申請勞動人事爭議仲裁須知及風險告知書匯總

申請勞動人事爭議仲裁須知及風險告知書當您準備參加勞動人事爭議仲裁活動時，請仔細閱讀本材料，以便您了解仲裁活動中的相關(guān)規(guī)定，方便您依法維護自身的合法權(quán)益。一、勞動糾紛有哪些解決方式發(fā)生勞動人事爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達成和解協(xié)議。這些方式都不能解決問題時，可以向勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委）提出仲裁申請，也可以不經(jīng)協(xié)商或調(diào)解直接提出仲裁申請。二、仲裁委受理哪些案件依據(jù)勞動人事爭議辦案規(guī)則第二條的規(guī)定，勞動人事爭議仲裁委受理以下爭議案件：（一）企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（二）實施公務員法的機關(guān)與聘任制公務員之間、參照公務員法管理的機關(guān) （單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議；（三）事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議；（四）社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議；（五）軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會處理的其他爭議。三、當事人應當?shù)侥膫€仲裁委申訴當事人應當向有管轄權(quán)的仲裁委提交勞動人事爭議仲裁申請。（一）勞動爭議的管轄：1、用人單位注冊地及勞動合同履行地位于城六區(qū)的勞動爭議案件，由用人單位注冊地仲裁委管轄；2、用人單位注冊地及勞動合同履行地位于城六區(qū)的、注冊資金在1000萬美元以下的中央、市屬單位與外商合資、合作企業(yè)和外商投資企業(yè)（含港澳臺合資、合作和獨資企業(yè)）的勞動爭議案件，由用人單位注冊地仲裁委管轄；3、用人單位的注冊地或勞動合同履行地不在城六區(qū)，而是位于遠近郊區(qū)或經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的、或者勞動合同履行地在本市，而注冊地在外埠的勞動爭議案件，由用人單位注冊地或勞動合同履行地的仲裁委管轄，雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的仲裁委申請仲裁的，由勞動合同履行地的仲裁委管轄。（二）人事爭議的管轄：1、中央機關(guān)、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及其在京所屬單位所在地為已成立勞動人事爭議仲裁院的朝陽區(qū)、海淀區(qū)和順義區(qū)的，其所發(fā)生的人事爭議由單位所在地仲裁委管轄；中央機關(guān)、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及其在京所屬單位所在地在已成立勞動人事爭議仲裁院的轄區(qū)，而聘用合同履行地不在同一地區(qū)的，其所發(fā)生的人事爭議由上述單位所在地仲裁委管轄；2、中央機關(guān)、直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及其在京所屬單位所在地在除朝陽區(qū)、海淀區(qū)和順義區(qū)以外的其他區(qū)縣的，其所發(fā)生的人事爭議暫由北京市勞動人事爭議仲裁委管轄。四、申請勞動仲裁的程序當事人提出勞動人事爭議仲裁申請，應當親自或者書面委托代理人到有管轄權(quán)的仲裁委的立案接待窗口，向工作人員說明情況并攜帶有關(guān)材料，工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否發(fā)給您申請書（空白）。當事人應按申請書上的要求填寫后遞交工作人員，然后等待是否受理的通知。（一）申請勞動人事仲裁應當攜帶的材料（復印件一律使用A4型紙復印）1、申請書。申請書一式三份，仲裁委留存兩份，申請人留存一份（被申請人單位為多個單位的，按照被申請人單位數(shù)量增加申請書副本）。申請書用鋼筆或簽字筆書寫或打印，均需申請人本人簽名并落有日期。申請書除應寫明申請人本人的情況外，還應當寫明被申請人的名稱及確切通信地址、聯(lián)系電話，明確的申請請求及申請請求所依據(jù)的事實和理由。2、身份證明。申請人是勞動者的，攜帶本人有效身份證明并提交復印件；申請人是用人單位的，攜帶單位營業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證書，并提交復印件以及本單位法定代表人（負責人）身份證明、委托代理人身份證明、授權(quán)委托書等材料。3、勞動關(guān)系證明。如勞動合同書、解除或終止勞動合同通知書、工資單、社會保險繳費證明、工作證等材料及復印件。4、被申請人身份證明。申請人在申請勞動仲裁時，仲裁委根據(jù)立案審查的需要，要求申請人提交能夠證明被申請人身份的有關(guān)材料的，申請人應盡可能提交。如果被申請人是用人單位的，應當提供其工商注冊登記相關(guān)情況的證明（包括單位名稱、法定代表人、住所地、經(jīng)營地等）；如果被申請人是勞動者的，應當提交其本人戶口所在地地址、現(xiàn)居住地地址、聯(lián)系電話等。5、送達地址確認書。申請人在遞交申請書時應填寫本人送達地址確認書，寫明自己接收仲裁文書的詳細地址、郵政編碼和聯(lián)系電話等內(nèi)容。6、授權(quán)委托書（具體要求見“七、當事人在仲裁活動的權(quán)利義務（六）委托代理人參加仲裁活動”）。7、證據(jù)材料（具體要求見“五、關(guān)于證據(jù)”）。（二）受理或不予受理仲裁委自接到申請書之日起五日內(nèi)做出受理或不予受理的決定，并告知申請人。決定不予受理的，仲裁委向申請人送達不予受理通知書。五、關(guān)于證據(jù)（一）舉證責任1、對當事人或者代理人身份有異議的，由持有異議的一方承擔舉證責任。2、當事人對自己提出的仲裁請求所依據(jù)的事實，或者反駁對方仲裁請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。3、與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。4、在勞動人事關(guān)系爭議案件中，主張勞動人事關(guān)系成立并生效的一方當事人，對勞動人事關(guān)系成立和生效的事實承擔舉證責任。主張勞動合同（聘用合同、勞動人事關(guān)系）變更、終止、解除、撤銷的一方當事人，對勞動合同（聘用合同、勞動人事關(guān)系）變動的事實承擔舉證責任。5、因用人單位做出解除勞動合同（聘用合同、勞動人事關(guān)系）、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生爭議的，由用人單位對決定所依據(jù)的事實和處理依據(jù)承擔舉證責任。（二）證據(jù)要求1、當事人向仲裁委提交證據(jù)，應當提交原件及與原件核對無異的復印件，并根據(jù)對方當事人人數(shù)提交副本。當事人提交視聽資料作為證據(jù)的，應當提交兩份拷貝和兩份完整的書面對話記錄。2、當事人應當對其提供的證據(jù)逐一分類編號，填寫證據(jù)材料清單，并對證據(jù)證明的內(nèi)容作簡要說明。證據(jù)原件和復印件經(jīng)仲裁委核對后，原件退當事人，復印件由仲裁委收存。復印件一律使用A4型紙復印。仲裁委收到當事人提交的證據(jù)材料，應當注明收件人和簽收日期。3、外文書證或者外文說明資料作為證據(jù)的，應當附有中文譯本。當事人對中文譯本有異議的，由仲裁委指定翻譯機構(gòu)進行翻譯，翻譯費用由提出異議的一方預付，案件審結(jié)后由敗訴一方承擔。4、當事人向本委提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應當經(jīng)所在國公證機關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立而有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。（三）舉證期限舉證期限由仲裁委根據(jù)案件情況確定，自當事人收到案件受理通知書、立案通知書或限時舉證通知書之日起計算。（四）補充證據(jù)當事人自行要求補充證據(jù)的，應當在仲裁委規(guī)定的舉證時間內(nèi)提交；逾期補充的證據(jù)，庭審中對方當事人同意質(zhì)證的，仲裁庭應當安排質(zhì)證，對方當事人不同意質(zhì)證的，仲裁庭不安排質(zhì)證。但仲裁庭認為補充的證據(jù)涉及案件基本事實，是影響案件結(jié)果的關(guān)鍵證據(jù)，可以要求當事人質(zhì)證，當事人拒不質(zhì)證的將承擔不利的法律后果。仲裁庭視案情需要，有權(quán)力要求當事人庭后補充證據(jù)，當事人應當在仲裁庭規(guī)定的時間內(nèi)補證，逾期不能補證的，應當承擔舉證不能的法律后果。（五）交換證據(jù)仲裁委可以組織當事人在開庭審理前交換證據(jù)。交換證據(jù)的時間可以由當事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁委認可，也可以由仲裁委指定。（七）證人證言當事人申請證人出庭作證，應當在舉證期限屆滿五日前提出書面申請及證人有效身份證明的復印件，并經(jīng)仲裁委許可。除法律、司法解釋規(guī)定的特殊情況外，證人應當親自到庭作證接受詢問。證人不得旁聽仲裁庭審理。仲裁庭詢問證人時，其他證人不得在場。 （八）申請鑒定當事人可以申請對證據(jù)材料進行鑒定，仲裁委認為需要鑒定的，書面通知相關(guān)當事人。當事人在仲裁委指定的期限內(nèi)提出書面申請并繳納相關(guān)費用。鑒定機構(gòu)由當事人協(xié)商確定，當事人沒有約定或者無法達成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。六、庭審中的注意事項庭審過程是圍繞案件事實進行調(diào)查的過程，要注意以下幾個環(huán)節(jié)：（一）增加或變更申請請求申請人增加或者變更申請請求的，應當在仲裁庭規(guī)定的舉證期限屆滿前提出書面申請。仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認為應當受理的，應當通知被申請人并給予答辯期，被申請人明確表示放棄答辯期的除外。申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求的，應當另行提出，另案處理。（二）舉證、質(zhì)證當事人提供的證據(jù)必須是真實的，提供虛假證據(jù)要承擔相應的法律責任；提供的證據(jù)要與案件的爭議焦點有關(guān)，不要提供與案件無關(guān)的證據(jù)；證據(jù)的來源應當合法。另外，在舉證時還應當說明證據(jù)的名稱、要證明的問題和證明目的等。質(zhì)證是指一方當事人對另一方當事人提供證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性以及證明力發(fā)表意見，進行質(zhì)疑、說明與辯駁。在質(zhì)證過程中要尊重一方舉證的權(quán)利，同時也要尊重另一方對證據(jù)提出不同意見的權(quán)利。不要打斷對方，不要譏笑對方。（三）補充證據(jù)當事人自行要求補充證據(jù)的，應當在仲裁委規(guī)定的舉證時間內(nèi)提交；逾期補充的證據(jù)，庭審中對方當事人同意質(zhì)證的，仲裁庭應當安排質(zhì)證，對方當事人不同意質(zhì)證的，仲裁庭不安排質(zhì)證。但仲裁庭認為補充的證據(jù)涉及案件基本事實，是影響案件結(jié)果的關(guān)鍵證據(jù)，可以要求當事人質(zhì)證，當事人拒不質(zhì)證的將承擔不利的法律后果。仲裁庭視案情需要，有權(quán)力要求當事人庭后補充證據(jù)，當事人應當在仲裁庭規(guī)定的時間內(nèi)補證，逾期不能補證的，應當承擔舉證不能的法律后果。（四）辯論在辯論過程中要注意圍繞案件爭議的焦點進行辯論，已經(jīng)陳述過的意見無需重復，要尊重各方當事人，禁止發(fā)表攻擊對方人格的言論。七、當事人在仲裁活動中的權(quán)利、義務（一）撤訴申請人在仲裁過程中有權(quán)撤訴或者放棄申請請求。撤訴可以在仲裁庭受理立案后至仲裁庭作出的調(diào)解書或裁決書送達之前提出書面申請，經(jīng)仲裁委批準，可以撤訴。（二）提交答辯書及相關(guān)材料被申請人自收到立案通知書之日起十日內(nèi)向仲裁委提交答辯書，該十日為答辯期。同時還應向仲裁委提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）、法人代碼證書（復印件）、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書等材料。（三）提出管轄異議當事人對仲裁委受理案件的管轄有異議的，應當在答辯期內(nèi)以書面形式向仲裁委提出。由仲裁委決定管轄異議是否成立，并通知當事人。仲裁委認為屬于本委管轄的，當事人應按仲裁委要求提交相關(guān)材料，并準時出庭。逾期提出管轄異議的，不影響仲裁程序的進行，當事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。（四）提出反申請被申請人可以提出反申請。反申請應當在答辯期內(nèi)以書面形式向仲裁委提出，經(jīng)仲裁委決定受理，并批準合并審理的，一并開庭審理。逾期提出反申請，經(jīng)審查符合受理條件的，另案處理。經(jīng)仲裁委批準，可以視案情將兩案并案處理。（五）填寫送達地址確認書當事人應向仲裁委提供或確認自己的送達地址，并填寫送達地址確認書，寫明接收仲裁文書的詳細地址、郵政編碼和聯(lián)系電話等內(nèi)容。仲裁委送達仲裁文書時將根據(jù)實際情況，采取直接送達、郵寄送達、委托送達、公告送達等形式。（六）委托代理人參加仲裁活動依據(jù)中華人民共和國民事訴訟法第五十八條：“當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人：（一）律師、基層法律服務工作者；（二）當事人的近親屬或者工作人員；（三）當事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民”的規(guī)定，有效防止“黑代理”的惡意仲裁，保障當事人的仲裁權(quán)利，委托代理人參加仲裁活動時應當提交以下證明材料，否則仲裁委有權(quán)不批準代理人參加仲裁活動：1、委托代理人為律師、基層法律服務工作者的，應當提交司法行政部門頒發(fā)的有效律師執(zhí)業(yè)證或法律服務工作者執(zhí)業(yè)證原件及復印件、所在律師事務所或基層法律服務所所函原件、當事人簽字確認的授權(quán)委托書原件。無法提供上述材料或材料不全的，不能以律師、法律服務工作者身份參加仲裁活動。2、委托代理人是當事人近親屬（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母孫子女、外孫子女）的，應當提交戶口本或結(jié)婚證原件及復印件,或者當事人戶籍所在地的公安機關(guān)出具的近親屬關(guān)系證明原件、本人身份證明原件及復印件、當事人簽字確認的授權(quán)委托書原件。3、為所在用人單位擔任委托代理人的人員，應當提交雙方簽訂的勞動合同書（聘用合同書）原件及復印件、社會保險繳費證明（加蓋社保部門印章）原件、本人身份證明原件及復印件、加蓋用人單位公章的授權(quán)委托書原件。4、當事人所在社區(qū)、社會團體推薦的公民擔任委托代理人，應當提交推薦部門出具的推薦信原件（載明該部門與當事人的關(guān)系、被推薦公民代理人的姓名、性別、身份證號碼、工作單位、推薦的理由、推薦部門聯(lián)系人及電話）、公民代理人身份證明原件及復印件、當事人簽字確認的授權(quán)委托書原件。5、當事人所在單位推薦公民擔任委托代理人的，應當提交當事人的勞動合同書原件及復印件、被推薦公民與該單位具有勞動人事關(guān)系且在該單位擔任職務情況的證明原件、該公民的社會保險繳費證明原件（須加蓋社保部門印章）、推薦信原件（載明被推薦的公民代理人姓名、性別、身份證號碼、工作單位、推薦理由、聯(lián)系人及電話）、當事人身份證明原件及復印件、公民代理人的身份證明原件及復印件、當事人簽字確認的授權(quán)委托書原件。6、授權(quán)委托書應當寫明委托事項和權(quán)限。委托代理人的代理權(quán)限為：承認、放棄、變更仲裁請求、進行和解、提起反申請、確認送達地址。更換代理人。當事人更換委托代理人，變更或解除委托代理人權(quán)限的，應向仲裁委書面告知變更情況。7、當事人委托他人辦理勞動人事爭議仲裁事宜（包括遞交申請書、領(lǐng)取法律文書、提交證據(jù)材料、開庭、調(diào)解、查閱案卷材料等環(huán)節(jié)），均應按上述規(guī)定執(zhí)行，否則將承擔不利后果。（七）追加被申請人和第三人當事人申請追加被申請人或者第三人的，應當向仲裁委提交書面申請，寫明追加的事實及理由、擬追加被申請人或第三人的單位名稱、法定代表人姓名、通訊地址、聯(lián)系電話等詳細、準確的信息，經(jīng)仲裁委審查批準后決定是否追加被申請人或者第三人參加仲裁活動。（八）申請延期開庭當事人有正當理由的，可以在開庭三日前書面請求延期開庭，并注明延期理由。是否延期，由仲裁委決定。（九）按時出庭、遵守仲裁庭紀律仲裁庭確定案件開庭時間后，將提前四日向當事人送達出庭通知書。當事人收到出庭通知書后，應當按照規(guī)定的時間、地點準時出庭，并遵守仲裁庭紀律。（十）申請回避當事人認為本案的承辦人員有下列情形之一的，可以申請回避：1、是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬的；2、與本案有利害關(guān)系的；3、與本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；4、私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。當事人申請回避，應當在案件開始審理時提出，并說明理由。當事人在庭審辯論終結(jié)后提出的，不影響仲裁程序的進行，當事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。經(jīng)仲裁委決定批準的，調(diào)整仲裁庭組成人員并重新確定開庭日期；決定不予批準的，向當事人說明理由后，繼續(xù)審理。（十一）閱讀庭審筆錄當事人及其委托代理人應在庭審結(jié)束后閱讀庭審筆錄，認為記錄屬實的，應當簽名確認；認為對自己的陳述記錄有遺漏或有差錯的，可以申請另附頁補正，不得在原筆錄上直接修改。（十二）查閱案卷案件當事人和與當事人有利害關(guān)系的單位及個人，不得借閱仲裁案卷；當事人就勞動爭議提起訴訟的，可持相關(guān)證明申請查閱案卷；擔任勞動爭議訴訟代理人的律師，憑代理函及律師身份的有效證件，可在指定地點查閱案卷。如需摘抄或復印案卷內(nèi)容材料的，需經(jīng)仲裁委辦公室負責人批準。嚴禁在案卷資料上涂改、圈點、劃線、抽出卷頁等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述損毀案卷行為者，將取消其借閱案卷資格；造成嚴重后果或丟失案卷材料的，要追究法律責任。（十三）調(diào)解及調(diào)解書勞動爭議案件立案后，雙方當事人仍可自行調(diào)解解決或在調(diào)解組織、仲裁庭主持下進行調(diào)解。雙方自行解決或經(jīng)仲裁庭調(diào)解自愿達成調(diào)解協(xié)議的，可由仲裁庭制作調(diào)解書。調(diào)解書自送達之日起即發(fā)生法律效力。如一方當事人不履行調(diào)解書約定的義務，另一方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。雙方當事人無法達成調(diào)解協(xié)議的，仲裁庭依法做出裁決。（十四）法院起訴及申請強制執(zhí)行非一裁終局的案件，雙方當事人如果不服仲裁裁決，可以自裁決書送達之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。一裁終局的案件，申請人如果不服仲裁裁決，可以自裁決書送達之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。被申請人有證據(jù)證明仲裁裁決違反中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條規(guī)定情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向仲裁委所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。雙方逾期不起訴，該裁決書即發(fā)生法律效力，當事人必須依法履行。裁決書自送達之日起十五日后，一方當事人未向法院起訴，也未履行裁決書內(nèi)容的，另一方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。申請執(zhí)行期限為一年。八、風險提示當事人提出勞動仲裁申請，并不都能如愿解決所有問題。為幫助當事人了解并盡可能避免一些比較常見的仲裁風險，減少不必要的損失，將仲裁活動中的風險提示如下：（一）委托代理人不符合法定要求當事人委托他人參加仲裁活動的，委托代理人的身份應當符合中華人民共和國民事訴訟法第五十八條的規(guī)定，并應當按照仲裁委的規(guī)定提供相應證明材料，否則將承擔不予立案、不予發(fā)放相應文書、不予接收相關(guān)材料等風險。（二）超過仲裁時效申請勞動爭議仲裁的時效期為一年。申請人事爭議仲裁時效期為60日。仲裁時效期間從當事人知道應當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。無正當理由逾期提出申請的為超過仲裁時效。超過仲裁時效申請勞動人事仲裁，又不能證明有中止、中斷、延長事由的，除對方當事人認可外，將承擔喪失勝訴權(quán)的風險。（三）不符合受理條件仲裁申請應當符合法律規(guī)定的受理條件，否則要承擔不予受理或仲裁申請被駁回的風險。（四）相關(guān)申請事項超過法定期限當事人增加、變更申請請求、補充證據(jù)、提出反申請、提出管轄異議、申請回避等應當在法定期限內(nèi)提出，否則要承擔請求不被準許的風險。（五）沒有證據(jù)或證據(jù)不足當事人對自己提出的事實主張，如果沒有證據(jù)或證據(jù)不充分，該事實將不能得到仲裁委的確認，有可能導致敗訴的后果。（六）逾期或拒不提供鑒定材料對需要鑒定的事項負有舉證責任的當事人，在仲裁庭指定的期限內(nèi)無正當理由，逾期不提出鑒定申請、拒不預交鑒定費用、拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定