遷安大楊莊鐵礦水資源論證

1 總總論論 1.1 項目來源項目來源 我國是一個發(fā)展中大國，在經(jīng)濟發(fā)展的相當長時期內(nèi)鋼鐵需求 量較大，鋼產(chǎn)量已躍居世界第一。到 2008 年底中國鐵礦石需求超過 全世界鐵礦石產(chǎn)量的五分之一，2009 年更是增量迅速。目前我國正 處在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段，對鋼鐵產(chǎn)品的需求仍會進一步增加， 對鐵礦石的需求也將持續(xù)上升。為了滿足需要，國內(nèi)大量礦山正在 進行前期工作，有的已經(jīng)開工建設。盡管如此，我國自產(chǎn)鐵礦石的 產(chǎn)量遠遠滿足不了我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的需求，鐵礦石主要依賴進口， 中國是國際鐵礦石的最大買主。 近年來我國鐵礦資源供應能力明顯提高，鐵礦石原礦產(chǎn)量從 2003 年的 2.6 億 t 增加到 2009 年的 8.8 億 t，國產(chǎn)鐵礦自給率穩(wěn)步提 升。但中國對外進口礦產(chǎn)依賴程度依然很高，2011 年進口依存度達 到 68。中國鐵礦石進口量大、對外依存度較高，且呈現(xiàn)出快速增 高趨勢。2007、2008 年中國鐵礦石對外依存度分別為 51%與 58.9 左右，2009 年全年，我國進口鐵礦砂及其精礦 6.28 億 t，同比增長 41.6%。對外依存度高達 71%；2010 年及 2011 年進口礦石量為 6.19 億 t 和 6.85 億 t，對外依存度高達 66%和 68%。據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計， 今年 1 月8 月份，全國共進口鐵礦石 4.86 億 t，比去年同期增加 3872 萬 t，增長 8.7%。為了減弱國內(nèi)鋼鐵行業(yè)受制于海外礦業(yè)巨頭 公司，國內(nèi)近年來不斷加大了鐵礦石的開采力度，但是需求缺口仍 高達近億，鐵礦石市場需求仍較大。 遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)位于遷安市城區(qū) 西北 14 km 處，于上世紀80 年代開始露天開采， 目前原采礦權(quán)范圍 內(nèi)礦體已全部采完。根據(jù)礦區(qū)資源條件，企業(yè)向國土部門提出擴大礦 區(qū)范圍的申請， 在原開采區(qū)周圍及深部進行露天開采和地下開采。露 天/地下開采生產(chǎn)規(guī)模 20/5 萬 t/a。 2010 年 9 月中鋼集團工程設計研究院有限公司受遷安市國土資 源局的委托，編制了遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采 區(qū)擴大礦區(qū)范圍采礦權(quán)設置方案并上報河北省人民政府批準，河 北省國土資源廳 2012 年 3 月 6 日以“冀國土資函2012236 號”文作 了批復。2012 年 6 月中鋼集團工程設計研究院有限公司受企業(yè)委托， 編制了遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)礦產(chǎn)資源開 發(fā)利用方案 ，經(jīng)河北省國土資源廳批復，企業(yè)已獲得擴區(qū)后的采礦 許可證。 按照中華人民共和國國務院令第 460 號取水許可和水資源費 征收管理條例和國家建設項目水資源論證管理辦法的有關(guān)規(guī) 定以及遷安市水務局對水資源論證工作的指導意見，遷安市四方有 限責任公司于 2013 年 9 月委托我公司承擔遷安市四方有限責任公司 興云鐵礦大楊莊采區(qū)露天/地下開采水資源論證工作。我單位在遷 安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)露天開采可行性研究報 告 、 遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)地下開采可行 性研究報告等成果的基礎上，經(jīng)實地查勘和多方收集相關(guān)資料， 按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程編制了該建設項目的水資源論證報告。 1.2 水資源論證的目的及任務水資源論證的目的及任務 本次論證工作的目的是根據(jù)水利部、原國家發(fā)展計劃委員會 2002 年聯(lián)合頒布的建設項目水資源論證管理辦法及其附件建 設項目水資源論證報告書編制基本技術(shù)要求的規(guī)定，按照遷安市 四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)露天/地下開采（以下簡稱大 楊莊采區(qū)）需水要求和項目所在地區(qū)水資源狀況，對建設項目用水 的合理性、取水水源的可行性和可靠性以及項目取用水后對周邊環(huán) 境的影響作出論證、評價，并提出相應的節(jié)水、水資源保護和補償 措施。本次水資源論證將為促進水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，為 大楊莊采區(qū)的取水許可申請和水行政主管部門審批提供依據(jù)。 論證的主要任務有： （1）對建設項目所在區(qū)域的水資源狀況及其開發(fā)利用進行分析。 （2）對建設項目的取用水合理性進行分析。 （3）根據(jù)建設鐵礦的區(qū)域水文地質(zhì)條件和地下水資源評價成果， 按照疏干排水方案，對鐵礦的疏干排水供水水源及可靠性進行論證。 （4）對建設項目取水、排水對區(qū)域水資源和周邊取水戶的影響 進行分析。 （5）提出水資源保護措施和取水、退水影響補償建議。 （6）提出水資源論證結(jié)論。 1.3 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.3.1 法律法規(guī)法律法規(guī) （1） 中華人民共和國水法 ，2002 年 10 月； （2） 中華人民共和國環(huán)境保護法 ，1989 年 5 月； （3） 中華人民共和國水污染防治法 ，2008 年 6 月； （4） 中國節(jié)水技術(shù)政策大綱 （國家發(fā)展改革委員會、科技部、 水利部、建設部、農(nóng)業(yè)部） ，2005 年 4 月； （5） 建設項目水資源論證管理辦法 （水利部、國家發(fā)展計劃 委員會第 15 號令） ，2002 年 3 月； （6） 河北省建設項目水資源論證管理辦法 （河北省水利廳） 。 1.3.2 規(guī)范規(guī)范規(guī)程規(guī)程 （1） 關(guān)于做好建設項目水資源論證工作的通知 （水利部水資 源2002145 號文） ，2002 年 3 月； （2） 水利水電建設項目水資源論證導則 （SL525-2011） ； （3） 水資源評價導則 （SL/T238-1999） ； （4） 供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范 （GB50027-2001） ； （5） 水利水電工程水文計算規(guī)范 （SL278-2002） ； （6） 水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范 （SL219-98） ； （7） 評價企業(yè)合理用水技術(shù)通則 （GB/T7119-93） ； （8） 工業(yè)用水考核指標及計算方法 （CJ42-1999） 。 1.3.3 采用標準采用標準 （1） 地下水資源分類分級標準 （GB15218-94） ； （2） 河北省地方標準用水定額 （DB13/T1161-2009） ； （3） 地下水質(zhì)量標準 （GB/T14848-93） ； （4） 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 （GB3838-2002） ； （5） 生活飲用水衛(wèi)生標準 （GB5749-2006） ； （6） 污水綜合排放標準 （GB8978-1996） 。 1.3.4 參考文獻參考文獻 （1） 河北省水資源評價 （2004 年） ； （2） 河北水利統(tǒng)計年鑒 （2009 年） ； （3） 唐山市水資源綜合規(guī)劃 ，中國水利水電科學研究院及唐 山市水務局，2006 年； （4） 遷安市“十二五”水資源開發(fā)利用規(guī)劃 ，遷安市水務局； （5） 河北省遷安市水資源調(diào)查評價報告 ，河北省水利水電第 二勘測設計研究院，2006 年； （6）遷安市水資源年報（20012010 年） ； （7） 河北省水文地質(zhì)工程地質(zhì)志 ； （8） 供水水文地質(zhì)手冊 ； （9） 河北省遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)資 源儲量核實報告 ，河北省地礦局第五地質(zhì)大隊，2012 年。 （10） 河北省遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)露 天開采可行性研究報告 ，北京金潤德工程技術(shù)有限公司，2012 年。 （11） 河北省遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)地 下開采可行性研究報告 ，北京金潤德工程技術(shù)有限公司，2013 年。 1.4 取水規(guī)模、取水水源與取水取水規(guī)模、取水水源與取水地點地點 取水規(guī)模：取水規(guī)模： （1）露天開采 大楊莊采區(qū)露天開采礦坑排水量為 22.63 萬 m3/a； 露天采、選礦生產(chǎn)用水量 7.96 萬 m3/a，其中采礦生產(chǎn)取新水 0.29 萬 m3/a，選礦生產(chǎn)取新水 7.67 萬 m3/a； 剩余 14.67 萬 m3/a 用于附近大石河選礦廠使用。 生活取新水 0.14 萬 m3/a。 （2）地下開采 大楊莊采區(qū)地下開采礦井涌水量 22.60 萬 m3/a； 采、選礦生產(chǎn)用水量 3.80 萬 m3/a，其中采礦生產(chǎn)取新水 1.84 萬 m3/a，選礦生產(chǎn)取新水 1.96 萬 m3/a； 剩余 18.80 萬 m3/a 用于附近大石河選礦廠使用。 生活取新水 0.14 萬 m3/a。 取水水源與取水地點：取水水源與取水地點： 采礦和選礦取水水源為礦坑排水/礦井涌水；生活取水為礦區(qū)現(xiàn) 有地下水井。 1.5 工作等級工作等級 本工程取水用途為礦山工業(yè)用水，水源主要為/礦坑排水礦井涌 水。露天開采礦坑排水量 620m3/d，地下開采礦井涌水量 1128.09m3/d；該區(qū)域水文地質(zhì)條件為簡單型，且項目充分利用礦井 涌水，設計了較完備的節(jié)水和污水處理回用設施；無廢污水排泄， 退水不會對環(huán)境造成不良影響。根據(jù)建設項目水資源論證導則 （試行） 水資源論證分類等級指標（表 1-1） ，綜合本項目各項條件， 該項目水資源論證等級確定為三級。 表表 1-1 水資源論證分類分級指標水資源論證分類分級指標 等級 分類分類指標 一級二級三級 工業(yè)取水 （萬 m3/d） 1 0.31 0.3地下 取水 地質(zhì)條件復雜中等簡單 水資源利 用 對流域或區(qū)域水資源利用產(chǎn)生 影響。 對第三者取用水影響顯著。 對第三者取 用水影響輕 微。 生態(tài) 現(xiàn)狀生態(tài)問題敏感；取水對水 文情勢和生態(tài)取水產(chǎn)生明顯影 響； 退水有水溫或水體富營 養(yǎng)化影響問題。 現(xiàn)狀生態(tài)問題較為敏感；取水和 退水對水文情勢和生態(tài)水量產(chǎn)生 一般影響；退水有潛在水體富營 養(yǎng)化影響。 現(xiàn)狀無敏感 生態(tài)問題； 生態(tài)影響輕 微。 水域管理 要求 涉及保護區(qū)、保留區(qū)、省際緩 沖區(qū)及飲用水水源區(qū)等區(qū)域； 涉及兩個以上水功能二級區(qū)。 涉及過渡區(qū)、省級以下多個行政 區(qū)的水功能區(qū)等區(qū)域；涉及兩個 水功能二級區(qū)。 涉及單個水 功能二級區(qū)。 退水污染 類型 含有毒有機物、重金屬或多種 化學污染物。 含有多種可降解化學污染物。 含有少量可 降解的污染 物。 取水 和退 水影 響 退水量 (m3/s) 0.1 0.050.1 0.05 1.6 分析、論證范圍和水平年分析、論證范圍和水平年 1.6.1 分析、論證范圍分析、論證范圍 分析范圍結(jié)合水資源綜合規(guī)劃中關(guān)于水資源評價分區(qū)要求，考 慮流域與行政區(qū)域相結(jié)合，與現(xiàn)有成果和資料相對應，突出水資源 管理和兼顧生態(tài)與環(huán)境保護的需要，以水資源綜合規(guī)劃的計算分區(qū)， 即水資源流域分區(qū)套行政區(qū)劃形成的計算單元作為分析范圍。 論證范圍選擇為建設項目地下取水可能影響水源條件的范圍， 以保證地下取水水源論證工作質(zhì)量，以有利于促進區(qū)域水資源合理 配置，滿足建設項目對水量和水質(zhì)的要求，并便于查明水文地質(zhì)條 件為原則，應覆蓋較為完整的或相對獨立的水文地質(zhì)單元，或不小 于地下水水位降落漏斗及其影響范圍。 經(jīng)綜合分析，確定本項目水資源論證分析范圍為整個遷安市行 政區(qū)域；論證范圍按礦區(qū)向周邊延伸 1500m 計算，確定為 4.69km2（見圖 1-1） 。 1.6.2 水平年水平年 目前 2012 各項資料基本完備，據(jù)此確定現(xiàn)狀基準年為 2012 年； 另根據(jù)本項目生產(chǎn)進度計劃，露天開采規(guī)劃水平年為 2015 年，地下 開采規(guī)劃水平年為 2018 年。 1.7 論證委托書、委托單位與承擔單位論證委托書、委托單位與承擔單位 水資源論證委托書見附件 1。 委托單位：遷安市馬蘭莊鎮(zhèn)興云鐵選廠 承擔單位：* 2 建建設設項項目目概概況況 分分析析范范圍圍 論論證證范范 圍圍 項目所在地項目所在地 圖 1-1 遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)露天/地下 開采工程水資源論證分析范圍、論證范圍圖 水資源論證分析、論證范圍圖水資源論證分析、論證范圍圖 2.1 建設項目名稱、性質(zhì)及位置建設項目名稱、性質(zhì)及位置 項目名稱：遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)露天/地 下開采工程 項目性質(zhì)：改、擴建工程 項目位置：見圖 2-1。 圖 2-1 大楊莊采區(qū)工程位置圖 2.2 建設地點、占地面積和建設地點、占地面積和采區(qū)現(xiàn)狀采區(qū)現(xiàn)狀 （1）建設地點： 四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)位于遷安市城區(qū)西北 14Km 處，行政隸屬遷安市蔡園鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)范圍中心點地理坐標： 東經(jīng) 1183311，北緯 400429。 礦區(qū)西側(cè)大楊莊村西有首鋼卑家店鐵路及馬蘭莊沙河驛公 路通過，礦區(qū)有簡易道路與之相通，交通便利。 礦區(qū)礦區(qū) （2）占地面積和土地利用情況： 大楊莊采區(qū)礦區(qū)總面積約 0.44km2，生產(chǎn)、生活配套設施均利用 現(xiàn)有設施。 露天開采礦山排土利用現(xiàn)有排土場，位于露天采場北部。露天 開采總平面圖見圖 2-2。 地下開采工程建設主要包括人員、材料下井平硐、礦巖石運輸 平硐、風井、充填站、空壓機房和井口變電站、高位水池和廢石廠。 廢石場利用附近-1 礦體露天采坑。地下采礦工程總平面圖見圖 2- 3。 （3）大楊莊采區(qū)現(xiàn)狀 四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū) 于上世紀80 年代開始露天 開采，主要開采 -1、-2、礦體。原采礦權(quán)范圍 0.0219 km2，開采 深度+158m+70m，建設規(guī)模 4.5 萬 t/a，采礦許可證有效期至 2011 年 7 月。目前原采礦權(quán)范圍內(nèi)礦體已全部采完 。 根據(jù)大楊莊礦區(qū)資源條件，企業(yè)向國土部門提出擴大礦區(qū)范圍的 申請，擴大礦區(qū)范圍內(nèi)共包括 6 條礦體，編號分別為：-1、- 2、和礦體，估算磁鐵工業(yè)礦保有資源儲量 1799 千噸， 礦區(qū)面積 0.4426km2，開采深度+169.25m-115m。根據(jù)礦區(qū) 6 條礦 體的賦存條件和開采現(xiàn)狀，和-2 礦體采用露天開采系統(tǒng)；-1 礦體露天境界以外的礦體和、礦體埋藏較深，采用地下開 采系統(tǒng)。采出礦石供聲遠選礦廠。 根據(jù)儲量核實報告 ，擴大礦區(qū)范圍內(nèi) 擴大礦區(qū)范圍內(nèi)估算磁鐵 工業(yè)礦保有資源儲量（ 332+333）1799 千噸，TFe29.65%，mFe25.81%， 其中控制的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（ 332）329 千噸，TFe28.51%；推斷的內(nèi)蘊 經(jīng)濟資源量（ 333）1470 千噸，TFe29.81%，mFe25.81%。 大楊莊采區(qū)現(xiàn)狀如下： -1 礦體原為凹陷式露天開采， 原采礦權(quán)內(nèi)礦體已全部采完。 目前 地表已形成南北長約452m、東西寬約346m(采場上沿)的采坑。擬開采 礦體長約240m，厚10.0612.03 m，平均厚11.23m；最大采深約 123m，最低工作底盤 位于標高約-40m 處。礦山開采邊坡角較陡，約 6570。 -2 礦體位于N200N900 線間，為首鋼大楊莊采區(qū)露天開采，于 90 年代末閉坑， N500 線位置采坑已經(jīng)積水，最大積水深度 40m，N600 以北排土場最高236.2m，堆積最大厚度達61m。 礦體位于擴大礦區(qū)西北，其北東端已形成一個長約 270m，寬約 150m，深約30m 的采坑。該區(qū)民采現(xiàn)象普遍，該礦體自 2008 年以后未 進行開采，目前該采坑已積水，積水深度達 15m。采坑邊坡角較陡，約 6075。 、礦體位于礦區(qū)東部N700N900 線間，目前未開采。 2.3 聲遠選礦廠現(xiàn)狀聲遠選礦廠現(xiàn)狀 遷安市聲遠鐵選有限公司位于遷安市蔡園鎮(zhèn)大楊莊村東，礦石來 源為遷安市興云鐵選廠大楊莊采區(qū)。 目前聲遠鐵選廠實際年處理礦石20 萬t 左右，精礦產(chǎn)量約6.6 萬 t/a。由于原采礦權(quán)范圍內(nèi)礦體已全部采完，企業(yè)選礦廠急需后續(xù)接 替礦山供應礦石原料。大楊莊采礦工程建成后，鐵礦石全部供給聲遠 選礦廠，選礦廠年處理礦量不變。 2.4 建設規(guī)模及實施建設規(guī)模及實施方案方案 2.4.1 礦山建設規(guī)模礦山建設規(guī)模 采礦許可證確定礦山生產(chǎn)規(guī)模為 25104t/a。根據(jù)該礦山河北 省遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊采區(qū)露天開采可行性研 究報告 ，礦山-2 和礦體采用露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為 20.0104t/a；根據(jù)河北省遷安市四方有限責任公司興云鐵礦大楊莊 采區(qū)地下開采可行性研究報告 ，-1、和礦體采用地下開 采，生產(chǎn)規(guī)模為 5.0104t/a。 2.4.2 礦山工作制度礦山工作制度 礦山工作制度為年工作天數(shù) 300 天，每天 2 班，每班 8 小時。 2.4.3 人力資源配置人力資源配置 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和開采工藝流程，確定礦山勞動定員為 64 人，其 中管理人員 7 人，生產(chǎn)工人 57 人。 2.4.4 實施方案實施方案 根據(jù)政府有關(guān)文件要求，大楊莊采區(qū)首先進行露天開采；為了 保證礦山出礦的連續(xù)性，露天生產(chǎn)時進行地下開采基建工作。露天 開采結(jié)束后（露天開采 4.0 年） ，地下開采投入生產(chǎn)。 （1）露天開采 據(jù)前述，-2 和礦體為露天開采，-2 礦體采出礦石品位 TFe= 29.64%，礦體采出礦石品位 TFe= 27.39%。采場出礦塊度 5000mm。 根據(jù)采掘進度計劃，礦山-2 和礦體同時基建，同時生產(chǎn)。 -2 礦體露天服務年限 6 年，其中基建期為 1.8 年；-2 礦體基建 工程量為 73.59 萬 t，其中巖石剝離量 72.35 萬 t，副產(chǎn)礦石量 1.24 萬 t。礦體露天服務年限 3 年，其中基建期為 0.6 年；基建工程量 為 24.15 萬 t，其中巖石剝離量 23.54 萬 t，副產(chǎn)礦石量 0.61 萬 t。 露天開采開拓方案采用公路-汽車運輸。運輸?shù)缆凡蓤鰞?nèi)螺旋布 置。采礦工藝主要包括：穿孔，爆破，裝載，運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。采場采 用緩工作幫，礦巖分爆分采，工作臺階坡面角 75，自上而下逐水 平分層開采。 （2）地下開采 -1、和礦體采用地下開采，采出礦石品位：TFe 25.20，mFe 21.94。礦山主要礦量集中在-100m 中段，本次設計 開采范圍為-100m 水平以上。礦山基建時間為 31.0 個月，開采服務 年限 8.0 a（不含基建期） 。 地下開采開拓方法采用平硐盲豎井開拓方案，由 2 條平硐 （編號分別為 PD1 和 PD2）和 1 條盲豎井組成。采礦方法采用淺孔 留礦嗣后充填，礦山地下開采總的開采順序為由下向上分中段開采， 開采中段分別為+50m、0m、-50m、-100m。礦山在同水平多礦體同 時開采時，要先采上盤礦體后采下盤礦體。中段礦體采用后退式開 采，由礦體端部礦塊向礦石運輸出口方向回采。礦塊內(nèi)部，沿傾斜 方向由下至上逐層回采。 2.5 建設項目業(yè)主提出的取水方案建設項目業(yè)主提出的取水方案 （1）取水量 露天開采總?cè)⌒滤繛?8.10 萬 m3/a，其中采礦生產(chǎn)取新水 0.29 萬 m3/a，選礦生產(chǎn)取新水 7.67 萬 m3/a，生活取新水 0.14 萬 m3/a； 地下開采總?cè)⌒滤繛?3.94 萬 m3/a，其中采礦生產(chǎn)取新水 1.84 萬 m3/a，選礦生產(chǎn)取新水 1.96 萬 m3/a，生活取新水 0.14 萬 m3/a。 （2）給水水源 本項目有自身礦井涌水量。遵循一水多用，分質(zhì)供水的原則， 本項目采用如下供水方案：采礦和選礦工程用水取用礦井涌水作為 生產(chǎn)水源，生活水源為現(xiàn)有地下水源。 （3）水質(zhì)要求 生產(chǎn)用水為凈水標準，SS不大于50mg/l；生活用水為國家生 活飲用水標準。 2.6 建設項目業(yè)主提出的退排水方案建設項目業(yè)主提出的退排水方案 廠區(qū)排水采用分流制，設計了生產(chǎn)排水系統(tǒng)、生活污水系統(tǒng)及 雨水排水系統(tǒng)。 （1）采礦生產(chǎn)排水系統(tǒng) 井下生產(chǎn)排水進入井下水倉，經(jīng)泵送將水排至地表，經(jīng)澄清后 做為新水用于生產(chǎn)消防。富余水量進入總供水泵站雜水池，由雜水 泵送至選礦廠，澄清后作為選礦生產(chǎn)用水，不外排。 剩余礦坑排水/礦井涌水量用于附近大石河選礦廠使用。 （2）選礦生產(chǎn)排水系統(tǒng) 目前選礦廠的生產(chǎn)排水系統(tǒng)設有循環(huán)水池、循環(huán)水泵站、尾礦 庫等設施，對不同水質(zhì)的生產(chǎn)廢水分別采用相應處理措施進行處理 后循環(huán)使用或回用，不外排。 （3）生活污水排水系統(tǒng) 地面生活污水排水系統(tǒng)將食堂、辦公等生活輔助設施的生活污 水經(jīng)過化糞池后排入 WSZ-FB5 型地埋式污水處理設備進行處理，出 水符合污水綜合排放標準GB8978-1996，處理后的水回用于廠 區(qū)綠化和清潔用水，不外排。 （4）雨水排水系統(tǒng) 雨水排水系統(tǒng)沿道路布置，順地勢匯集，排入附近的小沙河。 3 建設項目所在區(qū)域水資源狀況建設項目所在區(qū)域水資源狀況 及開發(fā)利用分析及開發(fā)利用分析 3.1 基本概況基本概況 3.1.1 地理位置地理位置 遷安市位于河北省唐山市東北部，地理位置在東徑 118 2711856，北緯 395140l5之間，北以長城與青龍縣為界，東 隔青龍河與盧龍縣相望，南與灤縣接壤，西部和遷西縣相鄰。地處 “京津唐”金三角區(qū)內(nèi)，西距北京 190km、天津 100km，東至秦皇 島 75km，南距京唐港 90km，與唐山相距 90km。京秦、大秦、京山 等 3 條鐵路和京沈高速、102 國道、三撫公路由西向東通過遷安， 平青大公路溝通南北，交通便利。 3.1.2 地形地貌地形地貌 全市總面積 1208km2，位于燕山沉積地帶，地質(zhì)構(gòu)造總格局屬 新華夏系構(gòu)造體系和華夏構(gòu)造體系，市境地形呈“簸箕狀” 。市境最 高山峰海拔 695.70m（五重安鄉(xiāng)的大嘴子山） ，最低平原海拔 32.30m（彭店子鄉(xiāng)南丘村西） ?？傮w地勢西北高、東南低，屬低山丘 陵區(qū)；中部覆蓋有較厚第四紀沉積物的低洼地區(qū)為遷安盆地。本區(qū) 地貌形態(tài)多樣，微地貌變化復雜，根據(jù)其成因和形態(tài)可分為三種地 貌類型，構(gòu)造剝蝕低山丘陵及殘山、剝蝕堆積山前斜地、沖洪積山 間河流漫灘及階地，如圖 3-1。 （1）構(gòu)造剝蝕低山丘陵及殘山。）構(gòu)造剝蝕低山丘陵及殘山。主要分布在本區(qū)的西部、北部 和東部，遷安盆地內(nèi)有基巖殘山零星分布。西北部吳官營馬蘭 莊印子峪以西地區(qū)、南部爪村以南的龍山一帶，地形陡峻，溝谷 發(fā)育，切割較深，相對高差 100m，屬遭受剝蝕的低山地形；北部及 東部的混合巖、片麻巖分布區(qū)相對高差較小，由于長期遭受剝蝕， 現(xiàn)已形成殘山，一般山頂渾圓，相對高差 50100m。 圖 3-1 遷安市地形地貌圖 （2）剝蝕堆積山前斜地。）剝蝕堆積山前斜地。指山前殘積地帶，剝蝕堆積物寬度 3002000m，地面坡降 25，分布在基巖殘山的山前地帶，一般 與河流級階地相連，僅地面坡度略大于階地地面坡度。 （3）沖洪積山間河流漫灘及階地。）沖洪積山間河流漫灘及階地。流經(jīng)遷安市的灤河為擺動頻 繁的遷移性河流，自西峽口至麻官營，發(fā)育了典型的辮狀河床，長 度約 25km。中部張官營至遷安城區(qū)一帶河床及漫灘寬度達 4.5km， 上、下游較窄，河寬在 1km 左右。辮狀河床及漫灘內(nèi)發(fā)育了眾多的 大小不等的菱形壩，致使水流分聚無常，形成許多叉道河床，在吉 蘭莊與大玄莊之間就存在明顯的五條河床?，F(xiàn)代的灤河河床平水期 及枯水期寬度一般在 2080m 之間。 河漫灘河漫灘 灤河漫灘有兩種類型，一是由辮狀河床形成的菱形壩，如西李 鋪、大蔡莊、西夾河等村莊都座落在較大型的菱形壩上，其地面高 程高出河床 23m，接近級階地，地層結(jié)構(gòu)具有明顯的二元結(jié)構(gòu)。 二是灤河泄洪干河床和淺灘，表層巖性以砂、卵石為主，透水性良 好。 灤河階地灤河階地 區(qū)內(nèi)灤河有兩級階地。 級階地廣泛分布于灤河兩岸，前緣高出河漫灘 23m，形成 陡坎，后緣與灤河級階地呈上疊關(guān)系接觸，階地面寬 0.54.5km，地面平坦，微向河床傾斜，具有明顯二元結(jié)構(gòu)，是遷 安主要的作物種植區(qū)和居民居住區(qū)。 級階地分布于東西山前斜地之前，地面平坦廣闊，寬 0.57km，與級階地以陡坎相連，高差 2025m。西岸階地高于 東岸階地約 10m，西部階地在靠近山前傾斜地附近，發(fā)育有獨流入 海的西沙河。東岸級階地后緣與青龍河級階地后緣相連。 3.1.3 土壤植被土壤植被 遷安市土壤成因條件較復雜，在巖性、地形地貌、氣候、生物 及人類活動影響等諸多因素綜合作用下，主要形成褐性土、淋溶褐 土、草甸褐土及風沙土四種類型。盆地內(nèi)為農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，絕大部分 被農(nóng)作物及林地所覆蓋，植被覆蓋程度高，覆蓋率達到 80%以上。 區(qū)內(nèi)一般水土保持較好，水土流失程度較輕；局部為風沙土壤，植 被覆蓋較差，水土易流失。 3.1.4 水文氣象水文氣象 全市地處燕山南麓，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候區(qū)。四季 分明，春季干旱少雨，夏季炎熱多雨，秋季涼爽，晝夜溫差變化大， 冬季寒冷干燥多風。 遷安市降水量具有年內(nèi)分配非常集中、年際變化大的特點。多 年平均降水量 680.0mm，最大年降水量 1008.0mm，最小降年水量 355.8 mm。降水多出現(xiàn)于 6-9 月份，占全年降水量的 80%以上，又 以 7、8 月份最為集中。由于降雨年際變化和年內(nèi)分配不均，常造成 旱、澇自然災害年內(nèi)同時發(fā)生。年降水量地區(qū)分布不均，自西北部 山區(qū)向東南部呈現(xiàn)逐漸遞減之勢，其中山區(qū) 697.3mm，平原區(qū) 657.9mm。 3.1.5 河流水系河流水系 遷安市地處海灤河流域，境內(nèi)有分屬于灤河水系和冀東沿海水 系的河流 16 條。 屬于灤河水系的有：灤河、青龍河、隔灤河、劉皮莊沙河、三 里河、十里河、涼水河、野河、五道溝沙河、冷口沙河、白洋河、 徐流河等 12 條河流；屬于冀東沿海水系的有：西沙河、大石河、崇 家峪河、管河等 4 條河流。 灤河是遷安市最大過境河流，發(fā)源于我省承德市豐寧縣小梁山； 流經(jīng)內(nèi)蒙古高原、壩上草原，復入我??；經(jīng)豐寧、隆化、灤平、承 德、寬城及遷西等縣，于龜口北進入遷安市境內(nèi)；由西北向東南斜 穿城區(qū)西部，到南丘村南與青龍河匯合后流入灤縣境內(nèi)。灤河干流 全長 888km，流域面積 44750km2；在遷安境內(nèi)長 54km，流域面積 262.8 km2；盆地內(nèi)河長 30.8km，流域面積 254 km2。 灤河水量豐沛，歷史上洪水發(fā)生頻繁。20 世紀 80 年代，在灤 河干流上興建了潘家口、大黑汀水庫，總庫容 34 億 m3，有效減輕 了下游洪災的發(fā)生。 3.1.6 水文地質(zhì)水文地質(zhì) 遷安市水文地質(zhì)條件較好。根據(jù)地形地貌和地層巖性分布特征， 可將遷安市地下水類型分為基巖構(gòu)造-風化裂隙水和第四系松散巖類 孔隙水。 （1）基巖構(gòu)造）基巖構(gòu)造-風化裂隙水風化裂隙水 主要分布于北部、西部和東南部的低山丘陵區(qū)，面積 673 km2。 在北部長城沿線，由于斷裂構(gòu)造較發(fā)育，分布有基巖構(gòu)造裂隙水； 但因基巖構(gòu)造裂隙水富集于斷裂帶中，其范圍難以確定，故與基巖 風化裂隙水綜合論述。由于山區(qū)大部分巖性為太古界變質(zhì)巖系地層， 裂隙不發(fā)育，主要為風化裂隙潛水，富水性差。該區(qū)片麻巖、片麻 花崗巖強風化帶厚度一般為 1525m，弱風化帶可達 2560m，地 下水隨風化強度減弱逐漸消失。在溝谷低洼處一般有泉水出露，涌 水量小于 1L/s。在局部的斷裂發(fā)育地段，單井出水量可在 40m3/h 以 上。 基巖裂隙水主要接受大氣降水的補給。隨地形由高到低向下游 徑流。排泄方式主要以地下水徑流的形式補給山前第四系松散巖類 孔隙水，少量是以人工開采和以泉的形式排泄。地下水水位動態(tài)受 降雨影響，隨季節(jié)變化。 （2）第四系松散巖類孔隙水）第四系松散巖類孔隙水 主要分布于沖洪積山間河流漫灘及階地即平原區(qū)，包括孔隙潛 水和孔隙微承壓水。 1 1）孔隙潛水）孔隙潛水 分布于灤河漫灘、I 級階地、山前斜地、沖溝及 II 級階地的上 部地層中，由于地層的巖性、厚度和所處位置的不同，致使其富水 性和供水意義存在很大差異。 灤河河漫灘及灤河河漫灘及 I 級階地潛水級階地潛水 灤河漫灘和 I 級階地分布面積為 168km2。含水層為一層穩(wěn)定的 卵礫石層，卵石為雜色的片麻巖、石英巖和安山巖等，直徑一般 2050mm，最大可達 250mm，松散無膠結(jié)，磨圓度較好，分選性 較差，卵石中充填大量粗砂和礫石。含水層厚度 922m，地下水水 位埋深一般 510m。 灤河灤河 II 級階地上部孔隙潛水級階地上部孔隙潛水 此含水層分布面積較大，在遷安盆地地表水分水嶺以內(nèi)，灤河 以東分布面積 41km2，灤河以西 45km2。賦存于上更新統(tǒng)沖洪積粉 細砂含水層中，含水層一般厚 530m，與下伏微承壓孔隙水之間存 在一層厚 1020m 的粘土隔水層，富水性差，民井單井平均出水量 15m3/d，單位涌水量小于 4m3hm。 山前斜地及沖溝孔隙潛水山前斜地及沖溝孔隙潛水 賦存于山前斜地和低山丘陵的沖溝內(nèi)的全新統(tǒng)洪積、殘積和坡 積砂、礫石含水層中，含水層厚度小于 10m，薄而不穩(wěn)定，分布面 積小，富水性差，一般無供水意義。 2）孔隙微承壓水）孔隙微承壓水 第四系孔隙微承壓水賦存于灤河 II 級階地下部和灤河河漫灘及 I 級階地下部的上更新統(tǒng)沖洪積圓礫含水層中。含水層厚 550m， 以盆地基底變質(zhì)巖為含水層底板。在灤河 II 級階地分布區(qū)，圓礫含 水層頂部有一層穩(wěn)定的粘土層，厚 1020m，做為圓礫含水層頂板， 將其與上部粉細砂潛水含水層隔開。在灤河河漫灘及 I 級階地分布 區(qū)，由于上部粘土層被近代灤河沖蝕，因此該層與上覆近代灤河堆 積物(卵石層)直接接觸，使該含水層水位與上部潛水含水層趨于一致， 失去了承壓性。 3.1.7 社會經(jīng)濟社會經(jīng)濟 遷安市境內(nèi)資源豐富，工業(yè)基礎雄厚，門類眾多，已形成冶金 鑄造、水泥建材、造紙包裝、地毯服裝、醫(yī)藥化工、食品加工、電 線電纜等七大支柱產(chǎn)業(yè)。全市綜合經(jīng)濟實力連續(xù) 10 年保持河北省首 強；到 2012 年底，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 897 億元，其中第一產(chǎn)業(yè) 28 億元，第二產(chǎn)業(yè) 662 億元，第三產(chǎn)業(yè) 207 億元。 工業(yè)經(jīng)濟從 1986 年開始起步，經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，先后與首 鋼、唐鋼、天津軋一制鋼有限公司等國內(nèi) 500 強企業(yè)和美國、英國、 日本、韓國、香港等 18 個國家和地區(qū)知名企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作。工 業(yè)主導產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)不斷發(fā)展壯大， 全市工業(yè)總量和效益均實現(xiàn)了較快增長。 農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固，農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。全市常用耕地 65 萬畝，其 中有效灌溉面積 60 萬畝；水澆地中噴灌面積 34 萬畝,是全國農(nóng)業(yè)噴 灌示范縣。圍繞建成首鋼和大中城市的農(nóng)副產(chǎn)品供應基地的目標， 大力實施“菜籃子、花卉、苗木、綠色食品”四大工程，扎實推進農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。2012 年農(nóng)民人均純收入 12698 元，在全省各縣 (市)中排位第一。 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，服務體系健全。已初步形成了餐飲服務、交通 運輸、金融保險三大支柱產(chǎn)業(yè)。全市擁有各類市場 40 個,全年轉(zhuǎn)移 農(nóng)村富余勞動力 13800 人，全市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力已占全部農(nóng) 村勞動力的 36.4%，來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已占農(nóng)民人均純收入的 72%。 遷安市歷年經(jīng)濟指標詳見表 3-1。 表 3-1 遷安市歷年 GDP 及組成表 年 份 人口 （萬人） GDP （億元） 第一產(chǎn)業(yè) （億元） 第二產(chǎn)業(yè) （億元） 第三產(chǎn)業(yè) （億元） 人均 GDP (元/人) 198052.41.60.80.50.3301 198555.83.11.50.90.7562 199061.58.333.61.71374 199564.141.59.719.112.46430 199864.674.512.938.323.411540 199964.880.112.841.126.212379 200066.489.913.246.73013697 200166.5100.113.752.234.215071 200266.8116.311.462.239.817460 200367.3142.413.980.348.221239 200467.7169.914.399.657.325220 200568.7245.916.9144.684.435791 200669.2313.417.6193.7102.245276 200769.9401.619.1254.3128.257454 200871.0495.021.9310.3163.470331 200972.1534.023.2329.5181.574090 201072.27052747420497654 201172.11748.727517.9203.8 201273.64896.627.6661.69207.32 3.2 水資源狀況水資源狀況 3.2.1 水資源水資源總量總量 根據(jù)遷安市水資源評價報告成果，遷安市地表水資源量 1.7230 億 m3，地下水資源量 2.2322 億 m3，扣除地表水與地下水重 復量（基流量及河道、渠系滲漏量）0.3435 億 m3，水資源總量為 3.6117 億 m3，見表 3-2。 表 3-2 遷安市水資源分區(qū)多年平均水資源總量計算表 水資源分區(qū) 地表水資源 （億 m3） 地下水資源 （億 m3） 地表地下重復量 （億 m3） 水資源總量 （億 m3） 西沙河山區(qū)0.20950.14510.03730.3173 灤河山區(qū)0.43010.24360.11210.5616 青龍河山區(qū)0.49410.25080.12720.6177 山丘區(qū) 小計1.13370.63960.27661.4967 灤河平原區(qū)0.2522 1.2261 0.0010 1.4773 青龍河平原區(qū)0.1897 0.1717 0.3614 三角洲平原區(qū)0.0324 0.0468 0.0792 西沙河平原區(qū)0.1150 0.1480 0.06590.1971 平原區(qū) 小計0.5893 1.5926 0.0669 2.1150 全市全市1.7230 2.2322 0.3435 3.6117 3.2.2 水資源質(zhì)量水資源質(zhì)量 （1）地表水質(zhì)量狀況 根據(jù)遷安市水資源評價報告成果，遷安市地表水水質(zhì)較好， 均屬地表水環(huán)境質(zhì)量標準類及類以上水。沙河冷口、冀東沿海 西沙河濱河村斷面水質(zhì)狀況較好，屬地表水環(huán)境質(zhì)量標準類水。 灤河馬蘭莊斷面水質(zhì)屬地表水環(huán)境質(zhì)量標準 II 類水，三里河及爪村 斷面水質(zhì)屬地表水環(huán)境質(zhì)量標準類水。 （2）地下水質(zhì)量狀況 根據(jù)遷安市水資源評價報告成果，遷安市地下水水質(zhì)整體 較好，可達到地下水質(zhì)量標準 （GBT1484893）III 類及以上 標準。 3.2.3 水功能區(qū)劃水功能區(qū)劃 根據(jù)河北省水功能區(qū)劃與河北省實行最嚴格水資源管理 制度實施方案 ，唐山市三大水系（灤河、冀東沿海和薊運河水系） 一級水功能區(qū)分三類，即保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和緩沖區(qū)，其中遷安 市灤河和冀東沿海水系一級水功能區(qū)均為開發(fā)利用區(qū)，分屬灤河唐 山開發(fā)利用區(qū)和沙河唐山開發(fā)利用區(qū)。詳見表 3-3。 表 3-3 河北省一級水功能區(qū)劃表（遷安市） 功能區(qū)范圍 水系河流流入何處功能區(qū)名稱 起訖點長度（km） 灤河灤河渤海灤河唐山開發(fā)利用區(qū)大黑汀河口158 冀東沿海沙河渤海沙河唐山開發(fā)利用區(qū)濱河村河口136 二級水功能區(qū)：灤河遷安段（龜口灤縣）屬于灤河唐山工業(yè) 用水區(qū)，現(xiàn)狀水質(zhì)非汛期為類，汛期為 II 類， 河北省水功能區(qū) 和河北省實行最嚴格水資源管理制度實施方案確定的此水功能 區(qū)水質(zhì)目標均為類，現(xiàn)狀水質(zhì)未達到水質(zhì)目標要求；西沙河遷安 段（濱河村灤縣） ，屬于沙河唐山農(nóng)業(yè)用水區(qū)，現(xiàn)狀水質(zhì)較穩(wěn)定， 汛期、非汛期均為類， 河北省水功能區(qū)確定的此水功能區(qū)水質(zhì) 目標均為類，現(xiàn)狀水質(zhì)已達到水質(zhì)目標要求，詳見表 3-4。 表 3-4 河北省二級水功能區(qū)劃表（遷安市） 功能區(qū)范圍 水系河流流入何處功能區(qū)名稱 起訖點長度（km） 遷安段 現(xiàn)狀水質(zhì) 水質(zhì) 目標 灤河灤河渤海灤河唐山工業(yè)用水區(qū) 大黑汀灤縣95.5 非汛期類 汛期 II 類 III* 冀東沿海沙河渤海沙河唐山農(nóng)業(yè)用水區(qū) 濱河村河口136類 # 備注：“*”為河北省水功能區(qū)和河北省實行最嚴格水資源管理制度實施方案確定 的目標， “#”為河北省水功能區(qū)確定的目標。 3.3 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的主要問題水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的主要問題 3.3.1 供水工程現(xiàn)狀供水工程現(xiàn)狀 （1）蓄水工程）蓄水工程 遷安市現(xiàn)共有小型水庫 19 座，總庫容 1687 萬 m3，興利總庫容 為 1226 萬 m3。其中小（一）型水庫 7 座，小（二）型水庫 12 座， 共控制流域面積 56.3km2。另有塘壩 45 座，控制流域面積 18.2km2。自 2003 年灤河遷安市段防洪生態(tài)工程及續(xù)建工程開工建 設并竣工后，灤河防洪標準由 20 年一遇提高到 50 年一遇，同時修 建了橡膠壩、人工湖等工程，也增加了蓄水能力。2010 年蓄水工程 供水量 820 萬 m3。 （2）引、提水工程）引、提水工程 遷安市共有引水工程 17 處，但由于工程建設不配套，以及冬春 季節(jié)河道水量較小或無水，目前僅有 11 處引水工程在運行使用。 2010 年引水工程供水量為 1119 萬 m3。 遷安市現(xiàn)有提水工程 97 處，其中灤河提水工程 80 處，青龍河、 沙河、西沙河提水工程 17 處。2010 年提水工程供水 588 萬 m3。 （3）機井工程）機井工程 全市共有機井 6879 眼，其中，深井 358 眼，淺井 6521 眼。從 開采井數(shù)量上來看，楊各莊鎮(zhèn)機井最多，為 1143 眼，太平莊鄉(xiāng)最少， 只有 53 眼。地下水開采井以農(nóng)業(yè)灌溉井居多，占機井總數(shù)的 95.1%，且多分布在平原區(qū)。農(nóng)用開采井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自備井均比較 分散，而城區(qū)居民生活用水自來水公司供水井以及較大型企業(yè)的水 源地供水井相對集中。 3.3.2 供用水量供用水量 2001 年2012 年，遷安市平均用水量2.148 億 m3，總用水量基 本保持平穩(wěn)態(tài)勢。其中生活用水量0.165 億 m3，占 8%；城市公共用 水 0.029 億 m3，占 1%；工業(yè)用水 1.063 億 m3，占 50%；農(nóng)業(yè)用水 0.89 億 m3，占 41%。工農(nóng)業(yè)用水主要以開采地下水為主，地表水用 水量較少。其中地表水利用量0.401 億 m3，占總用水量的19%，地 下水開采量為1.74 億 m3，占總用水量的81%。遷安市供用水統(tǒng)計情 況見表 3-5。 3.3.3 用水水平與節(jié)水潛力分析用水水平與節(jié)水潛力分析 根據(jù)遷安市水資源評價報告分析計算成果，現(xiàn)狀年遷安市 萬元 GDP 用水量 34.9m3/萬元（2000 年不變價） ；萬元工業(yè)增加值用 水量 27.7m3/萬元（2000 年不變價） ，工業(yè)用水重復利用率 80%；城 鎮(zhèn)生活節(jié)水器具普及率 81%；農(nóng)業(yè)灌溉毛定額 141.3m3/畝，節(jié)水灌 溉率 80.3%。均高于全省平均用水水平，詳見表 3-6。 表 3-5 遷安市供用水量統(tǒng)計表 億 m3 供水量用水量 年份 地表水地下水小計生活農(nóng)業(yè)公共工業(yè)小計 20010.3081.5211.8290.1211.0780.0130.6181.829 20020.3021.7332.0350.1201.0900.0140.8112.035 20030.2951.7322.0260.1191.0690.0140.8252.026 20040.2951.8272.1220.1131.0740.0120.9222.122 20050.3441.9362.2810.1341.0600.0161.0702.281 20060.3511.9582.3090.1221.0400.0271.1092.309 20070.2911.8722.1630.1480.9140.0451.0552.163 20080.4371.9242.3600.1450.9730.0451.1982.360 20090.3461.8002.1450.1950.9530.0540.9442.145 20100.4251.7272.1520.2380.5420.0341.3392.152 20110.4181.7332.1510.25690.47190.03531.4662.2301 20121.00061.11942.120.2650.41250.03821.40432.12 平均0.4011.7402.1410.1650.8900.0291.0632.148 所占比例19%81%100%8%41%1%50%100% 表 3-6 現(xiàn)狀年遷安市用水水平分析 目標單位河北省遷安市 萬元 GDP 用水量（2000 年不變價）m3/萬元123.034.9 萬元工業(yè)增加值用水量（2000 年不變價） m3/萬元34.027.7 工業(yè)用水重復利用率%8080 城鎮(zhèn)生活節(jié)水器具普及率%8081 城鎮(zhèn)管網(wǎng)漏損率%1818 農(nóng)田灌溉毛定額m3/畝214141.3 農(nóng)田節(jié)水灌溉率%57.880.3 參考遷安市節(jié)水型社會建設規(guī)劃及遷安市“十二五”水利發(fā)展 規(guī)劃等成果，通過實施最嚴格水資源管理制度、節(jié)水型社會建設， 到 2015 年，遷安市萬元工業(yè)增加值取水量累計降低 15%，城鎮(zhèn)管網(wǎng) 漏失率力爭降低到 15%以下，工業(yè)用水重復利用率提高到 85%以上， 城鎮(zhèn)生活節(jié)水器具普及率達到 92%，節(jié)水灌溉率提高到 90%以上等 指標計算。遷安市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等還有一定的節(jié)水潛力可挖。 經(jīng)計算， “十二五”期間全市將實現(xiàn)節(jié)水 2816.3 萬 m3以上，其中工 業(yè)節(jié)水潛力占 52.9%，農(nóng)業(yè)占 43.4%。工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水是挖掘節(jié)水潛 力的重點。 3.3.4 開發(fā)利用中存在主要問題及對策開發(fā)利用中存在主要問題及對策 （1）以節(jié)水型社會建設為抓手，實行最嚴格水資源管理制度）以節(jié)水型社會建設為抓手，實行最嚴格水資源管理制度 節(jié)水型社會建設是落實最嚴格水資源管理制度的平臺和主要抓 手，是解決遷安市水資源問題的重大戰(zhàn)略任務之一。遷安市是河北 省第二批節(jié)水型社會建設試點之一，現(xiàn)試點期任務已全部完成，但 是節(jié)水型社會建設仍是任重道遠。建議在試點期間節(jié)水型社會建設 基礎上，總結(jié)節(jié)水型社會建設成效和經(jīng)驗，以落實最嚴格水資源管 理制度為準尺，為節(jié)水型社會建設確定新的目標。把最嚴格的水資 源管理制度體系擺在了更突出位置，完善法規(guī)，理順體制，健全機 制；把加強需水管理，轉(zhuǎn)變用水方式作為節(jié)水型社會建設的重要著 力點，用“用水指標的硬約束、用水制度的軟約束”控制用水需求， 倒逼用水戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，達到調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，促進經(jīng) 濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的目的；在全市各行業(yè)實施節(jié)水工程體系建設 和節(jié)水宣傳教育將“自覺節(jié)水”和“行政推動節(jié)水”有機結(jié)合起來， 實現(xiàn)全社會的節(jié)水，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù) 發(fā)展。 （2）調(diào)整水資源開發(fā)利用布局）調(diào)整水資源開發(fā)利用布局 現(xiàn)狀遷安市現(xiàn)狀地表水開發(fā)利用程度較低，僅為 11.4%，究其 原因主要是地表水供水工程供水能力較小，如蓄水工程規(guī)模較小， 引水工程年久失修，不能充分發(fā)揮效益等。今后遷安市應加強地表 水的開發(fā)利用。 現(xiàn)狀遷安市地下水開發(fā)利用程度為 76.1%，其中山丘區(qū)地下水 開發(fā)利用程度低于平原區(qū)地下水開發(fā)利用程度?？紤]到山丘區(qū)受自 然條件及開采條件限制，需水量較小，今后一定時期內(nèi)地下水開采 仍將維持在現(xiàn)狀水平，但在富水地段，應逐步增加開采。 遷安市平原區(qū)尤其是灤河平原區(qū)