招標畢業(yè)設(shè)計開題報告

精品文庫 畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告 土木與建筑工程 系（院） 2013屆 題 目 萬達廣場安置小區(qū)9#施工招標 課題類型 其它 課題來源 自擬課題 學生姓名 劉夢月 學 號 200904030028 專 業(yè) 工程管理 年級班 09級1班 指導教師 尹 濤 職 稱 講 師 填寫日期： 2013 年 4月 2日 本課題研究的主要內(nèi)容、目的和意義一、 （一）課題研究的主要內(nèi)容本課題所選項目為“萬達廣場安置小區(qū)9#施工招標”。該工程位于鄭州市鄭大南街與，剪力墻結(jié)構(gòu)，總建筑面積18926.87 ，地下2層，地上33層。本課張魏寨北路交叉口題模擬業(yè)主進行招標文件的編制，主要內(nèi)容如下： 1. 編制該工程項目的招標文件： 招標公告；投標人須知；評標辦法；合同條款及格式；工程量清單；圖紙；技術(shù)標準和要求；投標文件格式 2工程量計算 3. 工程預(yù)算書的編制：采用清單計價法編制工程預(yù)算書。 （二）課題研究的目的 招標是我國建筑市場或設(shè)備供應(yīng)走向規(guī)范化、完善化的重要舉措，是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的重要步驟，對控制項目成本、保護相關(guān)員工廉政廉潔有著重要意義。 通過這次畢業(yè)設(shè)計，綜合運用所學的建筑相關(guān)理論知識，概預(yù)算知識，工程項目管理知識以及自學廣聯(lián)達等相關(guān)軟件知識，對定額、清單及概預(yù)算編制程序集編制方法進一步熟悉和運用，提高自己分析問題和解決問題的能力。加強工程量計算，定額應(yīng)用，清單應(yīng)用，預(yù)算編制等的實際訓練，樹立正確的預(yù)算編制思想，嚴謹踏實，認真細致，理論聯(lián)系實際的工作作風。 （三）課題研究的意義 自我國建設(shè)領(lǐng)域引入招投標制度以來，工程承發(fā)包市場的交易通過招投標活動來實現(xiàn)。就招投標活動的目的而言，是通過市場交易的方式規(guī)范建筑市場，引導建筑市場領(lǐng)域資源優(yōu)化配置。在整個招投標活動中，招標文件起著重要的作用。招標文件是整個招投標活動開展的基礎(chǔ)，是工程項目招投標活動的重點所在，招標文件的編制質(zhì)量是項目招標能否成功的前提條件。做好建筑工程預(yù)算才能對工程總造價進行整體的控制。 1 二、文獻綜述（國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)況和發(fā)展趨向） （一）我國招標現(xiàn)狀和發(fā)展趨向 工程招標制度作為工程發(fā)包的主要形式在國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種競爭性的承攬方式，它不但為業(yè)主選擇好的承包商和供貨商，而且能夠形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明招投標制度是比較成熟且科學合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、合理有效控制投資的最佳辦法。但由于機制不完善，法制不健全，致使我國的招投標現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。 1.當前招投標工作存在的問題有： （1）濫用職權(quán)人為干預(yù)。一些有著特殊權(quán)利的部門，憑借其職權(quán)，或是向建設(shè)單位“推薦”承包隊伍，或是向總包企業(yè)“推薦”分包隊伍，目前這種現(xiàn)象在工程招投標工作中仍然存在，只是方式較以前更加隱蔽。 （2）建設(shè)單位借口規(guī)避。一是一些建設(shè)單位或部門，為了自身利益，想方設(shè)法找借口規(guī)避招標，在工程項目建設(shè)中直接找建筑公司進行議標發(fā)包。二是通過肢解工程規(guī)避招標，以達到直接發(fā)包逃避招投標的目的。三是只對項目的部分工程如主體工程進行招標，配套附屬工程則直接發(fā)包。 （3）明招暗定結(jié)盟陪標。建設(shè)單位在招標前與投標人或招標代理機構(gòu)私下接觸，相互勾結(jié)，先從中選定中標企業(yè)，然后內(nèi)定的中標企業(yè)，再利用圍標、串標的方式，串通其他幾家企業(yè)，制造公開招標的假象，最終達到中標的目的。 （4）暗中偏袒排斥他人。一是建設(shè)單位為了使內(nèi)定好的施工隊伍中標，制定傾向性條款，提高招標資格條件，為意向的投標單位亮綠燈。二是控制信息限制投標。在實際操作過程中，找借口縮短信息發(fā)布時間，縮小公告發(fā)布范圍，客觀上造成潛在投標對象獲知信息的不平等。三是排斥潛在投標人，以邀請招標代替公開招標，將必須依法招標的工程想方設(shè)法邀請招標，縮小招標范圍，從而達到內(nèi)定隊伍中標的目的。 2.國內(nèi)招標發(fā)展趨勢： （1）招標投標法規(guī)建設(shè)將繼續(xù)被高度重視。中華人民共和國建筑法和中華人民共和國招標投標法是這個領(lǐng)域的基本法，有著極其重要的地位和作用。與這兩部法律相配套的法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程發(fā)包承包管理條例等也是招標投標法律體系不可缺少的組成部分。在高度重視立法的同時加大招標投標執(zhí)法力度也日益引起關(guān)注,對該招 2 標而不招標、不按程序招標、串通投標等現(xiàn)象將被及時查處以維護招標投標工作的嚴肅性。 （2）建設(shè)交易中心將進一步規(guī)范。除提供各種信息咨詢服務(wù)外，其主要職責是能保證招標全過程的公開、公平和公正, 確保進場交易各方主體的合法權(quán)益得到保護。特別是要保障法律規(guī)定的必須進行招標項目的程序規(guī)范合法。 （3）建設(shè)市場規(guī)則將趨于完善和規(guī)范。市場規(guī)則是有關(guān)機構(gòu)制定的或沿襲下來的由法律、法規(guī)、制度所規(guī)定的市場行為準則。 （4）建設(shè)工程招投標制度的實踐創(chuàng)新和發(fā)展趨勢。制度是市場規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)、保障和前提。鄧小平同志講過，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建設(shè)工程招投標制度近30 年來的發(fā)展歷程，使我們深切體會到招投標制度是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷完善和推進的。招投標制度順應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷加強自身體系的建設(shè)，對于和諧健康市場的構(gòu)建具有非常重要的意義。 （二）國外招標現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢1.在國外招投標主要體現(xiàn)了公開競爭的原則。針對這一原則采取了相應(yīng)的措施： （1）堅持公開招標制度。歐盟、美國、英國、意大利、瑞士等國都規(guī)定使用公共資金必須采取公開招標方式。實行招標制度的目的是保證公開競爭原則能夠有效貫徹。公開招標制度要讓采購招待人特別是政府采購的官員的行為要“象金魚缸里的魚一樣”透明，得到有前機構(gòu)的監(jiān)督，以保證招標采購既經(jīng)濟節(jié)省又能使公共利益的重大實現(xiàn)。 （2）明確招標步驟和程序。有標準的招標公告格式、標書格式、規(guī)范和合同樣本，對招投標的管理人員進行定位，確定不同的人員在招標過程中的工作范圍。 （3）明確強制招標的主體范圍，強制招標。任何政府部門、機關(guān)的主體范圍包括三類：第一類是政府及所屬機構(gòu)或任何下屬機構(gòu)，除法律規(guī)定外，都應(yīng)當實行招標采購。第二類是為公共利益而設(shè)定，受國家資助的機構(gòu)。第三類是由政府機構(gòu)授專營權(quán)的公用企業(yè)或者屬于具有自然壟斷性質(zhì)企業(yè)。 （4）明確強制招標的限額。世界各國和國際組織關(guān)于物質(zhì)采購和工程，服務(wù)項目招標，都有限額規(guī)定。低于限額的可以不招標。 （5）明確招標方式。主要有三種：a. 公開招標，也稱“無限競爭性招標” ；b. 選擇性招標，也稱“有限競爭性招標” ；c. 限制性招標，也稱“單一招標”，對那些沒有人應(yīng)標的特殊項目，選擇有條件的一兩家企業(yè)參加。 3 （6）明確招標信息的發(fā)布。規(guī)定招標信息發(fā)布主要包括兩個方面：一是發(fā)布招標公告，要對投標者進行資格預(yù)審的，要公告審查標準和程序：二是提供招標文件：編寫投標文件的說明；投標者為證明其資格而必須提交有關(guān)的資料；提交投標擔保的要求；開啟投標書的時間、地點和程序；對投標的評審程序和確定中標的標準等等。 （7）明確評標和中標的標準。評標要求客觀、公正、公平、公開，防止串標，防止不公平交易。中標標準主要有兩條，在保證招標項目質(zhì)量的前提下：a. 標價最低的投標中標；b. 最低的中標。 2.國外招標發(fā)展趨勢: （1）對制度規(guī)定進行修改。著眼點是使招標當事人的利益在世界自由貿(mào)易中得到保障，但程序規(guī)定一般不做大的改動。 （2）突出強調(diào)公共采購要更多地選擇商業(yè)市場上已有的商品。 （3）注重通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行招標，進一步提高招標效率。 （4）開始改變單純從過去的老客戶中選定投標人的做法，注重從更多的客戶中選定投標人，重新擬定“合格招標人和投標方永久名單”。 （5）在制度程序上更加重視協(xié)商、仲裁和調(diào)解手段在解決糾紛中的重要作用，切實減輕對簿公堂造成的訴累。 4 三、擬采取的研究方法（方案、技術(shù)路線等）和實現(xiàn)的可行性論證 （一）擬采取的研究方法 招標文件編制要嚴格遵守工程建設(shè)項目施工招標投標辦法（七部委30號令）的規(guī)定和省、直轄市人民政府頒布的招標投標條例、辦法。招標方案應(yīng)對招標工作主要階段的時間安排、施工合同主要條款、評標標準和方法、工程量清單編制與投標限價等主要問題提出明確、全面的意見。 招標投標法第十九條規(guī)定：招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 本課題擬采取的技術(shù)路線如下： 編制商務(wù)標準備投標人資格資料編制填寫授權(quán)書，投標保函，合同文本工程量計算編制預(yù)算書編制技術(shù)標編制施工方案施工平面布置圖繪制網(wǎng)絡(luò)進度圖。 （二）可行性論證 在大學的幾年專業(yè)課學習中，使我對建筑工程有了較深入的了解，對于建筑工程學習了工程概預(yù)算、建設(shè)工程監(jiān)理概論等，對建筑工程的基本知識和建設(shè)工程招投標程序有了系統(tǒng)學習。在學習期間，還完成一套小別墅的計價，使我對招標中標底控制有了一定的基礎(chǔ)。并且這次畢業(yè)設(shè)計有老師的精心指導和我對工程招投標的興趣和學習態(tài)度，已經(jīng)具備了獨立完成本次畢業(yè)設(shè)計的條件，這次畢業(yè)設(shè)計圓滿完成是可行的。 5 四、預(yù)計成果 一套完整的招標文件及建筑工程預(yù)算書，內(nèi)容包括： 1.投標須知，包括總則、招標文件、投標報價說明、投標文件的編制、投標文件的遞交、開標、評標、授予合同。 2.合同條件，包括合同通用條件和專用條件。 3.合同協(xié)議條款，包括合同文件、雙方一般責任、工期、質(zhì)量和驗收、合同價款和支付、材料和設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計變更、竣工與結(jié)算、爭議、違約和索賠。 4.合同格式，包括合同協(xié)議書格式、銀行履約保函格式、履約擔保書格式。 5.技術(shù)規(guī)范，包括工程建設(shè)地點的現(xiàn)場自然條件、現(xiàn)場施工條件、本工程采用的技術(shù)規(guī)范。 6.投標書及投標書附錄 7.工程量清單與報價表、輔助資料表 8.設(shè)計施工圖及勘察資料 五、研究進度安排 進度計劃 起止時間 序號 進 度 安 排 要 求 備 注 （周次月日） 畢業(yè)實習、課題調(diào)研、資料收集; 完成開題報告，交指導教 1 14周 熟悉設(shè)計圖紙 師審閱 熟悉招標文件的內(nèi)容程序，編制招標 2 56周 文件 進行工程量計算，編制工程量清單及 3 78周 期中檢查 預(yù)算書 編制工程預(yù)算書 4 910周 畢業(yè)設(shè)計成果排版、打印、裝訂并準格式審查，修改，成果交 5 1112周 備答辯 叉評閱 六、主要參考文獻： 6 建筑工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008），中國建筑工業(yè)出版社。 1 中華人民共和國標準施工招標文件（2012版） 2 中華人民共和國招投標法 3建筑施工手冊編寫組. 建筑施工手冊.北京：中國建筑工業(yè)出版社 4 中華人民共和國標準施工招標資格預(yù)審文件（2010版） 5 FIDIC合同條件(新版) 6 建設(shè)項目工程總承包合同示范文本GF-2011-0216 7 河南省造價相關(guān)文件（河南省工程造價信息/） 8 9 危道軍.建筑施工組織M:1版.北京:中國建筑工業(yè)出版社，2004. 10 中華人民共和國招投標法，1999. 11 中華人民共和國合同法，1999. 12 建設(shè)工程項目管理規(guī)范(GB/T 50326-2006). 13 中華人民共和國建設(shè)部.建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）S.北京：中國計劃出版社，2003. 14建筑工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）. 15房屋建筑與裝飾工程計量規(guī)范（GB