）25.80%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元745.99利潤(rùn)總額萬(wàn)元852.87利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率23.70%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元163.43凈利潤(rùn)萬(wàn)元639.65凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率20.16%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元107.32投資利潤(rùn)率41.09%投資回報(bào)率30.82%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.59%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元5982.35流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元25.96%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元1552.79資產(chǎn)負(fù)債率38.95%二、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱蓬萊工業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)對(duì)重大技術(shù)裝備的需求為目標(biāo)，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育有中國(guó)特色的制造文化，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。但我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，與先進(jìn)國(guó)家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善;產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌;資源能源利用效率低，環(huán)境污染問(wèn)題較為突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠;產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不高，企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)能力不足。推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須著力解決以上問(wèn)題。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。（二）項(xiàng)目選址xx工業(yè)園區(qū)（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積8350.84平方米（折合約12.52畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)68.13%，建筑容積率1.15，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.25%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度163.94萬(wàn)元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e8350.84平方米，建筑物基底占地面積5689.43平方米，總建筑面積9603.47平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程6450.52平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積600.04平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)66臺(tái)（套），主要包括：加工中心、數(shù)控機(jī)床、數(shù)控折彎?rùn)C(jī)、磨床、組裝流水線、切割機(jī)、檢測(cè)設(shè)備、空壓設(shè)備、包裝設(shè)備等，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1068.03萬(wàn)元。（七）節(jié)能分析“蓬萊工業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量806662.52千瓦時(shí)，年總用水量2373.77立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）99.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量28.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率24.35%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合x(chóng)x工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合x(chóng)x工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2658.72萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資2052.53萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.20%；流動(dòng)資金606.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.80%。（十）資金籌措自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入4180.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用3186.88萬(wàn)元，稅金及附加49.84萬(wàn)元，利潤(rùn)總額993.12萬(wàn)元，利稅總額1179.94萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)744.84萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額435.10萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率37.35%，投資利稅率44.38%，投資回報(bào)率28.01%，全部投資回收期5.07年，提供就業(yè)職位85個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。項(xiàng)目建設(shè)單位要制定嚴(yán)密的工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并以此為依據(jù)，詳細(xì)編制周、月施工作業(yè)計(jì)劃，以施工任務(wù)書(shū)的形式下達(dá)給參與工程施工的施工隊(duì)伍。實(shí)行動(dòng)態(tài)計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和分析工作，根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，隨時(shí)掌握關(guān)鍵線路的變化狀況。三、報(bào)告說(shuō)明項(xiàng)目報(bào)告從系統(tǒng)總體出發(fā)，對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、商業(yè)以至環(huán)境保護(hù)、法律等多個(gè)方面進(jìn)行分析和論證，通過(guò)對(duì)的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見(jiàn)。四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合x(chóng)x工業(yè)園區(qū)及xx工業(yè)園區(qū)xx行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx集團(tuán)為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“蓬萊工業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位85個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額435.10萬(wàn)元，可以促進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率37.35%，投資利稅率44.38%，全部投資回報(bào)率28.01%，全部投資回收期5.07年，固定資產(chǎn)投資回收期5.07年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4、從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是由民營(yíng)企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的占比超過(guò)了80%，而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)了90%。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)，提出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。五、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米8350.8412.52畝1.1容積率1.151.2建筑系數(shù)68.13%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝163.941.4基底面積平方米5689.431.5總建筑面積平方米9603.471.6綠化面積平方米600.04綠化率6.25%2總投資萬(wàn)元2658.722.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元2052.532.1.1土建工程投資萬(wàn)元678.082.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元25.50%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元1068.032.1.2.1設(shè)備投資占比40.17%2.1.3其它投資萬(wàn)元306.422.1.3.1其它投資占比11.53%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比77.20%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元606.192.2.1流動(dòng)資金占比22.80%3收入萬(wàn)元4180.004總成本萬(wàn)元3186.885利潤(rùn)總額萬(wàn)元993.126凈利潤(rùn)萬(wàn)元744.847所得稅萬(wàn)元1.158增值稅萬(wàn)元136.989稅金及附加萬(wàn)元49.8410納稅總額萬(wàn)元435.1011利稅總額萬(wàn)元1179.9412投資利潤(rùn)率37.35%13投資利稅率44.38%14投資回報(bào)率28.01%15回收期年5.0716設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）6617年用電量千瓦時(shí)806662.5218年用水量立方米2373.7719總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤99.3420節(jié)能率24.35%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤28.0222員工數(shù)量人85第二章 投資背景和必要性分析一、我國(guó)工業(yè)發(fā)展基本情況根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境下，2019年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)總體保持了“四穩(wěn)三優(yōu)”的良好局面，工業(yè)生產(chǎn)、投資、出口、效益雖都面臨一定程度下行壓力，但基本穩(wěn)定。在“穩(wěn)工業(yè)”基礎(chǔ)上，以“創(chuàng)新”、“開(kāi)放”和“改革”為基本動(dòng)力，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、區(qū)域協(xié)同優(yōu)化提升。（一）工業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)向中高速調(diào)整2008年金融危機(jī)推動(dòng)下我國(guó)結(jié)束了上一輪高速增長(zhǎng)周期，自2010年始總體進(jìn)入增速換擋期，GDP增速和工業(yè)增速都呈現(xiàn)由“兩位數(shù)-9-8-7-6”穩(wěn)定“降臺(tái)階”趨勢(shì)，自2015年進(jìn)入“6”增長(zhǎng)時(shí)代。在經(jīng)貿(mào)摩擦不確定性增長(zhǎng)、影響有所深化，國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)等因素綜合影響下，2018年下半年以來(lái)，工業(yè)增長(zhǎng)逐漸有向“5”增長(zhǎng)區(qū)間回落的態(tài)勢(shì)。2018年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，比2017年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，2019年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%。從月度增速看，波動(dòng)高于去年同期，大部分月度工業(yè)增加值落在“5”增長(zhǎng)區(qū)間，增速除3、6月，其余月份同比增速均低于2018年同期。從產(chǎn)品增長(zhǎng)看，今年以來(lái)工業(yè)產(chǎn)品增長(zhǎng)面有所下滑，2018年，在統(tǒng)計(jì)的596種主要工業(yè)產(chǎn)品增長(zhǎng)面為61.1%，今年以來(lái)，月度工業(yè)產(chǎn)品增長(zhǎng)面基本處于60%以下，4月增長(zhǎng)面探底至49.3%。（二）工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)緩中趨穩(wěn)今年以來(lái)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)有所下滑。去年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)雖然較2017年有所下滑，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速依然保持了10.3%的增長(zhǎng)。自2019年以來(lái)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)則呈短期性下滑，2019年1-8月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降1.7%，月度降幅逐漸收窄趨于穩(wěn)定。從不同類型企業(yè)利潤(rùn)來(lái)看，2019年1-8月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有控股企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)-8.6%、0%、-5.8%、6.5%，私營(yíng)企業(yè)的良好運(yùn)行情況對(duì)工業(yè)效益好轉(zhuǎn)起到較強(qiáng)支撐作用。從分行業(yè)利潤(rùn)來(lái)看，1-8月，采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)仍保持增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)2.1%；制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額下降3.2%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總增長(zhǎng)11.0%。與上年相比，鋼鐵等部分原材料加工業(yè)、電子、汽車行業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)明顯下滑，帶動(dòng)制造業(yè)利潤(rùn)下滑。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率總體穩(wěn)定，2018年、2019年1-8月工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率分別達(dá)6.49%、5.87%，仍保持良好。（三）降本增效效果總體良好2018年起工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入成本明顯下降，2018年、2019年1-8月分別降至83.88元、84.39元。其中，采礦業(yè)成本下降幅度最大，2019年1-8月采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)及供應(yīng)業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本比2017年末下降4.52元、0.31元、1.84元。從不同類型企業(yè)成本看，國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)的成本均呈現(xiàn)不同程度的下降，但私有制企業(yè)尚未出現(xiàn)明顯的成本下降且是各類所有制企業(yè)中每百元營(yíng)業(yè)收入成本最高的。同期水平，2019年在上半年的市場(chǎng)調(diào)整后，1-8月產(chǎn)銷率達(dá)到98.8%的近年高位。從市場(chǎng)價(jià)格來(lái)看，2018年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)保持上漲態(tài)勢(shì)，但漲幅有所回落，在2019年上半年市場(chǎng)總體疲軟下，下半年工業(yè)品出廠價(jià)格已進(jìn)入“負(fù)增長(zhǎng)”的臨界點(diǎn)，2019年前三季度PPI同比持平，7、8、9三個(gè)月同比出現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”，PPI上一個(gè)負(fù)增長(zhǎng)周期始于2012年，累計(jì)持續(xù)了54個(gè)月。從分項(xiàng)PPI來(lái)看，總體生產(chǎn)資料價(jià)格漲跌幅高于生活資料，生產(chǎn)資料價(jià)格下降是本輪PPI進(jìn)入“負(fù)增長(zhǎng)”周期的主要因素。分行業(yè)來(lái)看，石油、煤炭行業(yè)是驅(qū)動(dòng)PPI下降的主要因子，化工、紡織、機(jī)械工業(yè)PPI也不同程度下降，食品和建材行業(yè)PPI仍保持上漲，且食品行業(yè)漲幅在擴(kuò)大。（四）先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)工業(yè)增長(zhǎng)從三大行業(yè)門(mén)類來(lái)看，2019年前三季度，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分別增長(zhǎng)4.6%、5.9%、7%。先進(jìn)制造行業(yè)引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到為14.1%，比上半年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)保持8%以上的增速。太陽(yáng)能電池和新能源汽車產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)25.1%和21.4%。（五）傳統(tǒng)制造工業(yè)基本穩(wěn)定原材料加工業(yè)總體穩(wěn)定。2019年以來(lái)，除石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)外，多數(shù)原材料加工業(yè)增長(zhǎng)高于全部工業(yè)。今年前三季度，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)分別同比增長(zhǎng)10.1%、9.9%。消費(fèi)品工業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩。2019年以來(lái)，除醫(yī)藥、酒、飲料和精制茶制造業(yè)、煙草制造業(yè)等行業(yè)增長(zhǎng)增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)外，多數(shù)消費(fèi)品工業(yè)增長(zhǎng)慢于全部規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)，農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織服裝、服飾業(yè)、紡織業(yè)、家具制造業(yè)都呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)或者微增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（六）重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新活躍近年來(lái)，汽車、以人工智能，云計(jì)算，大數(shù)據(jù)為代表的通信技術(shù)、生物醫(yī)藥成為全球范圍內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的集中方向。我國(guó)在相應(yīng)熱點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用步伐加快。汽車領(lǐng)域在節(jié)能技術(shù)、輕量化技術(shù)、新能源關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域均取得了突破性進(jìn)展，特別是，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，我國(guó)自主整車產(chǎn)品智能化水平進(jìn)一步提升。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速，2018年我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元，同比增長(zhǎng)25%，預(yù)計(jì)2019年將達(dá)到8000億元以上。云計(jì)算處在快速發(fā)展階段。截至2018年底，全國(guó)已有上海、浙江、江蘇、湖北等20多個(gè)省市出臺(tái)了企業(yè)上云政策文件。2018年我國(guó)云計(jì)算整體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)962.8億元，增速39.2%1，云管理服務(wù)、智能云、邊緣云等市場(chǎng)開(kāi)始興起。人工智能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截至2019年6月，全球共監(jiān)測(cè)到人工智能企業(yè)總數(shù)達(dá)5426家，其中美國(guó)人工智能企業(yè)數(shù)2178家，位列全球第一，中國(guó)大陸人工智能企業(yè)總數(shù)1203家，位列全球第二，北京是全球人工智能企業(yè)最多的城市。我國(guó)人工智能專利達(dá)到18.4萬(wàn)件，位居全國(guó)最高。（七）制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型加快支持智能化發(fā)展的信息和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年1-8月，我國(guó)軟件業(yè)完成軟件業(yè)務(wù)收入44865億元，同比增長(zhǎng)14.9%，增速同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。廣東（同比增長(zhǎng)11.5%）、北京（增長(zhǎng)15.5%）、江蘇（增長(zhǎng)15.0%）、浙江（增長(zhǎng)16.7%）、山東（增長(zhǎng)17.6%）和上海（增長(zhǎng)13.4%）為軟件業(yè)大省，完成業(yè)務(wù)收入合計(jì)32050億元，占全國(guó)比重為71.4%。各地政府積極探索，支持互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合。江蘇省印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快智能制造發(fā)展的意見(jiàn)，目標(biāo)到2020年，全省建成1000家智能車間，創(chuàng)建50家左右省級(jí)智能制造示范工廠，試點(diǎn)創(chuàng)建10家左右省級(jí)智能制造示范區(qū)；重慶市印發(fā)了發(fā)展智能制造實(shí)施方案；天津市在支持智能制造產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域方面，重點(diǎn)支持集成電路設(shè)計(jì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，對(duì)符合條件的企業(yè)給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。5G技術(shù)賦能智能制造創(chuàng)新應(yīng)用與變革。2019年是5G商用元年，5G網(wǎng)絡(luò)與制造業(yè)的融合逐步走向縱深，以5G為核心的融合創(chuàng)新將成為我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和強(qiáng)勁支撐。二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜環(huán)境，全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，工業(yè)銷售實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，效益狀況結(jié)構(gòu)性改善。但受市場(chǎng)需求不足、工業(yè)品價(jià)格下降、成本上升等因素影響，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)有所下降。2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額61995.5億元，比上年下降3.3%，主要受以下因素影響：一是工業(yè)產(chǎn)品銷售增速回落。2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)3.8%，增速比上年回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。二是成本上升擠壓利潤(rùn)空間。2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本為84.08元，比上年增加0.18元，主要是原材料、用工成本上升。三是鋼鐵、石化、汽車等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)下降拉動(dòng)作用明顯。2019年，鋼鐵、化工、汽車、石油加工行業(yè)利潤(rùn)比上年分別下降37.6%、25.6%、15.9%和42.5%，合計(jì)影響規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速比上年下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。四是個(gè)別行業(yè)及企業(yè)大幅計(jì)提資產(chǎn)減值損失。經(jīng)測(cè)算，個(gè)別行業(yè)及企業(yè)2019年大幅計(jì)提資產(chǎn)減值損失，影響規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管2019年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)有所下降，但效益狀況呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改善，主要表現(xiàn)為：一是高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)。2019年，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)比上年分別增長(zhǎng)4.8%和3.0%，明顯好于規(guī)模以上工業(yè)平均水平；高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)占全部規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)比重比上年分別提高1.2和1.6個(gè)百分點(diǎn)。二是私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新支持、金融扶持等一系列促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，為民營(yíng)小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。2019年，私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)利潤(rùn)比上年分別增長(zhǎng)2.2%和5.0%，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是利潤(rùn)保持增長(zhǎng)的行業(yè)較多。2019年，在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，28個(gè)行業(yè)利潤(rùn)比上年增加，占比超過(guò)六成。其中9個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增速超過(guò)兩位數(shù)，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)利潤(rùn)比上年分別增長(zhǎng)19.0%、10.8%、12.9%和10.2%。這四個(gè)行業(yè)合計(jì)拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)比上年增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，建材、醫(yī)藥制造、食品制造等行業(yè)利潤(rùn)增速也在5%10%之間。三、工業(yè)制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)在工業(yè)4.0推進(jìn)下，我國(guó)對(duì)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展極為關(guān)注，確定了其發(fā)展方向，即實(shí)現(xiàn)智能制造。智能制造裝備是具有感知、分析、推理、決策和控制功能的制造裝備的統(tǒng)稱，是先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)在裝備產(chǎn)品上的集成和融合，體現(xiàn)了制造業(yè)的智能化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展要求。智能制造裝備的水平已成為當(dāng)今衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平的重要標(biāo)志。 中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)差距主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是自主創(chuàng)新不足。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)待改善。三是能源消耗較大。 制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)原因，一是源自世界制造強(qiáng)國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)壓力。二是源自產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的壓力。 中國(guó)裝備自給率雖然達(dá)到了85%，但主要集中在中低端領(lǐng)域，而高端裝備制造產(chǎn)業(yè)與國(guó)外的技術(shù)差距至少在10年以上。裝備制造業(yè)是國(guó)之重器，是制造業(yè)的基石。就智能制造發(fā)展，國(guó)家給予非常大的政策支持，并出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，且納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。智能制造裝備產(chǎn)業(yè)主要包括以下幾個(gè)方面。一、人口紅利遞減。智能制造提高生產(chǎn)效率勢(shì)在必行。二、智能制造產(chǎn)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。包括關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、智能化高端裝備、智能測(cè)控裝備和重大集成裝備四大環(huán)節(jié)。就智能裝備競(jìng)爭(zhēng)格局，目前，我國(guó)智能制造裝備主要分布在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、中西部四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，將進(jìn)一步提升各地智能制造的發(fā)展水平。 智能化高端裝備是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型核心環(huán)節(jié)，是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵引擎。近幾年，我國(guó)智能化高端裝備仍占據(jù)最高份額，關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件份額提升。但智能制造裝備存在三大問(wèn)題：一是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在差距。二是企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏行業(yè)內(nèi)的支持。據(jù)德勤調(diào)查，智能制造，在中國(guó)工業(yè)企業(yè)部署五大點(diǎn)：數(shù)字化工廠（63%）、設(shè)備及用戶價(jià)值深挖（62%）、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)（48%）、重構(gòu)生態(tài)及商業(yè)模式（36%）以及人工智能（21%）。從相關(guān)技術(shù)來(lái)看，受訪企業(yè)所關(guān)注的相關(guān)技術(shù)包括工業(yè)軟件、傳感器技術(shù)、通信技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等。未來(lái)，我國(guó)智能制造裝備呈現(xiàn)出自動(dòng)化、集成化、信息化、綠色化的發(fā)展趨勢(shì)。四、工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)判從國(guó)際看，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)總體疲軟，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體保持低速增長(zhǎng)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)不斷減速，貿(mào)易摩擦、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策情況、英國(guó)脫歐等給全球增長(zhǎng)帶來(lái)了巨大的不確定性，總體來(lái)看，2020年全球需求依然疲軟。同時(shí)，從國(guó)內(nèi)看，宏觀環(huán)境總體穩(wěn)定良好，保障我國(guó)工業(yè)基本趨穩(wěn)。2019年前三季度實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%，雖然較去年同期下滑0.5個(gè)百分點(diǎn)，但在全球經(jīng)濟(jì)放緩、經(jīng)貿(mào)摩擦不確定性增強(qiáng)等背景下，依然保持了良好增長(zhǎng)和強(qiáng)勁的韌性。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展活力依然較強(qiáng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、應(yīng)用進(jìn)入快速發(fā)展期，賦能制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，為我國(guó)制造業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)提供了“彎道超車”機(jī)會(huì)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進(jìn)。但與此同時(shí)，困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境約束、體制機(jī)制仍不完善、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、短板領(lǐng)域仍然較多等問(wèn)題尚未解決。市場(chǎng)需求持續(xù)疲軟、經(jīng)貿(mào)環(huán)境不確定性強(qiáng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難鏈?zhǔn)絺鲗?dǎo)是影響2020年“穩(wěn)工業(yè)”的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（一）2020年工業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)綜合內(nèi)外部環(huán)境和支撐因素，預(yù)計(jì)2019年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%左右，2020年預(yù)期與2019年略有下降，預(yù)期增長(zhǎng)5-5.5%。從有利因素看，一是宏觀環(huán)境總體穩(wěn)定良好，保障我國(guó)工業(yè)基本趨穩(wěn)。2019年前三季度實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%，雖然較去年同期下滑0.5個(gè)百分點(diǎn)，但在全球經(jīng)濟(jì)放緩、經(jīng)貿(mào)摩擦不確定性增強(qiáng)等背景下，依然保持了良好增長(zhǎng)和強(qiáng)勁的韌性。二是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展活力依然較強(qiáng)，尤其是以新一代信息技術(shù)為代表的智能制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。三是“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策與“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”措施相互配合推進(jìn)。自去年下半年以來(lái)，穩(wěn)投資以及穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)出口等一系列政策密集出臺(tái)，國(guó)家層面共出臺(tái)了關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)等3項(xiàng)大的消費(fèi)促進(jìn)政策。今年以來(lái)，先后出臺(tái)了4個(gè)促進(jìn)投資的政策，通過(guò)放寬專項(xiàng)債券使用范圍，放松了地方融資平臺(tái)發(fā)行公司債，引導(dǎo)合理加快地方債發(fā)行進(jìn)度、鼓勵(lì)外商投資等促進(jìn)基建投資和企業(yè)主體投資。同時(shí)較大幅度降低了制造企業(yè)增值稅，以激發(fā)市場(chǎng)活力。減費(fèi)降稅、簡(jiǎn)政放權(quán)、深化開(kāi)放等各項(xiàng)改革也有序推進(jìn)。與此同時(shí)，從不利因素看，一是三大需求同步承壓。今年以來(lái)，工業(yè)投資再進(jìn)下滑通道，呈現(xiàn)低位調(diào)整態(tài)勢(shì)，投資動(dòng)力不足。消費(fèi)增長(zhǎng)總體處于“降平臺(tái)”階段。增速?gòu)膬晌粩?shù)平臺(tái)持續(xù)向“九、八、七”個(gè)位數(shù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變。中美貿(mào)易摩擦背景下我國(guó)支柱行業(yè)機(jī)電行業(yè)受影響大，出口下滑較快，帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)下行。二是全球需求總體疲軟，中美經(jīng)貿(mào)摩擦走勢(shì)仍不明朗，且存在較大變數(shù)，仍然是當(dāng)前影響我國(guó)工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的最大不確定因素。三是目前工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體困難，在“去杠桿”等驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難可能鏈?zhǔn)絺鲗?dǎo)。綜合國(guó)內(nèi)外環(huán)境看，同時(shí)考慮到要實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)總量翻一番，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有底線要求，今明兩年GDP增長(zhǎng)至少保持6%，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)總體仍處增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期，預(yù)計(jì)2019年工業(yè)增速較2018年稍有放緩，增長(zhǎng)5-5.5%。（二）經(jīng)貿(mào)摩擦下出口下行壓力大在當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)糾紛不確定性仍較強(qiáng)的背景下，自2018年四季度以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)下滑，今年以來(lái)工業(yè)出口交貨值也出現(xiàn)下滑。由于廣東、江蘇、山東三大工業(yè)大省對(duì)美出口依存度相對(duì)較高，2017年初出口依存度大約都在20%左右，2018年在觀望情緒、“搶出口”等因素影響下，總體影響較小，但今年以來(lái)，對(duì)美出口進(jìn)一步萎縮，依存度進(jìn)一步降低。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的影響也在深化，目前我國(guó)紡織服裝、家具、設(shè)備制造等行業(yè)對(duì)美依存度相對(duì)較高，從今年初這些行業(yè)的增長(zhǎng)情況看，已表現(xiàn)出明顯的下行；電子行業(yè)受外需影響，下行壓力也在加大。從趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)中美經(jīng)貿(mào)摩擦不確定性依然很大，全球需求持續(xù)放緩，IMF下調(diào)2020年全球經(jīng)濟(jì)增速至3.4%,根據(jù)WTO的預(yù)測(cè)，2019年全球國(guó)際貿(mào)易平均預(yù)測(cè)值約1.0%，國(guó)際貿(mào)易增速放緩比較明顯。預(yù)計(jì)2020年，我國(guó)工業(yè)出口將進(jìn)一步向下承壓，考慮到今年下半年低基數(shù)影響，總體呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢(shì)。（三）“穩(wěn)消費(fèi)”政策促消費(fèi)趨穩(wěn)從當(dāng)前內(nèi)需的趨勢(shì)看，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)處于持續(xù)下行階段。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.2%，其中有4個(gè)月份消費(fèi)增速降至8%以下。當(dāng)前，消費(fèi)品市場(chǎng)增速同比回落，主要受占零售總額比重較大的出行類商品增速回落影響。前三季度，限額以上單位汽車類商品零售額同比下降0.7%，上年同期為增長(zhǎng)0.2%；石油類商品零售額同比增長(zhǎng)1.7%，增速同比回落12.7個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，出行類商品拉低社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速超過(guò)0.8個(gè)百分點(diǎn)。一是從支撐消費(fèi)增長(zhǎng)的收入增速看，收入增長(zhǎng)有所放緩。近年來(lái)，我國(guó)居民人均可支配收入與人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)速度基本相近，尤其在2016年，出現(xiàn)消費(fèi)支出高于可支配收入增長(zhǎng)的情況，2018年以來(lái)，消費(fèi)支出再度高于或基本持平可支配收入增長(zhǎng)水平；與此同時(shí)我國(guó)高房?jī)r(jià)等也擠壓了實(shí)物消費(fèi)，居民部門(mén)債務(wù)占GDP比重已由十年前2008年的18%的水平上升到2017年的49%。二是汽車、石油類商品是主要消費(fèi)品，同時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)的影響作用較大，從這幾大消費(fèi)品趨勢(shì)看，隨著我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由衣食、住行等基本消費(fèi)品向文娛、康養(yǎng)等更高層次轉(zhuǎn)化，占比較大的主要消費(fèi)品未來(lái)將持續(xù)低增長(zhǎng)趨勢(shì)。三是從消費(fèi)政策支持力度看，自去年下半年以來(lái)，國(guó)家層面共出臺(tái)了3項(xiàng)大的消費(fèi)促進(jìn)政策。中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)，工信部、發(fā)改委、商務(wù)部三個(gè)部委出臺(tái)了擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）、推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年），從消費(fèi)能力提升、完善消費(fèi)環(huán)境、挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)等角度提升消費(fèi)對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的支撐能力?！胺€(wěn)消費(fèi)”是未來(lái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策重點(diǎn)方向之一。隨著“穩(wěn)消費(fèi)”相關(guān)政策落地和進(jìn)一步政策的出臺(tái)。預(yù)計(jì)2020年消費(fèi)將逐漸企穩(wěn)，并小幅回升。（四）工業(yè)投資增速低位企穩(wěn)2018年以來(lái)，在需求回暖、利潤(rùn)改善、實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境改善驅(qū)動(dòng)下，工業(yè)投資尤其是制造業(yè)投資持續(xù)向好，2019年一季度工業(yè)投資一改去年下半年以來(lái)投資快速回升的態(tài)勢(shì)，再次進(jìn)入下滑通道，二、三季度以來(lái)初現(xiàn)低位調(diào)整，有趨穩(wěn)跡象，但目前投資趨穩(wěn)并非市場(chǎng)需求改善驅(qū)動(dòng)，可持續(xù)性較差。未來(lái)企業(yè)投資活力仍然不足。一是從反映投資活躍度的設(shè)備工具購(gòu)置看，設(shè)備工具投資多年來(lái)首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，反映當(dāng)前制造業(yè)投資活力不足。2019年前三季度，設(shè)備工具購(gòu)置固定資產(chǎn)完成額增速降為-1.2%，是自2004年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，上半年增速為-1.9%，已連續(xù)7個(gè)月處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。二是從2018年開(kāi)始，工業(yè)企業(yè)投資收益呈現(xiàn)出較快下滑趨勢(shì)，2019年一季度，企業(yè)投資收益為負(fù)增長(zhǎng)，當(dāng)前雖已轉(zhuǎn)正，但仍處于低位。在當(dāng)前中美貿(mào)易糾紛不確定性仍較強(qiáng)，市場(chǎng)持續(xù)疲軟情況下，企業(yè)家投資信心總體不足。與此同時(shí)，當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行基本面穩(wěn)定為投資提供了良好的保障，相關(guān)利好政策也正在集聚。2019年以來(lái)，國(guó)家層面先后出臺(tái)了4個(gè)促進(jìn)投資的政策，通過(guò)放寬專項(xiàng)債券使用范圍，放松了地方融資平臺(tái)發(fā)行公司債，引導(dǎo)合理加快地方債發(fā)行進(jìn)度、鼓勵(lì)外商投資等促進(jìn)基建投資和企業(yè)主體投資。同時(shí)較大幅度降低了制造企業(yè)增值稅，以激發(fā)市場(chǎng)活力。另外在今年4月，中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，支持優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，解決中小企業(yè)融資難貴問(wèn)題等。2020年“穩(wěn)投資”政策力度將不斷加大，對(duì)工業(yè)投資起到“穩(wěn)定”作用?？傮w而言，2020年基建投資將有所提高，工業(yè)投資增速基本與2019年持平。二、必要性分析1、經(jīng)濟(jì)增速換擋，客觀上是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻改變，集中反映在市場(chǎng)需求約束增強(qiáng)和成本水平提高。這些變化正在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從一個(gè)做得快、做得多向做得好、做得優(yōu)、做得省這樣一個(gè)新模式轉(zhuǎn)變，這就形成了市場(chǎng)根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)重新選擇企業(yè)的活動(dòng)。從企業(yè)來(lái)看，面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比過(guò)去激烈了，要取得訂單比過(guò)去變得不容易了，成本壓力也不斷加大了，企業(yè)必須努力從過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，必須從低水平、低成本擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)。這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)難度是非常大的，必然會(huì)引起兼并重組和一些低水平生產(chǎn)能力的退出，進(jìn)而會(huì)引起與之關(guān)聯(lián)的金融資產(chǎn)和債務(wù)鏈條的復(fù)雜調(diào)整。企業(yè)退出會(huì)約束就業(yè)和收入，進(jìn)而約束消費(fèi)需求；金融壞賬會(huì)影響到貸款能力，也會(huì)引起謹(jǐn)慎發(fā)放貸款心理的增強(qiáng)，進(jìn)而約束投資需求。如果形成企業(yè)退出-就業(yè)壓力加大-金融壞賬增加-消費(fèi)、投資需求收縮-企業(yè)訂單減少、退出企業(yè)增加的循環(huán)，則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)。這表明轉(zhuǎn)型升級(jí)可能引起結(jié)構(gòu)性震蕩，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)下行壓力。此外房地產(chǎn)開(kāi)始進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，引起了房地產(chǎn)投資增速下降，更為直接地形成了經(jīng)濟(jì)下行壓力。這些因素使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)存在下行壓力，轉(zhuǎn)型升級(jí)也面臨多方面風(fēng)險(xiǎn)。2019年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)的短期下行壓力依然較大，特別是近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的一些值得高度關(guān)注的新變化，可能意味著負(fù)向產(chǎn)出缺口開(kāi)始擴(kuò)大，宏觀政策需要再調(diào)整和再定位。正因如此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)定總需求。積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動(dòng)性合理充裕。結(jié)構(gòu)性政策要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，深化?guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、土地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)管理等領(lǐng)域改革。2、當(dāng)今世界，新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料更新?lián)Q代周期越來(lái)越短，科技創(chuàng)新成果層出不窮，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)測(cè)，人類創(chuàng)新潛能也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命，基于信息物理系統(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革。這將給“十三五”時(shí)期的中國(guó)帶來(lái)新的機(jī)遇，為我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)走完發(fā)達(dá)國(guó)家上百年走過(guò)的工業(yè)化道路創(chuàng)造了條件。3、考慮到項(xiàng)目建設(shè)地的投資環(huán)境、勞動(dòng)力條件和政策優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目承辦單位決定在項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)施投資項(xiàng)目建設(shè)，投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)裝備將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)占有率以及競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。當(dāng)今高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)又一次面臨世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，離不開(kāi)相關(guān)工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設(shè)好項(xiàng)目，將有助于發(fā)揮項(xiàng)目承辦單位集聚效應(yīng)、資源共享、充分協(xié)作、合理競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，在一定程度上還有助于快速提高當(dāng)?shù)仨?xiàng)目產(chǎn)品制造工業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)于項(xiàng)目產(chǎn)品制造企業(yè)為國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國(guó)相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來(lái)，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。第三章 項(xiàng)目選址方案一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。投資項(xiàng)目對(duì)其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng)目選址的一般原則和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，該項(xiàng)目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。對(duì)各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。二、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于xx工業(yè)園區(qū)。園區(qū)明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)園區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α^(qū)位優(yōu)勢(shì)等因素，因地制宜確定優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的投入產(chǎn)出強(qiáng)度、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)依托科技和人才優(yōu)勢(shì)，全面提升創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)定位突出高端化、集群化、數(shù)字化，加快技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)外包、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高附加值制造業(yè)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今后五年，當(dāng)?shù)貓?jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列”這一目標(biāo)，牢牢把握轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展“兩大高地”戰(zhàn)略定位，著力推動(dòng)創(chuàng)新、開(kāi)放、生態(tài)“三大跨越”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會(huì)治理和民生保障“四個(gè)體系”，干在當(dāng)下，成在實(shí)處，努力打造自然生態(tài)、宜居宜業(yè)的新環(huán)境。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和居民人均收入比2010年翻一番，比全國(guó)提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧，與全省同步全面建成小康社會(huì)。蓬萊是山東省縣級(jí)市，由煙臺(tái)市代管。位于山東省東北部、煙臺(tái)市境北部，北臨黃海、渤海。轄區(qū)陸域面積1007平方公里，總?cè)丝?1萬(wàn)人（2018年）。截止到2018年蓬萊市蓬萊市轄5個(gè)街道、6個(gè)鎮(zhèn)和1處國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、1處國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、1處省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。蓬萊為低山丘陵地，地勢(shì)由東南向西北傾斜。年均氣溫11.9，年均降水量606.2毫米。境內(nèi)礦產(chǎn)資源有金、鐵、鉛、鋅、大理石、石灰石、氟石、花崗石等。盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果。是全國(guó)花生生產(chǎn)基地市之一。1949年后修建的蓬萊港，可泊萬(wàn)噸巨輪，有客貨班輪通往遼東半島和長(zhǎng)山列島。206國(guó)道、牟黃公路，蓬寨、蓬水公路過(guò)境。公路通車?yán)锍?61.2千米（2007年），其中高速公路通車?yán)锍?7.7千米。蓬萊是國(guó)家歷史文化名城。有歷代名勝古跡100余處。建于宋嘉佑六年（1061）的蓬萊閣和建于宋慶歷二年（1042）的蓬萊水城，均為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。還有戚繼光故里、三仙山、海洋極地世界、八仙渡海口、艾山國(guó)家級(jí)森林公園、西苑動(dòng)物園等旅游景點(diǎn)。2017年12月，當(dāng)選中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)