水利局五年工作總結(jié).doc

水利局五年工作總結(jié)水利局五年工作總結(jié)按照市政府工作安排，現(xiàn)將我局*年度及2012年以來(lái)工作總結(jié)和2017年度及今后五年工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、*年度及2012年以來(lái)工作總結(jié)*年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，拓展水利服務(wù)，創(chuàng)新水利實(shí)踐，深化水利改革，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（一）防汛抗臺(tái)工作取得全面勝利。一是汛前有效備。市防指多次組織力量開(kāi)展全面細(xì)致的隱患排查，根據(jù)排查情況編制了堤防、河道等險(xiǎn)工患段安全度汛責(zé)任清單等五類(lèi)責(zé)任清單，并逐一落實(shí)整改措施。上爭(zhēng)省級(jí)維修、防汛經(jīng)費(fèi)362萬(wàn)元，落實(shí)市管閘歲修、急辦項(xiàng)目76項(xiàng)。完成夾港西側(cè)港堤、川心港至上四圩港、蟛蜞港至羅家港等堤段拋石護(hù)坎工程，長(zhǎng)2200米，拋石8900方。加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，市防指足量?jī)?chǔ)備編織袋、塊石、土工布等防汛物資，市財(cái)政增撥經(jīng)費(fèi)85萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于購(gòu)置叉車(chē)、移動(dòng)式應(yīng)急電源等防汛搶險(xiǎn)物資。二是汛期全力防。受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響，汛期我市先后遭受“6.22”強(qiáng)降雨、“7.1-7.5”持續(xù)降雨、第14號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”、第17號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“鲇魚(yú)”等災(zāi)害性天氣的侵襲。面對(duì)嚴(yán)峻的汛情，市防指及時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)降雨防汛級(jí)響應(yīng)，沿江各閘站涵全力搶低潮排水，共排水65個(gè)潮次，排水9.5億方。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，取得了今年防汛抗臺(tái)工作的全面勝利。（二）水生態(tài)治理工程有力推進(jìn)。一是實(shí)施農(nóng)村河道二次輪浚。*年計(jì)劃疏浚整治二級(jí)河道20條（段），長(zhǎng)73公里；疏浚整治三級(jí)河道969條，長(zhǎng)616公里，建成三級(jí)河道輪浚達(dá)標(biāo)村42個(gè)。目前已疏浚整治二級(jí)河道18條（段）、三級(jí)河道911條。二是實(shí)施中小河流重點(diǎn)縣綜合整治項(xiàng)目。計(jì)劃疏浚城北園區(qū)、*鎮(zhèn)、生祠鎮(zhèn)3個(gè)項(xiàng)目區(qū)二級(jí)河道18條（段），長(zhǎng)71.7公里，整治岸坡6條，長(zhǎng)18.1公里，拆建涵洞57座，新建節(jié)制閘1座、泵站2座、控制涵1座。目前已完成總工程量的80%，疏浚河道59.9公里，整治岸坡12.6公里，拆建涵洞48座，節(jié)制閘水下部分已完工。三是建設(shè)新小橋港閘站工程。位于新開(kāi)的新小橋港與長(zhǎng)江交接處，計(jì)劃新建20立方米/秒雙向提排閘站1座，配套5米節(jié)制閘1座。目前主體工程已基本完工，并通過(guò)泰州市水利局組織的水下工程驗(yàn)收，正在安裝調(diào)試自動(dòng)化設(shè)備。（三）水利管理能力不斷加強(qiáng)。一是水資源管理取得突破。我市省級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)創(chuàng)建成效明顯，成功通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理，正在著手十圩港水污染防治規(guī)劃和夏仕港河湖健康評(píng)價(jià)編制工作。建成*市濱江生態(tài)園示范工程，完善了飲用水源地長(zhǎng)效巡查管護(hù)機(jī)制。大力實(shí)施節(jié)水減排工程，完成噴滴灌工程面積1386畝。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)，申報(bào)創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)、學(xué)校各2家。二是河道管理繼續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”，大力強(qiáng)化農(nóng)村河道“八位一體”綜合管護(hù)，2015年我市骨干河道管理省級(jí)考核被評(píng)為優(yōu)秀等次。三是小型水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。完成省小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作，市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)*市小型水利工程管理體制改革實(shí)施辦法，明晰了工程產(chǎn)權(quán)，明確了管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及來(lái)源。四是依法治水推進(jìn)有力。組織開(kāi)展打擊長(zhǎng)江非法采砂及巡查行動(dòng)96次，查處扣押非法采砂船只3條，立案處罰2起；查處水事違法案件5起，重點(diǎn)對(duì)新宇建設(shè)有限公司水事違法案件進(jìn)行立案查處。過(guò)去的一年，為水利“十三五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2012年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“2015年率先在蘇中地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，搶抓政策機(jī)遇，加快改革進(jìn)程，推動(dòng)水利發(fā)展，取得了顯著成效。（一）致力于水利設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展水平得到提升。2012至2015年期間，我市共投入水利建設(shè)資金11.12億元，建成中小河流夏仕港和橫港治理、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、下六圩港樞紐工程、九圩港整治等一批重大水利工程項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的水利基礎(chǔ)保證。（二）致力于防災(zāi)減災(zāi)并重，水利安全化保障水平得到提升。2012年以來(lái)，我們以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面推進(jìn)防洪治江工程建設(shè)，實(shí)施沿江水系及堤線(xiàn)調(diào)整，加強(qiáng)防汛信息化建設(shè)，周密制定各類(lèi)防汛預(yù)案，認(rèn)真做好防汛物資儲(chǔ)備，成功抗御了2012年連續(xù)三次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”、“達(dá)維”、“?？?、2015年“6.27”大暴雨和第9號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”，取得了防汛抗臺(tái)工作的全面勝利，為保一方安瀾構(gòu)筑了堅(jiān)不可摧的水安全屏障。（三）致力于管理措施創(chuàng)新，水利社會(huì)化服務(wù)水平得到提升。水利管理服務(wù)水平得到快速提升，管理體制日趨完善，服務(wù)措施不斷創(chuàng)新，水利工程的綜合效益得到充分發(fā)揮。五年來(lái)，農(nóng)田水利設(shè)施管理不斷強(qiáng)化，最嚴(yán)格水資源管理制度嚴(yán)格實(shí)施，依法治水強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，基層服務(wù)體系得到不斷完善。（四）致力于水利改革發(fā)展，水利現(xiàn)代化發(fā)展水平得到提升。深化小型水利工程管理體制改革，制定出臺(tái)*市小型水利工程管理體制改革實(shí)施辦法，明晰了工程產(chǎn)權(quán)、管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照“機(jī)構(gòu)健全、職能明確、政策落實(shí)、隊(duì)伍精干、能力提升、服務(wù)到位”的要求，加強(qiáng)基層水利站服務(wù)體系建設(shè)，全市水利站職能明確率、體制理順率、經(jīng)費(fèi)保障率均為100%，在服務(wù)“三農(nóng)”工作中發(fā)揮了重要作用。完善水利投入穩(wěn)定機(jī)制，通過(guò)水利融資平臺(tái)公司融集水利資金8.5億元，為我市水利現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的資金保障。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前水利工作還存在一些困難和問(wèn)題，主要是：少數(shù)河網(wǎng)水環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)，水污染治理與水資源保護(hù)力度亟待加強(qiáng)；水利信息化、智能化程度有待提高，水利綜合調(diào)度與應(yīng)急能力需進(jìn)一步加強(qiáng)；資金問(wèn)題仍是制約水利現(xiàn)代化發(fā)展的主要瓶頸等。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、努力改進(jìn)。二、今后五年及2017年工作計(jì)劃今后五年水利規(guī)劃將牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的基本治水思路，著力解決防洪、除澇、供水、生態(tài)環(huán)境等事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、用水保障等民眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水問(wèn)題，提升人民群眾的滿(mǎn)意度、舒適度和幸福感。規(guī)劃用五年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)“洪澇無(wú)虞、納污可控、河湖生態(tài)、配套齊全、調(diào)控科學(xué)”的總體目標(biāo)，展現(xiàn)“濱江福地，水惠*”的*水利現(xiàn)代化愿景，在蘇中地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。（一）提高防洪除澇安全保障能力，建成“標(biāo)準(zhǔn)較高、洪澇無(wú)虞”的防洪除澇減災(zāi)體系。結(jié)合沿江開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)與農(nóng)民集中點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)江、界河、夏仕港等區(qū)域外圍防洪屏障，穩(wěn)步提高骨干河道防洪除澇能力，有效完善城區(qū)管網(wǎng)排水，著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)防洪除澇安保能力。提升洪澇管理調(diào)度水平，形成較高標(biāo)準(zhǔn)的防洪除澇工程體系和與*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的防洪除澇能力。（二）強(qiáng)化水資源供給安全保障能力，構(gòu)建“優(yōu)化配置、高效利用”水資源安全保障體系。提升沿江枯水季節(jié)引水能力，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)供水一體化網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化抗旱應(yīng)急能力，形成江河互聯(lián)互通的水源配置與調(diào)度格局。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，落實(shí)用水總量控制，有效提高用水效率，實(shí)現(xiàn)水資源集約利用。（三）推進(jìn)水生態(tài)綜合治理與保護(hù)，形成“納污可控、良性循環(huán)”的河湖水生態(tài)綜合治理體系。完善*市水功能區(qū)劃，實(shí)行節(jié)水減排，嚴(yán)格控制入河污染物總量，落實(shí)水體納污紅線(xiàn)管理。加大城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建設(shè)力度，著力提升污水集中處理水平。整治排污口，有效削減入河點(diǎn)源、面源污染物。實(shí)施河道綜合整治工程，營(yíng)造清水通道。加強(qiáng)控制斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，嚴(yán)格保護(hù)水域，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水面率動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)水土保持，推進(jìn)水景觀(guān)建設(shè)，建設(shè)具有濃郁地方特色和歷史文化內(nèi)涵的水利景觀(guān)帶。（四）加強(qiáng)農(nóng)田水利保障能力建設(shè)，形成“功能齊全、長(zhǎng)效管護(hù)”的農(nóng)田水利保障體系。結(jié)合經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以萬(wàn)頃良田建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等為切入點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治、拆壩建橋、灌區(qū)渠系配套改造、低洼圩區(qū)除澇設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，高效節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)施示范推廣、農(nóng)田水利管理信息化以及農(nóng)村水利管理站所建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)田水利保障體系。（五）落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，形成“高效規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水利管理與服務(wù)體系。大力創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制體制，完善水利規(guī)章制度，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源管理監(jiān)督和執(zhí)法，理順?biāo)姓芾眢w制，深化水資源和水利工程管理體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。完善水利前期規(guī)劃，健全防汛防旱和水資源管理各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化水利綜合調(diào)度管理能力。（六）完善水利發(fā)展體制機(jī)制，形成“綜合配套、穩(wěn)定良性”的水利發(fā)展支撐體系。建成并不斷完善水利綜合信息體系，提升水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、防汛決策、供水與防旱調(diào)度、現(xiàn)代辦公自動(dòng)化、智能化水平，為水利現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技保障；完善水利法規(guī)政策體系和綜合執(zhí)法體系，為水利現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度保障；加大公共財(cái)政對(duì)水利投入，建立穩(wěn)定的水利投入增長(zhǎng)機(jī)制，強(qiáng)化水利可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障；建設(shè)高素質(zhì)的水利人才隊(duì)伍，為水利現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人力資源保障。2017年，我局將以推進(jìn)水利現(xiàn)代化為總攬，以水生態(tài)文明建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，更加注重水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的綜合治理，全力做好治水興水管水文章，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的水利支撐和保障。（一）突出防災(zāi)減災(zāi)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利建設(shè)。一是啟動(dòng)靖泰界河疏浚整治。計(jì)劃疏浚整治靖泰界河（季黃河-曲霞與廣陵交界處），長(zhǎng)11.9公里；對(duì)廣陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)段進(jìn)行駁砌，長(zhǎng)3.06公里，同時(shí)做好靖泰界河*側(cè)沿線(xiàn)房屋拆遷清障工作。目前相關(guān)鎮(zhèn)正在有序推進(jìn)拆遷工作，計(jì)劃2017年汛前完成整治任務(wù)。此外，針對(duì)今年汛期水情變化，靖泰界河和夏仕港堤防出現(xiàn)坍塌的情況，擬對(duì)靖泰界河及夏仕港全線(xiàn)堤防進(jìn)行加固加高。二是實(shí)施農(nóng)村河道二次輪浚。2017年計(jì)劃疏浚整治二級(jí)河道29條（段），長(zhǎng)121公里；疏浚整治三級(jí)河道893條，長(zhǎng)606公里，完成37個(gè)三級(jí)河道達(dá)標(biāo)村建設(shè)任務(wù)。三是推進(jìn)九圩港封閉段整治。沿陽(yáng)光大道與新世紀(jì)一號(hào)小區(qū)之間的綠化帶內(nèi)埋設(shè)過(guò)水管道，在十圩港與陽(yáng)光大道南側(cè)交界處建設(shè)泵站1座，設(shè)計(jì)流量為2立方米/秒。目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，計(jì)劃明年春節(jié)前完成建設(shè)任務(wù)。四是整治東天生港北段及雅橋港。該工程南接新開(kāi)的新小橋港，北與橫港相通。2017年計(jì)劃整治東天生港3050米、雅橋港1500米，新建涵洞17座、節(jié)制閘2座、橋梁3座、排灌站16座，沿線(xiàn)河道實(shí)施綠化。目前已進(jìn)入可研批復(fù)階段。五是建設(shè)新橋鎮(zhèn)江邊閘站工程。計(jì)劃新建上九圩港泵站，設(shè)計(jì)流量為30立方米/秒；將文東港涵洞改建為5米寬節(jié)制閘，實(shí)施上九圩港南段2.8公里河道清淤駁砌。目前已完成上九圩港泵站、文東港閘及相關(guān)配套工程可研報(bào)告，計(jì)劃年底前啟動(dòng)建設(shè)。六是實(shí)施水利綜合信息化系統(tǒng)工程建設(shè)，提高水利信息化、智能化水平和綜合管理能力。2017年計(jì)劃完成水利綜合信息化系統(tǒng)（一期）工程防汛決策系統(tǒng)建設(shè)。七是推進(jìn)城區(qū)防洪工程建設(shè)。根據(jù)先急后緩的原則，用三年時(shí)間在主城區(qū)及城南辦事處部分易澇小區(qū)、路段建設(shè)排澇泵站，對(duì)部分城區(qū)河道進(jìn)行疏浚整治，增強(qiáng)河道調(diào)蓄能力，徹底解決城區(qū)內(nèi)澇隱患。2017年計(jì)劃開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研、立項(xiàng)審批等前期工作。八是推進(jìn)長(zhǎng)江堤防達(dá)標(biāo)升級(jí)工程。按照100年一遇加10級(jí)風(fēng)浪的防洪標(biāo)準(zhǔn)，2017年計(jì)劃實(shí)施長(zhǎng)江堤防達(dá)標(biāo)升級(jí)示范工程，有效提高我市長(zhǎng)江堤防的防洪擋潮能力。計(jì)劃實(shí)施長(zhǎng)江堤防天生港至牧城公園段達(dá)標(biāo)升級(jí)工程。（二）突出嚴(yán)格規(guī)范，提升水利管理水平。一是強(qiáng)化河道管理。進(jìn)一步鞏固河道整治成果，加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理，構(gòu)建覆蓋市、鎮(zhèn)、村的三級(jí)“河長(zhǎng)”管理體系。推進(jìn)河湖和水利工程管理范圍劃定工作，2017年計(jì)劃完成夾港、上六圩港等6條河道和大靖港閘、城南閘等7座閘的劃界工作。二是堅(jiān)持依法治水管水。按照中央第三環(huán)保督察組督察整治要求，深入調(diào)查沿江非法碼頭，下大力氣全面清理整治，對(duì)影響長(zhǎng)江生態(tài)、防洪、航運(yùn)安全的碼頭，依法全面清理取締；對(duì)符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、具備補(bǔ)辦審批手續(xù)的碼頭，督促企業(yè)依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保堤防岸線(xiàn)穩(wěn)固安全。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。圍繞建立精干高效組織體系的目標(biāo)，按照事企分開(kāi)原則，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和局屬?lài)?guó)有企業(yè)改革。（三）突出高效利用，加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)。一是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。加快*市水資源綜合規(guī)劃編制進(jìn)程，力爭(zhēng)