當(dāng)前社會(huì)矛盾問(wèn)題的主要特征.doc

當(dāng)前社會(huì)矛盾問(wèn)題的主要特征現(xiàn)階段中國(guó)的社會(huì)問(wèn)題是在特有的歷史時(shí)代背景下出現(xiàn)的，表現(xiàn)出和其他國(guó)家很不相同的一些特征。第一是民生需求重于政治訴求。 有調(diào)查顯示，中國(guó)民眾最感興趣的問(wèn)題，前六位都是民生問(wèn)題，而且是基礎(chǔ)性的民生問(wèn)題，一般是社會(huì)保障、通貨膨脹、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、教育問(wèn)題、養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，還有一些地方對(duì)環(huán)境生態(tài)特別關(guān)注。原因很簡(jiǎn)單，我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)民生沒(méi)有得到應(yīng)有的改善。中國(guó)現(xiàn)在的主要矛盾問(wèn)題，80%以上根源于民生問(wèn)題。民生解決不好的話，會(huì)誘發(fā)各種各樣的矛盾。第二是勞資矛盾非第一矛盾。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會(huì)矛盾排在第一位的是官民，第二位是貧富，第三位是勞資，這與馬克思時(shí)代很不一樣。那時(shí)，勞資矛盾是第一位的。官民矛盾，一個(gè)原因是民眾對(duì)于政府有一種復(fù)雜的態(tài)度：一方面，民眾對(duì)于政府有些不滿，另一方面，又離不開(kāi)政府。民眾對(duì)于政府有著一種心理和行為上的慣性依賴(lài)，有事不找法院，什么事都找政府。另一個(gè)原因是政府定位的錯(cuò)位、缺位、越位。現(xiàn)代政府的定位應(yīng)該是公共服務(wù)型政府，而我國(guó)在毛澤東時(shí)代是全能型政府，改革開(kāi)放后實(shí)際上定位為經(jīng)濟(jì)型政府。現(xiàn)在，無(wú)論是胡錦濤總書(shū)記還是溫家寶總理，都強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)型政府，但我們政府這個(gè)公共服務(wù)型組織角色扮演的還不是很好，甚至缺位，民眾的需求得不到一定的滿足。另外，有些官員在具體工作時(shí)，直接侵害了民眾的利益。本來(lái)民眾對(duì)政府就有很多要求，對(duì)政府很依賴(lài)，現(xiàn)在既滿足不了他的一些要求，還損害他的利益，官民之間肯定會(huì)產(chǎn)生矛盾。而且有些地方的政府理念沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，甚至有的時(shí)候跟民眾對(duì)立起來(lái)，直接引發(fā)了官民之間的糾紛、矛盾和沖突。第三是個(gè)案問(wèn)題容易演變成群體化的矛盾。在實(shí)際中，50%的群體事件原本是很簡(jiǎn)單的個(gè)案問(wèn)題，但由于處理不好，最終演變成了一種地區(qū)化的、規(guī)模化的、群體化的社會(huì)矛盾沖突。這樣的例子比比皆是。2005年6月，安徽池州的一起普通交通事件，就是因?yàn)閭餮哉蛔o(hù)“老板”，進(jìn)而引發(fā)了一起規(guī)模較大的群體性事件。有調(diào)查證明，中國(guó)的群體事件有個(gè)特點(diǎn)，卷入群體事件的絕大多數(shù)人往往與誘發(fā)群體事件的導(dǎo)火索無(wú)關(guān)。這說(shuō)明，現(xiàn)在民生問(wèn)題沒(méi)有得到很好改善，主要群體有弱勢(shì)化的趨向，人們心里不滿，需要發(fā)泄，找到機(jī)會(huì)就借機(jī)宣泄、借題發(fā)揮。所以，有學(xué)者把這種現(xiàn)象叫做無(wú)直接利益沖突。第四是利益訴求方式（抗?fàn)幏绞剑┛傮w上相對(duì)溫和。和別的國(guó)家比，在中國(guó)現(xiàn)階段，民眾抗?fàn)幏绞娇傮w而言以溫和的方式為主，激烈的利益訴求方式只是少見(jiàn)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為上訪、靜坐、集體“散步”等方式。馬克思時(shí)代工人運(yùn)動(dòng)是搗毀機(jī)器、搗毀工廠，更進(jìn)一步的是拿起槍支走上街頭，推翻現(xiàn)有政府，成立了巴黎公社，與政府有激烈的沖突。而現(xiàn)在我們國(guó)家不是，這跟民眾的理性行為方式的選擇有關(guān)。中國(guó)民眾總體上是比較理性的，普遍會(huì)考慮投入和產(chǎn)出之間的性?xún)r(jià)比。一方面要擴(kuò)大影響，引起上級(jí)的重視并解決問(wèn)題；另一方面要避開(kāi)違法的嫌疑，以不被界定為違法行為為出發(fā)點(diǎn)，減小自身的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到自我保護(hù)的目的。于是，種種溫和的方式就成為他們的首選。從歷史上看，引發(fā)激烈暴力行為有幾種可能性。一個(gè)是極端的生存危機(jī)出現(xiàn)，容易引發(fā)暴力事件。而這種情況在大部分國(guó)家出現(xiàn)的可能性越來(lái)越小。除此以外，還有三種容易誘發(fā)激烈沖突的因素，而這三種因素在世界各地仍然存在，在中國(guó)或是一去不返，或是壓根沒(méi)有歷史基礎(chǔ)和民眾基礎(chǔ)。哪三種因素呢？第一種容易引發(fā)激烈沖突的因素是極端意識(shí)形態(tài)。當(dāng)一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)陷入到極端意識(shí)形態(tài)中，那就意味著勢(shì)不兩立，不同的群體就是有你沒(méi)我、有我沒(méi)你。我們國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)過(guò)這個(gè)時(shí)期，即“文革”時(shí)期，一個(gè)民族陷入了瘋狂。第二種因素是極端的種族主義。中國(guó)在這個(gè)因素上既沒(méi)有意識(shí)基礎(chǔ)也沒(méi)有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。史上最典型的極端種族主義代表是納粹德國(guó)和日本軍國(guó)主義。中華民族是一個(gè)寬容、包容的民族。在漢族成長(zhǎng)的過(guò)程中，漢族可以說(shuō)是世界上最大的混血民族，是上百個(gè)民族融合而成的。中華民族的包容性也是空前的，他不排斥任何一個(gè)民族。當(dāng)希特勒打擊猶太人時(shí)，猶太人往各個(gè)國(guó)家跑，別的國(guó)家都拒簽，可是一個(gè)中國(guó)領(lǐng)事就發(fā)了幾萬(wàn)張簽證，一大批猶太人跑到中國(guó)來(lái)，到上海去了。所以，猶太人對(duì)中國(guó)非常感恩。第三個(gè)因素是極端的宗教意識(shí)。極端的宗教意識(shí)把異教徒甚至是本宗教中不同的派別視為敵人。中國(guó)從歷史上來(lái)看，極端宗教意識(shí)是沒(méi)有基礎(chǔ)的；從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，也沒(méi)有民眾基礎(chǔ)。所以，在中國(guó)沒(méi)有極端宗教意識(shí)膨脹的可能性第五是解決問(wèn)題處兩難境地。 中國(guó)復(fù)雜的社會(huì)矛盾此起彼伏，按下葫蘆浮起瓢。比如，房?jī)r(jià)太高了，但打得太低也不行，打得太低會(huì)讓大批中等收入人群的財(cái)富嚴(yán)重縮水，而我們很重要的目標(biāo)是要造就一個(gè)龐大的中等收入人群。再比如說(shuō)勞動(dòng)權(quán)利的維護(hù)。如果把勞工標(biāo)準(zhǔn)提得很高，那么企業(yè)成本就會(huì)提高，而我們國(guó)家現(xiàn)在大多數(shù)制造業(yè)利潤(rùn)都不高，出口產(chǎn)品是微利，人力成本增加，加上人民幣又在升值，那產(chǎn)品怎么能賣(mài)得動(dòng)。尤其企業(yè)一旦倒閉，對(duì)民眾影響就更不好了，大批的人會(huì)失業(yè)，連工資都掙不到，這就是兩難。第六是社會(huì)矛盾生長(zhǎng)空間較大。 從社會(huì)矛盾演化的角度看，現(xiàn)在只能說(shuō)社會(huì)矛盾剛開(kāi)始不久，生長(zhǎng)空間較大。造成這種現(xiàn)狀的原因有三個(gè)。一是新的一輪城市化“大躍進(jìn)”所帶來(lái)的新的社會(huì)矛盾問(wèn)題。各個(gè)地方正在或準(zhǔn)備開(kāi)展新一輪的城市化“大躍進(jìn)”，我們中國(guó)有一百八十多個(gè)地級(jí)市提出建立國(guó)際化大都市的口號(hào)。這是很?chē)樔说?，美?guó)也沒(méi)有這么多的國(guó)際化大都市。這個(gè)“大躍進(jìn)”一旦開(kāi)始，大量的征地拆遷，新的矛盾就會(huì)形成了，圍繞著強(qiáng)行征地拆遷就會(huì)形成新一輪的社會(huì)矛盾。二是以往歷史遺留問(wèn)題的“倒找”。我國(guó)改革開(kāi)放初期，因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)配套法律，就“摸著石頭過(guò)河”，很多做法往往沒(méi)有法律依據(jù)，現(xiàn)在，人們法律意識(shí)增強(qiáng)了，倒過(guò)來(lái)一看不對(duì)，這也引起了很多社會(huì)矛盾問(wèn)題。三是勞資矛盾和糾紛將會(huì)大幅度上升。勞資矛盾以前所未有的速度上升的原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槌鞘谢谕七M(jìn)，城鎮(zhèn)人口越來(lái)越多，農(nóng)村人口越來(lái)越少，勞資關(guān)系覆蓋面越來(lái)越大，幾乎覆蓋所有的領(lǐng)域。而且勞資關(guān)系的特點(diǎn)是集中程度高，組織紀(jì)律性強(qiáng)，在一個(gè)地方出現(xiàn)問(wèn)題，別的地方可能聯(lián)合性地作出反應(yīng)。另外，現(xiàn)在民眾維權(quán)意識(shí)、平等意識(shí)開(kāi)始增強(qiáng)，但現(xiàn)有勞動(dòng)法又有偏差。不出意外的話，勞資矛盾未來(lái)幾年將會(huì)超過(guò)官民矛盾，躍居第一。中國(guó)未來(lái)是否能夠和諧、安全，在很大程度上取決于勞資矛盾如何解決。無(wú)論是從一個(gè)層面還是從主體的角度來(lái)講，勞資矛盾